2) Eläkeläisten taloudellisen aseman parantaminen
Sosiaali- ja terveysministeri Tuula Haatainen
Arvoisa herra puhemies! Eläkkeensaajien ja vanhusten
toimeentulon turvaaminen on yksi hallituksen keskeisistä sosiaalipoliittisista
tavoitteista. (Ed. Zyskowicz: Näkyisipä teoissa!)
Pääministeri Matti Vanhasen hallituksen ohjelmassa todetaan
eläkepolitiikasta seuraavaa: "Eläkepolitiikan
kestävyyden perustana ja tavoitteina ovat talouden kasvu,
yleinen luottamus järjestelmän kestävyyteen
ja nykyistä pidempi jaksaminen työelämässä.
Kansan- ja työeläkejärjestelmät muodostavat
lakisääteisen eläkejärjestelmän pohjan."
Ohjelmansa mukaisesti hallitus onkin tehnyt kaudellaan mittavia,
merkittäviä uudistuksia, joiden avulla sekä nykyisten
että tulevien eläkeläisten asema turvataan.
(Ed. Kuoppa: Jättänyt kansaneläkeläiset
todella pohjalle!)
Viime vuonna voimaan tullut eläkeuudistushan valmisteltiin
kolmikantaisesti, ja sen sisällöstä olivat
sopimassa nyt välikysymyksen tehneet opposition edustajat.
Uudistuksen myötä eläketurva kertyy kaikesta
ansiotyöstä sekä myös lastenhoitovapaiden
ajalta. Nuorten tilanne paranee, kun eläke kertyy kaikesta
yli 18-vuotiaana tehdystä työstä. (Ed.
Tiusanen: Entäs kansaneläke?) Kansaneläkejärjestelmä puolestaan
antaa perusturvan niille eläkeläisille, joilla
ei ole työeläkkeeseen oikeuttavaa historiaa tai
karttunut eläke on jäänyt pieneksi. Voimme
olla ylpeitä suomalaisesta eläkejärjestelmästä ja
siitä tavasta, miten hyvällä yhteisymmärryksellä olemme
sitä kyenneet kehittämään. (Hälinää)
Puhemies:
Pyydän edustajia keskittymään istuntoon!
Tämä eläkejärjestelmämme
herättää myös kansainvälistä kiinnostusta,
ja järjestelmästämme halutaan myös
ulkomailla oppia.
Hallitus on sitoutunut turvaamaan vanhusten ja veteraanien eläketurvan.
Eläkejärjestelmäämme on kehitetty
vastuullisella tavalla, jonka avulla myös tuleviin rahoitushaasteisiin
pystytään vastamaan. Väestön
ikärakenteen muutokseen onkin varauduttu sosiaalisesti
ja taloudellisesti kestävällä eläkeuudistuksella.
Uudistusten keskeisenä lähtökohtana on
ollut eläketurvan ja sen rahoituksen vahvistaminen ilman,
että nykyisten tai tulevien eläkeläisten
asema vaarantuu. Nopean ikääntymisen myötä eläkkeiden
rahoituksesta on kannettava jatkuvasti kuitenkin huolta. Eläketurvasta
huolehtiminen edellyttää käytännössä vuosittaisia
työeläkemaksujen korotuksia. Ensi vuonna arvioidaan
TEL-maksun nousevan 0,2 prosenttiyksikköä.
Välikysymyksen keskeinen väite on, että eläkeläisten
ostovoiman kehitys on jäänyt jälkeen suhteessa
kansakunnan vaurastumiseen. (Ed. Tennilä: Näinhän
se on!) Välikysymyksessä tarkastellaan kuitenkin
eläkeläisten toimeentuloa varsin yksipuolisesti.
Eläkeläisten ja vanhusten toimeentulon tarkastelussa
on aina otettava huomioon kaikki ne tekijät, jotka vaikuttavat
vanhusväestön toimeentuloon ja selviytymiseen. Ikääntyneen
eläkkeensaajan kannalta on erityisen tärkeää,
että hänelle turvataan mahdollisuus asua kotona
mahdollisimman pitkään ja että turvallisen
arjen kannalta tärkeiden palveluiden saanti turvataan.
(Ed. Tiusanen: Tästä on kysymys!)
Välikysymyksessä tarkastellaan eläkeläisten ostovoiman
kehitystä suhteessa muihin väestöryhmiin.
Tarkastelujaksoksi valitut vuodet 1993—2006 eivät
kuitenkaan anna riittävää kokonaiskuvaa
tapahtuneesta kehityksestä. (Ed. Tennilä: Sata
vuottako pitää mennä taaksepäin?) Nimittäin
vuosi 1993, kuten oppositiossakin muistetaan, oli erittäin
poikkeuksellinen vuosi, koska silloin Suomi ajautui syvään
lamaan. Syvimmän laman aikana ja (Ed. Pulliainen: Kukas sen
aiheutti?) välittömästi sen jälkeen
palkansaajien työtulojen ja yrittäjätulojen
kehitys oli aivan poikkeuksellisen huono, minkä vuoksi
niihin vertaaminen ei anna todellista kuvaa pitemmän aikavälin
kehityksestä. (Ed. Pulliainen: Eihän sitä vuotta
voi poiskaan pyyhkiä!) Eläkeläisten ja vanhusten
ostovoiman kehitystä onkin syytä verrata vuoteen
1990, jolloin lama oli vielä edessä ja johon saakka
eläkejärjestelmien uudistaminen oli voitu toteuttaa
taloudellisesti myönteisissä olosuhteissa.
Eläketurvakeskuksen tutkimuksen mukaan eläkkeensaajien
tulokehitys oli 1990-luvulla kokonaisuudessaan vakaampi kuin koko
väestön. On muistettava, että 90-luvun
alkupuolella bruttokansantuote supistui kolmena peräkkäisenä vuotena.
Tuolloinhan työllisyys romahti ja julkisen järjestelmän
talouden rahoituspohja horjui vakavasti. Työikäinen
väestö joutui kärsimään työttömyydestä johtuvasta
toimeentulon alentumisesta hyvin pitkään, ja näin
ollen työttömyys alentaa myös heidän
tulevaa eläkettään.
Koko eläketurvan takaamisen ja eläketason nostamisen
kannalta nimenomaan työllisyysasteen nostaminen on siten
erittäin tärkeää. Mitä pidempään
henkilö on ollut työssä, sitä korkeampi
on hänen kokonaiseläkkeensä. Hallituksen
toteuttamat eläkeuudistukset sekä työelämän
vetovoimaa lisäävät ohjelmat ovatkin
tuottaneet hyvää tulosta. Työikäisten
tulokehitys nousee yhdessä työllisyysasteen kanssa.
Viime vuosina erityisesti 55—64-vuotiaiden työllisyysaste
on noussut ja tämän ikäryhmän
tulokehitys on ollut myös parasta. Tämä parantaa
juuri eläkkeelle siirtyneiden ja nyt kohtapuoliin tulevaisuudessa eläkkeelle
siirtyvien eläkkeitä.
Vanhustalouksien tulokehitys 1990-luvun alusta 2000-luvun puoliväliin
verrattuna kestää hyvin keskimääräisen
vertailun muiden perhetyyppien ja ikäluokkien kesken. Tämähän
näkyy muun muassa siinä, että suhteellisen
harva vanhus onneksi kuuluu pienituloiseen kotitalouteen, vaikka
rajana käytettäisiinkin ylempää,
60 prosenttiin mediaanituloista asetettua pienituloisuusrajaa. Osaltaan
tämä selittyy sillä, että yhä useampi
vanhuuseläkkeen saaja on oikeutettu kohtuulliseen työeläkkeeseen.
Vanhuuseläkkeen saajan keskimääräinen
kokonaiseläke olikin vuonna 2004 reaalisesti noin neljänneksen
suurempi kuin vuonna 1991.
Myös kansainvälisissä vertailuissa
Suomi pärjää vähintään
tyydyttyvästi. 2000-luvun alussa pienituloisten vanhustalouksien
osuus oli Suomessa selvästi pienempi kuin vertailuun osallistuneissa
25 Oecd-maassa keskimäärin. Samaa osoittavat Eurostatin
tuoreet tilastot. Pienituloisten vanhustalouksien osuus oli Suomessa
hieman pienempi kuin EU:ssa keskimäärin. Ruotsissa
pienituloisten vanhustalouksien osuus oli hieman pienempi, Tanskassa
se oli yhtä suuri ja Norjassa taas hieman suurempi kuin
meillä.
Toisin kuin kansallisissa tilastoissa kansainvälisissä toimeentulovertailuissa
ei kuitenkaan ole otettu huomioon asumismenoja. Suomessahan moni
pienituloinenkin vanhus asuu velattomassa omistusasunnossa. Tällä on
suuri merkitys, sillä omistusasunnossa asuvat eläkeläiset
ovat yleensä maksaneet asuntovelkansa pois ja näin
heidän asumismenonsa ovat alhaisemmat kuin vuokralla asuvien.
Eläkeläisten toimeentulon kehitystä voidaan tarkastella
myös toimeentulotuen tarpeen kehityksellä. Yhä harvemman
suomalaisen eläkeläisen on tarvinnut täydentää toimeentuloansa
toimeentulotuella. Vuonna 1990 toimeentulotuen saajista oli eläkeläisiä reilu
16 prosenttia, kun vuonna 2004 heitä oli vajaa 10 prosenttia.
Toimentulotukea saavien eläkeläisten määrä on myös
absoluuttisesti laskenut. Vuonna 1996 määrä nousi
34 000:een, mutta vuonna 2004 määrä oli
laskenut 24 800:aan. (Ed. Tennilä: Jokainen on liikaa!)
Ennakkotietojen mukaan toimeentulotuen saajien määrä väheni
edelleen viime vuonna.
Arvoisa puhemies! Välikysymyksellä halutaan
kiinnittää huomiota myös pelkän
kansaneläkkeen varassa olevien suhteelliseen tulokehitykseen.
Tällainen tarkastelu on aivan perusteltu, sillä myös
kansaneläkejärjestelmää on kehitettävä yhteiskunnan
muuttuessa. On muistettava, että pelkän kansaneläkkeen
varassa elävät saavat usein myös verottomana
asumistukea ja hoitotukia. Siksi pelkän kansaneläkkeen
kehityksen vertailu ei kuvaa yksistään tämänkään
eläkeläisryhmän toimeentulon muutoksia.
Täyttä kansaneläkettä saavien
eläkeläisten osuushan on supistunut noin 8 prosenttiin,
koska työeläkettä saavien osuus on kasvanut.
Yleensä kaikkein iäkkäimmät
eli yli 75-vuotiaat ovat käytännössä näitä täyden
kansaneläkkeen saajia. Tällöin on usein
kyse sellaisista yksin asuvista naisista, joille ei ole kertynyt
työeläkettä, ja pelkkää kansaneläkettä saavat
myös monet nuorena sairastuneet.
Eläkkeiden ostovoima turvataan vuosittaisilla indeksikorotuksilla.
Ansioeläkkeiden indeksitarkistuksessa otetaan huomioon
elinkustannusten kehityksen lisäksi osa palkkojen kehitystä.
Kansaneläkkeitä tarkistetaan ostovoiman turvaamiseksi
elinkustannusindeksillä. Jos kansaneläkkeitä tarkistettaisiin
jatkuvasti ainoastaan elinkustannusten nousua vastaavasti, jäisi
pienten eläkkeiden varassa elävien tulotaso selvästi
jälkeen yleisestä elintason kehityksestä.
(Vasemmistoliiton ryhmästä: Jäänyt
jo!) Tästä syystä tämä hallitus
onkin tehnyt kahdesti tasokorotuksen kansaneläkkeen täyteen
määrän. Maaliskuussa 2005 kansaneläkkeitä korotettiin
7 eurolla ja tämän syyskuun alusta 5 eurolla.
(Ed. Zyskowicz: Eikö se ollutkaan 300 euroa?) Tällä hetkellä suurin
täysimääräinen kansaneläke
on 515,86 euroa kuukaudessa (Ed. Tennilä: Ei sillä elä!)
ja pienin 437,50 euroa kuukaudessa. Kansaneläkkeen suuruus
riippuu siitä, onko vakuutettu avioliitossa vai yksinäinen
henkilö, ja siitä myös, missä kuntaryhmässä hän
asuu.
Kun normaalien indeksikorotusten lisäksi otetaan huomioon
edellä mainitut tasokorotukset, voi todeta, että viime
vuosina pelkän kansaneläkkeen varassa elävien
etuudet ovat nousseet elinkustannusindeksiä nopeammin.
Esimerkiksi vuodesta 2000 vuoteen 2005 yksinäisen eläkkeensaajan
täysimääräinen kansaneläke
on noussut 13 prosenttia ja vastaavana aikana elinkustannusindeksi
on noussut 9 prosenttia. Tämä inflaation ylittävä kasvu
johtuu vuoden 2001 kesäkuussa ja vuoden 2005 maaliskuussa
toteutetuista kansaneläkkeiden tasokorotuksista, ja nyt syyskuun
alusta toteutetulla korotuksella on saman kaltainen vaikutus.
Verotuksen eläketulovähennys puolestaan määräytyy
täyden kansaneläkkeen perusteella. Siksi kansaneläkkeen
tasokorotus nostaa myös eläketulovähennyksen
määrää verotuksessa. Eläketulovähennystä voi
vuonna 2006 saada yksinäinen eläkkeensaaja 1 406
euron ja naimisissa oleva eläkkeensaaja 1 206
euron kuukausieläkkeeseen saakka. Tuloraja, johon saakka
eläkkeet ovat vuonna 2006 verottomia, on yksinäisellä eläkkeensaajalla
651 euroa ja naimisissa olevalla 569 euroa kuukaudessa. Siten hyvin
suurella osalla kansaneläkettäkin saavista eläkeläisistä eläkkeen
ostovoima säilyy siinäkin tapauksessa, että eläkkeensaajan
oman asuinkunnan veroäyriä olisi nostettu vuonna
2006.
Vertailtaessa eri väestöryhmien ostovoiman kehittymistä vuodesta
toiseen on lisäksi muistettava se, että esimerkiksi
eläkeindeksien muutos ei perustu ennusteisiin vaan ne määrätään
aina jo toteutuneen kehityksen perusteella. Tästä määräytymistavasta
seuraa, että jos ansio- ja hintatasot kansantaloudessa
ovat keskimäärin laskusuunnassa, niin eläkkeiden
indeksitarkistukset takaavat eläkeläisille keskimääräistä paremman tulokehityksen
tarkistusvuoden tilanteeseen ja indeksiperusteeseen nähden.
Vastaavasti, jos hinta- ja ansiotasot ovat noususuunnassa, eläkkeiden
indeksitarkistusten seurauksena eläkeläisten tulokehitys
jää yleisestä tulokehityksestä enemmän
jälkeen tarkistusvuoden tilanteeseen nähden. Pitemmän
ajanjakson tarkasteluissa nämä indeksitarkistusten
yli- ja alimitoitukset kuitenkin kumoavat toisensa ja yhteenlaskettu
tarkistus ajanjaksolta vastaa laissa sanottua indeksiperustetta.
(Ed. Laakso: Korjataanko kansaneläkeindeksiä?)
Eläkeläisten toimeentulo riippuu eläkkeiden lisäksi
myös muista etuuksista. Eläkkeensaajien asumistuki
on usein merkittävä apu erityisesti kaikista pienituloisimmille
eläkeläisille. Lisäksi hoitotuet helpottavat
monen vanhuksen arkea. Ensi vuoden talousarvioesitys sisältääkin
parannuksia, joilla helpotetaan kaikista vaikeimmassa asemassa olevien
vanhusten asemaa.
Vanhukset joutuvat usein käyttämään
myös paljon lääkkeitä. Myös
lääkekorvausjärjestelmää on
uudistettu siten, että korvausjärjestelmä toimii
potilaan kannalta järkevästi ja pienetkin ostot
kartuttavat omavastuukattosummaa, ja tästä hyötyvät
paljon sairastavat.
Vanheneville ihmisille riittävän toimeentuloturvan
lisäksi on erityisen tärkeää,
että he saavat tarvitsemansa palvelut. Tästä syystä hallitus
on voimaperäisesti kehittänyt vanhusten sosiaali-
ja terveyspalveluja ja jatkaa tätä työtä edelleen. Vanhustenhuollon
palvelujen kattavuus ja henkilöstön saatavuus
onkin haaste, johon vastaaminen vaatii riittäviä taloudellisia
voimavaroja. Vuonna 2007 eli ensi vuonna valtio vahvistaa kuntien
palvelutuotantoa yli 400 miljoonan euron lisäpanostuksilla.
Arvoisa puhemies! Hallitus pitää vanhuspolitiikan
keskeisimpinä tavoitteina ikäihmisten toimintakyvyn
ylläpitämistä ja parantamista sekä kotona
asumisen tukemista. Vanhusten tarvitsemia palveluja on parannettu
lainsäädännöllä ja kehittämishankkeilla
ja lisäämällä myös
valinnan mahdollisuuksia. Vuonna 2005 tuli voimaan hoitotakuu, joka
on nopeuttanut hoitoon pääsyä. Uudistus
on tärkeä monille vanhuksille, koska he käyttävät
runsaasti terveyspalveluja ja ovat jonottaneet vanhenemissairauksiin
liittyviin hoitoihin. Maaliskuussa 2006 vanhusten asemaa parannettiin
niin sanotulla hoivatakuulla, mikä tarkoittaa lakia palvelujen
tarpeen arvioinnista määräajassa.
Myös omaishoitoa on tällä hallituskaudella kehitetty
huomattavasti. Vuonna 2004 rajattiin omaishoitajan lakisääteisen
vapaan sijaishoidon asiakasmaksu enintään 9 euroon,
ja vuoden 2006 alusta tuli voimaan uusi laki omaishoidon tuesta, joka
sisälsi useita parannuksia omaishoitajien asemaan.
Myös vanhusten valinnan mahdollisuuksia palveluissa
on lisätty ottamalla käyttöön
palvelusetelit ja kehittämällä verotuksen
kotitalousvähennystä siten, että se tämän
vuoden alusta hoidon ja hoivan osalta kaksinkertaistui.
Asiakasmaksuja koskevaa lainsäädäntöä onkin
tulevaisuudessa uudistettava siten, että heikompituloisten
eläkeläisten asema turvataan palvelujärjestelmässä.
Jokaiselle on turvattava riittävät sosiaali- ja
terveyspalvelut maksukyvystä riippumatta. (Ed. Tiusanen:
Ei toteudu!)
Arvoisa puhemies! Lakisääteinen järjestelmämme turvaa kohtuullisen toimeentulon
sekä nykyisille
että tuleville eläkkeensaajille. Hallituksen kehysneuvottelujen
yhteydessä sopima kansaneläkkeen kuntaryhmityksen
poistaminen vuoden 2008 alusta vähentää edelleen eläkkeensaajien
kokemaa eriarvoisuutta. Kansaneläkkeen saajista
noin 75 prosenttia asuu toisessa kuntaryhmässä,
ja enimmillään näissä kunnissa
asuvat eläkkeensaajat saavatkin noin 20 euron korotuksen
eläkkeeseen kuukaudessa.
Hallitus on kantanut vastuunsa myös tulevista eläkkeensaajista.
Vuoden 2005 työeläkeuudistuksen tavoitteena oli
pidentää työuria myöhentämällä keskimääräistä eläkkeellesiirtymisikää 2—3
vuodella sekä sopeuttaa eläkejärjestelmä keskimääräisen
eliniän kasvuun. Käytännössä uudistus
sisälsi erilaisia toimenpiteitä tavoitteiden saavuttamiseksi.
Uudistuksen olennainen osa on niin sanottu joustava vanhuuseläkeikä, joka lisäsi
yksilön mahdollisuuksia päättää eläkeiästään
ja näin vaikuttaa myös oman eläkkeensä määrään.
Kuten edellä olen todennut, hallitus on panostanut
erityisen paljon eläkeläisten ja vanhusten hyvinvoinnin
kehittämiseen. Eläkkeiden normaalit indeksitarkistukset,
tasokorotukset, palvelujen vahvistaminen ja kohdistetut tukitoimet ovat
merkittävästi edistäneet vanhusten asemaa. Ja
vielä ensi vuonna lisätukea kohdistetaan pienituloisille
ja sairaille: Eläkkeensaajien asumistukea parannetaan.
Eläkkeensaajien erityishoitotukea korotetaan 15 eurolla
kuukaudessa ja sotainvalidien ja sotaveteraanien sekä heidän
puolisoidensa kuntoutusmahdollisuuksia lisätään.
Myös omaishoitajien jaksamisen tukemiseksi hallitus esittää omaishoitajille
ensi vuonna yhtä vapaapäivää lisää kuukaudessa.
Myös vanhuksille suunnattuja palveluja on tarkoitus
lisätä. Palvelujen kehittämisen suhteen kunnat
ovat kuitenkin aivan avainasemassa. Kunta- ja palvelurakenteen uudistamisella
vahvistetaan kuntien mahdollisuuksia turvata riittävät
hyvinvointipalvelut myös vanhuksille. Kuntien rahoitusta
onkin vahvistettu merkittävästi, jotta kunnissa
oikeasti voidaan turvata toimivat vanhusten palvelut.
Arvoisa puhemies! Nykyisten ja tulevien eläkeläisten
on voitava luottaa siihen, että eläkejärjestelmän
kestävyydestä huolehditaan pitkällä tähtäimellä ja
että eläkepoliittiset ratkaisut ovat aina sopusoinnussa
muiden väestöryhmien hyvinvoinnin kehityksen kanssa.
Tämä on eläkeläisten samoin
kuin koko suomalaisen yhteiskunnan yhteinen etu.
Sosiaali- ja terveysministeri Haataisen esittämä valtioneuvoston
vastaus on ruotsinkielisenä näin kuuluva:
Tryggandet av pensionstagarnas och de äldres försörjning är
ett av regeringens centrala socialpolitiska mål. I programmet
för statsminister Matti Vanhanens regering konstateras
följande om pensionspolitiken: "Grunden och målsättningen
för en hållbar pensionspolitik utgörs
av ekonomisk tillväxt, allmänt förtroende
för ett hållbart system och strävandena
att få människor att orka längre i arbetslivet.
Folkpensions- och arbetspensionssystemen bildar den lagstadgade basen
för pensionssystemet." I enlighet med sitt program har
regeringen under sin mandatperiod genomfört betydande reformer
med vars hjälp både nuvarande och framtida pensionärers
ställning tryggas.
Den pensionsreform som trädde i kraft i fjol bereddes
på trepartsbasis och de representanter för oppositionen
som nu framställt interpellationen var med och beslutade
om dess innehåll. I och med reformen tillväxer
pensionsskyddet för allt förvärvsarbete
samt under tiden av ledigheter för barnavård och
studier. Ungdomarna får det bättre ställt
genom att pensionen tillväxer för allt arbete
som utförts efter 18 års ålder. Folkpensionssystemet
ger de pensionärer som saknar en arbetshistoria som berättigar
till arbetspension eller vars intjänade pension är
liten ett grundskydd. Vi kan vara stolta över vårt
finländska pensionssystem och över det sätt
på vilket vi i bästa samförstånd
har kunnat utveckla det. Detta väcker också internationellt
intresse och en vilja att ta lärdom av vårt system.
Regeringen har bundit sig till att trygga pensionsskyddet för äldre
och veteraner. Vårt pensionssystem har utvecklats på ett
ansvarsfullt sätt som gör att vi också kommer
att kunna svara på framtida utmaningar när det
gäller finansieringen.
Genom en socialt och ekonomiskt hållbar pensionsreform
har vi garderat oss mot förändringen i befolkningens åldersstruktur.
En central utgångspunkt för reformerna har varit
att stärka pensionsskyddet och finansieringen av det utan att
framtida och nuvarande pensionärers ställning äventyras.
På grund av att andelen äldre snabbt stiger måste
vi ständigt slå vakt om finansieringen av pensionerna.
Att värna om pensionsskyddet förutsätter
i praktiken årliga höjningar av arbetspensionspremierna.
Nästa år uppskattas APL-premien stiga med 0,2
procentenheter.
Den centrala tesen i interpellationen är att utvecklingen
av pensionärernas köpkraft släpar efter
i förhållande till det ökade nationella
välståndet. I interpellationen ses pensionärernas
försörjning ur ett alltför ensidigt perspektiv.
När man skärskådar pensionärernas
och de äldres försörjning måste
alla de faktorer som inverkar på äldrebefolkningens
försörjning och situation tas i beaktande. För
en äldre pensionstagare är det särskilt
viktigt att möjligheten att bo hemma så länge
som möjligt tryggas och att tillgången till tjänster
som är viktiga med tanke på en trygg vardag säkerställs.
I interpellationen behandlas utvecklingen av pensionärernas
köpkraft i förhållande till andra befolkningsgrupper.
Den period som valts som utgångspunkt, 1993—2006,
ger inte en tillräcklig helhetsbild av den utveckling som
skett. Året 1993 var ett ytterst exceptionellt år
eftersom Finland hade hamnat i en djup recession. Under den djupaste
recessionen och omedelbart därefter utvecklades löntagarnas
arbetsinkomster och företagarnas inkomster exceptionellt
dåligt. En jämförelse med dessa ger därför
inte en verklig bild av utvecklingen i ett längre perspektiv.
Året 1990 är motiverat som utgångspunkt
vid en jämförelse av hur pensionärernas
och de äldres köpkraft har utvecklats. Recessionen
hade ännu inte börjat och fram till detta år
hade reformerna av pensionssystemen kunnat genomföras under
gynnsamma ekonomiska förhållanden.
Enligt en undersökning som gjorts av Pensionsskyddscentralen
var pensionstagarnas inkomstutveckling på 1990-talet i
sin helhet stabilare än hela befolkningens inkomstutveckling.
Vi bör komma ihåg att bruttonationalprodukten krympte
under tre år i rad, sysselsättningen rasade och
den finansiella basen för den offentliga ekonomin vacklade
i början av 1990-talet. Befolkningen i arbetsför ålder
fick under en lång tid lida av den minskade försörjning
som berodde på arbetslösheten. Arbetslöshet
minskar också den framtida pensionen.
Både för att garantera pensionsskyddet och
för att höja pensionsnivån är
det således ytterst viktigt att höja sysselsättningsgraden.
Ju längre en person har arbetat, desto högre är
hans eller hennes totala pension.
Regeringens pensionsreformer och programmen för att öka
arbetslivets dragningskraft har gett resultat. Inkomstutvecklingen
bland personer i arbetsför ålder förbättras
i takt med sysselsättningsgraden. Under de senaste åren
har sysselsättningsgraden ökat framför
allt bland 55—64-åringar och inkomstutvecklingen
har också varit den bästa i denna åldersgrupp.
Detta förbättrar pensionerna för nyblivna
och framtida pensionärer.
Inkomstutvecklingen i äldrehushållen från början
av 1990-talet till mitten av 2000-talet står sig bra vid
en genomsnittlig jämförelse med andra
familjetyper och åldersklasser. Detta syns bl.a. i att
förhållandevis få äldre hör
till hushåll med små inkomster, även
när man som gräns använder den högre
låginkomstgränsen, dvs. 60 procent av medianinkomsterna.
Delvis beror detta på att allt fler ålderspensionstagare är
berättigade till en skälig arbetspension. Så var
också den genomsnittliga totala pensionen för ålderspensionstagare
2004 reellt sett ungefär en fjärdedel större än
1991.
Också i internationella jämförelser
klarar sig Finland tillfredsställande eller bättre.
Vid ingången av 2000-talet var andelen äldrehushåll med
små inkomster i Finland klart mindre än genomsnittet
i de 25 Oecd-länder som deltog i jämförelsen.
Eurostats färska statistik tyder på samma sak.
Andelen äldrehushåll med små inkomster
var i Finland något mindre än i EU i genomsnitt.
I Sverige var andelen äldrehushåll med små inkomster
något mindre än hos oss, i Danmark lika stor som
hos oss och i Norge något större än hos
oss.
Till skillnad från den nationella statistiken har man
i internationella jämförelser av försörjningen
inte beaktat boendekostnaderna. I Finland bor även mången äldre
person med små inkomster i en skuldfri ägarbostad.
Detta är av stor vikt eftersom pensionärer som
bor i ägarbostäder i allmänhet har betalat
sin bostadsskuld och därmed har lägre boendeutgifter än
de som bor i hyresbostäder.
Utvecklingen av pensionärernas försörjning kan
också ses i ljuset av hur behovet av utkomststöd
har utvecklats. Allt färre finländska pensionärer
har varit tvungna att komplettera sin utkomst med utkomststöd. År
1990 var 16,6 procent av mottagarna av utkomststöd pensionärer, medan
motsvarande andel 2004 var 9,9 procent. Det absoluta antalet pensionärer
som får utkomststöd har också minskat. År
1996 steg antalet till 34 000, men 2004 hade det sjunkit
till 24 800. Enligt preliminära uppgifter minskade antalet
mottagare av utkomststöd ytterligare i fjol.
Syftet med interpellationen är också att
rikta uppmärksamheten på den relativa inkomstutvecklingen
bland personer som lever på enbart folkpension. Detta är
motiverat eftersom också folkpensionssystemet måste
utvecklas i takt med att samhället förändras.
Vi bör komma ihåg att de som lever på enbart
folkpension ofta också får skattefria
bostadsbidrag och vårdbidrag. Därför
beskriver en jämförelse av hur enbart folkpensionen
utvecklats inte i sig förändringarna i försörjningen
hos denna pensionärsgrupp.
Andelen pensionärer som får full folkpension har
minskat till cirka 8 procent eftersom andelen personer som får
arbetspension har ökat. I allmänhet är
det de allra äldsta pensionärerna, dvs. de som är äldre än
75 år, som får full folkpension. Det är
då ofta fråga om ensamboende kvinnor som inte
har tjänat in någon arbetspension. Enbart folkpension
får också många personer som blivit sjuka
i unga år.
Pensionernas köpkraft tryggas genom årliga indexhöjningar.
Vid indexjusteringen av förvärvspensioner
beaktas utöver utvecklingen i levnadskostnader delvis också löneutvecklingen.
För tryggande av köpkraften justeras folkpensionerna
med levnadskostnadsindex. Om folkpensionerna kontinuerligt justerades
enbart i förhållande till de ökade levnadskostnaderna skulle
inkomstnivån för dem som lever på små pensioner
klart halka efter den allmänna utvecklingen i levnadsstandarden.
Därför har denna regering två gånger
gjort en nivåhöjning av folkpensionens fulla belopp.
I mars 2005 höjdes folkpensionerna med 7 euro och vid ingången
av september i år med 5 euro. För närvarande är
det största beloppet av den fulla folkpensionen 515,86
euro i månaden och det minsta 437,50 euro i månaden.
Folkpensionens storlek beror på om den försäkrade är
gift eller ensamstående och i vilken kommungrupp han eller
hon bor.
Då man utöver normala indexhöjningar
dessutom beaktar ovan nämnda nivåförhöjningar
kan vi konstatera att förmånerna för
människor som lever på enbart folkpension har ökat
snabbare än levnadskostnadsindex under de senaste åren. Som
exempel kan nämnas folkpensionens fulla belopp för
en ensamstående pensionstagare, som har stigit med 13 procent
från 2000 till 2005, och levnadskostnadsindex som under
motsvarande period har stigit med 9,1 procent. Den ökning som överskrider
inflationen beror på de nivåförhöjningar
av folkpensionerna som genomfördes i juni 2001 och mars
2005. Den förhöjning som genomfördes
vid ingången av september i år har haft liknande
verkningar.
Pensionsinkomstavdraget i beskattningen fastställs
på grundval av beloppet av full folkpension.
Därför höjer nivåförhöjningen
av folkpensionen även beloppet av pensionsinkomstavdraget
i beskattningen. År 2006 kan en ensamstående
pensionstagare få pensionsinkomstavdrag upp till en månadspension
på 1 406 euro och en gift pensionstagare upp till
en månadspension på 1 206 euro. År
2006 är inkomstgränsen för skattefria
pensioner 651 euro i månaden för en ensamstående
pensionstagare och 569 euro i månaden för en gift
pensionstagare. Således bibehålls också pensionens
köpkraft hos en mycket stor del av de pensionärer
som erhåller folkpension även i det
fallet att skatteöret skulle ha höjts år
2006 i pensionstagarens egen boningskommun.
Vid en jämförelse av olika befolkningsgruppers
köpkraft och dess utveckling från år
till år måste vi dessutom komma ihåg
att förändringen i pensionsindex inte grundar
sig på prognoser, utan att de alltid fastställs
utifrån den faktiska utvecklingen.
Av detta sätt att fastställa pensionsindex
följer att, om förtjänst- och prisnivåerna
inom samhällsekonomin i genomsnitt är på nedåtgående, garanterar
indexjusteringarna av pensionerna pensionärerna en genomsnittligt
sett bättre inkomstutveckling i relation till situationen
under justeringsåret och indexgrunden.
Om pris- och förtjänstnivåerna är
på uppåtgående börjar pensionärernas
inkomstutveckling på motsvarande sätt, som en
följd av indexjusteringarna av pensionerna, mera släpa
efter den allmänna inkomstutvecklingen i relation till
situationen under justeringsåret. Vid en översyn
som sträcker sig över en längre tidsperiod
upphäver dessa över- och underdimensioneringar
i indexjusteringarna likväl varandra, och den sammanlagda
justeringen för tidsperioden motsvarar den indexgrund som
nämns i lag.
Pensionärernas försörjning är
inte bara beroende av pensionerna utan också av andra förmåner.
Bostadsbidraget för pensionstagare är ofta till
stor hjälp i synnerhet för pensionärer
med de allra lägsta inkomsterna. Därtill underlättar
vårdbidragen mången äldre persons vardag.
Budgetförslaget för nästa år
innehåller förbättringar som underlättar
situationen för de äldre som har det sämst
ställt.
Äldre personer är också ofta tvungna
att använda mycket läkemedel. Systemet för
läkemedelsersättning har reviderats så att
ersättningssystemet fungerar på ett rationellt
sätt ur patientens synvinkel och att även små inköp
utökar den summa som utgör övre gräns
för självrisken. De personer som ofta är
sjuka drar nytta av detta.
För åldrande personer är det särskilt
viktigt, utöver ett tillräckligt utkomstskydd,
att de får den service de behöver. Därför
har regeringen kraftfullt utvecklat de äldres social- och
hälsovårdstjänster och fortsätter
att arbeta för detta. Täckande service inom äldreomsorgen
och tillgång till personal är utmaningar som kräver
tillräckliga ekonomiska resurser. År 2007 kommer
staten att stärka kommunernas tjänsteproduktion
med ett ytterligare tillskott om 400 miljoner euro.
Regeringen anser att de viktigaste målen inom äldrepolitiken är
att upprätthålla och förbättra äldre
personers funktionsförmåga och stödja hemmaboendet.
De tjänster som äldre personer behöver
har förbättrats med hjälp av lagstiftning och
utvecklingsprojekt och ökade valmöjligheter. År
2005 trädde vårdgarantin i kraft, och den har
förbättrat möjligheterna att snabbt få vård. Reformen är
viktig för många äldre, eftersom de flitigt
anlitar hälsovårdstjänsterna och har
stått i kö till vård för sjukdomar
som har samband med åldrandet. I mars 2006 förbättrades
de äldres situation genom den s.k. omsorgsgarantin, som
avser en lag gällande bedömning av äldre
personers behov av service inom föreskriven tid.
Närståendevården har under denna
regeringsperiod utvecklats avsevärt. År 2004 sattes
gränsen för den klientavgift som får
tas ut för en vikarie under närståendevårdares
lagstadgade ledighet vid högst 9 euro. Vid ingången
av 2006 trädde en ny lag om stöd för
närståendevård i kraft, vilken innehöll
många förbättringar i närståendevårdarnas
ställning.
De äldres valmöjligheter när det
gäller tjänsterna har utökats genom att
servicesedlar tagits i bruk och genom att hushållsavdraget
i beskattningen har utvecklats så att det i början
av detta år fördubblades i fråga om vård
och omsorg.
Den lagstiftning som gäller klientavgifter bör
i framtiden revideras så att pensionärernas ställning
tryggas i servicesystemet när det gäller personer
med små inkomster. Var och en bör garanteras tillräckliga
social- och hälsovårdstjänster oberoende
av betalningsförmåga.
Vårt lagstadgade system tryggar en skälig
utkomst för såväl nuvarande som framtida
pensionstagare. Slopandet av den kommunindelning i fråga
om folkpensionen som regeringen enades om vid ramförhandlingarna
kommer ytterligare att minska den ojämlikhet som pensionstagarna upplever
från ingången av 2008. Av alla folkpensionstagare
bor cirka 75 procent i den andra kommungruppen. Som mest får
pensionstagarna i dessa kommuner en förhöjning
på cirkaa 20 euro i sin pension per månad.
Regeringen har även burit sitt ansvar för
framtida pensionstagare. Målet med arbetspensionsreformen
2005 var att förlänga yrkeskarriären genom
att skjuta fram den genomsnittliga åldern för
pensionering med 2—3 år och anpassa pensionssystemet
till en ökning av medellivslängden. I praktiken
innefattade reformen olika åtgärder för
att nå de uppställda målen. Det väsentliga i
reformen är den s.k. flexibla ålderspensionsåldern,
som ökade individens möjligheter att bestämma
sin pensionsålder och på detta sätt inverka
på pensionsbeloppet.
Såsom jag ovan har konstaterat har regeringen särskilt
satsat på att utveckla pensionärernas och de äldres
välfärd. Normala indexjusteringar och nivåförhöjningar
av pensionerna, förbättrad service och stödåtgärder
har avsevärt förbättrat de äldres
ställning.
Nästa år kommer tilläggsstödet
att riktas till låginkomsttagare och sjuka. Bostadsbidraget
för pensionstagare kommer att förbättras.
Specialvårdspenningen för pensionstagare höjs
med 15 euro i månaden. Krigsinvalidernas och krigsveteranernas
samt deras makars möjligheter till rehabilitering ökas.
I syfte att stödja närståendevårdarna
så att de orkar med sitt arbete föreslår
regeringen en ledig dag till i månaden nästa år.
Avsikten är också att öka utbudet
av tjänster för äldre. När det
gäller utvecklandet av tjänsterna har likväl
kommunerna en nyckelposition. Genom en ändring av kommun-
och servicestrukturen stärks kommunernas möjligheter
att trygga tillräcklig välfärdsservice även
för äldre. Kommunernas finansiering har stärkts
avsevärt för att kommunerna skall kunna trygga
fungerande service för äldre.
Nuvarande och framtida pensionärer måste kunna
lita på att pensionssystemets hållbarhet säkerställs
på längre sikt och att de pensionspolitiska lösningarna överensstämmer
med utvecklingen av övriga befolkningsgruppers välfärd.
Detta ligger i såväl pensionärernas som
hela det finska samhällets gemensamma intresse.
Välikysymyksen ensimmäisen allekirjoittajan
puheenvuoro:
Annika Lapintie /vas:
Herra puhemies! Vanha viisas sanonta kuuluu: "Sitä tikulla
silmään, joka vanhoja muistaa." Kokemus on kuitenkin osoittanut,
että poliittisessa toiminnassa on syytä tehdä arviot
vasta tekojen eikä sinisilmäisesti lupausten perusteella,
ettei tule petetyksi.
Ensin lainaus keskustan viime eduskuntavaalien yhteydessä julkaisemasta
vaalikirjasta: "Keskustan tärkeimpiä eläkepoliittisia
tavoitteita on saada 150 000—200 000
eläkeläisistä pois köyhyysrajan
alapuolelta. Kansaneläkkeen jälkeenjääneisyys
on ensi hallituskaudella korjattava." Keväällä 2003
keskustan Hämeenlinnan-puoluekokouksen vaaliohjelmakannanotossa "Koko
Suomen voimavarat käyttöön" on vielä tarkemmin
linjattu se, mitä keskusta tekisi hallitukseen päästessään:
tehdään pienimpiin kansaneläkkeisiin
tasokorotus, yhtenäistetään eläkeindeksit,
eduskunta päättää palauttaa
kansaneläkkeiden pohjaosan leikkaukset oikeudenmukaisella
tavalla. (Ed. Rehula: Ketkä ne leikkasivat?)
Keskusta on ollut pian neljä vuotta pääministeripuolue,
joten nyt on oikea hetki arvioida, miten pääministeri
Matti Vanhasen hallitus on toiminut ja millaista eläkepolitiikkaa
harjoittanut.
Hyvät edustajatoverit, toivon, että hallituksessa
ja eduskunnassa nyt todellakin herätään
vallitsevasta olotilasta, syvästä koomasta. Täytyy
todella olla koomassa tai sitten vain äärimmäisen paatunut,
mikäli eriarvoisuuden räikeää lisääntymistä ei
nähdä eikä asialle tehdä mitään.
Vastikään Kelan tutkijoiden Tuula Helnen ja Markku Laadun
toimittamassa Vääryyskirjassa käsitellään
hyvin konkreettisesti sosiaalipolitiikan epäonnistumisia.
Vääryyskirjan lukeminen saa raivoihinsa, ainakin
minut sai. Miten köyhyyden lisääntyminen
ja toimeentuloturvan vähimmäisetuuksien jatkuva
heikkeneminen on mahdollista Suomessa, joka on rikkaampi kuin koskaan
aiemmin?
Äskeisessä vastauspuheenvuorossaan ministeri
Haatainen nähdäkseni ylpeili sillä, että toimeentulotukea
saavien eläkeläisten määrä on
vähentynyt. Minusta on häpeä, jos yksikin
eläkeläinen joutuu menemään
toimeentuloluukulle. Eläkkeenhän pitäisi
olla ensisijainen turva ja toimeentulotuen vasta aivan viimesijainen
turva, eli se kertoo siitä, jos yksikin siellä on,
että eläkkeitten taso on aivan liian alhainen.
(Ed. Valto Koski: Vasemmisto oli silloin hallituksessa!)
Tämän välikysymyksen aiheena on se,
miten yhteiskunta arvostaa niitä, jotka pitkän
päivätyön jälkeen ovat päässeet
eläkkeelle. Samalla tietysti puhumme myös niistä,
jotka sairauden tai vammautumisen takia ovat jättäneet
työelämän tavallista aiemmin, ja niistä,
jotka syystä tai toisesta eivät koskaan ole olleet
työelämässä mukana; puhumme
siitä, miten yhteiskunnan vaurastuminen näkyy
eläkkeensaajien toimeentulossa; puhumme nyt siitä,
mitä hallitus on tehnyt tai jättänyt
tekemättä.
Ärade talman! Hur respekterar vårt samhälle de
medborgare som efter ett långt dagsverke har gått
i pension? Denna fråga är orsaken till vår
interpellation. Hur behandlar vi dem som på grund av sjukdom
eller invalidisering redan tidigare än vanligt varit tvungna
att lämna arbetslivet? Vi bör inte heller glömma
dem som av olika skäl aldrig kunnat förvärvsarbeta.
Finland är nu rikare än någonsin
förut. Hur är det möjligt att fattigdomen ökar
och allt flera måste leva på existensminimum?
Det framgår av regeringens svar på interpellationen
att regeringen inte tänker föreslå någon
förhöjning av folkpensionen. Regeringen tycks
anse att den förhöjning på 5 euro som
kom i början av september är nog. Varför
denna kalla behandling? Har centern glömt sina vallöften?
Hallituksen vastauksesta käy ilmi, että hallitus
ei aio esittää uutta tasokorotusta kansaneläkkeeseen,
joka samalla antaisi verovähennyksen kautta lisää rahaa
valtaosalle eläkeläisistä. Siitä siis
hyötyisivät myös tavallista työeläkettä saavat.
Miksi näin tyly linja? Miksi keskusta ei nyt lunasta vaalilupauksiaan?
Vuodesta 1994 vuoteen 2005 täysi kansaneläke
on jäänyt jälkeen lähes 20 prosenttia
ansioiden kehityksestä. Sitä syyskuun alussa voimaan tullut
5 euron korotus ei kuro umpeen. Vertailussa pitää käyttää nimenomaan
riittävän pitkää jaksoa, vain
se kertoo todellisuuden.
Ministeri Haatainen vastauksessaan esitteli erilaisia vuosilukuja
ja erilaisia prosentteja. Tilastoilla voi tietysti kikkailla valitsemalla
jonkin sopivan lyhyen ajanjakson ja todeta, että juuri sinä ja
sinä ajanjaksona tilanne on ollut parempi. Totuutta sellainen
vertailu, ministeri Haatainen, ei kuitenkaan kerro. Totuuden kertovat
ne lukemattomien eläkeläisten eri yhteydenotot
siitä, että eläke ei enää riitä säälliseen
elämään. Kaikkien pienituloisimpien eläkeläisten
rahat eivät enää riitä asumiseen,
terveydenhuollon omavastuisiin ja muihin välttämättömiin
menoihin.
Muistelen uudelleen menneitä ja palautan mieliin, mitä keskustan kansanedustajat
lupasivat. Esimerkiksi oman vaalipiirini ehdokas, keskustan
Liisa Hyssälä lupasi viime vaalien alla kansaneläkkeisiin
300 euron tasokorotuksen. (Ed. Zyskowicz: Ei kai?) — Ehkä olemme
täällä joskus saaneet muistutuksen siitä.
Mutta sitten kun hän itse pääsi vaikutusvaltaiselle
tekojen paikalle, eipä ministerinä enää täytäkään
lupauksiaan. Tässä välikysymyksessä on
nyt kyse myös lupauksien pitämisestä.
Hyvät edustajatoverit, Suomi on vauraampi kuin koskaan.
Pohjan tälle vauraudelle ovat rakentaneet ne sukupolvet,
jotka uurastivat pitkiä päiviä paljon
nykyistä pienemmillä palkoilla. Meidän
pitäisi olla heille kiitollinen kansakuntamme nykyisestä hyvinvoinnista.
Kansaneläke ei nouse maan vaurastumisen mukana. Sen
ostovoimaa on turvattu elinkustannusindeksiin sidotulla kansaneläkeindeksillä, jonka
laskennassa ei oteta huomioon yhteiskunnan vaurastumista. Ajatelkaa
niitä, jotka varhaisen sairastumisen tai vammautumisen
takia eivät koskaan ole edes ehtineet työelämään.
Heille on tarjolla vain vuosikymmenien niukkuutta, vaikka muut porskuttavat
vieressä ja nauttivat yhteiskuntamme vaurastumisesta.
Vasemmistoliitto haluaa todella nostaa esille tämän
kansaneläkeindeksin perusongelman, sen, että se
hyvittää vain hintojen nousun. Taitetun indeksin
takia vain tasokorotukset voivat turvata osuuden kansakuntamme menestyksestä eläkkeensaajille.
Sen tähden kansaneläkkeen tasosta joudutaan alati
kamppailemaan hallituksessa ja täällä eduskunnassa.
Korjaus ei tule itsestään, sen puolesta on kamppailtava.
Vasemmistoliiton mielestä 20 euron tasokorotus on enemmän
kuin perusteltu. Hallituspuolueet, keskusta ja sosialidemokraatit,
ovat kuitenkin näköjään yhtenä rintamana
sitä vastaan. Olisi kaikille viisaampaa korjata kansaneläkeindeksi
niin, että indeksi takaa myös eläkeläisten
ostovoiman oikeudenmukaisen kehityksen. Tällöin olisivat
nämä jatkuvat tasokorotuskamppailut tarpeettomia.
Tasokorotuksista huolimatta — siis niistä vaatimattomista,
jotka hallitus on tehnyt — kansaneläke on jäänyt
lähes 20 prosenttia jälkeen ansioiden kehityksestä.
Työeläkettä saavien asema on tässä suhteessa
kuluneen kymmenen vuoden aikana ollut hieman parempi, sillä työeläkkeet ovat
jääneet jälkeen vain 14 prosenttia. Se
on melkoisen paljon, ja työeläkettä saavien ärtymys on
ymmärrettävää. Indeksi,
jossa hintojen vaikutus on 80 prosenttia ja ansiotason muutoksen vaikutus
20 prosenttia, jättää ennen pitkää eläkkeen
väistämättä jälkeen
yhteiskunnan vaurastumisesta. Eläkeindeksien korjaaminen
oikeudenmukaisemmiksi olisi paras tapa turvata eläkkeiden
ostovoiman kehitys.
Kuten olemme huomanneet, tämä hallitus on muita
enemmän rikkaiden asialla, ei runsaan miljoonan vähävaraisen
eläkeläisen asialla. Teitä on kiinnostanut
enemmän varallisuusveron poisto miljonääreiltä kuin
miljoonan eläkeläisen tilanne. Tämä hallitus
on todistanut, että rahaa on, mutta tahtoa puuttuu. Muistutan
vielä siitäkin, miten 90 miljoonaa euroa löytyi
yllättävän nopeasti, kun maanviljelijät
uhkasivat jäädä ilman tukimiljooniaan.
(Ed. Kalli: Oletteko eri mieltä?)
Arvoisa puhemies! Yhtä tärkeää kuin
toimeentulo on monelle vanhenevalle ihmiselle myös peruspalvelujen
toimivuus. Useille yhteiskunnan aloille on viime vuosina perustettu
asiamiesvirkoja neuvomaan ja valvomaan asiakkaiden lakisääteisten
oikeuksien toteutumista. Asiamiehet myös tiedottavat asiakkaittensa
oikeuksista.Tällä hetkellä on olemassa
jo lapsi-, potilas-, sosiaali- ja vammaisasiamiehen virat. Suomessa
ei kuitenkaan ikääntyville kansalaisille ole vielä omaa
asiamiestä. Lähin esimerkki vanhusasiamiehen
virasta löytyy Tukholmasta, jossa kaupunki on
perustanut viran edistämään vanhusten
hyvinvointia ja tuomaan esiin ikäihmisten näkökulman
päätöksentekoon.
Nyky-yhteiskunnastamme on liian usein vallalla ikävä käytäntö,
jonka mukaan hoitajapulaan ja muihin havaittuihin ongelmiin puututaan vasta,
kun siitä valitetaan tai viranomaistaho vaatii, että ongelmiin
on puututtava. Henkilöstön, vanhusten ja heidän
omaistensa valitukset eivät näytä riittävän.
Asioihin puututaan vasta ja ainoastaan silloin, kun voimassa olevat
käytännöt todetaan laittomiksi.
Vanhusasiamiehen tai vanhusasiainvaltuutetun viran perustaminen
olisi hyvin tarpeellinen toimenpide. Asiamies seuraisi lakisääteisten vanhuspalveluiden
laadun toteutumista tekemällä käyntejä erilaisiin
hoitolaitoksiin ja palvelutaloihin, raportoimalla päättäjille
vanhuspalveluiden tilasta ja tekemällä niihin
muutos- ja parannusehdotuksia. Auttamalla vanhuksia löytämään heille
sopivat hoitomuodot tai palveluita kotona asumisen tueksi vanhusasiainvaltuutettu
tukisi vanhusten itsenäistä selviytymistä.
Vanhushuollon nykytilanne on ongelmallinen, koska suositukset ovat
kunnissa usein toissijaisia säästöjä tavoiteltaessa.
Vanhusväestön oikeuksien toteutumista valvovalla,
keskitetyllä ja kokopäivätoimisella asiamiehellä olisi valtaa
ja mahdollisuuksia puuttua vanhushuollon ongelmakohtiin. (Keskustan
ryhmästä: Kun ei ministeri pysty!)
Ärade talman! Av svaret framgår att regeringen
inte har några planer på att åtgärda
de problem som lyfts fram i interpellationen. Jag föreslår
därför följande ordalydelse för
en motiverad övergång till dagordningen:
"Efter att ha hört regeringens svar konstaterar riksdagen,
att regeringen inte har för avsikt att förbättra
pensionärernas köpkraft i samma takt som nationen
fått det ekonomiskt bättre eller genomföra
någon nivåförhöjning av folkpensionen.
Riksdagen förutsätter att pensionsindex justeras
och att en nivåförhöjning av folkpensionen om
20 euro omedelbart genomförs, och övergår till
dagordningen."
Arvoisa puhemies! Hallituksen vastauksesta käy ilmi,
että se ei aio puuttua välikysymyksessä esiin
nostettuihin ongelmiin. Esitän sen johdosta perustellun
päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuodoksi
seuraavaa:
"Kuultuaan hallituksen vastauksen eduskunta toteaa, että hallitus
ei aio kehittää eläkeläisten
ostovoimaa suhteessa kansakunnan vaurastumiseen eikä toteuttaa
kansaneläkkeeseen tasokorotusta, ja edellyttää eläkeindeksien
korjaamista ja 20 euron tasokorotusta välittömästi
kansaneläkkeeseen
ja siirtyy päiväjärjestykseen."
Keskustelu välikysymyksen johdosta:
Juha Rehula /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Yli miljoona eläkeläistä odottaa
meiltä päättäjiltä toimia,
jotka mahdollistavat hyvän elämän. He
tahtovat ja odottavat päätöksiä,
joilla taataan taloudellinen turva myös työelämän
jälkeen. Jokaisella eläkeläisellä on oma
taustansa, omat tapansa, omat odotuksensa. Vaateita on monenlaisia.
(Ed. Zyskowicz: Samat odotukset!) Ikäihmisille tulee taata
ihmisarvoinen elämä ilman jokapäiväistä niukkuutta
tai tunnetta yksinäisyydestä. (Ed. Vielma: Sanahelinää!)
Kyse on huolehtimisesta, kyse on välittämisestä.
(Ed. Zyskowicz: Puheet ovat kauniita!)
Suomi vasta opettelee elämään tilanteessa, jossa
ikääntyneiden joukko ja siitä syntyvät
haasteet ovat kasvussa. Vaikka työeläkkeensaajien määrä on
lisääntynyt, suurin osa eläkkeensaajista
kuuluu silti alimpiin tuloluokkiin. (Ed. Tiusanen: Mitä on
tehty?) Kymmenettuhannet elävät pelkän
kansaneläkkeen varassa. (Ed. Vielma: Mitä olette
tehneet?) Vuonna 2005 eläkkeensaajista heitä oli
lähes 90 000. (Ed. Zyskowicz: Kenelle puhutte?)
Lisäksi meillä on kymmeniätuhansia vain
pientä työeläkettä saavia. On
myös syytä muistaa, että kansaneläkkeen
varassa elää paljon pitkäaikaissairaita
ja vammaisia nuoria.
Keskustalaisen eläkepolitiikan yksi kulmakivistä on
ollut ja on pienimpien eläkkeiden varassa elävien
toimeentulosta ja hyvinvoinnista huolehtiminen. Tässä työssä ei
ole alkua, tässä työssä ei ole
loppua. Kyse on pitkäjänteisestä toiminnasta
ja useista yhteen sovitettavista toimenpiteistä. (Ed. Tiusanen:
Seuraavalla vaalikaudella!) Palautteen tehdyistä ratkaisuista
joudumme kohtaamaan riippumatta siitä, kuka kulloinkin
on vastuussa tehdyistä päätöksistä.
(Ed. Zyskowicz: Ei, kai sillä jotain merkitystä on!)
Tämän kertoo kokemus niin menneiden kuin kuluvankin
vaalikauden osalta niistä toimista, missä hallitus
on ollut toimimassa, hyvässä tai pahassa. (P.
Salo: Nyt on paha omatunto!)
On aivan hyödytöntä tässä yhteydessä se,
että asetetaan eri ihmisryhmät vastakkain. Ei
siinä yhdenkään eläkeläisen
eläke nouse, jos kysytään elämäntilannetta
ja laitetaan lapsiperheet ja eläkeläiset vastakkain.
(Ed. Kuoppa: Ei me aseteta!) Se ei johda rakentavaan ratkaisuun.
(Ed. Zyskowicz: Me olemme laittaneet puheet ja teot vastakkain,
ed. Rehula!)
Arvoisa herra puhemies! Keskustan eduskuntaryhmä tukee
toimia, joilla on kuluvan vaalikauden aikana vahvistettu ja turvattu
julkisten palvelujen saatavuutta. Hallitus on korottanut kuntien sosiaali-
ja terveydenhuollon valtionosuuksia ja panostanut palvelujen kehittämistoimintaan
useilla
sadoilla miljoonilla euroilla. Hoitotakuun toteuttaminen, erityishoitotuen
korottaminen, asumistuen muutokset ja omaishoidon tuki ovat esimerkkejä siitä kokonaisuudesta,
jolla eläkeläisten arkea on kohennettu. Ne ovat
merkittäviä panostuksia, joita ei voi tässä yhteydessä sivuuttaa.
Samalla on kyse viestistä, tahdosta huolehtia.
Tulevaisuudessa on entistäkin enemmän etsittävä konkreettisia
toimia, joilla vaikutetaan ikäihmisten arkeen ja hyvinvointiin.
Palveluiden tarjontaa on edistettävä niin, että ne
vastaavat parhaalla mahdollisella tavalla kulloiseenkin tarpeeseen
aikaansaaden aidot valinnan mahdollisuudet. (Ed. Tiusanen: Milloin
ne tehdään?) Tästä esimerkkinä on
kotipalvelu, jolla autetaan arjen hallintaa ja kotona asumista.
On kuitenkin muistettava, että aina kotona selviytyminen
ei ole mahdollista. Silloin tarvitaan laadukkaita hoito- ja hoivapalveluja.
Päätöksenteon tueksi tarvitsemme jatkuvasti
uutta tutkimukseen perustuvaa tietoa eläkeläisten
ja ikäihmisten elämäntilanteesta.
Teknologia tulee olemaan jatkossa entistäkin tärkeämpi
apuväline elämänpiiriä laajennettaessa
ja elämänhallintaa parannettaessa. Uusilla ratkaisuilla
luodaan turvallisuutta ja helpotetaan liikkumista ja kanssakäymistä.
Asumisen monimuotoisuus, rakennetun ympäristön
toimivuus ja erilaiset harrastusmahdollisuudet vahvistavat tätä tärkeää turvallisuudentunnetta
ja kokemista.
Arvoisa herra puhemies! Välikysyjät viittaavat
eläkkeiden kehitykseen vuosina 1993—2006. Tämä historiatarkastelu
ei paranna yhdenkään eläkeläisen
arkipäivää eikä poista meidän päätöksentekijöiden
vastuuta tämänpäiväisestä tilanteesta.
(Ed. Zyskowicz: Toisin kuin teidän tyhjät puheenne,
ne parantavat eläkeläisten asemaa!) Kuluvan vaalikauden
aikana tehdyt eläkkeiden tarkistukset kestävät
vertailun tuona historian ajanjaksona, jos asiaa ja tilannetta tarkastellaan.
12 euroa lisättynä indeksikorotuksilla merkitsevät
kuukausitasolla yli 20 euron muutosta edelliseen vaalikauteen verrattuna.
Kuntien kalleusluokituksen poistaminen nostaa eläkkeitä 20
eurolla useimpien eläkeläisten osalta. (Ed. Perho:
Vuonna 2008! — Ed. Zyskowicz: Sitten kun te olette oppositiossa!)
Kansaneläkkeitten tasokorotuksia tarvitaan jatkossakin.
Ne eivät kuitenkaan riitä parantamaan kaikkein
pienimpien eläkkeiden varassa olevien elämäntilannetta.
On huomioitava tilanne ja keinot laaja-alaisemmin ja niin, että toimenpiteiden
kohdentuminen tapahtuu oikeudenmukaisesti ja myös vaikuttavasti.
Tarkasteluun on otettava eläkkeen määrä,
muut tulonsiirrot, palvelut, verotus, sairaus- ja lääkekulut,
asuminen ja ruoan hinta. Keinot tulee löytää.
Aivan niin kuin hallituskin vastauksessaan totesi, kansaneläkejärjestelmää tulee
jatkossakin kehittää niin, että kansaneläkkeen varassa elävien
toimeentulo voidaan turvata. Tärkeintä on parantaa heikoimmassa asemassa olevien
ja pienimpiä eläkkeitä saavien
toimeentuloa ja turvaa. (Ed. Zyskowicz: Puheet on tuttuja!) Tähän työhön
keskustan eduskuntaryhmä haastaa muut ryhmät.
(Naurua vasemmalta ja kokoomuksen ryhmästä) Tällöin
mitataan, ketkä todella ovat valmiita helpottamaan pienimpien
eläkkeiden varassa elävien arkipäivästä selviytymistä.
(Ed. Zyskowicz: Eikö sitä ole yritetty tällä vaalikaudella
moneen kertaan!)
Arvoisa herra puhemies! Ikääntynyt väestönosamme
on meille voimavara ja elämäntaidon antaja. Kukaan
ei saa tuntea itseään ulkopuoliseksi suomalaisessa
yhteiskunnassa.
Valto Koski /sd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Flunssan takia puhe saattaa kuulostaa
kokoomuksen ääneltä, mutta voin vannoa,
että tämän tekstin sisältö on
sosialidemokraattisella sydämellä laadittu.
Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän mielestä välikysymys
on tehty tärkeästä asiasta. Eläkkeensaajien
toimeentulossa on kyse isosta kokonaisuudesta, jota täytyy
tarkastella siksi hyvin laajasti. Meille sosialidemokraateille eläkkeensaajat
ovat tärkeitä. Me emme käy heitä koskevista
asioista keskustelua vain keskustelun vuoksi. Me rakennamme politiikkamme
sisällön toteuttamiskelpoisten päätösten
pohjalle emmekä pidä oikeana, että eläkepolitiikka
valjastetaan aika ajoin katteettomien lupausten alttarille.
Sosiaaliturvajärjestelmä huolehtii eri tavoin siitä,
että sosiaalietuja saavien kansalaisten ostovoima säilyy,
toteaa oppositio välikysymyksessään.
Tästä asiasta tuskin kukaan on eri mieltä. Ostovoiman
säilyttämiseen tai sen nostamiseen liittyy kuitenkin
monia asioita, joita opposition välikysymyksestä on
vaikea löytää. Siksi sen sisältöä voidaankin
pitää kapea-alaisena.
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan puheenjohtajana saan päivittäin
palautetta tavallisten eläkkeensaajien arjesta. Eläkeläisten
arjesta osaavat kertoa monet hyvin pientä eläkettä saavat
henkilöt, varsinkin iäkkäämmät
naiset, jotka eivät koskaan ole olleet toisen palveluksessa
vaan ovat hoitaneet kotona lapsiaan. Heille ei ole kertynyt tästä työstä työeläkettä,
ja heitä on edelleen paljon. Tyypillisin pelkkää täyttä kansaneläkettä saava
on noin 35—45-vuotias yksinäinen mies ja 75—79-vuotias
nainen. Yleensä pelkästään kansaneläkettä saavat
henkilöt ovat oikeutettuja myös asumistukeen.
Sosialidemokraatit lupasivat tälle vaalikaudelle tehdyssä vaaliohjelmassaan
varautua väestön ikääntymiseen.
Lupasimme aiempaa parempia palveluja. Olemme myös pitäneet
kiinni näistä asioista. Määrärahoja
kuntien järjestämiin terveys- ja vanhustenpalveluihin
on lisätty voimakkaasti tällä vaalikaudella.
Lisäykset ovat moninkertaisia verrattuna kokoomuksen vaaliohjelmassaan
esittämiin vaatimuksiin. Tämä on näkynyt
kaikkien, myös eläkeläisten, hoitoonpääsyn paranemisena.
Puhuessaan vain kansaneläkkeen tasokorotuksesta oppositio
tarkastelee eläkkeensaajien toimeentuloa, niin kuin totesin,
aivan liian suppeasti. Kansaneläkkeiden ohella elämän
turvaverkkoa luodaan monin eri tavoin. Kansaneläkeläinen
on oikeutettu asumistukeen ja tarvitsemaansa hoitotukeen. Lääkekuluja
korvataan. Kuntoutusta tuetaan ja palveluilla taataan, ettei kukaan jää heitteille.
Toimeentulotukea myönnetään, jos tulot
eivät muutoin riitä.
Eläkkeensaajien toimeentuloa ja sen kehitystä voi
tarkastella siis kovin monella tapaa, kuten ministeri Haataisen
välikysymysvastauksessa kuultiin. Hyvä vanhuus
on monien yhteisten asioiden summa.
Eläkepolitiikan tavoitteena on turvata eläkeläisten
kohtuullinen kulutustaso. Kansaneläkkeen tavoitteena on
turvata vähimmäistoimeentulo niille eläkkeensaajille,
jotka eivät saa muuta eläkettä tai joiden
muu eläketurva on vähäinen. Kuten jo
edellä mainitsin, eläkkeeseen voi kuulua myös
hoitotuki, asumistuki sekä näiden lisäksi
lapsikorotus tai eläkkeensaajan rintamalisä. Eläketulovähennyksellä on
haluttu turvata kansaneläkkeen verottomuus. Pelkästä kansaneläkkeestä ei
siis mene veroa.
Monet asiat ovat olleet vaikuttamassa siihen, että eläkeasiat
ovat olleet politiikan keskiössä viimeiset viisitoista
vuotta. 1990-luvun alun talouslaman vuoksi eläketurvaa
jouduttiin sopeuttamaan. (Ed. Kuoppa: Sitä leikattiin!)
Sopeuttamiseen liittyi myös heikennyksiä. Eläkkeensaajan
tulokehityksen lyhyt historia on kiteytettävissä näin:
lama-aikana leikattiin, sen jälkeen sopeutettiin ja viime
vuodet on tehty johdonmukaisesti asteittaisia kohennuksia eläkkeisiin. Eläkkeensaajien
ääntä on
siis kuultu. (Ed. Virtanen: Millä asteikolla?)
1990-luvun alkuun palatakseni muistuttaisin, että tuolloinen
hallitus kiristi eläketulojen verotusta. Työ-
ja kansaneläkkeisiin ei tehty lainkaan indeksitarkistuksia,
TEL-indeksin kasvusta leikattiin 3,3 prosenttia vuosien 1993—1995
poikkeuslaeilla. Laman hellitettyä otettaan uusi hallitus
muutti eläkepolitiikan suuntaa. Eläkeläisiltä poistettiin
lamavuosien hallituksen eläkeläisille säätämät
ylimääräiset verot. Sosialidemokraattien
hallitusvuosina eläkkeiden indeksitarkistukset on tehty
ajallaan sekä kehitetty sitä turvaverkkoa, joka
on vahvistanut eläkeläisten asemaa.
Laman jälkeisen talouskasvun tulokset eivät heti
näkyneet sosiaaliturvassa ja työmarkkinoilla.
Eläkeläisten toimeentulo parani 1990-luvulla hitaammin
kuin koko väestön. Laman seurauksena rahoitusongelmien
kärjistyminen, väestön ikääntyminen
ja huoli eläkejärjestelmien kestävyydestä vaikuttivat
eläkepolitiikan suunnan muutokseen. Vuosittaisten eläkeratkaisujen
sijaan ryhdyttiin tarkastelemaan eläkeasioita pitkäjänteisesti.
Tavoitteeksi otettiin kestävälle pohjalle rakentuva
eläkepolitiikka, (Ed. Kuoppa: Eläkkeitten leikkaaminen!)
eläkemenojen kasvun hillitseminen ja eläkkeelle
siirtymisen lykkääminen, mitä koskevat
toimenpiteet toteutettiin viime vuoden alussa. Eläkejärjestelmämme remontoitiin
kestämään ne muutospaineet, jotka väestön
ikääntyminen tuo vääjäämättä tullessaan.
Haluan todeta, että suurin osa välikysymyksen
allekirjoittaneista puolueista sitoutui tähän
eläkejärjestelmään ja hyväksyi
sen. Uudistuksella oli siis laaja yhteiskunnan tuki, ja se toteutettiin
hyvässä yhteistyössä työmarkkinajärjestöjen
kanssa.
Kuten olen todennut, eläkkeensaajien toimeentulo ja
ostovoiman kehitys ovat monien asioiden yhteinen summa. Sosialidemokraatit
ovat huolehtineet eläkeläisten toimeentulosta
tekemällä sosiaali- ja terveyspoliittisia uudistuksia sekä nostamalla
toimeentuloa parantavia etuuksia. Kunnallisten sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksukatto
otettiin käyttöön vuonna 2000. Julkisesti
tuettu hammashuolto on laajennettu koko väestöä koskevaksi
vuodesta 2002 lähtien. Lääkekorvausjärjestelmää on
uudistettu ja lääkkeiden vaihto edullisempiin
on tehty mahdolliseksi. Veteraanipaketin toimenpiteillä muun muassa
sotaveteraanien säännönmukaista kuntoutusta
on muun muassa kehitetty siten, että kaikkien halukkaiden
tulisi päästä kuntoutukseen vuosittain.
(Ed. Nepponen: Niin tulisi, mutta kun ei ole rahaa!) Kaikilla edellä todetuilla
uudistuksilla on parannettu eläkeläisten ja vanhusväestön
asemaa. Uudistukset näkyvät ja tuntuvat vanhusten
arjessa, ja uskon, että ikäihmiset antavat niille
erittäin suuren arvon.
Arvoisa puhemies! Välikysymyksen tekijät kaipaavat
kansaneläkkeeseen uutta tasokorotusta hallituksen toteuttamien
korotusten jatkeeksi. Toisin kuin oppositio kuitenkin antaa ymmärtää, hallitus
ei ole ollut toimeton. Kansaneläkkeisiin on tehty kaksi
tasokorotusta tällä vaalikaudella. Lisäksi
eduskunnassa on paraikaa käsittelyssä hallituksen
esitys kuntien kalleusluokituksen poistamisesta. 75 prosentille
kansaneläkkeensaajista on tulossa enimmillään
20 euron korotus kuukaudessa vuoden 2008 alusta kuntien kalleusluokituksen
poistuessa. Tämä muuten on ylivoimaisesti suurin
korotus, mitä kansaneläkkeisiin on tehty 35 vuoteen.
Ensi vuoden budjetissa on tulossa korotus asumistukeen ja erityishoitotukeen.
Omaishoitajat saavat yhden kuukausittaisen vapaapäivän
lisää. Kunnat saavat merkittävästi
lisää rahaa, jota ne voivat käyttää sosiaali-
ja terveyspalvelujen sekä toimivien vanhuspalveluiden järjestämiseen.
Kansaneläkkeen mahdolliset uudet tasokorotukset täytyisi
rahoittaa joko korottamalla veroja tai työnantajien kansaneläkemaksuja.
Jo nyt on tiedossa, että eläkekustannusten rahoittamiseksi
joudumme nostamaan työeläkemaksuja lähivuosina.
Palkansaajien ja työnantajien maksurasitus on kasvamassa
ilman, että teemme yhtään uutta eläkepäätöstä.
Palkansaajien työeläkemaksun nousu kiristää heidän
verotustaan, ja samalla se veroero, mikä eläkkeensaajien
ja palkansaajien välillä tietyllä tuloalueella
on, asteittain kapenee. Sosialidemokraattien mielestä eläkeläisten
syystäkin epäkohdaksi kokema veroero on joka tapauksessa
poistettava.
Hallituskaudella toteutettujen eläkeuudistusten yhtenä tavoitteena,
kuten olen todennut, on ollut turvata eläkkeiden maksu
niin lyhyellä kuin pitkällä aikavälillä lisäämättä työvoimakustannuksia
kohtuuttomasti. Sen tähden on tärkeätä, että isot
muutokset eläkepolitiikassa tehdään laajassa
yhteisymmärryksessä eri osapuolten kesken. Kansaneläkkeitä korotettaessa
on tiedettävä, miten korotuksen rahoitus hoidetaan
ja mihin rahoituspaineet kohdistuvat.
Arvoisa puhemies! Lopuksi totean, että eläkeläisten
ostovoiman kehityksestä on runsaasti tietoa ja otamme sen
vakavasti tehdessämme tulevia ratkaisuja. Haluamme turvata
eläkkeensaajien ostovoiman jatkossakin. Emme kuitenkaan anna
katteettomia lupauksia, vaan haluamme tehdä edelleen vastuullista
eläkepolitiikkaa ja olla vaalien jälkeenkin kansalaisten
luottamuksen arvoisia. Eläkepopulismin tielle emme lähde.
Sosialidemokraattien lähtökohtana on, että kansamme
vaurastuessa velvollisuutemme on huolehtia tasapuolisesti eri väestöryhmien
toimeentulosta. Siksi myös eläkkeensaajien on
saatava oikeudenmukainen osuus kansantalouden kasvavasta kakusta.
Paula Risikko /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Viikonloppuna soitti ylihärmäläinen
eläkeläinen, joka oli kuullut tulevasta välikysymyksestä,
totesi, että vihdoinkin, ja kertoi oman tarinansa. Hänen
käteenjäävä eläkkeensä kuukaudessa
ei riitä vaatimattomaankaan elämään.
Sen jälkeen, kun hän maksaa vuokran, sähkön
sekä verenpaine- ja sokeritautilääkkeet, ruokaapa
ei pystykään enää ostamaan kovin
paljon. Päivän lehden tilaamisesta ei kannata
edes haaveilla, eikä sitä näkisi kuulemma
edes lukea, sillä silmälasit on uusittu kymmenen
vuotta sitten ja saadakseen uudet pitäisi olla vähintään
kolme kuukautta syömättä. Ja se ei kuulemma
onnistu, vaikka sitkeä pohjalainen onkin.
Pistetäänpä kohdallemme. Tämä soittaja
ei ole ainoa köyhyydestä kärsivä eläkeläinen,
sen me hyvin tiedämme. Juuri näiden ihmisten aseman parantamiseksi
on nyt tämä käsittelyssä oleva
välikysymys tehty. (Ed. Gustafsson: Kokoomus oli 16 vuotta
hallituksessa, mitä teki?)
Tällä hetkellä suomalaisista noin
15 prosenttia eli lähes 800 000 on 65 vuotta täyttäneitä.
Ennusteiden mukaan 65 vuotta täyttäneiden osuus väestöstä vuonna
2030 on jo yli neljännes, lähes 1,4 miljoonaa.
Ihmiset elävät entistä pidempään. Hyvin
toimiva yhteiskunta osaa (Hälinää) paitsi ottaa
huomioon ... — Anteeksi, herra puhemies, mutta täällä on
aivan hirvittävän kova hälinä. (Puhemies:
Edustaja jatkaa!) — Hyvin toimiva yhteiskunta osaa paitsi
ottaa huomioon ikääntyvien erityistarpeet myös
hyödyntää kokeneiden sukupolvien osaamista
ja tietotaitoa. Puitteet sisältörikkaalle eläkeiälle
ja turvalliselle vanhuudelle tulee luoda ihmisten tarpeiden ja toiveiden pohjalta
yksilön elämäntilannetta kunnioittaen.
Meillä tämän päivän
päättäjillä on vastuu siitä,
että eläkkeet turvataan sekä laadukkaat
ja riittävät vanhuspalvelut taataan. Tässä onnistumme vain,
jos talous kasvaa ja yhä useampi työikäinen
ja työkykyinen suomalainen saa töitä.
Vahva kansantalous on myös eläkeläisen
paras turva.
Arvoisa puhemies! Kokoomuksen eduskuntaryhmä lähtee
siitä, että seuraavalla vaalikaudella toteutetaan
laaja toimenpideohjelma eläkeläisten aseman parantamiseksi.
Olemme mitoittaneet ohjelmamme niin, että se todella voidaan
toteuttaa. Valitettavasti moni eläkeläinen luuli
asioiden korjaantuvan jo tällä vaalikaudella.
Lupasihan toinen päähallituspuolueista yhtenäistää eläkeindeksit,
palauttaa kansaneläkkeen pohja-osan sekä tehdä kansaneläkkeeseen
tasokorotuksen. Mutta mitä on tapahtunut? Eläkeindeksejä ei ole
yhtenäistetty, kansaneläkkeen pohjaosaa ei ole
palautettu, ja kansaneläkettä olette nostaneet peräti
12 euroa. Ettäs kehtaatte! Tällä tahdilla Hyssälän
lupaama kansaeläkkeen 300 euron tasokorotus saavutetaan
vuonna 2103. Koska Vanhasen hallitus petti kansaneläkeläisille
annetut lupaukset, on selvää, että kansaneläkkeiden
tasokorotuksiin on palattava seuraavalla vaalikaudella.
Arvoisa puhemies! Kokoomuksen senioripolitiikan tavoite seuraavalla
vaalikaudella on sellaisen eläkejärjestelmän
ja eläkeverotuksen luominen, joka turvaa nykyistä paremmin
eläkeläisten ostovoiman. Toinen yhtä tärkeä tavoite
on sellaisen palvelujärjestelmän luominen, että jokainen ikäihminen
saa tarvitsemansa palvelut.
Eläkeläiset ovat perustellusti kokeneet epäkohdaksi
palkansaajia korkeamman verotuksen. Ero verotuksessa johtuu siitä,
että eläkkeensaajilla ja palkansaajilla on eri
vähennykset verotuksessa. Kokoomus esittää kunnallisverotuksen eläketulovähennyksen
parantamista niin, että eläkeläisten
verotusta alennetaan siten, että se ei enää millään
tulotasolla ole korkeampi kuin palkansaajan verotus. Tämä veronkevennys
koskee niitä pieni- ja keskituloisia eläkeläisiä,
jotka nyt maksavat tuloistaan korkeampaa veroa kuin samalla tulotasolla
olevat palkansaajat maksavat. Kunnille tästä aiheutuva
verotulojen menetys on valtion toimesta täysimääräisesti
korvattava.
Toinen eläkeläisten itse kokema epäoikeudenmukaisuus
on nykymuotoinen eläkeindeksi. Eläkeläiset
ovat perustellusti kokeneet, että eläkeindeksi
ei riittävällä tavalla turvaa heidän
ostovoimaansa. Kun alkoholin hinta muutama vuosi sitten laski, merkitsi
tämä täysin alamittaisia indeksikorotuksia.
Indeksijärjestelmän logiikan mukaan eläkeläinen
ei tarvinnut niin suurta indeksikorotusta, koska viinan hinta laski.
Tämä pöyristyttävä logiikka
on nyt korjattava. (Ed. Laakso: Millä tavalla?)
Eläkeindeksiä on muutettava siten, että se
nykyistä paremmin ottaa huomioon nimenomaan eläkeläisen
ostovoiman kannalta tärkeät asiat. Kokoomus on
joka syksy esittänyt selvityksen tekemistä eläkeläisten
ostovoiman turvaavan indeksin luomisesta. Hallituspuolueet ovat
tämän aina torjuneet. Kokoomus on ehdottomasti
sitä mieltä, että niin työeläkeindeksiä kuin
myös kansaneläkeindeksiä on parannettava
siten, että eläkeläisten ostovoima turvataan
nykyistä paremmin.
Kaikkein huonoimmassa asemassa ovat ne eläkeläiset,
joiden toimintakyky on laskenut niin, että he tarvitsevat
apua selvitäkseen päivittäisistä askareistaan.
Tähän ryhmään kuuluu tällä hetkellä noin
200 000 työeläkeläistä ja
kansaneläkeläistä. He saavat eläkkeensä lisäksi
hoitotukea alentuneen toimintakykynsä vuoksi. Usein tämä eläkkeenlisä ei
edes riitä korvaamaan niitä ylimääräisiä kustannuksia,
mitkä aiheutuvat toimintakyvyn alenemisesta. Tämän
vuoksi kokoomuksen eduskuntaryhmä esittää,
että eläkkeensaajan hoitotukea, korotettua
hoitotukea sekä erityishoitotukea korotetaan 20 eurolla
kuukaudessa.
Tutkimusten mukaan suurimmat laitoshoitoon siirtymisen riskitekijät
ovat ikäihmisen toimintakykyvaikeudet ja niiden kasautuminen, asunnon
liikuntaesteet, koettu yksinäisyys ja tarkoituksenmukaisten
palvelujen tarve. Kolmasosa yli 65-vuotiaista kärsii ajoittaisesta
yksinäisyydestä ja 5 prosenttia eli 40 000
jatkuvasta yksinäisyydestä. Vanhusten yksinäisyys
koskettaa koko maata.
Kotipalvelun kehittämisellä ja ennalta ehkäisevillä kotikäynneillä voidaan
ehkäistä vanhusten syrjäytymistä ja
yksinäisyyttä sekä selvittää palvelutarpeet.
Selvitysten mukaan kotisairaanhoidon ja kotipalveluiden saantiperusteet
vaihtelevat huomattavasti eri kuntien välillä.
Tämä johtaa ikäihmiset eriarvoiseen asemaan.
Kokoomus esittää, että vanhusten
turvaksi ja palveluiden takaamiseksi säädetään
laki, todellinen hoito- ja hoivatakuu. Laissa muun muassa säädetään
niistä kriteereistä, joiden perusteella henkilö on
oikeutettu kotisairaanhoitoon ja kotipalveluihin. Ennalta ehkäisevät
kotikäynnit liitetään osaksi kotipalveluja.
Samalla palveluseteli ulotetaan myös kotisairaanhoitoon.
Sosiaali- ja terveydenhuollon maksupolitiikan tulee tukea palvelurakenteen
uudistamista avohoitopainotteiseksi. Näin ei tällä hetkellä ole. Nykyisessä järjestelmässä
kotihoito
muodostuu vanhukselle usein kalliimmaksi kuin laitoshoito. Kokoomus
esittää, että avopalveluita käyttävälle on
luotava suojaosuus samalle tasolle kuin laitoshoidossa.
Omaishoitajien asemaa on pyritty parantamaan nostamalla omaishoidon
tukea. Tämä sinänsä hyvä uudistus
johti käytännössä kuitenkin siihen,
että monet kunnat ovat vähentäneet omaishoitajien
määrää, omaishoitoon kun ei
ole ollut riittävästi rahaa.
Omaishoidon resursseja on lisättävä,
ja ne on jatkossa turvattava. Omaishoidon tukeen edellyttävät
kriteerit on yhtenäistettävä koko maata
kattaviksi, ja valtion on tulevaisuudessa osallistuttava enemmän
omaishoidon kustannuksiin. Se on kuitenkin sitä kaikkein
halvinta hoitoa. Myös omaishoitajien jaksamisesta on huolehdittava. Tällä hetkellä
omaishoitaja
on oikeutettu vain kahteen vapaapäivään
kuukaudessa. Kokoomus esittää, että omaishoitajien
vapaaoikeus nostetaan neljään päivään
kuukaudessa. Näillä kokoomuksen esittämillä toimenpiteillä ikäihmisten elämänlaatua
voidaan parantaa ja paremmin huolehtia heidän kaikkien
ostovoimasta.
Arvoisa puhemies! Ehdotan seuraavaa sanamuotoa perustelluksi
päiväjärjestykseen siirtymiseksi:
"Eduskunta toteaa, että hallitus ei ole lunastanut
hallituspuolueiden viime vaaleissa eläkeläisille
antamia lupauksia eikä hallitus ole kyennyt turvaamaan
eläkeläisten ostovoiman kehitystä ja että hallitus
on toiminnallaan vaarantanut vähävaraisten eläkeläisten
toimeentulon,
ja siirtyy päiväjärjestykseen."
Mikko Immonen /vas(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Eläkeläisemme ovat tehneet arvokkaan
työn suomalaisen yhteiskunnan rakentamisessa nykyaikaiseksi
hyvinvointivaltioksi. Ilman heidän panostaan suomalainen
yhteiskunta ei olisi nyt sitä, mitä se on tänä päivänä. Käytännössä pääosa
nykyisistä eläkeläisistä on nostanut
maan kaksi kertaa jaloilleen: ensimmäisen kerran sodan
jälkeen ja toisen kerran lamasta ylös. Pitää muistaa,
että useimmat heistä ovat tehneet pidempää työpäivää ja
alhaisemmilla ansioilla kuin mitä nykypäivänä on
tapana.
Suomi on vauras maa, mutta miten se vauraus jakaantuu, on sitten
toinen asia. Meidän kannattaa siksi pysähtyä kysymään,
miten eläkeläisten kukkarossa näkyy yhteiskuntamme
vauraus, jota he ovat olleet rakentamassa. Meidän kannattaa pysähtyä kysymään,
minkälaisia palveluja yhteiskunta eläkeläisille
tarjoaa. Ja tämän yhteiskunnan vaurauden tulisi
näkyä myös niiden elämässä,
jotka sairastumisen taikka vamman taikka työn takia — työn,
joka on ollut, kuten useilla pienviljelijöitten puolisoilla,
etupäässä naisihmisillä, työtä ilman
palkkaa — eivät ole ehtineet olla työelämässä ja
siksi saavat pelkkää kansaneläkettä.
Eikö heilläkin ole oikeus parempaan elämään
sitä mukaa kuin yhteiskunta vaurastuu, eikä vain
eläkkeen ostovoiman turvaamiseen?
Kansaneläkkeeseen tehdystä kahdesta vaatimattomasta
tasokorotuksesta huolimatta se eläke jää jälkeen
yhteiskunnan vaurastumisesta ja ansioitten paranemisesta. Vasemmistoliiton
eduskuntaryhmä esittää kansaneläkkeeseen
tehtäväksi vielä 20 euron tasokorotuksen.
Verovähennyksen ansiosta se parantaisi toimeentuloa valtaosalla
eläkeläisistä eli se hyödyttäisi
muitakin kuin täyttä kansaneläkettä saavia,
myös työeläkettä saavia.
Kun puhun 20 euron tasokorotuksesta kaikkiin kansaneläkkeisiin,
niin se on tietysti aivan eri asia kuin vuosia jatkuneen kalleusluokituksesta
johtuneen epäkohdan korjaaminen. Sitä epäkohtaa
eduskunta on toistuvasti vaatinut korjattavaksi, eikä siinä siis
ole kysymys tasokorotuksesta.
Toki on syytä puuttua itse ongelmaan, joka on saanut
kansaneläkkeen jäämään
jälkeen vuodesta 1994 noin 20 prosenttia ansiotason kehityksestä.
Kannattaa todellakin arvioida kehitystä vähän pidemmällä ajalla,
niin havaitsee asian paremmin. Tarkoin valittu lyhyempi ajanjakso
saa näet tilanteen mahdollisesti näyttämään
paremmalta kuin se on. Nykyinen kansaneläkeindeksi turvaa vain
eläkkeen ostovoiman säilymisen, mikä ei ole
tyydyttävä tilanne pidemmän ajanjakson osalta,
eivätkä ajoittain tehdyt tasokorotukset riitä paikkaamaan
aukkoa, ellei niitä tehdä riittävän
suurina. Tästä syystä on paikallaan korjata kansaneläkeindeksi
sellaiseksi, että se ottaa paremmin huomioon yhteiskunnan
vaurastumisen ja muun väestön ansioiden kehittymisen.
Myös työeläkkeet jäävät
nykyisen indeksin takia jälkeen ansiotason kehityksestä.
Tällöin on kyse jo useista
kymmenistä euroista. Tämä olisi korjattava.
Muistakaa, että ensimmäisessä kuntaryhmässä runsaan 500
euron kansaneläke kuukaudessa yksinäisellä henkilöllä ei
riitä kohtuulliseen elämiseen, vallankin jos joutuu turvautumaan
terveydenhuoltoon ja palveluihin, kuten eläkeläiset
usein joutuvat, ja ostamaan kalliita lääkkeitä tai
olemaan sairaalassa.
Arvoisa puhemies! Vanhasen hallituksen eläkepolitiikka
on ollut syvä pettymys suomalaisille eläkeläisille.
Se on ollut syvä pettymys, eikä vain niihin lupauksiin
nähden, joita keskusta antoi ennen vaaleja. Vanhasen hallitusta
ei eläkeläisten asema enää kiinnosta.
Kiinnostus lakkasi viime vaalien ääntenlaskennassa.
Ehkä se kiinnostus taas sitten herää,
kun vaaleihin on aikaa kuukausi. Sitten tulevat taas kiiltopaperille
painetut lupaukset, jotka unohtuvat, kun vaalit ovat ohitse.
Eduskunnalle viime viikolla annettu talousarvioesitys on tyly.
Talousarvio on ylijäämäinen, mutta pienituloisia
ihmisiä, apua tarvitsevia ihmisiä, ei siinä kuitenkaan
auteta. Eläkeläisten on tyytyminen syyskuun alussa
5 euron kansaneläkkeen korotukseen, ja työttömille
on luvassa muutaman sentin indeksikorotus. Verohelpotukset antavat
suurimman hyödyn kaikkein suurituloisimmille. Tämä hallitus
valitettavasti askartelee enemmänkin kaikkein suurituloisimpien
aseman parantamisessa, mistä on räikeänä esimerkkinä varallisuusveron
poisto Suomen rikkailta. Ja sen surullisena kääntöpuolena
on sitten eläkeläisten mutta myös muiden
kansalaisten tarvitsemien palvelujen heikentyminen, kun kunnille
ei haluta osoittaa niiden tarvitsemaa rahaa.
Tässä yhteydessä kannattaa siksi
puhua myös palveluista. Suomalaisen ja pohjoismaisen hyvinvointivaltion
kaksi puoltahan ovat etuudet, kuten eläkkeet, ja palvelut.
Välikysymyksen perusteluissakin todetaan: "Eläkeläisten
arkipäivän sujumiseen vaikuttaa myös,
minkälaisia palveluja ja millä hinnalla yhteiskunta
heille tarjoaa. Useimmiten palvelut tulisi saada kunnalta. Kuntatalouden
ahdingolla on omat tunnetusti kielteiset seurauksensa palvelujen
saatavuuteen."
Monet eläkeläiset ovat vireitä ja
hyväkuntoisia osallistuen aktiivisesti yhteiskunnan toimintaan.
Kun sitten kuitenkin ikää karttuu, yksi ja toinen
tarvitsee kunnan palveluja. Työssä käyvillä on
usein laadukas terveydenhuolto, mutta myöhemmin tarvitaan
kunnan terveyskeskusta. Jonojen purku ei kuitenkaan ole onnistunut,
ja ellemme pian panosta terveyskeskuksiin, koko järjestelmä romahtaa.
Ihmiset asuvat mielellään kotona, jos vain terveys
sen sallii. Niinpä viitisen vuotta sitten 86 prosenttia
75 vuotta täyttäneistä asui tavallisessa
asunnossa. Kolme neljäsosaa heistä oli ilman säännöllisiä palveluja.
Edellytyksenä ihmisarvoiselle elämälle
on kuitenkin, että palvelut ovat kunnossa silloin kun niitä tarvitaan.
Vanhuspalvelut ovat retuperällä. Viime vuosina
ne ovat suorastaan huonontuneet monella paikkakunnalla.
Sosiaalihuoltolaki edellyttää kunnilta kotihoidon
järjestämistä tarpeen mukaan muun muassa vanhuksille.
Normit on kuitenkin laadittu sillä tavoin väljiksi,
että niiden toteuttaminen on sidottu kunnan vuotuisiin
talousarviomäärärahoihin. Kotihoidon
saaminen riippuu asiakkaan asuinkunnan taloudellisesta tilanteesta
ja kunnan omista soveltamisohjeista ja -käytännöstä.
Valitusoikeus näissä päätöksissä on
rajoitettu. Lisäksi viime aikoina kuntien kotihoidon sisältö on
supistunut ja se on rajattu entistä huonokuntoisempiin
vanhuksiin. Kotipalveluina pitäisi järjestää ensinnäkin
kodinhoitajan tai kotiavustajan antamaa kodissa tapahtuvaa yksilön
ja perheen työapua, henkilökohtaista huolenpitoa
ja tukemista. Toiseksi pitäisi huolehtia tukipalveluista,
kuten ateria-, vaatehuolto-, kylvetys-, siivous-, kuljetus-, saattaja-
sekä sosiaalista kanssakäymistä edistävistä palveluista.
Kolmanneksi kyse on sosiaalilautakunnan ja yksityisen henkilön
välillä tehtävään sopimukseen
perustuvasta vammaisen, vanhuksen tai pitkäaikaissairaan
kotona tapahtuvasta hoidosta tai muusta huolenpidosta.
Kuntien taloudellinen ahdinko yhtäältä ja puutteelliset
normit toisaalta ovat johtaneet siihen, että kotipalvelu
on kaikkea muuta kuin tyydyttävää. Hallitus
on tässä epäonnistunut kahdella tavalla.
Ensinnäkään se ei ole turvannut kunnille
riittävää rahoitusta — se on
tahallinen teko. Toiseksi hallitus ei ole saattanut voimaan riittävän
yksityiskohtaisia säännöksiä palveluista — olkoon
se sitten tuottamuksellinen teko. Palveluasuntojen määrä on
kasvanut 2000-luvulla yli 1 000 asunnon vuosivauhtia, mikä on
vajaa puolet tulevien vuosikymmenien tarpeesta. Vuonna 2007 palveluasunnoissa
asuvien, jotka pääosin ovat vanhuksia, määrä kasvaa
29 000 henkilöön.
Kotihoidon osalta aikaisempien vuosien arvioitua palvelurakennetta
ei ole kyetty tyydyttämään. Vuoden 2004
talousarviossa kotihoitoa saavien kotitalouksien määräksi
arvioitiin 120 000 taloutta. Noin 80 prosenttia näistä kotitalouksista
on vanhuksia. Käsillä oleva vuoden 2007 talousarvio
kertoo, että vuonna 2004 kotihoidon apua sai
ainoastaan 115 000 kotitaloutta. Myös omaishoidon
tukea saavien määrä on kasvanut hyvin
voimakkaasti viime vuosina. Maaliskuun alusta 80 vuotta täyttäneet
pääsevät kotihoidon ja hoivan tarpeen
arviointiin. Sosiaalihuoltolain uudistus ei kuitenkaan tuo vanhuksille
ja Kelan erityishoitotukea saaville oikeutta palveluiden saamiseen.
Vasemmistoliiton mielestä hoitotakuu tulisi laajentaa
myös itse palveluihin eli lailla tulisi säätää oikeudesta
palveluun määräajassa. Palvelutarve tulisi
tehdä kunnittain näkyväksi. Voimavarojen
todelliset puutteet voidaan nähdä vasta, kun palveluja
tarvitsevat asetetaan hoivajonoihin. Hoivatakuun laajentaminen palveluihin
voitaisiin tehdä myös asteittain. Tärkein
näistä osista on kotihoidon tarpeessa olevien
hoivan todellinen määrä. Hoivapalveluja
tarvitsevia on 70—75-vuotiaista vain joka neljäs,
ja yli 75-vuotiaista lähes puolet tarvitsee apua ainakin
satunnaisesti. Siksi ikäraja pikaisen hoivan tarpeen arviointiin
on tarkoituksenmukaisempaa asettaa 75 vuoden kohdalle nykyisen 80
ikävuoden sijasta.
Vielä haluan viitata yhteen seikkaan, joka kertoo,
onko Suomi sellainen yhteiskunta, että se piittaa vanhuksistaan.
Iäkkäänä yksin asuminen
on yleistä. Yli puolet 75 vuotta täyttäneistä naisista
asuu yksin ja miehistä runsas neljännes. Pahimmillaan
tämä saattaa merkitä kuukausien yksinäisyyttä vailla mahdollisuutta
liikkua kodin ulkopuolella. Ja vaikka puoliso olisi elossa, ei kahdenkaan
iäkkään ihmisen jättäminen
pitkiksi ajoiksi neljän seinän sisälle
ole inhimillistä. Meillä kotipalvelut ovat puutteellisia.
Milloin mahdetaan yltää sille tasolle, että nämä kotien
vangit pääsevät virkistäytymään
kodin ulkopuolelle? Kaikilla ei suinkaan asu omaisia lähellä,
jotka voisivat huolehtia.
Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Lapintien ehdotusta perustellun
päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuodoksi.
Erkki Pulliainen /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Välikysymys esitetään
vakaan harkinnan jälkeen tilanteessa, jossa hallituksen
kaataminen on osoittautunut välttämättömäksi
toimenpiteeksi. Kolmikon muodostama hallitus on tyhjentänyt
eläkepoliittisen pajatsonsa esityksellä, jolla
toinen kalleusryhmä poistetaan kansaneläkkeestä,
leskeneläkkeestä ja muista etuuksista, joiden
määrä on sidottu kuntien kalleusluokitukseen,
1.1.2008 lukien eli seuraavan hallituksen aikana. Kun otetaan huomioon tämän
kuun alussa tapahtunut pikkuruinen tasokorotus, niin kansaneläkkeen
reaalimuutos vuodesta 1993 tähän vuoteen on noin
4 prosenttia. Saman ajan kuluessa reaaliansiotaso on noussut yli
30 prosenttia. Epäsuhta on selviö.
Millaista oikean sosiaali- ja eläkepolitiikan pitäisi
sitten olla? Eduskunnan pöytäkirjoista löytyy
pari etevää luonnehdintaa. Syyskuun 11. päivänä 1990
eduskunnalle jätettiin välikysymys, jonka sisältämä ko.
muotoilu on seuraava: "Yhteiskunnan velvollisuutena on huolehtia
siitä, että sosiaaliturva toimii tehokkaasti ja
nopeasti, kun siihen joudutaan turvautumaan; erityisesti yhteisvastuun
periaate koskee vähimmäistoimeentulon järjestämistä."
Syyskuun 29. päivänä vuonna 2000 eduskunnalle
jätettiin välikysymys vanhenevan väestön
palvelujen turvaamisesta, jossa ydinkysymyksiä kuvataan
seuraavasti: "- - ero hyvin menestyvien ja syrjäytyneiden
välillä on kasvanut eikä peruspalveluista
ole kyetty riittävästi huolehtimaan. Huolimatta
talouden parantumisesta hallitus ei ole juurikaan korjannut toimikausiensa
aikana tekemiään tulonsiirtojen leikkauksia."
Kummankin edellä siteeratun välikysymyksen
allekirjoittajien enemmistö lukeutui Suomen keskustan eduskuntaryhmään.
Tämän vaalikauden ajan keskusta on ollut hallituksessa
ja hallituksen puolesta peruspalveluista on vastannut kuuluisa Liisa
Hyssälä, joka allekirjoitti jälkimmäisen
välikysymyksen muiden keskustalaisten kanssa. Hän
siis nimikirjoituksellaan on vahvistanut tunteneensa hyvin niin
peruspalveluiden lähtökohtatilanteen kuin erikoisesti
eläkeläisten tulojen ostovoiman kehityksen. Jälkimmäisen hän
vahvisti neljä vuotta sitten lennäkillään,
jossa vaaditaan 300 euron tasokorotusta kansaneläkkeisiin.
(Ed. Rossi: Hyvä tavoite edelleenkin!) Tavoite on jäänyt
siinä määrin kauaksi toteutuvasta, kuten
eduskunnan tiedossa hyvin on, kiitos ed. Zyskowiczin, että koko
oppositio on jättänyt välikysymyksen
eläkeläisten ostovoimasta suhteessa kansakunnan
vaurastumiseen.
Arvoisa puhemies! Eräs kiusallinen yksityiskohta: Kuluneiden
16 vuoden ajanjakson aikana istuneissa hallituksissa ovat olleet
edustettuina kaikki nyt eduskunnassa edustettuina olevat puolueet
tai niitä edeltäneet samanhenkiset poliittiset
toimijat. Yhteiskunnan kulloinenkin tila ja meneillään
olleet kehityskulut ovat olleet tarkoin tiedossa ja
myös niiden keskeiset vaikutukset yksittäisten
kansalaisten elämään.
Eläkeläisten suhteellinen osuus väestöstä kasvaa.
Jo 1970-luvulla politiikantutkijat ennakoivat, että tämä tulee
vaikuttamaan kansan valitsemien päätöksentekoelinten
päätösten sisältöön. Sellaista
johtopäätöstä ei kuitenkaan
ole nyt oikeutettua tehdä, että päättäjät
olisivat tulonjakopäätöksissään
suosineet erityisesti eläkkeellä olevia. Päinvastainen
johtopäätös vaikuttaa perustellummalta.
Missä sitten pohjimmaltaan mättää?
Missä ovat vaurastuneen kansakunnan varallisuudet? Elinkeinoelämän
edunvalvojat ovat pitäneet huolen siitä, että hyvinvointivaltion
perustan muodostava verojen maksu ei ole ollut suosiossa. On luotu
kuva siitä, että verojen alentaminen luo pitkän
päälle sellaista vaurautta, että mutkan
kautta ollaan taas, sitaateissa, hyvinvointivaltiotilanteessa. Jos
tämä polku ei tuotakaan toivottua tulosta ja jos
kerätyt varat eivät ole riittäneetkään siedettävän
elintason turvaamiseen kansalaisille, niin vastuun kantavat tietenkin
ne, jotka ovat olleet eduskunnassa noudatetun politiikan takuutahoina.
Ensimmäinen jako puolueiden kesken tapahtuu jo siinä,
millaista verokertymäpolitiikkaa ne harjoittavat — tähdennän:
verokertymäpolitiikkaa.
Kysymys ei kuitenkaan ole yksinomaan verolakien teknisestä verokertymäolettamasta,
vaan myös siitä, mitä veronmaksupuolella
käytännössä tapahtuu eli kerääkö julkinen
valta todellisuudessa ne verot, joista eduskunta on päättänyt. Tämä ei
ole vain tämän puheen tähän
kohtaan sopiva retorinen ulvahdus, vaan polttava yleiseurooppalainen
ilmiö ja ongelma. Harmaa talous ja talousrikollisuus eli
musta talous ovat heilutelleet jo useiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallituksia
ja johtaneet vallanvaihdoksiin. Italia, Saksa, Kreikka ja Espanja
ovat havainnollisia esimerkkejä.
Minkä kokoluokan asiasta sitten on täällä koti-Suomessa
kysymys? Tämän vuoden alkupuolella valtiovarainvaliokunta
joutui toteamaan mietinnössään, että harmaa
ja musta talous, siis veronkierto, tuottavat valtiolle vuodessa
5 miljardin euron tulonmenetyksen. Se on paljon rahaa. Suuruusluokka
hahmottuu paremmin, kun sen ilmaisee markoissa: 30 000 miljoonaa
markkaa. 1970-luvulla hallitus kaatui 20 miljoonan markan riitaan.
Nyt tarkasteltavaan välikysymykseen sijoitettuna 5 000 miljoonaa
euroa tarkoittaa sitä, että keskustellut kansaneläkkeiden
tasokorotukset olisivat hoidettavissa pienehköllä osalla
siitä. Rahaa jäisi myös lamakautena otettujen
velkojen lyhennyksiin.
Vihreä eduskuntaryhmä on säännöllisesti
budjettikäsittelyjen yhteydessä kiinnittänyt
huomiota harmaaseen ja mustaan talouteen ulkomaisten esimerkkien
valossa, jotka osoittavat kokemusperäisesti sen, kuinka
valtaviin yhteiskunnallisiin seuraamuksiin näiden ilmiöiden
kitkemisen laiminlyönti johtaa. Kokemukset osoittavat niin ikään,
että tehokkailla toimilla eduskunnan päättämät
verot ovat kerättävissä. Hallitus, joka
laiminlyö nämä toimet, kantaa myös
verotulojen saamattomuudesta koituvat poliittiset seuraamukset.
Niihin lukeutuu myös eläkeläisten käytettävissä olevien
tulojen kehno kehitys. Kansaneläkkeiden osaltahan asia
on yksinomaan eduskunnan päätösvallassa.
Arvoisa puhemies! Euroopan yhteisön kotitalouksien
kyselytutkimuksen mukaan 65 vuotta täyttäneistä 23
prosentilla tulot jäivät alle 60 prosenttiin mediaanituloista
vuonna 2001. Vastaavasti alle 65-vuotiaiden suhteellinen köyhyysriski
oli 9 prosenttia. Mikäli köyhiksi määritellään ne
kotitaloudet, joiden käytettävissä olevat
tulot jäävät alle puoleen kaikkien kotitalouksien
käytettävissä olevista mediaanituloista,
oli 65 vuotta täyttäneiden köyhyysriski
9 prosenttia ja alle 65-vuotiaiden 5 prosenttia.
Vihreä eduskuntaryhmä kantaa erityistä huolta
kaikkein köyhimmistä eläkeläisistä.
Kansaneläkejärjestelmällä turvataan
työelämän ulkopuolelle jääneiden
oikeudet omaan riippumattomaan eläketurvaan. Vaikka täyttä kansaneläkettä saavien
osuus supistuu koko ajan, oli heidän osuutensa kaikista
eläkeläisistä vuonna 2004 peräti
8 prosenttia. Näiden vajaan 100 000 eläkeläisen
köyhyysriski on muita eläkeläisiä suurempi.
Vihreän eduskuntaryhmän mielestä kaikkien täyden
kansaneläkkeen varassa elävien kansaneläkettä tulee
nostaa 40 eurolla ensi vuoden alusta lukien. Valtiontaloudelle tästä koituisi
reilun 40 miljoonan euron lisälasku. Se on helposti koottavissa
tehostamalla edellä kuvatusti veronkantoa. Käytännössä ehdotuksemme
tarkoittaa siirtymistä täydestä kansaneläkkeestä vähimmäiseläkkeeseen,
joka koostuu kansaneläkkeestä ja työeläkkeestä— huomatkaa
tämä rakenteellinen muutos.
Arvoisa puhemies! Kansalaisten ostovoimaan ja sen pysyvyyteen
vaikuttavat paitsi itse tulot myös yleinen hintataso ja
inflaatiovauhti. Kumpikin jälkimmäisistä näyttää olevan
noususuunnassa, mikä korostaa yhteiskunnan kokonaisvastuuta
erikoisesti pienimpiä tuloja saavien eläkeläisten
ostovoiman kehityksestä.
Arvoisa puhemies! Ehdotan seuraavaa sanamuotoa perustelluksi
päiväjärjestykseen siirtymiseksi:
"Kuultuaan hallituksen vastauksen eduskunta toteaa hallituksen
epäonnistuneen erityisesti pelkkää täyttä kansaneläkettä saavien
eläkeläisten ostovoiman turvaamiseen tähtäävissä ratkaisuissaan
eikä se nauti eduskunnan luottamusta,
ja siirtyy päiväjärjestykseen."
Pehr Löv /r(ryhmäpuheenvuoro):
Värderade herr talman, arvoisa herra puhemies! Riksdagen är
på väg att sätta modernt rekord i antalet
interpellationer. Vi debatterar idag den femtonde interpellationen
för denna period och då har vi ännu ett år
kvar. Under de två tidigare perioderna stannade antalet
vid tolv och tretton interpellationer. Det verkar dessutom som om
oppositionen indelat väljargrupperna mellan sig, vänstern
talar om pensionärerna, de gröna om barnfamiljerna medan
samlingspartiet värnar om kommunerna.
Det är bra att riksdagen idag fokuserar debatten på de
minst bemedlade pensionärerna. Det är lätt
att hålla med om att de lägsta folkpensionstagarnas
situation måste förbättras. Pensionärernas
köpkraft har inte blivit sämre, men den släpar
efter. Det är ett faktum. Det verkar råda enighet
bland riksdagsgrupperna att detta måste åtgärdas.
Riksdagen har redan godkänt budgetramar som inte tillåter
extra stora utgiftsutökningar. Men då vi går
in i valkampanjen och regeringsförhandlingarna är
det skäl att enas om vilka satsningar som skall göras.
Svenska riksdagsgruppen kan redan nu presentera sina åtgärdsförslag.
Arvoisa puhemies! Eläkeläiset ovat yhä terveempiä,
ja 75-vuotiaista 90 prosenttia asuu kotona. Neljännes 75-vuotiaista
tarvitsee kuitenkin säännöllistä hoivaa,
ja 85 vuoden iässä noin puolet tarvitsee yhteiskunnan
apua. Aivan kuten välikysymyksen tekijät sanovat,
on tosiasia, että inhimillistä hoivaa tarvitsevien
ikääntyneiden määrä ja
julkisen hoidon tarve kasvavat.
Hallitus onkin tehnyt viisasta politiikkaa panostaessaan yli
400 miljoonaa euroa hoitoon ja palveluihin. Viisasta se on ollut
sen vuoksi, että kaikilla on silloin mahdollisuus käyttää julkista terveydenhuoltoa.
Eri tukien korotukset voidaan aina kohdistaa ainoastaan tiettyihin
ryhmiin, jotta korotuksista ylipäänsä olisi
jotakin hyötyä.
Vanhustenhoidon ja vanhuspalvelujen piirissä on tarvetta
moniin toimenpiteisiin. Useimmat vanhukset haluavat asua kotona.
Jotta tämä olisi mahdollista, ennalta ehkäisevän
terveydenhuollon on oltava toimivaa. Ruotsalainen eduskuntaryhmä ehdottaa
ikärajan alentamista siten, että entistä useammat
vanhukset saisivat oman henkilökohtaisen hoitosuunnitelman
niin sanotun hoivatakuun piirissä.
Monet vanhuksistamme pystyvät asumaan kotona sen vuoksi,
että lähiomaiset voivat ja jaksavat huolehtia
heistä. Ainoastaan pieni vähemmistö käyttää kunnallista
omaishoitotukijärjestelmää. On hyvä,
että hallitus parantaa tuen ehtoja, mutta ruotsalaisessa
eduskuntaryhmässä katsomme, että yhä useamman
omaishoitajan tulisi saada tukea työlleen.
Talman! Trots att vi har ett högklassigt sjuk- och
vårdsystem är det alldeles för stelt.
Ibland får man fundera om inte systemet blivit viktigare än patienterna.
Vi anser att individens valmöjligheter i vården
skall ökas. Det kan vi göra genom att i större
grad erbjuda servicesedlar genom vilka patienter kan välja
mellan offentliga och privata vårdalternativ. Samtidigt
vill vi att servicesedlarna också skall gälla
i hälsovården och inte bara inom socialvården
som idag.
Riksdagen har ofta visat oro för att personalen inom
vården inte orkar med arbetstempot. Dessvärre
har vi inga medel med vilka vi kan tvinga kommunerna att satsa extra
resurser på personal. Vi måste snart fundera om
det inte är dags att återinföra öronmärkning
i statsandelarna till kommunerna. Vi anser inom svenska riksdagsgruppen
att staten fortsättningsvis skall öka stödet
till kommunerna för att tillgodose sina invånare
en god vård och omsorg.
Puhemies! Professori Sirkka-Liisa Kivelä on tehnyt
selvityksen ja joukon ehdotuksia vanhustenhuollon parantamiseksi.
Hänen ehdotuksensa mukaan tulisikin perustaa vanhusasiamiehen
virka tai jopa säätää erillinen
vanhustenhoidon lainsäädäntö.
Näitä on syytä miettiä tulevaisuudessa.
Senioripolitiikassa kokonaisuuden huomioon ottaminen on tärkeää.
Terveemmillä senioreilla tulee olla mahdollisuus osallistua
aktiivisesti yhteiskuntaelämään siten,
että voimme hyödyntää heidän
inhimillistä pääomaansa. Seniorit muodostavat
myös suuren voimavaran osallistumalla muun muassa lastenlastensa
kasvatustehtävään. Senioreille yksinäisyyden
karkottamiseen suunnatut järjestöaktiviteetit
tarvitsevat myös julkista kannustusta ja taloudellista
tukea. Pelkästään hyvät tulot
ja hyvä hoito eivät riitä, vaan meidän
on syytä ottaa huomioon myös elämänlaatuun
kuuluvat muut tarpeet.
Hallitus on korottanut eläkkeitä kahdesti
kuluvalla kaudella ja kerran edellisellä kaudella. Siitä huolimatta
kansaneläkkeellä olevien tulokehitys on jäljessä.
Se ei yllä edes yleiseen eläketuloon. Tämä johtuu
siitä, että kansaneläkkeeseen on kytketty
useita muita eläkkeitä. Jos kansaneläkettä korotetaan,
samanaikaisesti korotetaan useita muita eläkkeitä,
jotka usein hyödyttävät suurempia eläkkeitä saavia.
Ruotsalainen eduskuntaryhmä on aiemmin esittänyt
tämän kytkennän purkamista. Tällä tavoin
kansaneläkkeen tasoa myös voitaisiin korottaa
suhteessa muihin eläkkeisiin. Tämän vuoksi
ehdotamme, että kansaneläkkeen tasokorotukset
jatkuisivat ja että korotukset koskisivat ainoastaan kansaneläkkeen perusosaa.
Vasemmistoliitto puuttuu hyvin tärkeään
tasa-arvokysymykseen. Siitä huolimatta, että meidän kaikkien
pitäisi olla yhdenvertaisia lain edessä, palkansaajia
ja eläkeläisiä verotetaan eri tavalla. Eläkeläisiltä peritään
suurempi vero tuloluokassa 1 400 euroa — runsas
3 000 euroa kuukaudessa. Tämä koskee
siis noin neljännestä eläkeläisistä ja
johtuu siitä, että nämä eläkkeensaajat
eivät ole voineet hyödyntää eläkevähennystä liian
korkean tulotason vuoksi. Tämä on oikeudenmukaisuuskysymys,
johon on puututtava. Olisi myönteistä, jos kaikki
eduskuntaryhmät voisivat sopia tämän
ongelman korjaamisesta seuraavassa hallitusohjelmassa. (Ed. Asko-Seljavaara:
Miksei heti?) Verotaulukkojen korjaus maksaisi runsaat 350 miljoonaa
euroa vuodessa.
Slutligen, herr talman! Vad skall vi göra för
att förbättra pensionärernas köpkraft
och välmående? Svenska riksdagsgruppen har för
sin del presenterat flera olika förslag:
För det första anser svenska riksdagsgruppen att vi vill fortsättningsvis investera
mer pengar
i den offentliga vården. För
det andra vill vi att de systematiska nivåhöjningarna av folkpensionen skall
fortsätta. För det tredje vill
vi bryta kopplingen mellan folkpensionen och andra pensioner så att
folkpensionärerna skall komma ifatt andra pensionsinkomstgrupper.
Och för det fjärde, att pensionärer och
löntagare som förtjänar mellan 1 400
och 3 000 euro skall beskattas lika.
Talman! Vi hoppas att de övriga partierna sluter upp
bakom denna agenda under den kommande vintern. Fram till dess föreslår
vi att riksdagen återgår till normal dagordning.
Toimi Kankaanniemi /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Pääministeri Vanhasen
keskustajohtoinen demarihallitus on unohtanut opiskelijoiden, lapsiperheiden
ja maaseudun lisäksi eläkeläiset, vaikka
talouskasvu on poikkeuksellisen vahvaa. Tämä on
häpeällistä.
Suomessa saa yhä toimeentulotukea noin 400 000
köyhää ihmistä vuosittain. EU:n
määrittelemän köyhyysrajan alapuolella
on noin 600 000 suomalaista. Optiot ja muut kohtuuttomuudet
pyörivät, mutta köyhyyden vähentämiseen
hallitus tarjoaa vain muruja. Lähes 4 miljardin euron veronkevennykset
on tietoisesti suunnattu euromääräisesti
hyvätuloisia suosien ja eläkeläisiä syrjien.
Alin kansaneläke on nyt 437,50 euroa kuukaudessa. Palkansaajien
bruttokeskiansio on kuusi kertaa suurempi eli noin 2 500
euroa. Ansiotaso on vuodesta 1993 kasvanut reaalisesti noin 31 prosenttia,
mutta kansaneläke vain 4 prosenttia. Tällaista
vertailua moititaan, mutta teen sen, koska se on tosiasia. Ruuan,
sähkön, lääkkeiden ja muiden
hyödykkeiden hinnat ovat samat niin palkansaajalle kuin
eläkeläisellekin. Ostovoimassa on sen sijaan valtava
ero.
Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä pitää yhteiskuntamme
suurena häpeätahrana kansaneläkkeen erittäin
alhaista tasoa ja sen ostovoiman jatkuvaa jälkeenjäämistä.
Ei ole ihme, että eduskuntavaalien edellä lukuisten
ehdokkaiden yleisin vaalilupaus on kansaneläkkeiden tasokorotus.
Se on myös eniten rikottu lupaus.
Maailmanennätyksen vaalilupauksensa pettämisessä on
tehnyt nykyinen ministeri Liisa Hyssälä 300 euron
lupauksellaan, josta on toteutunut 4 prosenttia. Peräti
288 euroa jää selittelyn varaan. Perusselitys
on se, että panostamme palveluihin. Hän unohtaa,
että kunnat ovat talousahdingossa, palveluita leikataan,
asiakasmaksut nousevat, ja eläkeiässä olevat
helposti löytävät itsensä hoitojonojen hänniltä.
Tällainen tilanne on lukuisissa kunnissa, joita
johtavat lähes poikkeuksetta keskusta, SDP tai Rkp. Valtaa
siis on, vain tahto puuttuu.
Arvoisa puhemies! Tasan 12 vuotta sitten tässäkin
salissa liikkui kuuluisa Liisan lista. Kansanedustaja Liisa Jaakonsaari
oli laatinut sosialidemokraattisen puolueen käyttöön
listan kymmenestä sosiaalietuudesta, joita SDP halusi leikata
vuoden 1995 eduskuntavaalien jälkeen. Mukana oli myös
kansaneläkkeen leikkaus. Yhdessä kokoomuksen,
vasemmistoliiton, vihreiden ja Rkp:n kanssa SDP toteutti Liisan
listan. Siitä alkoi pienen eläkkeen varassa elävien
ihmisten kylmä kyyti, joka jatkuu yhä.
Vanhasen hallituksen menokehykset vuosille 2007—2010
sinetöivät, että keskusta, SDP ja Rkp
eivät suunnittele kansaneläkkeisiin korotusta
edes ensi vaalikaudella. Kansanedustajat saavat puhua, mitä lystäävät,
sanoi pääministeri Vanhanen jokin päivä sitten.
Lystikseen kansaneläkkeiden korottamisesta puhumista ovatkin harrastaneetkin
viime päivinä muun muassa varapuhemies Anttila
ja ed. Vihriälä ja moni muu.
Kokoomus hyväksyi puoluekokouksessa Joensuussa viime
kesäkuussa senioriohjelman, jossa ei mainita sanallakaan
kansaneläkkeen tasokorotusta, ei taitetun indeksin eikä kaikkein
heikoimman eli kansaneläkeindeksin korjaamista. Kokoomus
ei ole eläkeläisille mikään
vaihtoehto. Vanhasen hallitus toteuttaa yhä tarkoin kokoomuslaista
kylmää vero- ja sosiaalipolitiikkaa ja jopa ylitti
sen poistaessaan varallisuusveron ohi hallitusohjelman.
Lipposen sinipunahallitukset valtiovarainministeri Sauli Niinistön
johdolla ja eläkeasioista vastanneiden ministerien Sinikka
Mönkäreen ja Maija Perhon esittelystä leikkasivat
sadoiltatuhansilta pienehköä eläkettä saavilta
(Ed. Perho: Minä en ole leikannut mitään!)
kansaneläkkeen pohjaosan, yli sadaltatuhannelta kahteen
kertaan. Lipposen hallitukset aloittivat taitetun indeksin käyttöönoton,
ja Vanhasen hallitus vei sen loppuun, niin että kaikki
ansioeläkkeet ovat nyt pysyvän indeksileikkurin
hampaissa.
Arvoisa puhemies! Lipposen hallitus teki kahdeksan vuoden aikana
vain yhden vähäisen tarkistuksen kansaneläkkeisiin.
Vanhasen hallitus korvasi vuonna 2004 alkoholin rajun hinnanalennuksen
aiheuttamaa indeksitappiota pienellä eläketarkistuksella.
Viimeksi tulleen 5 euroa ikäihmiset kokevat pilkantekona.
Tasokorotuksista kukaan tuskin kehtaa edes puhua!
Muutama päivä sitten eräs eläkeläispariskunta
Jyväskylän kadulla tarjosi minulle 10 euron seteliä palauttaakseen
eläkekorotuksen. En ottanut vastaan, vaan kehotin heitä viemään
sen joko ministeri Pekkariselle tai Huoviselle tai ed. Paloniemelle,
ed. Laitiselle tai ed. Oinoselle. Totesin, että he ovat
5 euron pilkanteon arkkitehtejä ja toteuttajia. Me kristillisdemokraatit äänestimme
todellisen
tasokorotuksen puolesta ja häpeämme hallituksen
kylmää politiikkaa. (Ed. Gustafsson: Paljonko
se todellinen oli, kertokaa sekin pöytäkirjaan!) — 20
euroa sillä kerralla.
Vastoin vaalilupauksiaan keskusta ja SDP ovat antaneet 3,5 miljardin
euron tuloveronkevennykset. Ensi vuonna hallitus antaa 790 miljoonan
euron veronkevennykset jälleen hyvätuloisia suosien
ja eläkeläisiä syrjien, ja kokoomus tukee
tätä edelleen varauksetta.
Kansaneläkeläiset eivät ole hyötyneet
veronkevennyksistä. Jos keskusta olisi halunnut antaa osan
veronkevennyksistä ruuan arvonlisäveron alennuksena,
kuten kristillisdemokraatit vaativat, (Ed. Zyskowicz: Ja kepu lupasi
ohjelmassaan!) olisivat muiden vähävaraisten lisäksi kaikki
eläkeläiset saaneet osuutensa. Työllisyysvaikutuskin
olisi ollut vähintään yhtä suuri kuin
hallituksen toteuttamilla tuloveronkevennyksillä.
Helmikuun 18. päivänä 2003 eduskunta äänesti
keskustan ja kristillisdemokraattien yhdessä esittämistä eläkeponsilausumista.
Keskustan eläke-ekspertti, äskeinen ryhmäpuhuja
ed. Juha Rehula, esitti muun muassa seuraavan lausuman: "Eduskunta
edellyttää, että eläkejärjestelmiä kehitettäessä kansanvakuutuksen
asema turvataan muun muassa yhdenmukaistaen kansaneläkeindeksi
työeläkeindeksin kanssa sekä pienimpiin
eläkkeisiin tehtävillä tasokorotuksilla." Kokoomus,
sosialidemokraatit, Rkp sekä vasemmistoliiton ja vihreiden
pääosa äänestivät eläkeläisiä vastaan
helmikuussa 2003, (Ed. Zyskowicz: Ei haluttu tukea turhaa propagandaa!)
mutta keskustan ja kristillisdemokraattien eduskuntaryhmät äänestivät
yhtenäisinä lausuman puolesta. Miksi keskustan
eläkepoliittinen linja muuttui 100-prosenttisesti maaliskuussa
2003, kun sille avautui lupausten lunastamisen mahdollisuus? (Ed.
Zyskowicz: 180 astetta; piiruissa en osaa sanoa!) Miksi hallitus
ei ole edes yrittänyt korjata kansaneläkeindeksiä?
Arvoisa puhemies! Kristillisdemokraattisen eduskuntaryhmän
vastuullisesti tasapainotettu vaihtoehtobudjetti sisältää 20
euron korotuksen kansaneläkkeisiin ensi vuoden alusta.
Hallitus tarjoaa nollaa. Lisäksi vaihtoehtoomme sisältyy ruuan
arvonlisäveron 5 prosenttiyksikön alennus. Vanhustenhoidon
häpeällisen tason parantamiseksi ehdotamme varoja
4 000 uuden hoitajan palkkaamiseen sekä vanhushoidon
tason ja laadun takaamista rahoituksen lisäksi lainsäädännöllä.
Ehdotamme reseptikohtaisen omavastuun poistamista. Tavoitteemme
on myös se, että kansaneläkeindeksi yhdenmukaistetaan
lähivuosina ansioeläkeindeksin kanssa ja korjataan
vastaamaan nykyistä paremmin ansiotason kehitystä.
Kohtuuttoman pienen kansaneläkkeen varassa elävistä suuri
osa asuu maaseudulla. Muun muassa tuhannet maatilojen emännät
ja kotona lapsia vuosikymmeniä hoitaneet perheenäidit, joille
ei ole kertynyt eläkkeeseen oikeuttavaa tuloa, elävät
pienen kansaneläkkeen varassa. On kohtuutonta, että Vanhasen
hallituksen eläkepolitiikkakin toimii maaseutua vastaan.
Suomi on nyt vauraampi kuin koskaan. Ihmisten arjesta vieraantunut
hallitus ei kuitenkaan lupaa pienimpiin kansaneläkkeisiin
tasokorotusta eikä indeksijärjestelmän
korjausta eikä kanna vastuuta vahvan talouskasvun hedelmien
oikeudenmukaisesta jakamisesta väestöryhmien kesken.
Siksi ehdotan, herra puhemies, että eduskunta hyväksyy
seuraavan lausuman:
"Kuultuaan hallituksen vastauksen välikysymykseen eduskunta
toteaa, että hallituksen toteuttama vero- ja perusturvapolitiikka
on syrjinyt kansaneläkkeen ja pienen ansioeläkkeen
varassa eläviä ja on syventänyt tuloeroja
eikä hallitus ole esittänyt suunnitelmaa kansaneläkkeiden tasokorotuksen
toteuttamiseksi ja indeksijärjestelmän korjaamiseksi,
joten hallitus ei nauti eduskunnan luottamusta,
ja siirtyy päiväjärjestykseen."
Timo Soini /ps(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Aluksi kannatan ed. Kankaanniemen lausumaehdotusta.
Hallitusherra toisensa jälkeen on paukutellut henkseleitään
siitä, kuinka hyvin Suomella nyt menee. Talous on kasvanut,
ja jakovaraa on syntynyt, mutta tuloerot ovat kasvaneet. Keskusta rohmusi
vaalivoiton muun muassa lupaamalla eläkeläisten
aseman parantamista. Todellisena lupauslinkona toimi nykyinen peruspalveluministeri
Liisa Hyssälä. Rahaa eläkkeen varassa eläville ei ole
herunut, mutta vaalien alla taas lupaukset rehottavat. Maakuntalehdet
ovat väärällään keskustalaisten
kansanedustajien kolumneja, joissa vaaditaan ruuan arvonlisäveron
alentamista ja eläkkeiden korottamista. Kepu kyllä kehtaa!
Vaalijallitus on täydessä käynnissä.
Hallituksella on nyt sekä valta että rahat. Missä ovat teot?
SDP on sen sijaan suurimmat verohelpotukset antanut sileäkätisille
suuromistajille, joilta se poisti varallisuusveron. Tästä ei
SDP ruusurynnäköllä ja pahvimukista
tarjotulla haalealla Saludolla enää selviä.
(Naurua) Tosiasiat ovat selvät. Hallitus on käytännössä ollut
hyväosaisten hyysäyshallitus, jossa maatamme rakentaneet
sotiemme veteraanit, kotirintamanaiset, pienen eläkkeen
varassa elävät, omaishoitajat, työttömät,
päivittäistä hoitoa tarvitsevat ihmiset
ja paljon sairastavat ovat jääneet pelkkien murusten
saajiksi. (Ed. Gustafsson: Yksinhuoltajat unohtuivat!)
Tosiasia on, että ilman nykyisten eläkeläisten työtä Suomen
hyväksi emme olisi kansakuntana päässeet
eteenpäin. Vuodesta toiseen joudumme törmäämään
siihen, että isänmaata henkensä kaupalla
puolustaneet sotiemme veteraanit eivät pääse
riittävästi tarpeelliseen kuntoutukseen. Itse olen
ollut tällaista lähetystöä vastaanottamassa muun
muassa ed. Akaan-Penttilän ja ed. Lövin kanssa,
ed. Backmanin kanssa. Näin he itse sanoivat asemastaan,
ja siihen meidän täytyy luottaa, mitä asian
tuntevat ja ne, joita asia koskee, sanovat. Toinen asia on, kuten
ed. Kankaanniemi viittasi, että monilla kymmenpäisten
lapsilaumojen äideillä pienet eläkkeet
eivät riitä sairauskuluihin.
Arvoisa puhemies! Kun näiden ja muiden pienituloisten
väestöryhmien asemaan vaatii parannuksia, niin
kuin perussuomalaiset ovat toistuvasti tehneet, alkaa huuto populismista;
ed. Koskikin varoitteli eläkepopulismista. Mutta populismi
on kansan puolustamista, ja perussuomalaiset tekevät sitä.
Varoitan syvästi sosialidemokraatteja syyllistymästä ylimielisyyteen,
niin kuin Göran Persson teki Ruotsissa. Sillä tipahtaa vallasta.
Vaikeuksissa olevien ihmisten asiat pitää ottaa
vakavasti. (Ed. Gustafsson: Näin me teemme!) Ylimielisyyteen
ei ole varaa eikä pidä olla varaa. Punamultahallitus
näyttää hyvin turralta pienen ihmisen
asialle. Ja kansalle on turha syöttää pajunköyttä siitä,
että rahaa riittäviin eläkkeisiin ei
ole, sillä kansantuotteesta eläkkeisiin menee tällä hetkellä noin
11 prosenttia. Tämän tosiasian perusteli tämän
päivän aamutelevisiossa Pekka Parkkinen selkeästi
ja uskottavasti — luulisi, että työväenpuolueetkin
ymmärtävät oman asiantuntijansa puhetta.
Siis rahaa on. Eläkkeensä varassa elävät
eivät ole kuluerä vaan voimavara, jolla on paljon
elämänkokemusta ja jonka ostovoimalla on suuri
merkitys etenkin kotimarkkinoille ja palvelusektorille.
Arvoisa puhemies! Oikeudenmukainen eläkepolitiikka
olisi myös tehokasta aluepolitiikkaa. Eläkepolitiikan
vääryyksien oikaiseminen toisi merkittävän
piristysruiskeen nimenomaan syrjäisemmille seuduille ja
pieniin kuntiin, joissa asuu paljon kansaneläkeläisiä ja
muita pienituloisia. Mutta hallituksen tarjous syrjäseuduille
on ollut muuttoavustus, jotta loppukin työikäinen
vähemmistö muuttaisi pois ja jättäisi
suuren osan Suomea luonnonpuistoksi.
Kansaneläkkeen pohjaosan leikkaus ja taitettu indeksi
ovat vanhojen puolueiden politiikan tulosta. Samojen tahojen tahto
toteutuu myös viiden euron murutarkistuksessa, jota hallitus
korskeasti kutsuu tasokorotukseksi. Hallituksen kylmät
kaavailut eläkeläisten kohdalle paljastuvat myös
tutkittaessa valtiontalouden vuosien 2007—2011 kehysbudjetointia,
siis tulevaisuuden näkymiä. Sinne ei ole sisällytetty
erillisiä toimenpiteitä, joilla parannettaisiin
eläkkeensaajatalouksien ostovoimaa.
Tosiasia on, että pelkällä kansaneläkkeellä tai pienellä työeläkkeellä ei
Suomessa pärjää. Suomi on vauraampi kuin
koskaan, mutta se on myös entistä tylympi. Perussuomalaiset
eivät halua Suomesta luokkayhteiskuntaa, jossa heikommat poljetaan
jalkoihin. Tähän asiaan voidaan vaikuttaa poliittisilla
päätöksillä. Nimenomaan heikoimmat
ihmiset tarvitsevat toisten apua ja tukea ja yhteiskunnan myönteisiä päätöksiä.
Markkinat eivät vähävaraisista välitä.
Arvoisa puhemies! Keskustapoliitikkojen jallitusmylly pyörii
pitkin maakuntalehtien yleisönosastoja. Mutta kirves on
puun juurella, ja keskustapoliitikot kohtaavat vaalikojuilla paitsi
suivaantuneita eläkeläisiä myös
tosiasiat tuntevia ehdokkaita.
Sosialistipoliitikot puhuvat kyllä parista piirusta
ihmisen suuntaan, mutta eivät ilmiselvästi tarkoita
pientä ihmistä, eivät ainakaan eläkeläistä,
sillä pari piirua on muuttunut pieneksi viiruksi, sillä viiden
euron köppänen eläkekorotus on pieni
viiru, ei pari piirua vaan siis pieni viiru. Kansan syvät
rivit puhuvat yleisesti pilkkaeläkekorotuksesta. Tämän
jokainen kansanedustaja, joka käy turuilla, toreilla, marketeissa,
kuulee, nimenomaan pilkkakorotus. Ja kyllä kansa tietää ja
myös sanoo. Voiko punamultahallitus todella totisella naamalla
väittää olevansa pienen ihmisen asialla,
kun tosiasiat näyttävät toista?
Eläkkeensä varassa elävien suomalaisten
on muutettava äänestyskäyttäytymistään,
ennen kuin korjauksia tulee. Väärinkäytetty
puolueuskollisuus on heitettävä romukoppaan ja
tuettava rehellistä perussuomalaista linjaa. Silloin syntyy vanhoihin
puolueisiin painetta ja pakkoa korjata harjoitettua virhelinjaa.
(Ed. Gustafssonin välihuuto) — Ed. Gustafsson,
silloin tulee muutos. Silloin te pelästytte ja korjaatte
asioita. Eihän se muuten tule.
Arvoisa puhemies! Viime kerralla monet lankesivat harhautettuina
ministeri Hyssälän poskettomiin lupauksiin ja
puolustusministeri Kääriäinen kunnostautui
Savon suunnassa antakee voemoo -kutsullaan. Nimittäin
silloinen kansanedustaja Kääriäinen höyry
hartioista nousten Iisalmen torilla julisti, että antakee
voemoo, niin asiat korjataan. Voemoo tuli, mutta korjauksia ei, ei
Savon kansalle eikä paljon muillekaan. Kansa antoi keskustalle
vaalivoiton, mutta mitä antoi keskusta kansaneläkeläisille?
Kokonaista viisi euroa!
Arvoisa puhemies! Meillä kansanedustajilla on nyt valta
käsissämme. Budjettikirja on nyt käsittelyssä,
eikä se ole mikään laintaulu, johon ei voi
tehdä muutoksia. Se on ihmisten työtä ja
poliittisia valintoja. Me voimme nyt valita toisin, tehdä korjauksia
ja muuttaa tätä esitystä. Valta on nyt
meillä, ja siksi perussuomalaisten eduskuntaryhmä tekeekin
muutosesityksiä, jotka on jätettävä nyt
perjantaihin mennessä, ja näistä esityksistä myös äänestetään.
Tämä mahdollisuus on kaikilla kansanedustajilla.
Puheilla eivät olot parane. Äänestäjien
kannattaakin tutustua vaalien alla eduskunnan pöytäkirjoihin,
joissa selittelemättä selviää,
mitä kukin on äänestänyt ja
miten nämä päätökset
ovat syntyneet.
Arvoisa puhemies! Välikysymys on tärkeä jo siksikin,
että eläkkeensä varassa elävien
ihmisten asiat nousisivat päivänvaloon kaiken
kattavan EU-puheenjohtajavouhotuksen lomassa. Siis puhutaan tavallisten
ihmisten asioista eikä kristallikruunujen alla pidettävistä kokouksista,
joissa tulopuoli näyttää olevan pienempi
kuin menopuoli. EU-puheenjohtajuuden hulppeissa
puitteissa ja ruokalistoissa ei ole säästelty
vaan päästelty täysillä. EU:han
tunnetusti luo enemmän ongelmia kuin niitä ratkaisee.
Mutta, arvoisa puhemies, Suomen kansa janoaa oikeudenmukaisuutta,
kohtuutta ja reilua meininkiä. Optiosaalistus on saanut
jatkua ministeri Mauri Pekkarisen kauniista puheista huolimatta, tuloveronkevennykset
ovat hyödyttäneet eniten hyvätuloisia,
ja varallisuusvero on suurrikkailta poistettu kokonaan. Pääministeri
Vanhasen hallitus on todistanut eläkepoliittisen linjansa
tekoina. Tästä on siis kysymys. Nyt on mahdollisuus tehdä nämä muutokset
budjettikäsittelyssä täällä eduskunnassa.
Sitä varten kansa on kansanedustajia äänestänyt,
että nämä käyttävät
valtaansa. Muutokset voidaan tehdä nyt, jos halua on. Rahaa
kyllä on!
Puhetta on ryhtynyt johtamaan toinen varapuhemies
Ilkka Kanerva.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Koko oppositio on tehnyt yhdessä välikysymyksen
hyvin tärkeästä aiheesta, ja nyt on kuultu
ryhmäpuheenvuorot.
Hallituksen vastaukseen liittyen aluksi eräs hyvin
teknisluontoinen kysymys, joka liittyy siihen, millä tavalla
vuosien 2007—2011 kehyksiä on käsiteltävä.
Ne ovat tekniset kehykset, jotka pohjautuvat tehtyihin päätöksiin.
Istuva hallitus ei seuraavan vaalikauden kehysten poliittisia ratkaisuja
etukäteen mitoita, vaan sen luonnollisesti tekee aina kulloinkin
voimassa oleva hallitus, ja siksi vuosien 2007—2011 kehyksistä ovat
luettavissa vain ne ratkaisut ja päätökset,
jotka on tehty. Niissä eivät hallituksessa olevat
puolueet määritä tahtoaan seuraavan vaalikauden
politiikan sisällöksi, vaan siitä luonnollisesti
päätökset tehdään vaalien
jälkeen, yhdellä poikkeuksella.
Hallitus on antanut esityksen kalleusluokituksen muuttamiseksi,
ja siihen liittyen eduskunta tänä syksynä käsittelee
lain, jonka myötä vuonna 2008 noin 75 prosentilla
kansaneläkeläisistä eläke tulee
nousemaan 20 eurolla. Se on mitoitettu näköpiirissä oleviin
kehyksiin, mutta päätös tehdään
poliittisesti tällä vaalikaudella.
Kuuntelin puheenvuorot hyvin tarkkaan, koska itse välikysymyksessähän
oppositio ei ollut tehnyt ehdotusta, miten pitäisi menetellä,
miten pitäisi toimia, millä tavalla kansaneläkettä pitäisi korottaa.
Sanaakaan ei ollut välikysymyksessä tästä,
ja sen tähden ryhmäpuheenvuorot kuunneltuani minusta
on hyvä kirjata myös pöytäkirjoihin
näkyviin se, mitä tämän välikysymyksen taustalla
on itse konkreettisia ajatuksia.
Vihreät esittivät ryhmäpuheenvuorossaan
40 euron korotusta kansaneläkkeeseen. (Ed. Pulliainen:
Siis täyteen kansaneläkkeeseen, niin että se muuttuu
vähimmäiseläkkeeksi!) Vasemmistoliitto
totesi, että 20 euron tasokorotus on enemmän kuin
perusteltu, samoin kristillisdemokraatit esittivät 20 euroa
puheenvuorossaan. Perussuomalaiset eivät tehneet mitään
ehdotusta. (Ed. Soini: Kannatettiin kristillisten lausumaa!)
Myöskään kokoomuksen ryhmäpuheenvuorossa
ei ollut esitystä kansaneläkkeen korottamiseksi
lainkaan. Ajattelin, oliko se mahdollisesti vain virhe vai unohdus,
mutta kävin läpi myös teidän
varjobudjettinne, jossa esitätte 423 miljoonaa euroa erilaisiin
menoihin lisää. Euroakaan siellä ei ole
kansaneläkkeen korotukseen. (Ed. Gustafsson: Aivan sama
huomio!) Samoin kävin lävitse teidän
puoluekokouksenne eläkekannanoton, ja seniorikannanotossakaan
ei ole euroakaan esitetty kansaneläkkeisiin korotusta. Sen
sijaan te esitätte veronkevennyksen 13 000—37 000
euroa vuodessa ansaitsevien eläkkeisiin, mutta pieniin
kansaneläkkeisiin te ette esitä seniorikannanotossanne,
ette varjobudjetissanne ettekä ryhmäpuheenvuorossanne
euronkaan korotusta.
Ilmeisesti tämä myös kertoo sen,
miksi välikysyjät eivät välikysymyksessään
ole esittäneet, miten pitäisi menetellä,
koska opposition keskuudessa haitari on 0 eurosta vihreiden 40 euroon.
Tietysti tätä, kun ehkä keskiarvo asettuu suunnilleen
vasemmistoliiton 20 euron tasolle. (Ed. Sarkomaa: Mikä on
hallituksen kanta? Siitä on nyt kyse.) Tätä 20:tä euroa,
kannattaa nyt sitten verrata hallituksen tekoihin. Hallitus on,
kuten ministeri Haataisen vastauksesta kävi ilmi, tehnyt
indeksikorotusten lisäksi kaksi korotusta, joiden yhteisvaikutus
on 12 euroa, ja sen lisäksi olemme antaneet eduskunnalle
lakiesityksen, joka eläkeläisistä kolmen
neljäsosan kohdalla aikaansaa 20 euron korotuksen vuonna
2008. Näitä mittaluokkia voi verrata opposition
esittämiin kantoihin. Itse asiassa huomaan, että erityisesti hallituksen tekemissä
päätöksissä ja
vasemmistoliiton linjauksissa ei ole asiallisesti kovinkaan suurta
eroa. (Ed. Kuoppa: Aika suuri ero!)
Vihreillä on merkittävämpi korotus. (Ed.
Pulliainen: Kiinnittihän pääministeri
huomiota siihen, että rahoitus on kunnossa!)
Työtä kansaneläkkeen varassa olevien
toimeentulon parantamiseksi tulee jatkaa. Tällä vaalikaudella
on tehty asteittain korotuksia. Yksi päätöksistä tähtää jo
seuraavalle vaalikaudelle, ja tätä työtä yhteiskunnan pitää myös
jatkossa jatkaa.
Sosiaali- ja terveysministeri Tuula Haatainen
Arvoisa herra puhemies! Pääministerin puheenvuorosta
on hyvä jatkaa. Haluaisin ensin muistuttaa tästä kansaneläkekysymyksestä,
että täyden ja pelkän kansaneläkkeen
saajat eivät ole kuin osin samoja henkilöitä.
Kelan tilastojen mukaan vain viidesosa täyden kansaneläkkeen
saajista saa vain pelkkää kansaneläkettä.
Täysimääräistä kansaneläkettä saava
voi saada myös lisäksi työeläkettä reilut
47 euroa ilman, että kansaneläke siitä vielä alenee.
Kansaneläkkeen määrään
eivät myöskään vaikuta omaisuus
eivätkä työtulot, ja kansaneläkettä saava
voi ansaita työtuloja myös aina vajaaseen 600
euroon saakka. Lisäksi siihen liittyy monia syyperusteisia
korotuksia, kuten lapsikorotus, rintamalisä. Lisäksi kansaneläkettä saava
voi saada myös asumistukea ja lisäksi erilaisia
hoitotukia.
Juuri tästä syystä hallitus on pitänyt
kansaneläkkeen tasokorotusten lisäksi tärkeänä,
että kohdennetaan täsmätoimia: Niiden
kansaneläkettä saavien asumistukea korotetaan,
joiden tuloista asumiskustannukset lohkaisevat suuren osan. Lisäksi
hallitus budjetissa esittää myös erityishoitotukea
korotettavaksi. Panin merkille, että kokoomus muun muassa
puheenvuorossaan kannatti nimenomaan tätä esitystä.
Me korotamme 15 euroa eläkkeensaajien erityishoitotukea
ja lisäksi haluamme budjettiesityksellä korottaa myös
vammaisten hoitotukea sekä lasten erityishoitotukea eli
tätä samaa Kelan korvausta kohdentaa myös
niihin lapsiperheisiin, joissa pitkäaikaissairaus lapsella
vie myös vanhempien tuloja ja usein aiheuttaa sen, että toinen
vanhemmista joutuu olemaan lapsen kanssa kotona.
On myös tärkeää muistaa,
että työeläkkeen ja kansaneläkkeen
tarkoitus ja koko rahoituspohja on ihan erilainen. Se tietysti näkyy
myös näissä indekseissä. Peruseläke
tietysti on äärimmäisen tärkeä,
ja sehän tulee vanhuuden perusteella sellaisellekin, joka
ei ole palkkatyössä ollut eikä ansioita
ole saanut, kun hän täyttää 65
vuotta, niin hän alkaa tätä peruseläkettä vanhuuden
perusteella saada, ja se on tärkeää,
koska hänellä sen jälkeen mahdollisuuksia
ansaita todellisuudessa ei ole olemassa. Mutta kyllä pitää muistaa myös,
että tavalliset suomalaiset eivät halua, että työeläkejärjestelmää alettaisiin
nakertaa. (Ed. Kuoppa: Sitä on nakerrettu jo reilusti!)
Kun näistä indeksijärjestelmistä päätettiin,
niin kyllä silloin tässä salissa nykyiset
oppositiopuolueet, vasemmistoliitto, vihreät ja kokoomus,
olivat mukana tätä tekemässä,
ja kävin läpi nuo keskustelut. Minulla on tuolla
mustaa valkoisella, (Ed. Virtanen: En ollut mukana!) puheenvuorot
näistä ryhmistä, joissa todettiin, että nimenomaan tämä indeksijärjestelmä tehdään
nyt pitkällä tähtäimellä ja
se on rakennettu sellaiseksi, että se palvelee sitä,
että eläkkeensaajien ostovoima kehittyy. Se koettiin
oikeudenmukaiseksi. Silloin päätökset
tehtiin sillä mielellä, että sitten tätä järjestelmän
perustaa ei ryhdytä kovin nopeasti ja helposti nakertamaan.
Eläketurvan rahoitukseen liittyvät haasteet ovat
olleet meidän tiedossamme, eduskunnan ja hallituksen tiedossa.
Hallitus on nyt vastuullisesti kehittänyt yhdessä työelämäosapuolten
kanssa tätä kokonaisuutena. Pitää tietysti
varoa, ettei tehdä tämmöisiä helppoheikkimäisiä kikkailuja, koska
ne helposti tulevat sitten kalliiksi tuleville sukupolville. Eläkejärjestelmän
kanssa pitää (Ed. Pulliainen: Mikä se
semmoinen esimerkiksi on?) koko ajan muistaa se, että me
pystymme sitten pienenevien ikäluokkien työnteon,
palkkatyön, kautta pääosin rahoittamaan
ne järjestelmät. On myös tärkeää politiikassa,
että myös eläkelupauksista pidetään
kiinni. (Ed. Kuosmanen: No niin, tulihan se sieltä!)
Ed. Lapintie väitti, että hallitus tässä kikkailisi
tilastoilla. Kyllä nyt voi sanoa päinvastoin,
että välikysymyksessä nimenomaan kikkaillaan
tilastoilla, koska välikysymyksessä on valittu
vertailuvuodeksi, lähtövertailukohdaksi, vuosi
1993, joka minusta on huono valinta sen takia, että silloinhan
työttömyys oli noussut lähes 20 prosenttiin,
(Ed. Kuoppa: Ei se vielä silloin noussut!) palkansaajien
tulokehitys oli laskenut, eläkkeensaajien tulokehitys pysyi
kutakuinkin samalla tasolla. Jos tähän vuoteen
verrataan, niin onhan se selvää, sen nyt jokainen
tilastotieteitä vähänkin lukenut ymmärtää,
että silloin saadaan kehitys näyttämään
palkansaajille erityisen hyvältä, koska lähtökohta
on jo niin huono. Näin on, että vuoteen 1993:kin
voi verrata, mutta minä esitin vain toisen vaihtoehdon,
jossa otettiin lähtövuodeksi normaali vuosi, vuosi
90, ja jossa myös on pidempi tarkastelujakso.
Ed. Lapintie arvosteli myös toimeentulotukijärjestelmäämme.
Minusta on äärimmäisen tärkeää,
että meillä on toimeentulotukijärjestelmä, johon
myös pienituloinen eläkkeensaaja voi turvautua
silloin, kun hänen elämisen kustannuksensa käyvät
kohtuuttomiksi. Eläkkeensaajien kohdalla toimeentulotuen
saajien määrä on onneksi vähentynyt,
eli se kertoo siitä, että äärimmäinen
hätä on kuitenkin pienentynyt, mutta meillä on
pienituloisia eläkkeensaajia. Esimerkiksi sairauskustannukset
usein aiheuttavat sen, että toimeentulotukeen joutuu myös
pientä eläkettä saava turvautumaan.
Ed. Risikko esitti eläkeindekseihin sellaisia muutoksia,
jotka kyllä herättävät vähän
kysymyksiä. Ollaanko eläkeläiset nyt
laittamassa eriarvoiseen asemaan erilaisella, ihan omalla moraali-indeksillä?
Kokoomus tukee kuitenkin hallituksen esityksiä, jotka liittyivät hoito-
ja hoivatakuuseen. Te tuitte myös korotusta eläkkeensaajan
erityishoitotukeen sekä omaishoitajien lisäpäiviin
esititte myös parannuksia, joita hallitus nyt tekee. Minä kiitän
tästä tuesta, se on hyvä, että oppositiossakin
on myös samanlaista näkemystä siitä,
miten asioita tulisi eteenpäin viedä.
Ed. Pulliainen esitti ajatuksen, että pelkkää täyttä kansaneläkettä nostettaisiin.
(Ed. Pulliainen: Ja samalla järjestelmää muutettaisiin!)
Tällainen menettely ei kuitenkaan parantaisi millään
tavalla pientä työeläkettä saavien
asemaa, koska kansaneläkettä saavissa on näitä,
jotka saavat pientä työeläkettä,
eivät he ole suurta eläkettä nauttivia.
(Ed. Laakso: Eläketulon vähennyksen kauttahan
ne nousevat!) Tästä syystähän
korotus nyt heijastuu myös niiden asemaan, joilla on pieni
työeläke ja sen lisäksi kansaneläke.
On hyvä, että puheenvuoroissa hyvin laajasti myös
ymmärrettiin vanhusten ja työkyvyttömien kansalaisten
sosiaali- ja terveyspalvelujen merkitys, ja sitä omassakin
puheenvuorossani halusin korostaa. Nyt hallitus hyvin voimakkaasti
satsaa kuntien rahoituksen vahvistamiseen, eli kuntatalouden tilanne
tulee olemaan parempi. Nyt tässäkin salissa on
lukuisasti kansanedustajia, jotka myös kunnallispolitiikassa
toimivat ja voivat omalta osaltaan tukea sitä, että rahoituslisäys myös
sitten parantaa nimenomaan meidän kaikkein heikoimmassa
asemassa olevien kansalaistemme, vanhusten, sairaiden, palvelujensaantia.
Ed. Soini täällä kritisoi veteraanien
tilannetta ja sitä, mitä hallitus nyt on tehnyt.
2004 hyväksyttiin tämä veteraanipaketti,
jossa yli 20 miljoonaa euroa suunnattiin veteraanien kuntoutuksen vahvistamiseen.
Nyt tuon veteraanipaketin osioita vielä ennenaikaistetaan
eli entisestään vahvistetaan ja parannetaan veteraanien
ja sotainvalidien kuntoutukseenpääsyä sekä sotainvalidien puolisoiden
kuntoutukseenpääsyä.
Toinen varapuhemies:
Todellakin V-painike on käytössä.
Täällä on pyydettynä runsain
mitoin vastauspuheenvuoroja. Tulen myöntämään ne
kaikki, minkä jälkeen tullaan sitten kyllä pysyttäytymään
puhujalistassa hyvin systemaattisesti, mutta tässä kohtaa
puretaan kaikki vastauspuheenvuorot, jotka aloittaa ed. Lapintie.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Haatainen väitti minun
olleen pahoillani siitä, että toimeentulotukea myönnetään.
Siitä en ole pahoillani vaan siitä, että eläkkeet
ovat niin pieniä, että kansaneläkeläinen
joutuu ylipäätänsä hakemaan
toimeentulotukea, koska sen tulisi olla toissijainen tuki.
Sen lisäksi molemmat ministerit ja myös sosialidemokraattien
ryhmäpuhuja mainostivat suurena hallituksen saavutuksena
kalleusluokituksen poistoa ensi hallituskaudella, vuonna 2008. Tämä järjestelmä on
60-luvulta eikä — jos silloinkaan — ainakaan
enää kymmeniin vuosiin ole millään
tavalla vastannut Suomen todellisuutta. Perustuslakivaliokunta ja
kansanedustuslaitos kokonaisuudessaan on vaatinut sen poistamista
lukuisia kertoja. Esimerkiksi vielä keväällä kehtasitte
tuoda perustuslakivaliokuntaan esityksen, jossa tätä ei
olisi poistettu. Kun kävi ilmi, että se todennäköisesti
vaatisi perustuslain säätämisjärjestyksen,
niin silloin vihdoin otitte lusikan kauniiseen käteen,
mutta se on taas ihan kokonaan toinen asia. Sillä ei ole
mitään tekemistä kansaneläkkeen
tasokorotuksen kanssa. Olen kovin ihmeissäni, että hallituksen
ministerit tällä tavalla yrittävät
sotkea kaksi asiaa yhteen. Kalleusluokituksen poisto (Puhemies koputtaa)
on hyvä asia, mutta sen lisäksi tarvitaan tasokorotus.
Toinen varapuhemies:
Kun myönnän kaikki vastauspuheenvuorot, edellytän,
että pysytään annetussa aikarajassa.
Paula Risikko /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Pääministeri täällä sanoi,
että kokoomus ei ole tuonut tänne riittävästi esityksiä.
Mielestäni ministeri Haatainen totesi täällä tyylikkäästi,
että tämä senioripoliittinen ohjelma
vaatii hyvin monenlaisia asioita, ja niinpä sitä ollaankin
meillä tekemässä. Meillä on käynnistetty
työ laaja-alaisen senioripoliittisen ohjelman tekemiseksi
ensi vaalikaudelle.
Sitten pääministerille: vaikka olenkin ensimmäisen
kauden kansanedustaja, niin minä olen ymmärtänyt,
että välikysymyksessä oppositio kysyy
hallitukselta eikä toisinpäin.
Vielä ministeri Haataiselle: Meillä ei ole
hoivatakuuta tällä hetkellä. Te puhutte
muunnettua totuutta, jos te väitätte niin. Te
käytitte käsitettä "moraali-indeksi"
ja kysyitte, mitä me oikein aiomme. Puheessani sanotaan:
"Kokoomus on ehdottomasti sitä mieltä, että niin
työeläkeindeksiä kuin myös kansaneläkeindeksiä on
parannettava siten, että eläkeläisten
ostovoima turvataan nykyistä paremmin." (Ed. Laakso: Nykyistä paremmin,
taitaa olla taitettu moraali-indeksi!) Me tiedämme, että taitettu
indeksi on tällä hetkellä ollut se ongelma,
ja nyt te rupeatte käyttämään
jotakin moraali-indeksiä. Ihmettelen.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin totean vastanneelle ministerille,
että se ehdotuksemme, jonka teimme, koskettaa 86 000:ta
eläkeläistä ja se merkitsee samalla vähimmäiseläkejärjestelmään
siirtymistä, joka koostuu kansaneläkkeistä ja
työeläkkeistä. Siis näinhän
se oli.
Edelleen sitten, arvoisa pääministeri, kiinnitän
huomiotanne siihen, kun aivan oikein siteerasitte sen 40 euroa,
että samalla pitkäsanaisesti osoitin, mistä ne
rahat otetaan, eduskunnan itsensä yksimielisesti toteamia
faktoja, joihinka te itse olette yhtynyt täällä.
Ette ole asettanut niitä kyseenalaisiksi.
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Pääministeri laskeskeli oppositiopuolueitten
eroja näissä summissa. Totean, että hallituksen
lupaus ensi vuodelle on 0 euroa, ministeri Hyssälän
tavoitteesta puuttuu 288 euroa. Meidän esityksemme on tässä 20
euroa, ja pidän sitä hyvin realistisena, ja se
perustuu tähän vaihtoehtobudjettiin, jossa on
paljon muitakin toimenpiteitä.
Sitten tasa-arvoministeri Haataisen osalta vähän
ihmettelen, kun te kovasti kehuitte tätä kaksijakoista
eläkejärjestelmää. Kyllä ainakin
indeksien osalta eläkeläiset kokevat, että se
tilanne on hyvin epäoikeudenmukainen, ja minunkin mielestäni,
kun kansaneläkeindeksi on kaikkein heikoin, kun kansaneläke
on alhaisin ja sillä on heikoin indeksi, se on kyllä epätasa-arvoa.
Voisitteko tutkia tasa-arvon puolesta, onko tilanne todella oikeudenmukainen?
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Lähdetään
nyt perusasioista liikkeelle, eli pelkällä kansaneläkkeellä eläminen
nykyajan Suomessa, siis pelkällä kansaneläkkeellä eläminen,
ei ole taloudellisesti hääppöistä.
Se on tosiasia. Tämän jalkapinnan kosketus nyt
todella hallitukselta puuttuu, ja näyttää olevan
suurta ylimielisyyttä tämän asian suhteen.
Mielestäni siihen ei ole pienen ihmisen ollessa kyseessä varaa.
Mitä tulee veteraanien asiaan, niin meitä kansanedustajia
oli — joka ryhmästä oli kansanedustaja,
edustin perussuomalaisia — vastaanottamassa Onni Toljamon
johdolla olevaa veteraaniliittojen valtuuskuntaa. He konkreettisesti osoittivat
meille nämä ongelmakohdat, myös kuntoutuksessa,
ja esittivät toiveensa erityisesti siitä, että ylimääräistä rintamalisää saavien,
siis kaikista pienituloisimpien, veteraanien kohdalla, joita on
noin 40 000, kohdennettaisiin nämä polttavimmat
parannusehdotukset tähän veteraanikuntoutukseen
ja ylimääräiseen rintamalisään.
Juha Rehula /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kun kokoomus valmistelee tulevia eläkepoliittisia
kannanottojaan, niin voisi toivoa, että Ylihärmän
lisäksi puhelut tulisivat myös Nurmosta ja Kauhavalta,
(Ed. Risikko: Kyllä sieltäkin tulee!) jos se herättää kokoomuslaisen
ajattelun näitten kaikkein pienimpien eläkkeitten
varassa elävien reaalielämään
ja todellisuuteen. Teidän puoluekokouskannanottonne, senioripoliittinen
kannanotto — ei sanaakaan vähimmäisturvaan
liittyvästä eläkepolitiikasta. Teidän
paljon puhuttu kuuden kohdan vaaliohjelmanne — sanaa "eläkeläiset"
saa hakea siitä ohjelmasta. (Ed. Zyskowicz: Teillä sanoja
riittää!) Jos tämä puhelu ja
puhelujen saaminen tuolta eteläiseltä Pohjanmaalta
virkistää mieltä ja laittaa ajatustoimintaa
liikkeelle, se on erinomainen ja positiivinen asia. (Ed. Kuosmanen:
Mitä ed. Rehula lupasi vaalien alla?) Aivan niin kuin ed. Soini
täällä sanoi, ei ole syytä vähäisimpäänkään ylimielisyyteen
silloin, kun puhutaan kaikkein pienimpien eläketulojen
varassa elävien elämästä, ja
tähän voi jatkoksi sanoa, ed. Risikko, teidän
puhumallanne tavalla: ettäs kehtaatte!
Toinen varapuhemies:
En ole aivan varma, pyysikö ed. Valto Koski äsken
vastauspuheenvuoroa.
Valto Koski /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä minä pyysin puheenvuoron,
lähinnä sen takia, että ed. Lapintie
täällä vetosi ryhmäpuheenvuorooni
sen takia, että puhuin tästä kuntien
kalleusluokituksen muutoksen yhteydessä tulevasta 20 euron
korotuksesta eläkkeensaajille, 75 prosentille eläkkeensaajista.
Sitten toinen asia. Kun puhutaan eläkkeensaajien verotuksesta,
niin siitäkin ryhmäpuheenvuorossani totesin, että se
epäkohta, joka sen eläkekuplan kautta on muodostunut,
pitäisi meidän ryhmämme mielestä korjata.
(Ed. Kuoppa: Mitä esitätte?) Sitä vastoin
näyttää olevan paljon liikkeellä semmoista
mielipidettä, jossa eläkkeensaajien verotuksesta
on täysin väärä tieto. Ministeri
Haatainen täällä toi selkeästi
esiin ne rajat eläkkeensaajan verotuksessa, ja nämä on
syytä pitää mielessä, kun käydään
keskustelua julkisuudessa, ettei anneta väärää kuvaa.
Maija Perho /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kokoomuksella on varsin tuore senioripoliittinen
kannanotto, jossa kaikkein pienituloisimpien eläkeläisten
ja paljon sairastavien eläkeläisten tilanteen
parantamiseksi esitetään näihin kolmeen
eri luokkaan hoitotuen korotusta, kuhunkin 20 euroa. Kyllä näen,
että tämä veroeron poistaminen, vaikkei
se koske näitä kaikkein pienituloisimpia, on mitä suurimmassa
määrin oikeudenmukaisuuskysymys. Veroeroon ei
löydy tänä päivänä minkäänlaista
perustetta.
Sitten nämä kansaneläkkeen korotukset,
jotka tällä kaudella on tehty: todellakin tämä ensimmäinen
meni pelkästään tämän
alkoholin hinnanalennuksen kompensoimiseen, eli se todellinen parannus
on sitten vain se 5 euroa. Uskon, että meillä kaikilla
on edessämme vakava pohdinta siitä, miten me oikealla
tavalla pystymme kohdistamaan toimenpiteitä näihin
kaikkein pienituloisimpiin eläkeläisiin.
Jaakko Laakso /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Mielestäni pääministeri
Vanhanen kiinnitti aivan oikein ja osuvasti huomiota siihen, ettei
kokoomus todellakaan ryhmäpuheenvuorossaan esittänyt
tasokorotusta kansaneläkkeisiin.
Mutta yhtä lailla pääministeri Vanhanen
voisi harjoittaa itsekritiikkiä, sillä kun katsomme
ensi vuoden budjettiesitystä, siihen ei sisälly
tasokorotusta kansaneläkkeisiin. Ensi vuoden budjettiesitykseen
ei sisälly myöskään korjausta
täällä vahvasti arvosteltuihin eläkkeiden
indeksijärjestelmiin, eikä ensi vuoden budjettiesitykseen
sisälly myöskään verohelpotuksia,
jotka kohdistuisivat valtaosaan eläkeläisistä.
Valtaosa eläkeläisistä jää kaikkien
verohelpotusten ulkopuolelle. Eikä ensi vuonna myöskään
hallitus esitä elintarvikkeiden arvonlisäveron
alentamista, joka sekin helpottaisi kaikkein vähävaraisimpien
eläkeläisten toimeentuloa. Meillä on
nyt ensi vuoden budjettiesitys käsissä, ja totta
kai me voimme päättää, mitä näille
kaikille tapahtuu. Mielestäni tämä keskustelu
on osoittanut sen, että täällä on selvää tukea
kaikkein heikoimmassa asemassa olevien eläkeläisten
toimeentulon parantamiselle. Tehkäämme se silloin.
Pehr Löv /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minä en edelleenkään
ymmärrä, mitä varten ei voida eläkkeiden
nostamista nimenomaan kohdistaa yksinomaan kansaneläkkeisiin,
nimenomaan niihin, jotka saavat yksinomaan kansaneläkettä.
Nyt se vaikuttaa välillisesti myöskin tukiin ja
muihin eläkkeisiin. (Ed. Laakso: Haluaako edustaja romuttaa
eläketulovähennyksen?) Jos todella haluamme auttaa
niitä, joilla on pienin eläke, pitää nimenomaan
korottaa niiden eläkkeitä, jotka saavat yksinomaan kansaneläkettä.
Sitten yksi asia vihreiden ed. Pulliaisen puheenvuoron takia.
40 euron korotus maksaisi nykyjärjestelmän mukaan
280 miljoonaa euroa. (Ed. Pulliainen: Kuunnelkaa nyt, mitä minä sanon!)
Teillä oli erillinen verotusjärjestelmä. — Kuulin
sen, kyllä, rahoitusjärjestelmä. — Mutta voiko
netto olla niin pieni kuin esititte, todella?
Ahti Vielma /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Oli suorastaan surullista havaita se, että sekä pääministeri
Vanhanen että ministeri Haatainen ovat selvästikin
sitä mieltä, että kaikilla eläkeläisillä tässä maassa
menee hyvin. Puheenvuorojen perusteella näyttää siltä,
että te liikutte hyvin vähän ihmisten
keskuudessa, ainakin nyt ministerikautenanne, tai sitten, jos liikutte
ja kun liikutte, joko te ette kuule tai te ette kuuntele. Minä olin
itse viimeksi eilen Jyväskylän kävelykadulla
kuuntelemassa ihmisiä ja keskustelemassa heidän
kanssaan. He ovat täysin eri mieltä teidän
kanssanne. He ovat täysin pettyneitä tämän
hallituksen työskentelyyn ja päätöksiin nimenomaan
eläkeläisiä kohtaan.
Ja Ruotsissa toissa päivänä tapahtuneisiin
vaaleihin verraten tässä on ainut hyvä puoli
se, että ensi maaliskuussa tapahtuu ryminällä muutos tässä maassa,
pikkuisen liian pitkällä viiveellä, ja silloin
on meillä mahdollisuus korjata tilanne.
Tarja Cronberg /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tasa-arvon Suomessa naisten palkkaeuro on
80 senttiä. Naisten eläke-euro on 60 senttiä.
Tässä lainaan Eläketurvakeskuksen tilastoja
eri eläkekategorioista — tämä koskee
vanhuuseläkettä, työttömyyseläkettä, varsinaista
työkyvyttömyyseläkettä sekä osa-aikaeläkettä — kaikista
kategorioista. Tasa-arvoministeri Haatainen, onko oikein, että Suomessa naiset
viettävät vanhuutensa suhteellisesti suuremmassa
köyhyydessä kuin miehet?
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllähän pääministerinkin
täytyy tunnustaa se, että se syy, mikä on
estänyt pienimpien eläkkeiden korottamisen ja
muiden köyhyysongelmien parissa olevien väestönosien
auttamisen, kuten opiskelijoiden, työttömien jne., on
vaalikauden alussa lukkoon lyödyt liian tiukat menokehykset
ja päätös, että kaikki liikkumavara
käytetään veronalennuksiin, veronalennuksiin,
jotka ovat suosineet suurituloisia. Tähän rintamaan
on tietysti riemulaululla myöskin kokoomus yhtynyt. Tämä on
ollut ongelma. Tämä esti 5:tä euroa korkeamman
korotuksen nyt, ja tämä estää ensi
vuoden budjetissa hallituksen esityksen mukaan myöskin
eläkkeiden uuden tasokorotuksen. Se on tahdosta kiinni
ja siitä, että menokehyksiin on hirttäydytty
koko vaalikaudella.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Kalleusluokituksen poisto: Olen samaa mieltä siitä,
että ei sitä kannata tämmöisessä perinteisessä mielessä ajatella,
onko se joku tasokorotus vai ei, korvaako se jotain muuta vai ei.
Se on vaan se muutos, joka tehdään, ja se merkitsee
noin kolmelle neljäsosalle eläkeläisistä 20
euron korotusta nykytilaan, niin että se on aitoa rahaa,
joka tulee lisäyksenä, eikä se ennakoi
varmaankaan mitään muuta, tehdäänkö joitakin
muita muutoksia. Mutta se lisää näiden
eläkeläisten osalta 20 eurolla eläkettä ja
siinä mielessä on hyvin myönteinen päätös.
Ed. Risikko, kokoomuksen ryhmäpuheenvuoron käyttäjä,
sanoi, että oppositio kysyy. Kyllä näin
on, mutta silloin kun te ryhmäpuheenvuorossa arvostelette
hallituksen tekemää 12 euron korotusta ja sanotte,
että ettäs kehtaatte, niin on jotenkin kohtuullista
odottaa, että saisimme tietää myös
siitä, mikä on teidän ehdotuksenne, kun te
ette ryhmäpuheenvuorossa, ette puolueenne seniorikannanotossa
ettekä myöskään varjobudjettiesityksessä esitä yhdenkään
euron korotusta kansaneläkkeisiin. Olisi aika helppo vastata,
esitättekö vai ette, koska kyllähän
näillä on tietysti vaikutusta, kun arvioidaan,
keiden kanssa yhteisiä kantoja pystytään
aikaansaamaan.
Sosiaali- ja terveysministeri Tuula Haatainen
Arvoisa herra puhemies! Ed. Lapintielle: Ensinnäkin
tuo kuntakalleusluokituksen poistohan tehtiin kehyspäätöksessä,
tämä ratkaisu, ja sen jälkeen tuotiin
eduskunnalle lakiesitys, jossa nimenomaan esitetään, että siitä luovutaan.
Se tulee tarkoittamaan sitä, että enimmillään
20 euroa nyt näissä kunnissa, joissa on tämä toinen
kalleusluokitus, kansaneläke tulee nousemaan 2008, ja kuten
pääministeri totesi siitä, miksi se alkaa
2008; halutaan pitää kehyksistä kiinni
ja sillä turvata talouden vakaus. Kyllä pitää osata
aikatauluttaa myös asioita.
Ed. Risikko vielä tästä indeksistä kyseli.
Olisi aika erikoinen asia, että tehtäisiin näin
nopealla aikataululla taas uudenlaisia muodostelmia tähän
indeksiin.
Minä täältä katselin näitä puheenvuoroja
aiemmasta eduskunnasta, ja täällä 12.
päivä helmikuuta silloinen ministeri Perho totesi:
"Täällä on noussut esille taas kerran
tämä indeksikysymys, ja jokainen ymmärtää sen,
että se on olennainen osa niitä toimenpiteitä ja
ratkaisuja, joilla pitkällä tähtäimellä eläkejärjestelmän
rahoituksellinen kestävyys turvataan." Olen samaa mieltä.
Tätä kulutuskoria kyllä on selvitelty,
siinä ei olennaisia eroja ole löytynyt, mutta
ainahan on mahdollista selvitellä sitä uudelleenkin.
(Ed. Zyskowicz: Onko tämä lupaus?)
Täällä sitten puhuttiin pelkällä kansaneläkkeellä elävien
asemasta ja siitä, että se ei ole häävi.
Kyllä pientä kansaneläkettä saavalla,
vaikka saisi siihen tukea, asumistukea jne., päälle,
kuten yleensä tapaus onkin, silti se tulo tietysti on pieni,
ja valtaosahan heistä on yli 75-vuotiaita yksin asuvia
naisia. Mutta heidänkin kohdallaan tilanne on usein se,
että ennen tuota 65 ikävuoden (Puhemies koputtaa)
rajaa heillä ei ollut lainkaan tuloja, mutta nyt on.
Pertti Hemmilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Mestarihiihtäjä Juha Mieto totesi,
kun suomalaiset eivät oikein menestyneet isoissa hiihtokilpailuissa,
että hiihto on ulkoilulaji ja pitäisi käydä vähän
ulkoilemassa. Minä totean nyt, herra pääministeri,
että pitäisiköhän teidänkin käydä vähän
ulkoilemassa ja mennä eläkeläisten keskelle
ja kysyä heiltä, miten heidän ostovoimansa
on kehittynyt taikka miten he kokevat indeksin oikeudenmukaiseksi
tai kokevatko he, että verotus on yhdenmukainen muun väestön kanssa.
Menkää heiltä kysymään,
niin te kuulette sitten vastauksen. Älkää hyvässä tahdossakaan
tulko tänne eduskuntaan ja kysykö oppositiolta.
Oppositio välikysymyksellä kysyy teidän toimenpiteitänne.
Vastatkaa meille.
Mikko Immonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On tietysti hauskaa se, että tämä kalleusluokituksen
poisto on tullut ainakin keskustelussa nyt yhdeksi osaksi eläkekorotusta.
Siihen samaan sarjaan sitten odottelin jo hallituksen vastausta:
tulee halpakaupat, kaikki muut, Punaisen Ristin avut, työttömien
ruokalat, joilla saadaan sanottua, että kyllä eläkeläisten
tulotaso on nyt noussut, kun kaikki tämä tähän
nippuun pistetään. Ehdottomasti on saatava kansaneläkkeen
tasokorotus, koska sillä on sitten paljon suurempi merkitys.
Pääministeri yhtyi vasemmistoliiton näkemyksiin
ja vaatimuksiin suurin piirtein, niin että tässä on
homma hoidettu. Olen kohtalaisen iloinen siitä, koska meillä sanotaan
täällä muun muassa näin, että työeläkkeet
ovat niin paljon jääneet jälkeen ja vaatisi
todella kymmenien eurojen korotusta. Niin että jos tämä nyt
oli äsken lupaus, niin kyllähän semmoinen
lupaus on mukava ottaa sitten vasemmistoliitonkin vastaan, jos käytännössä se
tarkoittaa noin 100 euron korotusta. (Puhemies koputtaa) Kysynkin:
Tuleeko se tällä hallituskaudella?
Päivi Räsänen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tällä vaalikaudella on alennettu
veroja yli 3 miljardin eurolla, ja vielä ensi vuonnakin
aiotaan lähes 600 miljoonaa euroa keventää.
Kysyn nyt hallitukselta: Eikö veronkevennysvarasta olisi
voitu edes osa lohkaista eläkeläisten ostovoiman
tuntuvampaan parantamiseen eli nimenomaan tuon kansaneläkkeen
tason korottamiseen? Kristillisdemokraatithan esittävät
omassa vaihtoehtobudjetissaan ensi vuodelle, että 20 eurolla
tuota tasoa korotettaisiin.
Aika monessa puheenvuorossa on tehty täällä esityksiä tulevalle
vaalikaudelle, ja sekin on toki tärkeää pohdiskelua,
mutta kuuluu enemmän vaalikeskusteluihin. Välikysymys
on osoitettu Vanhasen hallitukselle, ei vaalien jälkeiselle
hallitukselle, ja siksi olisi tärkeää keskittyä nyt
tällä vaalikaudella tehtäviin toimiin.
(Puhemies koputtaa) Siinä mielessä pääministeri
Vanhanen on oikeassa, että vastuullinen oppositiopuolue
kertoo myös omat vaihtoehtonsa.
Jukka Gustafsson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On syytä todeta, että pääministeri
on virkeällä tuulella, koska kyllähän
tämän iltapäivän merkittävin
poliittinen huomio, jumbouutinen, on se, että kokoomuksella
ei todellakaan ole mitään esitettävää ja
sanottavaa kansaneläkkeen tasokorotuksen kohdalta. (Välihuutoja
kokoomuksesta) — Voin teille todeta nyt sen, että kun
olette markkinoineet itseänne keskustaoikeistolaisena puolueena,
niin ottakaa nyt se keskusta siitä pois. Te siis paljastatte
oman poliittisen luonteenne suhtautumisessa kaikkein pienituloisimpiin
ihmisiin. (Ed. Zyskowicz: Ei se tarkoita kepua!)
Ed. Uotilan kanssa olen samaa mieltä (Ed. Perho: Mitäs
se SDP lupasi?) siltä osin, että kyllä tämä hallituksen
hyvin tiukka sitoutuminen kehysajatteluun on (Puhemies koputtaa)
merkinnyt sitä, että tässä loppumetreillä sen
kaltaisia panostuksia, mitä olisi pitänyt näihin
eläkeläiskysymyksiin tehdä, tämä kehysbudjetointi
ei ole mahdollistanut ja kovat paineet siirtyvät sitten
hallitusohjelmaneuvotteluihin vaalien jälkeen.
Maija-Liisa Lindqvist /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On erittäin tärkeää keskustella
eläkeläisten taloudellisen aseman parantamisesta,
ja siksi (Ed. Zyskowicz: Sillähän se paranee!)
tämä on paikallaan. — Sillä se
saattaa parantua, koska mitä enemmän me keskustelemme,
sitä enemmän me saatamme löytää myös
niitä yhteisiä näkemyksiä, millä tätä tilannetta
hoidetaan. (Ed. Pulliainen: Rahasta tässä on kysymys!) — Kyllä.
Ymmärrän hyvin niitä ihmisiä,
jotka menettävät luottamuksensa politiikkaan.
Täällä ovat kokoomus ja vasemmistoliitto
muun muassa pohjaosasta puhuneet (Ed. Zyskowicz: Hyssälän
lupaukset on otettu todesta!) nyt, ja he itse leikkasivat vuodesta
96 vuoteen 2001, sen välin leikkasitte, ja vasemmistoliitto
joka puheenvuorossaan tuo tämän pohjaosan esille.
(Ed. Zyskowicz: Kai te palautitte sen, ed. Lindqvist?) Eikä eläkeläiselle
merkitse varmaan yhtään mitään,
mistä tuutista raha tulee, vaikkapa silloin, kun kuntien
kalleusluokitusta muutetaan. Heille on tärkeää,
että se 20 euroa tulee.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Pääministeri kaipaili kokoomukselta
ohjelmallisia julistuksia. Tässä se ongelma, pääministeri
Vanhanen, onkin, että kepulta kyllä tulee näitä ohjelmallisia
julistuksia, ja mitä lähempänä vaaleja
ollaan, niin sitä enemmän ja parempia, mutta teot
ratkaisevat, ja teot ovat siinä, että te annoitte
5 euroa syyskuun alusta. Kun kysyitte kokoomuksen kantaa, katsokaa
eduskunnan pöytäkirjoja. Äänestimme
15:tä euroa, joka oli oma esitys, ja sen kaaduttua äänestimme
20:tä euroa, joka oli kristillisdemokraattien esitys. Opposition
kritiikki on täysin perusteltua, varsinkin kun ottaa huomioon
ne hulvattomat lupaukset, joita puolueenne, pääministeri
Vanhanen, ei pelkästään Hyssälä,
vaan puolueenne, antoi eläkkeensaajille ennen vaaleja.
Missä on elintarvikkeiden arvonlisäveroalennus?
Missä pohjaosan palautus? Missä taitetun indeksin
poistaminen? Missä tuntuva korotus kansaneläkkeeseen?
Kaiken tämän te lupasitte eläkkeensaajille
vaalien alla. Mitään tästä te
ette ole toteuttaneet.
Astrid Thors /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade talman! I Sverige vann moderaterna valet under
devisen "nya moderaterna". Man kan fråga om vi här
upplever "nya samlingspartiet" som inte har konkreta förslag.
Till ledamot Soini vill jag säga att lyckligtvis så har
vi ett läge där EU har medfört att av
till exempel pensionärer som åtnjuter utländsk
pensionsinkomst kommer att uppbäras betydligt mindre sjukförsäkringsavgift
på basis av det så kallade Rundgrenfallet och
dess fortsättningar.
Men det är klart att man skall vara ödmjuk
i den här situationen, och den riksdagsledamot som inte
vet vilket tryck det finns på pensionärernas utkomst
när bostadskostnaderna har stigit, den ledamoten känner
förstås inte till det verkliga läget.
Därför tycker jag att det är riktigt
att regeringen har satsat på att höja bostadsbidraget
och samtidigt också på att gå in för
det här specialvårdbidraget som ministern nämnde.
Jag tycker att det här har varit något som vi
i det läget som vi nu har med den nuvarande lagstiftningen
har inriktat på dem som har det största behovet.
Samalla noteeraisin ministeri Haataisen lupauksen harkita sen
selvittämistä, miten kulutuskori kohdentuu, koska
sehän on mielenkiintoista siinä yhteydessä,
että kun alkoholikustannukset menivät alas, niin
se vaikutti myöskin siihen, että sitten ei kansaneläkkeitä korotettu
vastaavasti. Minun mielestäni tämä on
ihan tutkimisen arvoista.
Vielä ed. Soinille toteaisin vaan, että on
hyvä, että EU pakottaa meidät hoitamaan
oikeudenmukaisesti myöskin niiden asioita, jotka nauttivat eläkkeitä muualta,
koska tämmöinen kaksoisverotus, mitä on
ollut, johtaa siihen, että suomalaiset eläkkeensaajat
eivät voi Haaparannasta esimerkiksi muuttaa takaisin Suomeen.
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arvoisa ministeri, oletteko te arjesta täysin
vieraantunut vai mistä on kysymys, kun te kehua retostatte
5 euron korotusta 500 euroa kuukaudessa saaville kansaneläkeläisille?
Se on pelkkä almu, eihän se auta mitään
käytännössä, sehän
on almu. Minusta ministeri Liisa Hyssälä on ennen
vaaleja, siis ennen viime vaaleja, ollut todellisuustajuisempi,
kun on puhunut siitä tarpeesta, joka todellisuudessa on
olemassa. (Ed. Kankaanniemi: Hyssälälle aplodit!)
Tässä ed. Zyskowicz käytti sanaa,
että on hulvaton vaatimus, kun on vaadittu 300 euron korotusta
pelkkään kansaneläkkeeseen. Onko teidän mielestänne
hulvatonta vaatia 500 euroon 300 lisää? (Ed. Zyskowicz:
Kyllä!) Pitää rakentaa tietenkin ohjelma,
miten siihen päästään. Sen tyyppinenhän
tämän ohjelman pitäisi olla, että niille pienituloisimmillekin
jonkinlainen toimeentulo rakennetaan. Miten 800 euroa voi olla hulvaton tavoite?
Jyrki Katainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Riksdagsledamot Thors sade att samlingspartiet
har inga konkreta förslag. Elikkä meillä ei
olisi yhtään konkreettista esitystä eläkepolitiikkaan.
Jos kuunteli ed. Risikon ryhmäpuheenvuoroa, siinä oli
ensinnäkin verotuksen oikeudenmukaistaminen eli yhdenmukaistaminen
eläkkeensaajien ja palkansaajien kohdalla, toiseksi parempi,
tässä päivässä kiinni oleva
indeksi, joka siis korottaa eläkkeitä sen mukaan,
mitä eläkkeensaajat kuluttavat, elikkä parempi
elinkustannusindeksi ja kolmanneksi kaikkein vaikeimmassa asemassa
olevien eläkkeensaajien hoitotuki, jotka ovat monesti kansaneläkkeen
varassa eläviä yksin eläviä naisia. Tässä muutama
konkreettinen avaus eläkepoliittiseen keskusteluun tämän
perinteisen jähnäämisen sijaan.
Toivoisin, että myös keskusta vastaisi, miksi se
ei ole tuonut tämän hallituskauden aikana yhtään
viime vaaleissa lupaamaansa uudistusta.
Osmo Soininvaara /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan ensinnäkin huomauttaa, että se,
mitä ed. Löv halusi täällä tehdä — sama
ed. Löv, joka ei ymmärtänyt, miten ed.
Pulliainen rahoittaa oman esityksensä — ja ed.
Pulliaisen esitys ovat täsmälleen samat esitykset.
Ed. Pulliainenhan esittää tässä,
että korotetaan vain täyttä kansaneläkettä ilman
että se sitten vaikuttaa niihin, jotka saavat työeläkettä.
Eläke täytyy silloin muuttaa vähimmäiseläkkeeksi, jotta
pieni työeläke nyt ei sentään
pienentäisi kokonaiseläkettä.
Tämä vasemmistoliiton ajatus käyttää rahaa siten,
että se sirotellaan kaikille kansaneläkettä saaville,
maksaa kahdeksan kertaa enemmän. Jos haluaa antaa rahaa
kaikille, ei anna sitä kunnolla kenellekään.
Jos me haluamme poistaa eläkeläisköyhyyden
tästä kokonaan, niin me katkaisemme tämän
yhteyden. Se, että meillä halutaan aina pitää tiukka
hajurako ansioköyhien ja perusköyhien välillä,
johtaa siihen, että köyhyyttä ei poisteta
koskaan.
Sitten on kyllä sanottava, että minusta oppositioltakin
voi vaatia jotakin johdonmukaisuutta, ja kun kuuntelin ed. Risikon
puheenvuoron, niin ei se hirveästi muistuttanut sitä kokoomusta,
jonka kanssa esimerkiksi eläkeratkaisuja on tehty. On todettava,
että tuommoinen eläkeläisten indeksikori
on laskettu, sitä seurattiin pitkään
ja kun se indeksi nousi huomattavasti hitaammin kuin muut indeksit,
sitä ei koskaan otettu käyttöön. Se,
mitä kokoomus nyt ehdottaa, olisi eläkeläisten
kannalta erittäin huono ratkaisu.
Minna Lintonen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sosiaali- ja terveysministeri Tuula Haataisen
puheenvuoro oli erinomainen siihen nähden, miten erikoisesti
välikysymyksen sanat oli aseteltu. Välikysymyksestä on
aika vaikea saada selvää, mihin sillä loppujen
lopuksi pyritään, mutta se on ihan ymmärrettävää.
(Ed. Sarkomaa: Eläkeläisten aseman parantamiseen!) Kokoomuksen
ja vasemmistoliiton näkemykset poikkeavat niin kuin yö ja
päivä toisistaan, ja jos niitten pitäisi
yrittää jotenkin löytää toisensa,
niin vaikeatahan se on.
Mutta tässä kysytään, kun
eläkeläisten arkipäivän sujumiseenhan
se vaikuttaa, minkälaisia palveluja ja millä hinnalla
yhteiskunta heille tarjoaa, minkälaiset palvelut tulevaisuudessa
eläkeläisillä on. Minä kysyisin
sen takia pääministeriltä: Onko kunta-
ja palvelurakennehanke tulossa lokakuussa tänne saliin
keskusteltavaksi?
Seppo Lahtela /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Välikysymyksen aihe oli kyllä taiten
valittu. Hallituksen vastaus oli tavanomainen eikä tehnyt
mitään järkytystä tähän asiaan.
Mutta sitä olisin odottanut hallituksen rivistä, että joku
olisi sanonut, että tässä vasemmistoliiton
vaatimaan tapaan pitää aloittaa keskustelu eläkeuudistuksesta,
jossa nämä kytkennät puretaan ja köyhimmille,
vain pelkkää kansaneläkettä saaville,
taataan semmoinen tulotaso, jolla he tulevat toimeen. Tätä odotan
ja tätä odottaisin. Tämä on äärettömän
paljon tärkeämpi asia kuin lahja- ja perintöverouudistus,
joka sekin on tärkeä, mutta tämä koskettaisi
tulevaisuuden kansaa sekä myöskin kaikkia tulevaisuuden
eläkeläisiä. Miksi ei oteta asiaa esille,
miksi ei keskustella?
Eero Akaan-Penttilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Siteeraan Tilastokeskusta ja sen lisäksi
myöskin Eläketurvakeskusta enkä puhu
omia mielipiteitäni.
Ensinnäkin eläkkeen tarkoitus präntättynä tähän
Eläketurvakeskuksen pieneen vihkoseen on "turvata aiemmin
saavutettu kulutustaso eläkkeelle siirtymisen jälkeen".
Näin ei ole tapahtunut Tilastokeskuksen tietojen mukaan.
Tuore kirjanen kertoo aivan toisenlaista tekstiä, lainaan sitä kohta.
Mutta sitä ennen sanon vaan, että on kurjaa, että ministeri
sanoo täällä, että oppositio
kikkailee. Te itse kikkailette nyt vastauksessanne, ministeri Haatainen,
tai te ette tunne Tilastokeskuksen tekstiä, jossa sanotaan
näin: "On selvää, että kehitys
on viime vuosina ollut erityisen epäsuotuisaa ikääntyneille.
Ikääntyneiden elinkustannukset ovat nousseet valtaväestöä nopeammin." Ja
lisäksi vielä: "Mitä vanhemmista ikäryhmistä on
kysymys, sitä suuremmat ovat elintarvikkeiden ja asumisen
kulutusosuudet, laskettiinpa ne millä menettelyllä tahansa.
Näin ollen ovat ikääntyneiden elinkustannukset
nousseet valtaväestöä nopeammin viimeisen
kolmen vuoden aikana."
Sen takia on tietysti miellyttävää,
että te yhdessä sivulauseessa myönsitte,
että on hyvä tätä indeksiasiaa
tutkia. Toivon, että hallitus ryhtyy siinä toimenpiteisiin,
kun ministeri niin lupaa.
Markus Mustajärvi /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hallituspuolueitten edustajat kertovat
mielellään, mitä parannuksia eläkeläisille
on tulossa seuraavan hallituksen aikana, ja jos istuvan hallituksen
saavutukset ovat sitä, mitä ovat, sen kyllä ymmärtää.
Mutta tasapuolisuuden nimissä silloin pitää kyllä puhua
myös siitä, minkälaisia uhkia nousee
esille tulevina aikoina, ja niitä kyllä riittää. Jokin
aika sitten istui palvelumaksutoimikunta, joka esitti palvelumaksukattojen
korottamista ja palvelumaksujen maksuperusteitten muuttamista. Esitys
haudattiin yli vaalien, mutta nostetaan mukaan jo seuraaviin hallitusneuvotteluihin.
Tässä kuntatalouden
tilassa se tietää vääjäämättä ankaraa
lisärasitusta eläkeläisille, jotka näitä palveluita
käyttävät kaikkein eniten.
Arvoisat ministerit, miksi te tästä asiasta
olette niin hiirenhiljaa, kun kuitenkin muuten kehutte kaikilla
tulevilla teoilla ja tulevilla ansioilla?
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä pääministerille täytyy
sanoa, että tämä ei ole hallituksen kyselytunti,
vaan kysymys on hallituksen luottamuksesta. Olemme tottuneet
siihen, että valtiovarainministeri Heinäluoma
on hyvin ylimielinen, mutta että tekin, pääministeri!
Näyttää siltä, että hallitus
on suoristanut rivit ja hyvin ylimielisesti suhtautuu eläkeläisten
kysymykseen. (Ed. Gustafsson: Debattiahan tämä on
puolin ja toisin!) Hallituksella on yksi periaate yli muiden: eläkeläisille
annettuja lupauksia ei tarvitse pitää. Siltä tämä näyttää.
Ihmettelen kovasti teitä, pääministeri
Vanhanen, kun te moititte kokoomusta siitä, että me
emme tee samanlaisia lupauksia kuin keskusta on tehnyt. Siinä te
olette aivan oikeassa. Me emme tee sellaisia lupauksia, joista me emme
aio pitää kiinni. (Ed. Moilanen-Savolainen: Esityksiä!)
Me olemme esittäneet, että kansaneläkkeen
tasokorotukset ovat olleet riittämättömiä,
niihin täytyy palata. Se oli selkeästi ed. Risikon
puheenvuorossa. (Ed. Soini: Miksi ette ole tehneet ehdotuksia?)
Totesimme, että eläkeindeksien täytyy
olla sellaisia, että ne turvaavat eläkeläisten
ostovoiman. Me totesimme, että ikäihmisten palvelujen
pitää olla sellaisia, että ikääntyvät
ihmiset voivat turvallisesti asua kodissaan, ja sitten kun he eivät
kotonansa enää voi asua, laitoshoito on inhimillistä.
Totesimme myöskin, että verotuksen pitää kohdella
tasa-arvoisesti eläkeläisiä. Ihmettelen, pääministeri
Vanhanen, että te tätä viimeistä asiaa
paheksuitte ja ihmettelitte, että kokoomus on huolissaan
siitä, että eläkeläisiä verotetaan
enemmän. Toivoisin näihin asioihin vastausta,
pääministeri Vanhanen.
Sari Essayah /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On paljon muisteltu menneitä ja luvattu
tulevia, mutta onneksi Turun Sanomissa keskustan puoluesihteeri
Jarmo Korhonen kertoi, mistä johtuu se, että istuva
hallitus ei ole korjannut budjetissa kansaneläkeindeksiä.
Korhonen kirjoittaa seuraavalla tavalla: "Keskustan tavoitteet olivat
esillä esittämälläni tavalla
- -. Niissä vaadittiin eläkeläisten aseman
korjaamista, kansaneläkeindeksin muuttamista työindeksiksi -
- ja veteraanien aseman parantamista." Sitten hän toteaa:
"Tämä lista toteutuu ensi vuoden budjetissa kaikilta
muilta osin paitsi eläkeindeksin osalta. Siitä ei
löytynyt poliittista yhteisymmärrystä."
Vielä hän toteaa kirjoituksensa lopussa, että nyt
ei siis löytynyt poliittista yhteisymmärrystä rakenteellisen
muutoksen tekemiseen.
Ministeri Haatainen, tekö olitte se, joka torppasi
tämän keskustan hyvän aikeen muuttaa
tämä indeksi, vai oliko se kenties Rkp? Mitä mieltä te olette
siitä, että keskustan maakuntalehdessä kerrotaan,
että kyllähän keskusta tekisi nämä muutokset,
mutta kun te sosialidemokraatit ja paha Rkp vastustatte kaikin voimin
hallituksessa? (Ed. Zyskowicz: Ed. Gustafssonin kädenjälki!)
Unto Valpas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Välikysymys koskee myös
kehnosti hoidettuja vanhusten palveluja. Näiden palvelujen
on sanottu olevan monin paikoin rempallaan. Vanhukset ovat osittain
heitteillä. Tämän takia on monelta eri
taholta esitetty myös vanhuspalvelujen saatavuuden ja laadun
valvontaan vanhusasiainvaltuutettua. Arvoisa ministeri Haatainen,
kertokaa nyt selvästi: Aiotteko ryhtyä toimiin,
että tällainen vanhusasiainvaltuutettu tullaan
Suomeen myös saamaan? Ruotsissahan tällainen jo
löytyy.
Arvoisa puhemies! Kokoomus näyttää osoittavan
eläkeläisille nollalinjaa. Tätä on
täällä ihmetelty. Minusta tässä ei
ole mitään ihmettelemistä, tämä on
ihan johdonmukaista kokoomuksen oikeistopolitiikkaa eli ei luvatakaan
mitään eläkeläisille.
Suvi Lindén /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Haatainen, totesitte, että vanhusten
hyvinvointi on kokonaisuus. Näinhän on, kysymys
ei ole vain kansaneläkkeen tasosta, vaan monista eri toimenpiteistä, joilla
vanhuksille turvataan inhimillinen vanhuus, ja näitä toimenpiteitä kokoomus
omassa ryhmäpuheenvuorossaan esitteli.
Hallituksella oli varmaankin hyvä tarkoitus parantaa
omaishoitoa, kun annoitte lain eduskunnalle, mutta ilmeisesti ja
valitettavasti se on ollut täynnä porsaanreikiä,
koska vaikutukset ovat olleet ihan päinvastaisia: omaishoitajien
määrä on vähentynyt ja omaishoidon
tuen taso pudonnut monissa kunnissa. Ensi vuoden budjettiin esitätte
yhtä vapaapäivää lisää omaishoitajille.
Arvoisa hallitus, ennen kuin yksi vapaapäivä lisää luvataan,
olisi tärkeää huolehtia siitä,
että jo nyt laissa olevat vapaapäivät
voidaan pitää. Liian monessa kunnassa omaishoitajat
eivät kykene edes niitä kolmea päivää pitämään,
jotka heille on laissa säädetty. (Puhemies koputtaa)
Eilen Vanhustyön keskusliitto julkisti tutkimuksen,
joka on erittäin (Puhemies koputtaa) mielenkiintoinen siltä osin,
että omaishoidolla todella saataisiin paljon säästöjä aikaiseksi.
Aikooko hallitus tuoda korjatun esityksen vielä tällä vaalikaudella
eduskuntaan, jotta nämä porsaanreiät
voidaan tukkia?
Toinen varapuhemies:
No niin, ja nyt vähän tiukempaa aikaraameissa
pysymistä kaikilta edustajilta!
Raimo Vistbacka /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
paljon puhuttu keskustapuolueen ehdokkaitten kirjoituksista ja lupauksista.
Tähän voisi vain todeta, arvoisa puhemies — en
muista ihan ulkoa sitä, millä tavoin pääministeri
totesi Porin seminaarissa, oliko se jotenkin tähän
suuntaan — että keskustan ehdokkaitten vaalilupauksista
ei kannata oikein paljon välittää, ainakaan
silloin, kun päätöksiä tehdään.
Jotenkin tähän suuntaan se oli.
Arvoisa puhemies! Ministeri Haatainen puhui aika hyvin nimenomaan
siitä, mitä voimaperäisesti on tehty.
Mutta se ei käytännössä toteudu, niin
kuin ed. Lindén täällä totesi,
eri kunnissa on erilainen käytäntö. Eli
minun tulkintani on, että me olemme perustuslain vastaisessa
tilanteessa. Perustuslain 6 §:hän sanoo, että ihmisiä on
kohdeltava tasavertaisesti lain edessä. Tällä hetkellä tilanne
on todella käsittämätön eri
kuntien osalta. Ainoa keino siihen on, että lainsäädännössä pitää antaa
subjektiivinen oikeus eli velvoittava oikeus siitä, että kunnat
joutuvat tarjoamaan näitä palveluja.
Inkeri Kerola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tulkitsen tätä keskustelua
niin, että se haaste, minkä keskustan ryhmäpuheenvuorossa
ed. Juha Rehula jätti, on otettu vastaan. Nimittäin
sekä oikealta että vasemmalta on esitetty juuri
sitä mallia, mikä omasta mielestänikin
istuu tähän välikysymyskeskusteluun. Elikkä kun
katsomme kansaneläkkeellä olevien ryhmää,
niin sehän koostuu erittäin monenlaisista ihmisistä ja
ihmisryhmistä. Tälle ryhmälle samoin
kuin erittäin pientä työeläkettä saaville
olisi meillä ensiarvoisen tärkeää etsiä niitä toimenpidekokonaisuuksia,
joilla voimme parantaa tällaisten ihmisten asemaa. Kysynkin:
Näkeekö ministeri Haatainen, että tällaiselle
ryhmätarkastelulle, niin sanotulle täsmätarkastelulle,
olisi tilausta?
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Eläkeläiset kun
eivät ole tulopoliittisessa ratkaisussa mukana,
niin silloin politiikan tehtäväksi jää näitä eläkeasioita
hoitaa. Täällä kysyjienkin ryhmittymissä on
ollut tilaisuus, kokoomuksella 16 vuotta ja vasemmistoliitossa 8
ja vihreilläkin melkein yhtä monta vuotta, laittaa
näitä asioita kuntoon. Mutta varmaan eläkeläisiä ei
kiinnosta kauheasti tämä meidän kinastelumme,
vaan se, mitä käytännössä tapahtuu.
Kaikista ponnisteluista huolimatta on tosiasia se, että kun
on pieni palkka, on pieni eläke. Tämä tarkoittaa
käytännössä sitä, että heikossa
asemassa eivät ole ainoastaan kansaneläkkeen varassa
olevat, vaan myöskin ne, jotka saavat pientä työeläkettä.
Olisin oikeastaan kysynyt sitä, mistä olen
viime vuosina kantanut huolta. Kun tämä lama tuli 1990-luvun
alussa ja sen jälkeen on ollut satojatuhansia suomalaisia,
jotka välillä ovat olleet pätkätöissä,
välillä eivät missään
töissä, ja saavat työmarkkinatukea, joka
ei kerrytä eläkettä lainkaan, niin (Puhemies
koputtaa) miten näitten ihmisten eläketurvaan
tulevaisuudessa on suhtauduttava?
Olli Nepponen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tosiasia on, että eläkkeensaajien
ostovoima ei ole seurannut sitä kehitystä, mikä hinnoissa
on. Tarvitaan keinoja, joilla sitä parannetaan, verotuksen
keinoin ja sitten juuri tällä indeksillä,
millä katsotaan iäkkäämpien
ihmisten eläkkeiden kertymä. Siihen on löydettävissä keinoja.
Täällä Tilastokeskus antaa jo selviä viitteitä siitä,
vuoden 2002 jälkeen kehitys on merkittävästi
ollut erilainen kuin muilla.
Mutta sitten meillä on suuri joukko niitä,
jotka ovat pienen työeläkkeen varassa, iäkkäämpiä, tai
pelkän kansaneläkkeen varassa. He eivät
ole tottuneet menemään sossun luukulle niin kuin
tämän päivän nuoret ensimmäiseksi,
kun ei edes palkkaakaan ole tullut. Heihin pitää kohdistaa erityisiä toimenpiteitä,
erityisiä toimenpiteitä, ja etsiä ne
ihmiset. Tästä varmasti ei kukaan ole eri mieltä.
Tätä tarvitaan.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Eläkeläiset ja vanhemmat
ihmiset ovat ne, jotka ovat tämän maan rakentaneet.
Kuitenkaan hallituksen teot eivät tätä sillä tavalla
tunnista, että minkäänlaista kiitollisuutta heille
olisi osoitettu. Ministeri Haataisen ensimmäinen puheenvuoro
oli hiukan kuin Tuntemattomasta sotilaasta, kun Hietaselle vastattiin
ja lyötiin rätingit eteen, ettei voi olla nälkä:
niin paljon on tehty hyvää, vaikka itse eläkeläiset
eivät ole tätä kuitenkaan omassa elämässään
kokeneet.
Totean vielä, että palvelujen tila tulee esille esimerkiksi
siinä, että tänään
kello 11 Kotkassa Kotkansaaren sairaalan Tehyn ja Superin jäsenet marssivat
sairaalasta ulos vastalauseena niille pyrkimyksille, jotka kohdistuvat
tämän sairaalan lopettamiseen, joka on taloudellinen
tahto, taloudellisista syistä halutaan tehdä näin.
Tämä on nykypäivää ja
todellisuutta.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Haatainen kehui kovasti kuntien
talouden nyt paranevan. Voitteko nyt taata, että ensi vuonna myös
omaishoidon tuki maksetaan ja palvelutarpeen arviointi tapahtuu?
Minulla on tässä valtiovarainministeriön
laskelma siitä, mitä sosiaalialan kehittämishankkeet
maksavat lisää kunnille ensi vuonna. Menot tulevat
olemaan 51 miljoonaa ja valtionapu siitä puolet, eli kunnat
joutuvat maksamaan 33 miljoonaa lisää. Onko kunnilla
tähän varaa?
Klaus Pentti /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Opposition tekemä välikysymys
ja sen aihe on todella tärkeä, ja on paikallaan,
että siitä keskustellaan. Kuitenkaan, kun näitä opposition
puheenvuoroja on kuunnellut, ei ole kuulunut kovin yhtenäisiä ja
selkeitä kannanottoja, miten näitten nimenomaan
pientä eläkettä ja pienintä eläkettä saavien
ihmisten asemaa voitaisiin parantaa. (Välihuutoja) — Mutta
siitä huolimatta kuitenkin odottaisi jonkinlaisia ehdotuksia
ja konkreettisia avauksia, mitä voitaisiin tehdä. — Ja
kun katselee taaksepäin, niin kun nämä oppositiopuolueet
ovat hallituksesta käsin asioita hoitaneet, niin eipä sieltäkään
kovin paljon näyttöjä löydy.
Se on totta, että nämä kansaneläkkeiden
tasokorotukset ovat pieniä, ja varmaan, minä uskon, meidänkin
ryhmässämme isompia korotuksia mielellään
otettaisiin hallituksen esityksinä vastaan. Hyvä,
että edes tällaisia. Näitä on
moitittu, että ne ovat pieniä ja niitä joutuu
häpeämään, mutta pidän
hyvänä, että on sellaisiakin korotuksia
saatu. Näen, että asian korjaamiseksi kyllä meidän
pitäisi puuttua tähän kansaneläkeindeksiin
ja sitoa se TEL-indeksiin. Yhdyn näihin ruoan arvonlisäverokannanottoihin.
Maija Rask /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hallituspuolueiden edustajat ovat yksityiskohtaisesti
kertoneet, mitä kaikkia hyviä asioita eläkkeensaajille
on tehty, ja oppositiopuolueen edustajat ovat taas vähätelleet
kaikkia näitä tehtyjä asioita ja samaan
hengenvetoon luvanneet tuplasti enemmän.
Arvoisa puhemies! Minusta suurin huoli on niistä noin
sadastatuhannesta pelkällä kansaneläkkeellä elävästä ihmisestä,
joista suurin osa on naisia. Siinä tilanteessa, jossa ihminen
on vähävarainen ja sairas, tilanne mielestäni
on kaikkein pahin. Siksi ennen kaikkea tuota hoitotukea pitäisi
lisätä.
Sitten, arvoisa puhemies, sellainen huomio tämän
salin työskentelystä, että olen pannut
merkille, että sosialidemokraattien minuutti tässä salissa,
puheaika, on 60 prosenttia kokoomuksen edustajien minuutista.
Petri Salo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Pääministeri, te
kesällä muistutitte varsinkin oman puolueenne
kansanedustajille Porissa, kun oli Suomi—Areena-tapahtuma,
että yksittäiset kansanedustajaehdokkaat puhuvat,
mitä puhuvat. Minua harmittaa tämä asia
sen takia, että vaikka minä ymmärrän kyllä,
että oppositiopuolueen kansanedustajat jonkin verran ehkä lupaavat
enemmän kuin mitä on konkreettista ajatella, mitä puolueohjelmissakin
sanotaan, tämä sama soitanta jatkuu nyt tällä hetkelläkin
Pohjanmaalla. Hallituspuolueen kansanedustajat kiertävät
siellä ja lupaavat ruuan arvonlisäveroa ja niitä samoja
asioita, mistä jäivät jo kerran kiinni.
Me esitämme täällä nyt ryhmäpuheenvuorossamme
kolmea asiaa: oikeudenmukaista indeksijärjestelmää,
jossa esimerkiksi alkoholin painotus ei olisi niin merkittävä kuin
tänä päivänä, verotuksen
oikeudenmukaista korjausta, koska tasapuolisista tuloista pitää olla
samanlaiset verot, ja lisäksi tätä hoidon
kehittämistä, palvelujen kehittämistä.
Ja ymmärsin niin, että sosiaali- ja terveysministeri
sanoi, että indeksiin voidaan palata. Onko tämä nyt
sitten otettava niin, että alkoholin merkitys voidaan muuttaa
esimerkiksi eläkeindeksissä ja tarkistaa sitä siten,
että kun alkoholin hinta laskee, niin eläkkeet
eivät laske?
Leena Rauhala /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Opposition välikysymys on ihan aito
ja oikeutettu, siis taloudellisen aseman parantaminen eläkeläisille
ja erityisesti pieneläkeläisille, kansaneläkkeen
varassa oleville. Ja tämä kysymys on hallitukselle,
jossa teillä on valta jo nyt vastata tähän,
tehdä siis muutos. En oikein pidä siitä,
että aina ne muutokset esitetään sinne
vuosien taakse seuraavalle hallitukselle, ja todella, kun eläkejärjestöjen
ja eläkeläisten parissa on, eilenkin olin tilaisuudessa,
niin jos heille näitä puheita, mitä te
hallituksesta olette tuoneet, sanoisi, niin en usko, että he
kokevat niitä oikeutetuiksi ja oikeiksi ja todellisiksi.
Sen vuoksi juuri se, että eläkkeisiin saataisiin
tuntuva korotus ja saataisiin verotusta kevennettyä, saataisiin
tähän indeksiin oikeudenmukainen muutos, on todella heidän
oikeutettu pyyntönsä. Vielä kysyn: Arvoisa
ministeri, kun te sanoitte, että on (Puhemies koputtaa)
erityisen paljon tehty, niin mikä se on se erityisen paljon?
Riikka Moilanen-Savolainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämän keskustelun perusteella
kyllä voi tehdä sen johtopäätöksen,
että suomalainen eläkepolitiikka ei ainakaan opposition
suunnasta ole edennyt askeltakaan. Jos opposition mielestä nykyisen
hallituksen toimenpiteet eivät ole riittäviä,
niin en oikein jaksa uskoa siihenkään, että heikommassa
asemassa olevien eläkeläisten asemaa helpotetaan jatkuvalla
peruutuspeiliin katsomisella.
Arvoisat kokoomuksen edustajat, vaikka tämä on
jo kiellettykin, niin siitä huolimatta kysyn teiltä:
Olen luottanut, että te olette tulevaisuuden puolue, mutta
mitä uutta te olette nyt tuoneet eläkepolitiikkaan
suomalaisille, veroratkaisuja, omaishoitajille lisää vapaapäiviä?
Teillä oli 16 vuotta aikaa toteuttaa nämä suuret
innovaatiot.
Ed. Marjaana Koskinen merkitään läsnä olevaksi.
Mikko Kuoppa /vas(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Kansaneläke on riittämätön,
ja siihen tarvitaan vähintäänkin se 20
euron tasokorotus. Vuoden 2004 tilaston mukaan 55 prosenttia suomalaisista
eläkkeensaajista saa alle 1 000 euron eläkettä,
elikkä se on todella valtava määrä.
Nyt kun täällä puhutaan taitetusta eläkeindeksistä ja näistä eläkerahastoista
ja siitä, että pitää turvata eläkkeitten
saatavuus tulevaisuudessakin, niin taitettu eläkeindeksi
on leikannut rajusti työeläkkeitä ja
vuonna 2005 tämän budjettikirjan mukaan yli 800
miljoonaa euroa kerättiin enemmän yksityisen sektorin
eläkemaksuja kuin maksettiin eläkkeitä.
Tälle vuodelle on arvioitu, että kerätään
eläkemaksuja 1 200 miljoonaa euroa enemmän
kuin maksetaan eläkkeitä. Kysyn: Mihin perustuu
teidän laskelmanne, että työeläkevakuutusmaksua
pitää nostaa 0,2 prosenttia, kun rahastoissa on
yli 100 miljardia euroa eläkerahoja? Mihin se perustuu?
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluaisin ensin todeta ed. Moilanen-Savolaiselle,
että minä en kyllä yhtään vähättelisi
sitä esitystä, että omaishoitajille luvataan
lisää vapaapäiviä. Nimittäin
jos omaishoitajat eivät jaksa tässä yhteiskunnassa
tehtäväänsä hoitaa, niin miten
me sitten selviämme, miten me pystymme tarjoamaan niille
vähävaraisille eläkeläisille
sen turvatun vanhuuden, mikä on tämän yhteiskunnan
tehtävä, koska heillä ei ole enää mitään
toimeentulomahdollisuuksia?
Toiseksi haluaisin sanoa vielä sen, että hallitus
vähentää 4 miljoonaa euroa veteraanien
kuntoutuksesta sillä perusteella, että veteraanien määrä vähenee.
Mutta olen sitä mieltä, että tällä yhteiskunnalla
on kyllä varaa pitää veteraanien rahat
ennallaan ja päästää yhä useampi
veteraani kuntoutukseen. Siihen meillä on varmasti varaa.
Matti Kauppila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on puhuttu
eläkkeistä ja indekseistä siihen malliin,
että ikään kuin niistä tässä talossa
päätettäisiin. Olen 70-luvulta lähtien
seurannut indeksien kehitystä, ja täytyy muistaa,
että 1.7.62 eläkejärjestelmät
tehtiin, joissa työeläkkeet ovat rahastoivia ja
Kela — vaikka omalla tavallaan on sekin — on sitten erikseen.
Täytyy muistaa se historia, ja sen muuttaminen tässä talossa
puheilla taikka esityksillä on aika vaikeaa. Kysyisin,
aikovatko nykyiset puoluejohtajat ja nykyiset ministerit ottaa seuraavassa
hallitusohjelmassa ja tuponeuvotteluissa esille sen, mitä täällä nyt
on luvattu.
Sinikka Hurskainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Oppositio puuttui välikysymyksessään
ainoastaan eläkeläisten taloudelliseen tilanteeseen ja sen parantamiseen.
Sen sijaan hallituspuolueet näkevät tärkeäksi, että taloudellisen
tilanteen parantamisen lisäksi parannamme myös
palveluja. (Ed. Sarkomaa: Niitähän onkin parannettu!
Kunnat ovat ahdingossa!) Kun olette budjetin lukeneet, varmaan näette,
mitä parannuksia tällä sektorilla on
tehty.
Pääministeri sanoi puheenvuorossaan, että työtä kansaneläkkeellä olevien
aseman parantamiseksi tulee jatkaa. Minä olen aivan samaa mieltä.
Yksi konkreettinen esitys, mikä tulevaisuudessa pitäisi
toteuttaakin, olisi se, että kun kotitaloudessa tehdystä työstä on
verovähennysoikeus, niin kansaneläkkeellä oleville,
jotka eivät maksa veroa, se subventoitaisiin jollain tavalla.
Raija Vahasalo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suuret tuloerot ovat totta eläkeläisten
kohdalla, ja erityisesti naiset, jotka ovat luopuneet työurasta
ja jääneet kotiin hoitamaan lapsia ja kotiaan,
ovat vaikeuksissa. Heille tuskin riittää särvintä leivän
päälle. 5 euron tasokorotus syyskuun alusta oli
eläkeläisten nöyryyttämistä.
Tätä mieltä he itse ovat. Tietävätkö hyvät ministerit,
mitä sillä 5 eurolla saa, paljonko se vahvistaa
eläkeläisten ostovoimaa? Eräs rouva kerran
valisti minua siitä, mitä hän sillä saa.
Hän kertoi, että hän saa sillä puolikkaan
paprikaa. Puolikkaan paprikaa! Mitä tämä hallitus
on tehnyt? Hallitus on nöyryyttänyt eläkeläisiä ja
lisäksi tehnyt toimintoja, jotka ovat nostaneet eläkeläisten
verotuksen korkeammalle kuin palkansaajien.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ihmettelen kyllä sitä, etteivät
hallituspuolueitten edustajat ole huomanneet, että on konkreettinen
vaihtoehto olemassa. Ja jos te ette ole sitä huomanneet,
niin te tulette äänestämään
kuitenkin sen puolesta tai sitä vastaan. Se on niin yksinkertainen,
että nostetaan olutpullon hintaa 1 sentillä, viinipullon hintaa
10 sentillä ja väkevän viinapullon hintaa
1 eurolla ja saadaan kassaan 200 miljoonaa ja nostetaan kaikkien
kansaneläkeläisten eläkettä 20 eurolla
kuukaudessa. Tämä on konkreettinen esitys, hyvin
konkreettinen esitys. Se tuli nyt varmasti kaikille selväksi,
ja tästä me tulemme eduskunnassa äänestämään.
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyse on eläkeläisten ostovoimasta
ja siitä, miten he pärjäävät,
ja heidän ostovoimansa ei ole kyllä parantunut.
12:ta euroa hallitus tarjoaa tälle kaudelle; puolethan
siitä ostovoimasta jo meni viinan hinnan laskun myötä, niin
että se ei ole hyvä.
Täällä puhutaan, että ei
pitäisi peruutuspeiliin katsoa. Kyllä kumminkin
pitäisi äänestäjillä olla joku
kuluttajansuoja. Keskusta pitkälti sai vaalivoiton, antoi
eläkeläisille katteettomia lupauksia, joita se
ei ole nyt toteuttanut, ja kyllä niitä pitää arvioida.
Niin kuin täällä on todettu, edelleenkin
sama jatkuu. Tästä hallituksesta voisi sanoa tämän
neljävuotiskauden aikana, että se on tämmöistä käänteistä Robin
Hood -politiikkaa tehnyt: se ottaa köyhiltä ja
antaa rikkaille.
Kimmo Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kokoomuksen puheenvuoroissa on ollut kolme
merkittävää seikkaa, merkittävää ehdotusta.
Ensimmäinen ehdotus on se, jota ei tehty, joka koskee
kansaneläkkeiden korotusta.
Toinen ehdotus on mielenkiintoinen. Te totesitte puheenjohtajanne
suulla ja myöskin ryhmäpuheenvuorossa, että verotuksen
yhdenmukaistamiseen pitäisi pyrkiä eläketulojen
ja palkkatulojen osalta. Tarkoittaako se sitä, että enemmistön
eläkkeensaajista, joita verotetaan lievemmin kuin palkkatulonsaajia,
eli köyhimpien eläkkeensaajien verotusta kiristettäisiin,
jos kerran verotuksen yhdenmukaistamiseen pyritään?
(Ed. Perho: Ei tietenkään!)
Kolmas ehdotus, joka on kiinnostava kokoomuksen puheenvuorossa,
ja tällä kertaa olen teidän kanssanne
muuten samaa mieltä, liittyy indeksijärjestelmään.
Euroopassa yleensä eläkeindeksi pohjautuu kuluttajahintaindeksiin,
jossa lähdetään ostovoiman turvaamisesta;
meillä 80 prosenttia on tässä kiinni.
Mutta kuten olemme havainneet tässä keskustelussa,
merkittävältä osin eläkeläisten
ostokori on erilainen kuin normaali kuluttajahintaindeksi, jolloin
se rankaisee eläkkeensaajia tarpeettomasti. Minustakin
olisi järkevää tehdä juuri niin
kuin ministeri täällä sanoi: tutkitaan
myöskin se vaihtoehto, että rakentaisimme erillisen
eläkeindeksin, (Puhemies koputtaa) joka huomioisi todellisen
kulutuskorin, mikä eläkkeensaajalla on. Tämä on
järkevää.
Rauno Kettunen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tällä kertaa välikysymys
on tehty todella oikeasta asiasta. Kukaan ei voi kiistää,
että liian moni eläkeläinen joutuu elämään
köyhyysrajan alapuolella kohtuuttoman pienillä tuloilla.
Välikysymyksen allekirjoittajat, kokoomus ja vasemmistoliitto,
olivat päättämässä aikanaan
kansaneläkkeen pohjaosan leikkaamisesta ja taitetusta indeksistä.
Mielenkiintoista on havaita täällä, ettei
kokoomuksella ole edes todellista halua pienituloisten eläkeläisten
aseman parantamiseen. Tämän hallituksen aikana on
saatu merkittäviä korjauksia palveluihin mutta
pieniä korotuksia pieniin eläkkeisiin, ei tätä voida
kiistää.
Mutta kysymys ministeri Haataiselle: Paljonko eläkemenot
kasvaisivat vuodessa, jos nykyinen taitettu indeksi korjattaisiin
niin, että niin sanottu palkkakerroin vaikuttaisi 50 prosenttia
ja hintakerroin 50 prosenttia eläkeindeksiin?
Toinen kysymys: Kokoomus valtiovarainministerinsä johdolla
jätti eläketulon verotuksen ansiotulon ulkopuolelle
vuonna 1997. (Puhemies koputtaa: Aika!) Voisiko hallitus harkita
tämän epäkohdan korjaamista?
Satu Taiveaho /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Haatainen on oikein korostanut,
että eläkeläisten ja ikäihmisten asemaa
tulee tarkastella kokonaisuutena eli eläkkeiden lisäksi
huomioida voimakkaasti myös ikäihmisten palvelujen
saanti ja laatu. Ministeri Hyssälä toi budjettikäsittelyssä esiin
oikeita ja tärkeitä toimia, joita vanhustenhuollon
kehittämiseksi ollaan suunnittelemassa, muun muassa vanhustenhuollon
laatusuositusten kehittämisen ja lääkehoidon
ohjeistamisen nykyistä paremmaksi, keskustelun käymisen
eettisestä vanhustenhuollosta ja vanhuspsykiatrian nostamisen erityisalaksi.
Toivon, että näissä todella edetään ja
mahdollisimman pian. Vanhusstrategiaa ollaan nyt valmistelemassa
Kivelän raportin pohjalta, ja kysyisinkin: Onko näitä edellä mainittuja
asioita siinä yhteydessä tarkoitus lähteä parantamaan,
ja mikä on tässä strategian valmistelussa aikataulu?
Ikäihmisten palvelujen laadun turvaamisessa on todella
edettävä ripeästi.
Toinen asia, minkä haluan ottaa esiin, on palveluasunnoissa
asuvien ikäihmisten käyttövara, mikä tulisi
säätää lailla, kuten laitoksissa
asuvilla (Puhemies koputtaa) tänä päivänä on.
Se todella auttaisi (Puhemies koputtaa: Aika!) pienituloisimpia
palveluasunnoissa asuvia.
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arvoisa ministeri Haatainen, teinä vaihtaisin tämän puheenne
indeksiasiantuntijan pikaisesti, koska se, mitä sanoitte, on
lööperiä. Taitetun indeksin vaikutus
suhteessa ansiotasoihin ei riipu siitä, muuttuvatko hinnat
absoluuttisesti suuntaan tai toiseen, vaan se riippuu niitten suhteellisesta
muutoksesta, eli taitettu indeksi heikentää eläkeläisten
asemaa silloin, kun reaalipalkat nousevat, eli jatkuvasti näinä aikoina.
Sen sijaan asema paranee silloin, kun reaalipalkat alenevat.
Tästä laajemmasta näköalasta:
Kun verotusta on kevennetty, se on tehty siten, että eläkeläiset ovat
jääneet sitä kutakuinkin ilman; sen sijaan heidän
tarvitsemansa palvelut ovat verotuksen kevennyksen seurauksena heikentyneet
kunnissa, minkä me kaikki siellä toimivat tiedämme. Tämän
seurauksena itse asiassa eläkeläisiä on lyöty
joko (Puhemies koputtaa) yhdellä ruoskalla kaksi kertaa
tai kahdella ruoskalla yhden kerran.
Aila Paloniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On olennaisen tärkeää,
että kansaneläkkeen ostovoiman kasvattamisen lisäksi
panostetaan myös eläkeläisten palveluihin, niiden
oikea-aikaisuuteen ja vaikuttavuuteen. Hyvinvointipalvelujen tuottamiseen
on satsattu tällä hallituskaudella ennätysmäärä rahaa.
Nykyhallitus on korottanut kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon
valtionosuuksia 350 miljoonalla eurolla ja panostanut palvelujen
kehittämiseen runsaat 200 miljoonaa euroa. Aivan varmasti
kaikki eläkeläiset hyötyvät
sosiaali- ja terveyspalveluiden parantamisesta, ja sivumennen sanoen
en ole kyllä huomannut, että kokoomus hallituskausillaan
tai myöhemminkään olisi ollut yhtään
kiinnostunut kaikkein pienintä eläkettä saavien
aseman parantamisesta.
Paula Risikko /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Vielä kysyn, kun viime viikolla
täällä budjettikeskusteluissa puhuttiin, kuinka
Suomi-neidolla on rahaa niin että ranteet notkuu: Miksi
te, pääministeri, ette silloin ole ajanut näitä asioita,
jotka te omissa puolueenne vaalilupauksissa asetitte tälle
vaalikaudelle.
Ministeri Haatainen puhui tästä indeksikeskustelusta
ja siitä, että asiaa voitaisiin selvittää. Oliko
tämä lupaus?
Sitten täällä viitattiin siihen,
että kokoomus on katsonut peruutuspeiliin. Minä otan
yhden esimerkin, missä on kyse kaikesta muusta, tämän palvelusetelin.
Palveluseteli on tällä hetkellä vain
kotipalvelussa, kun sen pitäisi olla myöskin kotisairaanhoidossa.
16 vuotta on kehitetty kotihoitoa, jossa nämä ovat
yhdessä, ja on aivan hassua, että vain toiselle
puolelle on palveluseteli ja toiselle ei.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jälleen palaan tähän
rahaan. Arvoisa pääministeri, minä ihmettelen
kauheasti, miksi te ette vieläkään takerru
siihen, että kerrankin kerättäisiin ne
tulot, joista eduskunta on päättänyt,
että ne kerätä pitää.
Jos ne rahat olisivat nyt käytettävissä,
niin ei tarvitsisi kikkailla seuraavan hallituksen kaudelle tätä kalleusluokitusjärjestelmän
purkamista eikä mitään tämmöistä.
Reilulla pelillä voisitte hoitaa vielä omalle ajalleen — nyt
taitaa kyllä käydä niin, että ette kaadu — nämä asiat,
sekä tulot että menot, ja sitten te joutuisitte
ottamaan ihan konkreettisesti, reilusti kantaa siihen, mikä se
teidän viimeinen tarjouksenne eläkeläisille
on.
Leena Harkimo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä vakuutellaan
nyt varsin isosti vanhusten palveluiden parantuneen. Yksi palvelu
kuitenkin on ikäihmisen näkökulmasta
hyvin ikävällä tolalla ja sitä ikävää arkea. Vanhukset
saavat nimittäin erittäin huonosti apua mielenterveysongelmiinsa,
ja tämä palvelu — olisi tietysti hyvä,
jos ministeri Hyssälä olisi myös paikalla — on
viime vuosina heikentynyt. Muun muassa psykiatristen laitospaikkojen
määrä on romahtanut kymmenessä vuodessa.
Mehän tiedämme, että Suomessa itsemurhaluvut
ovat vähentyneet. Ikäihmisten itsemurhat ovat
kuitenkin lisääntyneet. Keskimäärin
joka toinen päivä yksi yli 65-vuotias ikääntynyt
ihminen tekee itsemurhan, ja tämän taustalla on
lähes aina yksinäisyys ja syvä masennus.
Mitä tälle asialle tulisi teidän mielestänne
nyt tehdä?
Marjaana Koskinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kun tässä keskustellaan
eläkeläisten ostovoimasta, niin totta on, että vuodesta
95 lähtien työeläkeindeksi on jäänyt
noin 2 prosenttiin vuosikaudet ja 2001 oli poikkeuksellinen vuosi,
jolloin se oli 2,9 prosenttia. Mutta meidän pitää muistaa
myös se ongelma, mikä on eläkeläisten
kesken, eli kansaneläkkeellä olevat ovat pelkän
kansaneläkeindeksin piirissä, joka on sataprosenttisesti
sidottu kuluttajahintaindeksiin.
Kun on keskusteltu myös siitä, että ruuan
arvonlisäveroa lähdettäisiin laskemaan — ymmärsin,
että keskusta otti ryhmäpuheenvuorossaan viime
viikolla sen esille — niin jos niin mukavasti kävisi,
että ruuan arvonlisävero laskisi, niin se tarkoittaisi
painorakenteen osalta, joka kuluttajahintaindeksin ympärillä on,
taas kerran sitä, että niin työeläkeindeksit
kuin kansaneläkeindeksitkin lähtisivät
laskemaan. Meillähän kävi tosiaan niin,
että silloin kun alkoholin hintaa alennettiin, (Ed. Kallis:
Ruuan hinta alenisi!) alkoholin hinnanalennuksen seurauksena kansaneläkeindeksi
oli 0,4 prosenttia, kun tälle vuodelle se on 0,9, ja työeläkeindeksi
oli silloin ainoastaan 0,9 prosenttia, kun tälle vuodelle
se on 1,7. Eli kaiken kaikkiaan näitten indeksien kautta
pitää tehdä töitä.
Ja jos ministeri on luvannut, että voitaisiin tätä kuluttajahintaindeksin
painorakennetta tarkistaa, niin vuonna 91 työeläkeindeksi oli
7 prosenttia ja silloin pystyttiin tekemään indeksi
pienituloisille kansalaisille.
Mauri Salo /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tässä eläkevälikysymyksessä on
syytä olla nöyrä tämän
asian edessä ja todeta, että kansaneläkeläisten
ja yleensä eläkeläisten asiat eivät
ole tulleet kunnolla hoidettua. Se, että täällä oppositio
vaatii hallituspuolueita toimimaan juuri ja nyt, on vähän
kornia siinä mielessä, että te jätitte
viime kaudella asiat hoitamatta ja päinvastoin leikkasitte
vielä eläkeläisten etuuksia. (Ed. Petri
Salo: Kolme ja puoli vuotta on ollut aikaa!) Elikkä tässä on
se.
Mutta sitten tullaan alkoholiverokysymykseen. Kun Viro oli liittymässä Euroopan
unionin jäseneksi, kysyin tässä salissa,
mihin toimiin hallitus aikoo ryhtyä, jotta Viro nostaisi
alkoholiverotusta ennen kuin se liittyy jäseneksi. Valtiovarainministeri
Niinistö vastasi, että tämä on
sellainen kysymys, ettei se ole tullut hänen mieleensä, viinaverotus
on Viron oma asia ja näin ollen tähän
asiaan ei puututa. Mutta nyt jos koskaan tämä asia
on akuutti, kun sitä ei silloin hoidettu.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kaksi tärkeätä kysymystä.
Ministeri Haatainen, sanoitte, että voidaan selvittää sitä,
miten indeksijärjestelmää voitaisiin kehittää niin
kuin kokoomus esitti, jotta se nykyistä paremmin turvaisi
eläkkeensaajien ostovoiman kehityksen. Oliko tämä hallituksen kanta?
Aikooko hallitus ryhtyä tätä asiaa aidosti selvittämään?
Ja pääministeri Vanhanen, viime yönä Unkarissa,
Budapestissa radiotalon edessä oli rajut mellakat ja autot
tulessa, kun kansa on raivoissaan siitä, että vaalit
voitettiin valheella ja petoksella. Eikö ole oikeutettua
tänä päivänä Suomessa,
jossa me olemme rauhallisempia emmekä mene kaduille, kysyä hallitukselta,
eikö teitä nolota, että kaikki ne lupaukset,
jotka annoitte eläkkeensaajille viime vaaleissa, kaikki
ne lupaukset, on jätetty toteuttamatta? Missä ne
nyt ovat? Ja missä on ministeri Hyssälä?
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Välikysymys koski erityisesti eläkeläisten
ostovoimaa, ja siihen liittyen on tässä kannat
kuultu. Hallitus vastauksessaan käsittelee koko neljävuotisen
ohjelmansa toteuttamisen. Me olemme noudattaneet neljä vuotta
sitten sovittua ohjelmaa hyvin tarkkaan, ehkä sillä muutoksella,
että sen päälle tehtiin kansaneläkkeisiin
toinen korotus, ja sitä hallitusohjelmassa ei sovittu,
osana toimenpidepakettia kaikkein heikoimmassa asemassa olevien aseman
parantamiseksi viime vuodelle, muutos tuli tänä syksynä muistaakseni
voimaan. Hallitus on kertonut sen, mitä se on tehnyt, ja
se on tietysti eduskunnan arvioitavissa, tyydyttääkö vastaus eduskuntaa.
Keskustelussa on myös aiheellisesti nostettu esille se,
että eläkeläiset eivät muodosta yhtä homogeenista
ryhmää, vaan on hyvin erilaisia tarpeita. Ja erityisesti
palvelujen kehittäminen on myös äärimmäisen
tärkeää. Sen osalta on paljon esitetty
ideoita ja tehty esityksiä, joista hyvin suuri osa on jo
toteutusvaiheessa, jotka ovat jo hallituksen esityksiä.
Myös ensi vuoden budjettiin liittyen kannattaa tutustua
niihin.
Kun on kritisoitu sitä, että olemme tehneet
tämän vuoteen 2008 liittyvän päätöksen
ja että ikään kuin siirretään
seuraavalle kaudelle kuluja, niin kyllä se vaan niin on,
että yleensä kaikki tasoon tulevat korotukset
myös sitovat seuraavia kausia, kaikki ne menevät
myös seuraavien kausien rahoitettaviksi. Mutta on kuitenkin
järkevää pyrkiä valtiontaloutta
hoitamaan kehysten puitteissa niin, että tehtävät
ratkaisut saadaan mahtumaan näköpiirissä oleviin
kehyksiin.
Sosiaali- ja terveysministeri Tuula Haatainen
Arvoisa herra puhemies! Tähän indeksikysymykseen.
Minusta on kyllä vähän erikoista puhua
indeksien muuttamisesta, kun ei ole juuri muste ehtinyt muistioissa kuivua,
kun on hyväksytty tämä nykyinen eläkeuudistus,
joka tuli 2005 alusta voimaan. Siinä oli kokoomus ja oppositiosta
vasemmistoliitto, vihreät, kaikki tekemässä yhdessä työmarkkinajärjestöjen
kanssa tätä kokonaisuudistusta, jonka keskeinen
osa oli myös indeksijärjestelmä. Ja se tehtiin
täällä pidettyjen puheenvuorojen perusteella.
Ministeri Perho, entinen sosiaali- ja terveysministeri, käytti
puheenvuoron, että nyt tehdään pitkän
tähtäimen järjestelmä, jossa
myös indeksit tulevat olemaan osa sitä tärkeää kokonaisuutta.
(Ed. Kuoppa: Se oli äänestyspäätös!)
Kun puhuitte näistä ostokoreista, niin sanon,
että ainahan voi tarkastella niitä, mutta kyllä nyt
lähdetään siitä liikkeelle,
että tämän kanssa tämä hallitus
menee eteenpäin. Indekseihin ei todellakaan ole tarkoitus
tehdä muutoksia, koska ne vastaavat sitä yleistä käsitystä siitä,
miten ostovoima turvataan. (Ed. Zyskowicz: Eli ei tule selvitystä!)
Ja kuten sanottu TEL-indeksin osalta, siinä 20 prosentin
painolla vaikuttaa palkansaajien ansiokehitys. Ja kun täällä kysyttiin,
paljonko maksaisi, jos mentäisiin tuohon 50—50-painotukseen,
niin se olisi kallis ratkaisu. Silloin pitäisi nostaa maksuja
kahden prosenttiyksikön verran.
Sitten näihin palvelukysymyksiin, vanhusten palveluihin.
Ne ovat äärimmäisen tärkeitä ja olennainen
osa eläkkeensaajien toimeentuloa ja hyvinvointia. Ministeri
Hyssälä on Kuopiossa EU-ministereiden kokouksessa
ja siitä syystä ei pystynyt tähän
keskusteluun valitettavasti osallistumaan. Ja ne kysymykset, jotka
koskivat omaishoitoa ynnä muita palvelukysymyksiä, kuuluvat
hänen vastuualueelleen peruspalveluministerinä.
Riikka Moilanen-Savolainen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Lakisääteinen eläkejärjestelmä muodostaa
Suomen eläkejärjestelmän perustan. Lakisääteisten
eläkkeiden tavoitteena on turvata työajan kulutustaso
tai vähimmäistoimeentulo vanhuuden, työkyvyttömyyden
ja ikääntyneen työttömyyden
varalta. Kansaneläke täydentää työeläkkeen
toimeentuloturvaa ja takaa vähimmäistoimeentulon.
Tämä on sosiaalisesti oikeudenmukaista, ja näillä periaatteilla
tulee suomalaisen eläkejärjestelmän toimia
jatkossakin.
Nykyinen kehitys ja pieni kurkistus tulevaisuuteen osoittavat,
että eläkkeelle siirtyvät ovat vuosi
vuodelta parempituloisia. Näin ollen kansaneläkkeen
merkitys on laskenut ja tulee laskemaan. Tästä syystä eläkekeskustelussa
ja myös tässä hallitukselle jätetyssä välikysymyksessä on useita
lähestymiskulmia.
Minulla on opposition tavoin huoli niistä ihmisistä,
jotka elävät pelkällä kansaneläkkeellä tai hyvin
pienellä työeläkkeellä. Tämä väestönosa sinnittelee
eikä kovinkaan usein käänny avunpyyntöihin,
vaikka siihen olisikin täysi oikeus. On tuloksetonta käydä vertailevaa
keskustelua täällä eduskunnassa, kenen
aikaansaannokset puuttuvat parhaiten juuri näiden ihmisten
arkeen. Aiemmat päätökset toistavat itseään.
Harva voi paeta vastuuta. Tasokorotuksen tie on nähty toimivimmaksi,
joten tässä suhteessa kuluva vaalikausi kestää vertailun.
En usko, että kaikki voitava on tehty, ja siitä syystä onkin
katse suunnattava tulevaisuuteen.
Olen surullinen siitä, että eläkepoliittisessa keskustelussa
ummistetaan silmät ympäristöltä huomaamatta
asioita, joihin voitaisiin puuttua. Liian vähälle
huomiolle on jäänyt se, että yhä suurempi
osa työikäisistä siirtyy ennenaikaiselle eläkkeelle.
Tämä on yksi merkittävimmistä eläkepoliittisista
kysymyksistä, joihin voidaan vielä vaikuttaa.
On huolestuttavaa, että työkyvyttömyyseläkkeissä virta
vie entistä enemmän kansaneläkkeelle.
Useimpien ihmisten työuran pysäyttävät
mielenterveyssyyt. Nyt olisi siis syytä kaikin keinoin
edistää työssäjaksamista ja
kehittää terveydenhoitoa varhaisen puuttumisen
näkökulmasta.
Arvoisa puhemies! Eläkepolitiikka edellyttää ensisijaisesti
ylisukupolvista näkökulmaa. Matti Vanhasen hallitus
on toiminut vastuullisesti paremman työllisyyden ja palveluiden
puolesta. Vahva talous on eläkepolitiikan peruskivi. Tulevaisuutta
silmälläpitäen Vanhasen hallitus on loppuun
saattanut merkittävän eläkeuudistuksen.
Tavoitteena on nostaa keskimääräistä eläkkeellesiirtymisikää 2—3
vuotta. Muutoksien selkeä edistysaskel liittyy siihen,
että myös palkattomilta jaksoilta kertyy eläkettä.
Valitettavan usein nyt heikommassa asemassa olevilla eläkeläisillä tällaiseen
eläkekertymään ei ollut mahdollisuutta.
Nykyinen taloudellinen ahdinko heidän kohdallaan saattaa
johtua esimerkiksi pitkistä lastenhoitojaksoista. Nyt tämä epäkohta
on korjattu.
Arvoisa puhemies! Eläkeuudistuksen päätavoite
on turvata eläkejärjestelmän rahoituksen kestävyys
tulevaisuudessa, kun Suomen eläkejärjestelmän
kautta joudutaan väestön ikääntymisen
takia maksamaan yhä enemmän eläkkeitä yhä pienemmän
työvoiman avulla. Tämä on mielestäni
peruskysymys. Samanaikaisesti, kun opposition suunnalta vaaditaan
parannuksia, on mielestäni vastuullista kertoa, minkälaisen
perinnön haluamme jättää tuleville
sukupolville.
Minna Lintonen /sd:
Arvoisa puhemies! Puhemiestä tuossa nuhdeltiin, että sosialidemokraatit
saavat vain 60 prosenttia minuutista käyttää puheenvuoroihinsa,
mikä on lähes niin kuin naisen euro. Mutta minun
pitää kyllä antaa tunnustusta puhemiehelle,
että hän pitää aina erittäin hyvät
debattikeskustelut, mikä on tärkeätä,
koska näissä debateissa kuitenkin parhaiten pystyy näitä asioita
kehittämään. Usein on niin, että sitten
kun näitä puheita täällä yksin
pitää illan hämyssä, ei niitä kukaan
kuuntele, ne ovat lähinnä vain tilastomerkintöjä.
Arvoisa puhemies! Mietin tuossa, että jo on aikoihin
eletty, kun kristillisten ed. Kallis puhui eläkkeiden korotuksista
ja siitä, että eläkkeiden korotukset
sidottaisiin viinan hintaan. (Ed. Kallis: Ei hän niin sanonut!)
Tarkoittaisiko ed. Kallis sitä, että mitä enemmän
Suomen kansa joisi, sitä paremmat eläkkeet olisivat?
Missähän saunaillassa tällainenkin ajatus
on ideoitu? (Ed. Kalliksen välihuuto)
Tämä on ollut erittäin hyvä keskustelu
siinä mielessä, että on ollut jonkinlaista
turbulenssia havaittavissa salissa, mutta tämä turbulenssi
ei ole ollut läheskään sitä,
mitä oli sosialidemokraattien kesäkokouksessa,
kun mietimme sitä, miten eläkeläisten
asioita pitäisi parantaa. Meidän ministerimme
Haatainen on ollut erinomainen juuri pohtiessaan, miten tulevaisuudessa mentäisiin
eteenpäin. Tosiasiahan on, että julkisessa köyhyyskeskustelussa
pelkällä perustulolla, lähinnä kansaneläkkeellä,
elävät jäävät helposti
huomiotta. Tänään olemme tästä aiheesta keskustelleet
ja pohtineet, millä tavalla pystymme tulevaisuudessa vastaamaan
tähän haasteeseen. Tietenkin voidaan hallituspuolueissakin
todeta, että kysymys ei ole aina vain rahasta vaan myös
tahtotilasta, ja tuntuu siltä, että sitä tahtotilaa
meillä kyllä riittää.
Vuonna 2004 Suomessa asui 86 600 täydellä kansaneläkkeellä elävää.
Heistä 48 900 oli alle 65-vuotiaita. Kansaneläkkeen
suuruus on vuonna 2005 ollut vain 500 euroa
kuukaudessa ja toisessa kuntaryhmässä 484 euroa
kuukaudessa. Hyvän vertailukohdan kansaneläkkeen
pienuudesta kertoo se, että suomalaisen keskipalkka on noin
1 700 euroa netto kuukaudessa. Kun keskipalkkaa saavan
vuosituloista menee noin 0,95 prosenttia tv-lupaan, menee kansaneläkeläiseltä siihen
3,2 prosenttia. Jos palkansaaja maksaisi saman prosentin televisioluvastaan
kuin kansaneläkeläinen, tv-lupa maksaisi hänelle
noin 657 euroa vuodessa, ja se on aikamoinen summa.
Tärkeitä parannuksia kansaneläkkeellä elävien
tilanteeseen on pakko tehdä lähitulevaisuudessa.
Sen olemme jokaisesta puheenvuorosta nyt kuulleet. Kansaneläkkeen
pitäisi olla saman suuruinen kaikille, ja se jako ykkös-
ja kakkoskuntaryhmään on aikansa elänyttä.
Samoin perustulolla koko ikänsä eläville
pitäisi olla eläkkeessä ikälisäjärjestelmä.
Näiden asioiden puolesta on meidän jokaisen nyt
sitten tehtävä työtä ja rahoitustakin
löydettävä.
Sitten vielä puuttuisin yhteen sellaiseen asiaan, joka
aiheuttaa tulevaisuudessa vähän ongelmia, jos
me menemme EK:n linjausten mukaan. EK:n puolelta esimerkiksi viime
keväänä kuului sellaisia vaatimuksia,
joiden mukaan sekä työnantajien että palkansaajien
työeläkemaksulle pitäisi säätää ehdoton
katto. Maksukatto johtaisi lakisääteisen eläketurvan
leikkauksiin. Seurauksena olisi sekä jo eläkkeellä olevien
että tulevien eläkeläisten turvan heikentäminen.
Jos maksut kiinnitettäisiin esimerkiksi nykytasolle, ei
eläkeraha tulevaisuudessa riittäisi lailla luvatun
eläketurvan kustantamiseen. Myös työeläkkeiden vuosittaiset
indeksitarkistukset saattaisivat muuttua tarveharkintaiseksi. Elikkä tämä olisi mielenkiintoista
tietää, kun nuo kokoomuslaiset aina hengailevat
tämän EK:n kanssa, onko todella niin, että olette
tätä mieltä.
Sitten vielä tämä viimeinen murheenkryyni
on se, että tulevien vuosien yksi tärkeimmistä verotukseen
liittyvistä asioista on se, miten eläkeläisten
verotusta pystyttäisiin korjaamaan. Tämän asian
hoito tulee varmasti seuraavan hallituksen ohjelmaan. Palkansaajien
ostovoimaa on verotuksella parannettu, ja siksi myös sama
toimenpide olisi tehtävä eläkeläisten
ostovoimalle.
Ahti Vielma /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Lintonen aivan oikein antoi kiitosta puhemies Kanervalle,
ja yhdyn siihen erittäin mielelläni.
Ed. Lintonen totesi myös, että on ollut mielenkiintoista
havaita, että tässä salissa keskustelussa on
ollut turbulenssia. Kun olen itse kuunnellut tämän
keskustelun, niin mieleeni tulivat viikonvaihteen Ruotsin vaalit
ja siellä tapahtunut vallanvaihto. Ruotsissa iloittiin
todella kovasti vallanvaihdosta. Olen aivan varma tämän
keskustelun kuultuani, että tässä salissa
ensi maaliskuussa iloitaan vallanvaihdosta. Tässä salissa
on yli 110 ei-sosialistista kansanedustajaa, ja tämän maan
järjestelmä on luutunut sosialidemokraattinen
järjestelmä. Tämä järjestelmä ei
näköjään vaihdu tämän
salin enemmistöllä, vaikka siihen olisi tänäkin
päivänä mahdollisuus. Tämä järjestelmä vaihtuu
kuuluisalla veret seisauttavalla vaalivoitolla, jonka ensi maaliskuussa
ottaa kokoomus, niin kuin Ruotsissa viime viikonvaihteessa. (Ed.
Gustafsson: Yllättävää antisosialidemokraattisuutta!) — Ed.
Gustafsson, me voimme juoda kakkukahvit ja lyödä vetoa
siitä, mitä tapahtuu ensi maaliskuussa.
Arvoisa puhemies! Olin eilen keskustelemassa keskisuomalaisten
ihmisten kanssa ajankohtaisista asioista, ja minua pyydettiin kertomaan teille,
arvoisat ministerit ja hallituspuolueitten kansanedustajat, että eläkeläiset
ovat todella pettyneet omalta osaltaan viime vuosien kehitykseen.
Heidän mielestään ei ole mikään
ihme, että politiikka koetaan jopa vastenmieliseksi, niin kuin
täälläkin on muutamalla suulla jo todettu, kun
vaalien alla luvataan kuuta taivaalta, niin kuin kadulla sanottiin,
mutta vaalien jälkeen nuo lupaukset unohdetaan.
Tästähän on, arvoisat kansanedustajat,
kysymys myöskin välikysymyksessä. Aivan
ylivoimaisesti eniten keskustelua sekä maakunnissa että tässä salissa
on aiheuttanut ministeri Liisa Hyssälän vaalien
alla antama lupaus korottaa kansaneläkettä 300
eurolla, koska tuosta lupauksesta on toteutettu vain täällä jo
moneen kertaan todetut vaivaiset 12 euroa. Kun taannoin keskustelimme
tuosta 5 euron korotuksesta, sanoin tältä paikalta,
että minua hävettää olla kansanedustaja.
Tällä hetkellä minua hävettää entistäkin
enemmän, koska samaan aikaan, kun hallitus kertoo, kuinka
kova kasvuvauhti on maassamme, se kehtaa esittää köyhyyspaketin
nimellä kulkevan ehdotuksensa, vaaliporkkanoita sinne tänne
niin, että todelliset ongelmat unohdetaan ja ne vain pahenevat.
Ja se on täyttä totta, ja sen kansalaiset ymmärtävät
ja näkevät rivien välistä.
Noin kuukausi sitten ministeri Hyssälä kirjoitti
Turun Sanomissa seuraavasti: "Nyt olisi syytä keskustella
rakentavasti ja analyyttisesti eläkepolitiikasta. Uusia
ratkaisumalleja on haettava, jos vanhat eivät tuota toivottua
tulosta." Näin siis sanoo Liisa Hyssälä Turun
Sanomissa. Minä olisin kysynyt ministeri Hyssälältä,
ellei hän olisi Kuopiossa, miksi hän reagoi vasta
kuukausi sitten. Miksi ei ministeri Hyssälä eivätkä muut
ministerit eikä koko hallitus ole keskustelleet aikaisemmin
yli kolmen punamultavuoden aikana? Miksi olette toistuvasti äänestäneet
nurin kokoomuksen ponsiehdotuksen, jonka sisältöä tuo
ministeri Hyssälän kirjoitus vastaa ja johon kantaan täällä keskustelussa
on yhdytty moneen otteeseen? Mehän edellytimme, että hallitus
tuo eduskunnalle selvityksen siitä, miten eläkeläisten
ostovoima ja toimeentulo turvataan palkansaajiin nähden,
mutta te, hallituspuolueiden edustajat, olette äänestäneet
sen toistuvasti nurin, muistini mukaan neljä kertaa, sellaisetkin
kansanedustajat, jotka ovat täällä puhuneet
tänä päivänä aivan toisin.
Tästä kaikesta tapahtuneesta huolimatta ministeri
Hyssälä lopetti tuon kirjoituksensa Turun Sanomissa
seuraavasti: "Itse olen ennen vaaleja ja vaalien jälkeen
samaa mieltä."
Arvoisa puhemies! Haluan tässä yhteydessä todeta
omana kantanani selkeästi sen, että niin sanottu
taitettu indeksi on täysin epäoikeudenmukainen
ja se tulee tavalla tai toisella korjata tai korvata. Kaikki mahdollisuudet
mahtuvat tähän yhteen lauseeseen. Eläkkeiden
kehitys on tuon indeksin vuoksi jäänyt selvästi
alemmalle tasolle kuin ansiotulojen kehitys. Koska eläkkeiden
verotus on palkansaajien verotusta ankarampi puuttuvien ansiotulo-
ja tulonhankkimisvähennysten sekä korkeamman sairausvakuutuksen
vuoksi, ovat eläkeläisten kannanotot aivan ymmärrettäviä ja
heitä on kuultava. Toivoisin ministereiden antavan selkeän
vastauksen, ellei tämän välikysymyksen
yhteydessä, niin kuin nyt emme saaneet, niin kuitenkin
myöhemmin, vielä tämän syksyn
aikana budjetin käsittelyn yhteydessä, mihin toimenpiteisiin
hallitus aikoo ryhtyä tämän indeksijärjestelmän
uusimisen osalta. Päivän uutinenhan oli nimittäin,
arvoisa ministeri Haatainen, että ilmoititte, että tämä hallitus
ei kajoa tähän indeksijärjestelmään.
Sain sen kuvan, että te pidätte sitä onnistuneena
ja hyvänä. Olen siitä aivan toista mieltä,
arvoisa ministeri.
Erkki Virtanen /vas:
Arvoisa puhemies! Eläkeläisten asema ei ole
tämän päivän Suomessa hyvä, mutta
onneksi lähestyvät eduskuntavaalit parantavat
monin tavoin eläkeläisten elämää.
Sosiaalinen elämä vilkastuu ja yksinäisyys vähenee,
kun ehdokkaat alkavat tehdä toreilla ja turuilla tuttavuutta
ihan pyytämättäkin ja aina myönteisessä mielessä.
Sekin myönteinen tapahtuu, että ehdokkaat kiinnittävät
huomionsa niihin ihmisryhmiin, jotka vaalien välillä ovat
kokeneet tulleensa unohdetuiksi tai jopa petetyiksi. Tällä kertaa
kaikki vääryydet tullaan taatusti korjaamaan.
Näin tapahtuu erityisesti eläkeläisten
osalta. Heidän etujaan tulevat kaikki aivan varmasti vaalimaan.
Siinä ei sinänsä ole mitään
uutta. Eläkeläiset ovat toki tottuneet siihen,
että heille luvataan. Viime vaalienkin alla kuun taivaalta
lupaaminen ei ollut mitään verrattuna siihen,
mitä silloinen johtava oppositiopuolue lupasi: kansaneläkkeisiin
tehdään tuntuva tasokorotus, taitettu indeksi
poistetaan, eläkeläisten verotusta kevennetään
ja pohjaosat palautetaan. Näillä lupauksilla voitettiin
vaalit ja päästiin johtavaksi hallituspuolueeksi,
ja mitä sitten on tapahtunut?
Arvoisa puhemies! Kansaneläkkeitä on korjattu
yhteensä nuo huikeat, monesti mainitut 12 euroa, joista
erittäin iso osa kuluu ja kului viinan hinnanalennuksen
aiheuttaman indeksitappion kattamiseen. Pelkästään
elinkustannusindeksiin sidottu kansaneläke jättää sitä saavat
koko ajan jälkeen palkansaajien reaaliansiotason noususta. Samoin
tekee tämä taitettu työeläkeindeksi.
Se ottaa ansiotason nousun huomioon eläkkeitä tarkistettaessa
vain 20-prosenttisesti. Näin reaalieläkkeet jäävät
automaattisesti jälkeen koko ajan reaalipalkoista, jos
reaalipalkat nousevat.
Taitettua indeksiä on perusteltu sillä, että se
on keskeinen keino hillitä erityisesti työnantajien eläkemaksujen
kasvua tulevaisuudessa ja turvata kansainvälinen kilpailukykymme.
Tämä pitää toki paikkansa, ja
vaikka en ollut täällä puolustamassa
tai vastustamassa taitettua indeksiä viime kaudella, niin
toki tunnen eläkkeitten laskentaperustetta siinä määrin
hyvin, että tiedän, mitä seuraa taitetun
indeksin poistamisesta. Siitä huolimatta kyseessä on
kuitenkin suuri periaatteellinen kysymys: kuinka suuri vastuu eläkeläisten pitää kantaa
kilpailukyvystämme vielä sen jälkeenkin,
kun he ovat antaneet oman panoksensa yhteiskunnan tuotantoelämälle?
Minusta taitettu indeksi ei kohtele eläkeläisiä oikeudenmukaisesti.
Siksi olen tässä salissa kolmesti esittänyt
siitä luopumista, ja yhtä usein hallituspuolueet ja
osa kokoomuksesta ovat sen esityksen kaataneet. Olen sitä mieltä,
että meidän on rehellisesti tarkasteltava, mitä taitettu
indeksi merkitsee, mitä siitä seuraa. Mitä sen
suhteen tarkoittaa esimerkiksi se, että meillä on
suhteellisesti Euroopan suurimmat eläkerahastot? Mitä seuraa
siitä, että väestökehityksemme
seuraavat kaksikymmentä vuotta on sellainen, että työntekijöitten
lukumäärä suhteessa eläkkeellä oleviin
vähenee? Mutta sen jälkeen se ei enää vähene,
jolloin myöskin se ongelma, jota varten taitettu indeksi
on olemassa, muuttuu ikään kuin käänteiseksi.
Arvoisa puhemies! Eläkeläisten verotus ei
ole käytännössä keventynyt.
Tuloverotuksen kevennykset on toteutettu tällä vaalikaudella
pääsääntöisesti ansiotulovähennystä kasvattamalla.
Koska eläkeläisillä ei yleensä ole
ansiotuloja, he eivät ole saaneet juuri veronkevennyksiäkään.
Veronkevennykset ovat sen sijaan olleet romuttamassa kuntien taloutta,
mikä on merkinnyt, kuten me kaikki kunnissa toimivat tiedämme, palveluiden
heikkenemistä. Koska eläkeläisille palvelut
ovat ratkaisevan tärkeitä, iskevät veronkevennykset
kipeästi juuri heihin. Näin hallitus lyö eläkeläisiä veronkevennyksillään,
kahdella ruoskalla yhtä aikaa. Arvoisa puhemies, näin
ei voi jatkua.
Tarja Cronberg /vihr:
Arvoisa puhemies! Haluaisin heti aluksi tuoda esiin kannatukseni
ed. Pulliaisen tekemälle ehdotukselle perustellun päiväjärjestykseen
siirtymisen sanamuodoksi.
Mutta itse asiaan. Yhteiskunta on juuri niin hyvä kuin
sen heikoin lenkki. Suomalaisen yhteiskunnan, hyvinvointiyhteiskunnan,
laatua voidaan mitata sillä, miten sen vanhukset ja köyhät elävät.
Ikääntyvät ihmiset leimataan jo nyt Suomessa
rasitteeksi, sen sijaan että heitä kunnioitettaisiin
ja heille annettaisiin se arvostus, mikä heille kuuluu
heidän kasvatettuaan lapset, käytyään
sodat ja hoidettuaan työelämän, itse
asiassa he ovat rakentaneet suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan.
Samanaikaisesti kun ikääntyvät ihmiset
leimataan rasitteeksi, heidän suhteellinen
köyhyytensä lisääntyy. Kuten äsken
totesin, ongelma on erityisesti vanhojen naisten. Tällä hetkellä naisen
eläke-euro ihan riippumatta siitä, onko kysymys vanhuuseläkkeestä, työttömyyseläkkeestä,
työkyvyttömyyseläkkeestä vai
osa-aikaeläkkeestä, on 60 senttiä. Erityisen
ongelmallinen tilanne on maaseudulla asuvien vanhojen naisten
kohdalla, ja on aika erikoista, että keskusta on tässä hallituksessa.
Köyhyys vanhuudessa tulee kuitenkin yhteiskunnalle
kokonaisuudessaan erittäin kalliiksi. Tämä hinta
ei näy eläkelaskussa, mutta se näkyy muualla.
Ensinnäkin köyhyys johtaa huonoon ravitsemukseen,
mikä puolestaan johtaa huonoon terveyteen, terveyskustannukset
nousevat. Yksinäisyys, joka tässä tuli
ed. Risikon puheenvuorossa hyvin esille, johtaa turvattomuuteen,
mielenterveysongelmiin. On aivan selvä, että jos vanhuksella
ei ole varaa edes bussilippuun, että pääsisi
ilmaiseen konserttiin, niin ehkä tämmöinen
virikkeisyys elämässä jää vähemmälle.
Samanaikaisesti liikkuminen vähenee, mikä sekin tuottaa
terveysongelmia. Ennaltaehkäisy suomalaisessa yhteiskunnassa
eläkeläisten kohdalla on korvattu lääkkeillä.
Samanaikaisesti palveluja ollaan nyt korvaamassa teknologialla.
Yhteiskunnalle investointi pienimpiin eläkkeisiin,
niiden lisääminen ed. Pulliaisen esittämällä 40
eurolla, on kannattava ja maksaa itsensä hyvin nopeasti
muilla momenteilla. Toinen asia, johon yhteiskunnan tulisi panostaa
ja joka myös helpottaisi terveysongelmia, ravitsemusongelmia,
on se, että vanhus voisi muuttaa sinne, missä lapset
ja muut läheiset asuvat. Sekin näkyisi pienempinä mielenterveysongelmina,
vähentyneenä yksinäisyytenä ja
turvattomuutena ja siten vanhusten elämänlaadun
paranemisena.
Kun tässä hallitus on esittänyt tämmöistä muuttoavustusta
ja se on talousarviossa, ehdottaisinkin, että sen sijaan,
että maksetaan muuttoavustusta siitä, että nuoret
muuttavat työn perässä, maksetaan eläkkeellä oleville
vanhuksille muuttoavustusta siten, että he voivat muuttaa
läheistensä luo ja näin ollen eivät
jää reuna-alueille yksin turvattomina.
Sari Essayah /kd:
Arvoisa puhemies! Eläkeläisten taloudellisesta
asemasta puhuttaessa on tullut esille kaksi tukijalkaa, jotka yhteiskunnan olisi
pystyttävä varmistamaan: toinen on eläkeläisten
ostovoiman turvaaminen ja toinen on hoivapalveluiden saatavuuden
takaaminen. Vaikka tässä debatissa välillä tuntui,
että nämä olisivat jotenkin toisillensa
vastakkaisia tavoitteita, niin uskon, että moni meistä ymmärtää sen
kyllä, että päinvastoin nämä tavoitteet
tukevat erinomaisesti toinen toisiaan, ja sen tähden meidän
on huolehdittava tässä talossa siitä,
että molemmat tukijalat toteutuvat.
Eläkkeitten hiipuva ostovoima kulminoituu taitettuun
indeksiin ja pienimpien työeläkkeiden palkkoja
ankarampaan verotukseen sekä kansaneläkkeen alhaiseen
tasoon. Taitettu indeksi on vuosi vuodelta murentanut työeläkkeiden
palkkoihin suhteutettua ostovoimaa, koska siinä huomioidaan
ainoastaan 20 prosentilla palkkojen nousu. Kansaneläkkeitä puolestaan
tarkistetaan keskimääräisen kuluttajan
käyttäytymistä kuvaavalla kuluttajahintaindeksillä.
Onko eläkeläisten kulutus sitten samaa kuin keskivertokuluttajalla?
Eipä todellakaan, vaan esimerkiksi lääkkeet
ovat paljon tärkeämpiä kuin vaikkapa
halpeneva viihde-elektroniikka. Tilastokeskuksen julkaisema Telasuon
raportti osoittaa, että vanhimpien ikäryhmien
kohtaama hintojen nousu on ollut suurempaa kuin muiden ikäryhmien.
Mitä vanhemmasta ikäryhmästä on
kyse, sitä enemmän heidän elinkustannuksensa ovat
kallistuneet. Yli 75-vuotiaalla inflaatio on ollut vuodessa kolmisen
prosenttia suurempi kuin virallisen kuluttajahintaindeksin kehitys. Siis
mitä enemmän työeläkkeet seuraavat
elinkustannusten hintakehitystä, sitä alttiimpia
ne ovat kuluttajahintaindeksin ikävääristymille.
Kansaneläkkeen indeksin muuttaminen esimerkiksi puoliväli-indeksiksi
maksaisi noin 150 miljoonaa euroa vuodessa eli osapuilleen saman verran
kuin varallisuusveron poisto, mutta hallitus kuitenkin arvosti tuon
varallisuusveroa maksaneen väestönosan ostovoiman
parantamisen tärkeämmäksi kuin eläkeläisten
ostovoiman parantamisen.
Suomessa on noin 400 000 eläkeläistä,
joitten verotus on ankarampaa kuin samassa tuloluokassa olevien
palkansaajien. Eläke- ja ansiotulot olisi saatettava verotuksellisesti
samantasoiseen asemaan. (Ed. S. Lahtela: Miksi ei korjata?) — Niin,
miksi tämä hallitus ei korjaa näitä seikkoja?
Kolmantena kansaneläkkeen nosto, niin kuin esimerkiksi
kristillisdemokraatit ovat esittäneet, 20 eurolla maksaisi
suurin piirtein saman verran kuin tuottaisi alkoholiveron korotus
20 prosentilla, kun se kohdennettaisiin nimenomaan vielä sinne
väkevien juomien kohdalle.
Kansakunnan ikääntymisen myötä tarvittaisiin
yhä enemmän kotiin vietäviä sairaanhoito-, hoiva-,
ateria-, siivous- ja muita tämän tyyppisiä palveluja.
Nykymenolla valtaosalla eläkeläisistä ei
tule olemaan yksinkertaisesti varaa ostaa näitä palveluja.
Ongelma ratkea millään palveluseteleillä,
laitosvaihtoehtohoidosta puhumattakaan, julkiset palvelut kun on
puolestaan näillä veronalennuksilla vaarannettu.
Kunnat on pakkolainoin ja vajain indeksein ajettu niin ahtaalle, että voi
sanoa, että ihan tällainen perustuslaillinen palvelujen
järjestämisvastuu on monin paikoin uhattuna. Tämähän
on todettu esimerkiksi hoitotakuun kohdalla.
Talousvaikeuksissa painivat kunnat karsivat ensin vanhainkotien
henkilöstöä, leikkaavat sitten kunnallisesta
kotiavusta ja säästävätpä jopa vuodeosastojen
vaipoissa. Moni yksinäinen vanhus jää siten
vaille tarvitsemaansa hoivaa ja huolenpitoa. Kristillisdemokraatit
esittelivät jo viime viikolla vaihtoehtobudjetissaan sitä,
miten 4 000 hoitajaa voitaisiin lisätä vanhustenhuoltoon.
Valtionosuuksien lisäksi tarvitaan sitten myös
lainsäädäntöä, jolla
velvoitettaisiin kunnat takaamaan riittävä vanhustenhuollon
laatu.
Laadukkaitten sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottaminen tulevaisuudessa
kaikille ikäryhmille on varmastikin haasteellista, mutta
uskon, että pohjimmiltaan kysymys ei kuitenkaan ole vain rahasta,
vaan joskus tuntuu siltä, että olemme hukanneet
sen ihmiskuvan, jossa jokainen on arvokas ihan sellaisenaan. Vanhuus
meidän tulee nähdä luonnollisena osana
elämänkulkua, ja ihan niin kuin kaikkiin muihinkin
elämänvaiheisiin siihen sisältyy erilaisia
mahdollisuuksia, toisaalta rajoituksia, kehittymistä ja
luopumista. Mutta keskeistä on, että olisi sellainen
ikäihmisiä koskeva asenneilmapiiri, että kaikki
nämä ikääntymisen tarvitsemat
muutokset esimerkiksi asunto- ja sosiaalipalveluissa tahikka ostovoimasta huolehtiminen
olisivat sellaisia itsestäänselvyyksiä eivätkä erikseen
taisteltavia oikeuksia, niin kuin ne tänä päivänä ovat.
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa herra puhemies! Opposition jättämä välikysymys
näyttää osuneen suoraan naulan kantaan,
ainakin sen perusteella, mitä nyt on hallituspuolueiden
kansanedustajien julkisista kannanotoista voinut päätellä tulevan
vuoden budjetin julkistamisen ja erityisesti nyt käsiteltävän
välikysymyksen jättämisen jälkeen.
Nyt kyllä luvataan parannuksia ja etuuksia eläkeläisille,
mutta ei vielä, kun ollaan vallassa. Parannukset luvataan
tulevaan hallitusohjelmaan, näin erityisesti keskustalaisten
osalta. Muistelen, että samat lupaukset olivat esillä neljä vuotta
sitten, mutta miten on käytännössä tapahtunut,
sen me kaikki tiedämme. Näiden kannanottojen perusteella
voi hyvinkin todeta, että taitaa olla todella vaalit tulossa,
kun köyhilläkin näyttää olevan
ystäviä.
Viikko sitten budjetin lähetekeskustelussa totesin,
että Suomi on vauraampi kuin koskaan, mutta onko se myös
tylympi kuin koskaan? Tylyydestä voi puhua ainakin pienituloisten
kansalaisten osalta ja erityisesti niiden kymmenientuhansien pelkän
kansaneläkkeen varassa elävien osalta. Tuntuu
siltä, ettei hallitus tunne tosiasioita, kun se väittää,
että asiat ovat hyvällä tolalla. Jos
pelkän kansaneläkkeen varassa olevan henkilön
tulo on kuukaudessa noin 500 euroa ja sen päälle
voi tulla esimerkiksi hoitotuki, jos on osannut sitä hakea — kaikki
eivät osaa, vaikka oikeus siihen olisikin — voi
ymmärtää, että ei tällaisella
summalla kovinkaan herroiksi eletä. Toisaalta on myös
muistettava, paljonko elinkustannukset ovat nousseet.
Arvoisa puhemies! Ministeri Haatainen totesi vastauspuheenvuorossaan
välikysymykseen aivan oikein, että vanhuspolitiikan
keskeisimpinä tavoitteina ovat ikäihmisten toimintakyvyn
ylläpitäminen ja parantaminen sekä kotona
asuminen. Tavoite on hyvä, mutta miten on käytännön laita?
On totta, että esimerkiksi omaishoitoa on kehitetty jopa
lainsäädännön turvin, on lisätty omaishoitajien
vapaapäiviä, on muutettu asiakasmaksuista annettua
lakia jne. Tosiasiassa tilanne on monessa kunnassa heikentynyt entisestään, monen
muunkin kuin omaishoidon etuuden osalta. Tulkinta kunnan sisällä saattaa
vaihdella riippuen siitä, käsitelläänkö hakemus
alku- vai loppuvuonna. Eri kuntien kesken tulkinnassa voi olla suuriakin
eroja. Tätä on vaikea ymmärtää,
kun lukee perustuslakiamme, erityisesti sen 6 §:ää,
jonka mukaan kaikkia kansalaisia on kohdeltava tasavertaisesti lain
edessä. Ketään ei saa asettaa ilman hyväksyttävää syytä eriarvoiseen
asemaan muun muassa terveydentilan, vammaisuuden tai muun henkilöön
liittyvän syyn perusteella, johon luen myös vanhuuden.
Ainoa parannuskeino palvelujen tasapuoliseen saamiseen on, että laki
määrittelee palvelut velvoittaviksi eli ne olisivat
niin sanottuja subjektiivisia oikeuksia. Kun useimmissa kunnissa eletään
niin sosiaali- kuin terveydenhoitopuolellakin säästöhysterian
vallassa, ei parannuksia ole näköpiirissä ennen
kuin todelliset lakimuutokset tehdään, ja sehän
on tämän talon asia.
Mielestäni eläkeläiset ansaitsisivat
paremman kohtelun kuin miten keskustapuolueen
johtama hallitus on heitä kohdellut, vaikka erityisesti keskustan
taholta annettiin eläkeläisille ennen viime vaaleja
mitä erilaisimpia lupauksia pohjaosan palautuksesta, indeksin
korjaamisesta oikeudenmukaiseksi ja muun muassa kansaneläkkeen
tasokorotuksista.
Arvoisa puhemies! Kuten totesin, taitavat olla vaalit tulossa,
kun lehdissä näyttää olevan
jälleen keskustalaisten ehdokkaiden vaatimuksia kansaneläkkeen
tasokorotuksista ja ruuan arvonlisäveron alentamisesta.
Miksi korjauksia ei tehdä nyt, kun ollaan vallassa ja vallankahvassa? Taitavat
lupaukset olla jälleen esimerkkejä keskustan harjoittamasta
todellisesta ääntenkalastelusta. Tekojen kanssa
niillä ei näytä olevan mitään
tekemistä.
Tapani Tölli /kesk:
Arvoisa puhemies! Ensiksi haluan todeta ed. Vistbackalle, että aivan totta,
vaalit ovat tulossa, ja siksi varmaan myös tämä välikysymys
on tehty. On nimittäin niin, että tämän
hallituksen ohjelma julkistettiin ja sitä käsiteltiin
tässä salissa kohta 3,5 vuotta sitten ja siinä linjattiin
hallituksen toimenpiteet ja päätettiin budjettikehyksestä.
Siinäkin oli näkyvissä se, mitä eläkeasioiden
suhteen on suunnitelmissa tehdä.
Arvoisa puhemies! Välikysymyksen tekijät ovat
kyllä sinänsä tarttuneet hyvin oikeaan
ja tärkeään — ja voi sanoa,
että edelleenkin hyvin ajankohtaiseen — asiaan.
Eri selvitysten mukaan vaikeimmassa taloudellisessa asemassa ovat
pienellä eläkkeellä olevat ja toisaalta
lapsiperheet. Tämän asian merkitys korostuu, kun
tiedämme, että eläkkeellä olevien
osuus on aikaisempia vuosia suurempi ja tulee kasvamaan merkittävästi
tulevina vuosina.
Eläkkeellä olevien toimeentuloedellytyksiin vaikuttavat
tulot, menot sekä lisäksi peruspalvelut ja niiden
toimivuus. Luonnollisesti hyvinvointiin vaikuttavat myös
muut elämisen perustarpeet, kuten turvallisuus ja yhteisöllisyys.
Peruspalvelut ovat hyvin keskeinen osa hyvinvointia. Juuri peruspalveluiden
turvaamisen ja kehittämisen vuoksi on pantu liikkeelle
kunta- ja palvelurakenneuudistus, jonka lähetekeskustelu
on tässä salissa parin viikon kuluttua. Eläkeläisten hyvinvoinnin
kannalta toimivat ja turvalliset ja edulliset peruspalvelut ovat
ydinasioita. Tästä syystä myös
hallitus on toimenpiteillään vahvistanut kuntataloutta
niin, että huolimatta siitä, että se
on tällä hetkellä varsin tiukka, näkymät
ovat viime vuosia positiivisemmat.
Muita eläkkeellä olevien hyvinvointiin vaikuttavia
toimenpiteitä, joita hallituksen toimesta on tehty, ovat
esimerkiksi omaishoitojärjestelmän kehittäminen,
kotitalousvähennyksen laajentaminen, palveluseteli, hoitotuen
vahvistaminen ja asumistuki. Tulojen osalta on todettava se ongelma,
johon täällä puheenvuoroissakin on viitattu, että tuloverojen
kevennykset eivät hyödytä pienellä eläkkeellä olevia,
joten suhteellinen asema palkansaajiin ja suurella eläkkeellä eläviin
nähden heikkenee. (Ed. Kuoppa: Mitä keskustapuolue
tekee asian parantamiseksi?) On selvä, että pienellä eläkkeellä olevien
aseman kohentaminen on hyvin keskeinen kysymys. Keskustan ryhmäpuhuja
ed. Rehula haastoi kaikki ryhmät pienimpiä eläkkeitä saavien
ja heikoimmassa taloudellisessa asemassa olevien toimeentulon ja turvan
parantamiseen. Näyttää tämän
keskustelun perusteella siltä, että tämä on
herättänyt hyvää vastakaikua.
(Ed. Valpas: Mutta onko hallitus herännyt?)
Arvoisa puhemies! Pelkällä kansaneläkkeellä olevien
aseman parantamiseen on löydettävä myös
keinot ja (Ed. Kuoppa: Euroja!) keinot täsmälliseen
korotuksen kohdentamiseen. Tämän korotuksen hoitamiseen
on myös monia yleisempiä perusteita. Korotus vähentäisi
ja vähentää merkittävästi
asumistukimenoja, toimeentulotukimenoja ja myös muita tukia.
Pienet eläkkeet käytetään perustarpeiden
hoitamiseen, asumiseen, ruokaan ja lääkkeisiin.
Ne eivät mene mihinkään kerskakulutukseen
tai sijoituksiin. Eli kaiken kaikkiaan yhteiskuntataloudelliselta
kannalta korotus on varsin perusteltu.
Arvoisa puhemies! Eduskunnassa toimivan ikäihmisten
hyvinvointiryhmän ensimmäisenä puheenjohtajana
haluan todeta, että eivät ikäihmiset
ole yhteiskunnassamme ongelma eikä tästä asiasta
tule puhua ongelmana. Ikäihmisistä huolehtiminen
on yhteinen velvollisuus. Ikäihmiset ovat yhteiskuntamme
voimavara. Jos puhumme väestörakennemielessä ongelmasta,
niin ei se ole vanhojen ihmisten suuri määrä,
vaan lasten pieni määrä.
Arvoisa puhemies! Kun olen kuunnellut tämän
välikysymyskeskustelun puheenvuoroja, täytyy todeta,
että nyt näyttää olevan pienellä eläkkeellä (Puhemies
koputtaa) elävillä ystäviä, ja
toivottavasti tämä muuttuu konkretiaksi.
Marjaana Koskinen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Välikysymys on erittäin
laajasti allekirjoitettu ja erittäin perusteltu. Eläkeläisten
ostovoimaongelmat ovat seuranneet viimeiset 15 vuotta, jos näin
ajattelee.
Se, mikä välikysymyksestä puuttuu:
Esitetään kansaneläkkeen tasokorotusta
mutta ei kerrota, mitä se tasokorotus on, onko se 50 senttiä,
1 euro, 10 euroa, 20 euroa jne. Minkä tyyppinen huutokauppa
siitä sitten käydään? Olisin
odottanut, että siellä on joku summa tässä välikysymyksessä,
mitä esitetään.
Mutta jos ajatellaan, mitä eläkeläisten
kohdalla on tapahtunut eilen ja tänä päivänä,
niin muistetaan tarkkaan, että 80-luvulla tuli voimaan
Valtava-lainsäädäntö ja vapaakuntakokeilut
ja vähennettiin lautakuntia ja pikkuhiljaa siirryttiin korvamerkitystä ja
kohdennetusta valtionosuudesta laskennalliseen valtionapuun. Aiemmin kodinhoitajan
palkkaan sai valtionosuuden ja kotipalvelutyöntekijä myös
siivosi ja hoiti kauppa-asiat myös kaikkein köyhimmille
kansalaisille, myönnettävässä toimeentulotuessa
huomioitiin erityisravintokulut sekä toimeentulotukiperheen lapsilisiä ei
tarvinnut käyttää ruokaan. Tämä kaikki
oli vielä 80-luvulla.
1990-luvun talouskriisin aikaan Esko Ahon porvarihallitus leikkasi
eläkkeitä kovalla kädellä. Eläkkeiden
indeksitarkistus jäädytettiin kokonaan vuonna
1994. Ei myönnetty työeläkkeisiin eikä kansaneläkkeisiin
lainkaan indeksitarkistusta, ja sitä ei koskaan myöhemmin
ole palautettu, sekä eläkeläiset joutuivat
maksamaan ylimääräistä sairausvakuutusmaksua,
joka oli 4,9 prosenttia alle 80 000 markan tulosta. Jos
eläketulo oli yli 80 000 markkaa vuodessa, niin
tuli 1,9 prosentin korotus siihen vielä päälle.
Toimeentulotuki myös muuttui rakenteellisesti köyhien
perheiden kannalta erittäin epäedulliseksi, kun
tuli laajennettu toimeentulotuen perusosa käyttöön.
Paavo Lipposen ykköshallitus leikkasi taas eläkkeitä.
Kansaneläkkeen pohjaosa poistettiin Lipposen ykkös-
ja kakkoshallituskauden aikana, mutta samanaikaisesti kansaneläkemaksu poistettiin
vuoden 1996 alusta. Eläkeläisten työeläkeindeksi
muutettiin 20—80-indeksiksi, kun se oli aikaisemmin ollut
50—50, eli nyt huomioidaan 80-prosenttisesti elinkustannukset.
Työeläketarkistus oli vielä 1990-luvun
alkupuolella 7—8 prosenttia, ja sen jälkeen, vuodesta
1995 lähtien, ainoastaan vuonna 2001 päästiin
2,9 prosenttiin, muuten on jääty alle 2 prosentin.
Mutta on muistettava, että kansaneläkeindeksi
antaa vielä vähemmän kuin työeläkeindeksi
eli kaikkein pienimmän tulon saajat saavat kaikkein pienimmät
indeksitarkistukset.
Edelleen Matti Vanhasen hallituskauden aikana on tullut kansaneläkkeen
tasokorotus, 12 euroa, sama, mikä Lipposen hallituskauden
aikana, 72 markkaa on aika tarkkaan 12 euroa. Paavo Lipposen ykkös-
ja kakkoshallituskauden aikana eläkeläisten ylimääräinen
sairausvakuutusmaksu poistettiin eli oltiin palkansaajien kanssa
samassa tasossa, 1,5 prosentissa, vuoden verran tai kaksi vuottakin,
kunnes sairausvakuutusmaksujärjestelmää muutettiin
niin, että tällä hetkellä palkansaajien
sairausvakuutusmaksu on 1,33 prosenttia ja siihen lisätään
työtulovakuutusmaksu, mikä on 0,77 prosenttia.
Jos nyt summa summarum katsotaan, mitä täällä on
tapahtunut tultaessa 80-luvulta 90-luvulle ja nyt 2000-luvulle,
niin kaikki ovat yhtä syyllisiä tässä salissa
tähän eläkeläisten tilanteeseen.
Täällä ei ole ensimmäistäkään
puoluetta, joka ei olisi syyllinen — no, ehkä perussuomalaiset,
jotka eivät ole olleet hallitusvastuussa. Mutta Esko Ahon
porvarihallitus teki kaikkein raskaimmat leikkaukset. Sen jälkeen
tuli Paavo Lipposen ykkös- ja kakkoshallitus. Sairausvakuutusmaksu
alennettiin, se oli todella positiivinen asia eläkeläisten
kannalta, mutta samanaikaisesti tuli ikäviä juttuja
eli tuli kansaneläkkeen pohjaosan leikkaus ja sitten tuli
myös tämä taitettu indeksi.
Mielestäni on aika epäloogista ja aika arveluttavaakin,
että Turun Sanomista saa lukea toisen varapuhemiehen Sirkka-Liisa
Anttilan kirjoituksia, joissa kerrotaan, että leikkauksen
toteutti sateenkaarihallitus — kyse on kansaneläkkeen pohjaosan
leikkauksesta. Niin toteuttikin, mutta keskusta ei palauttanut kansaneläkkeen
pohjaosaa, niin kuin lupasi vaaliväitteissään.
Hän ei mainitse, että kansaneläkkeen
pohjaosan kaksinkertainen leikkaus kyllä palautettiin sen
hallituksen aikaan, kun oli sateenkaarihallitus. (Ed. Kuoppa: Julkiselle
sektorille!) — Nimenomaan niille, joiden työeläke
oli kansaneläkkeen maksun kautta kompensoitu, se tehtiin. — Jos
ajatellaan vielä sitä, mikä nyt sitten
on kyseessä Sirkka-Liisa Anttilan kirjoituksessa, niin
1 euron tasokorotus kansaneläkkeeseen tarkoittaa 8 miljoonan
euron kustannuksia valtiontalouteen. Miksei tätä tehdä?
Sitä ei tehdä, ei koroteta nyt edes tätä 1:tä euroa
tai enempää. Hän väittää niin, että pitäisi
tehdä, 56 euroa olisi se summa. Mutta tätä nyt
ei tehdä, kun sosialidemokraatit ja kolmikanta eivät
ole nyt sitten ajamassa tämän tyyppistä asiaa.
Kuitenkin suurin päävastuupuolue on keskusta pääministerinsä johdolla.
Kun meillä on keskustalainen peruspalveluministeri, joka
on vaalilupauksissaan luvannut 300 euron tasokorotuksen, niin kyllä tässä kohtaa
voisi sanoa, että jossakin kohtaa on äänestäjien
kuluttajansuoja.
Eläkkeisiin on tehty tietyn tyyppisiä asioita,
ja me kaikki olemme tässä salissa sitä mieltä,
että eläkeläisten ostovoimaa ei ole turvattu.
Liian alhainen indeksi ei turvaa sitä ostovoimaa. Pohdin ihan
tosissani, mitä teen välikysymysäänestyksessä.
Mutta kun välikysymys tehdään, niin siellä pitää myös
esittää jotakin. Ei voi sanoa niin, että vaaditaan
kansaneläkkeen tasokorotus, jos siellä ei kerrota,
mitä se tasokorotus on. (Ed. Kuoppa: 20 euroa!) — Ei
ole täällä mitään lukua.
Ihan mielelläni katsoisin jonkun luvun, mutta ei täällä paperissa
ole sitä, vai olenko ymmärtänyt jollakin
tapaa väärin? (Ed. Valpas: Pääministerikin
ymmärsi ne luvut! — Välihuutoja) — Epäluottamus
kaikkia meitä kohtaan, jotka olemme tässä salissa
ja harrastaneet eläkeläisten kannalta tällaista
politiikkaa. Joka ainut puolue on ollut hallitusvastuussa viimeisten
20 vuoden aikana, paitsi nämä pienimmät,
jotka istuvat takapenkillä.
Tuija Nurmi /kok:
Arvoisa puhemies! Eläkeläiset on unohdettu
kokonaan. Heistä on tehty paarialuokka, jonka kuolema korjaa
ilmeisesti ennen meitä. Taitettu indeksi oli hävytön
keksintö, (Ed. Kuoppa: Miten äänestelitte
silloin?) täysin sopimaton kiitos ikäpolvelle,
joka on elänyt 30-luvun ahdingon ja nousun, vainolaisten
tuhot 1939—1944 ja sitä seuraavat puutteen vuodet. Eläkeläiset
ovat osallistuneet kansakunnan nostamiseen ennennäkemättömään
henkiseen ja ennen kaikkea taloudelliseen kukoistukseen. Heille
ei anneta sitä, mitä heille työvuosina
luvattiin. Rahat käytetään muuhun kuin
väistyvän väestön elämän
ehtooseen. Meille kansanedustajillekin korotettiin pyytämättä palkkiota
luottamustoimestamme kahteen otteeseen, tämän
kuun alusta ja uudelleen ensi huhtikuun alusta. Pyytämättä jopa
presidentille annettiin 25 prosentin vuosikorotus. Eläkevaarille
tai -muorille tarjotaan leikattua indeksiä ja tämän
kuun alusta 5:tä euroa. Vasemmiston presidentti näyttää,
miten tuloerot kasvavat. Hyväksyn tehdyn korotuksen mutta
en hyväksy eläkeläisten unohtamista hyvinvointia jaettaessa.
Nyt tarvitaan täysijärkisiä ja rohkeita ratkaisuja.
Näiden avulla voimme turvata kaikenikäisille ihmisille
hyvän tulevaisuuden. Lisäksi verotus on saatettava
samalle tasolle eläkkeensaajien kohdalla kuin palkansaajien
verotus.
Keskustelua kuunnellessani tuli lisäksi mieleeni se,
että sotiemme veteraanien kuntoutusmäärärahat
on pidettävä samalla tasolla, vaikka veteraanien
määrä vähenee. Kuntoutusrahaa
voidaan käyttää esimerkiksi palveluihin
veteraanin kotiin, jotta veteraanit pärjäävät
pitkään kotona. Eläkeläisistä puhuttaessa
täytyy muistaa myös, että yli 65-vuotiaiden
vaikeavammaisten kuntoutus on turvattava. Tämä ryhmä on
jäänyt kuntien kuntoutuskyvyn varaan. Kuten tiedämme,
kunnat taistelevat talousahdingossa. Niille määrätään
lisää tehtäviä mutta ei vastaavasti
rahoitusta niiden kattamiseksi. Jos ei muu auta, niin on kunnille
annettava korvamerkittyä rahaa yli 65-vuotiaiden vaikeavammaisten
kuntoutusta varten. Tämä ratkaisu on inhimillinen
sekä varmasti yhteiskunnallisesti edullisin ratkaisu.
Lopuksi: Avioerotilanteessa usein kotiäiti jää pelkän
kansaneläkkeen varaan. Tämä ryhmä kuuluu
myös osana unohdettuun väkeen.
Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Risikon tekemää ehdotusta
perustelluksi päiväjärjestykseen siirtymiseksi.
Markus Mustajärvi /vas:
Arvoisa puhemies! Koko viime viikon saimme kuulla tässä salissa,
kuinka hyvällä tolalla valtiontalous on ja kuink
talouskehitys vahvistuu vastakin. Toistuvasti verotulokertymän
ilmoitetaan kasvavan enemmän kuin valtion talousarviossa
on ennakoitu. Pääministeri Vanhanen kehuu harjoitetun talouspolitiikan
kelpaavan esimerkiksi tuleviin oppikirjoihin. Esimerkki se on huonokin
esimerkki, ja siitä on kyse, jos tarkastellaan lisääntyvää köyhyyttä ja
eriarvoisuutta. Köyhyyspaketti jäi niin olemattomaksi,
että se ei riitä edes pienimmäksi sosiaaliseksi
viikunanlehdeksi vastuuministereille. Tuhannesosalla valtion talousarvion
loppusummasta ei saa ostettua edes hyvää omaatuntoa
hallituspuolueitten kansanedustajille, puhumattakaan että se
auttaisi oikeasti hädässä eläviä kansalaisia.
Julkikuvan suomalaisesta talouspolitiikan menestystarinasta rikkovat
vain johtavien sosiaali- ja köyhyystutkijoitten julkaisut,
joissa kerrotaan hätkähdyttävästä pahoinvoinnista
suomalaisessa hyvinvointiyhteiskunnassa. EU:n köyhyysrajan
alla elää jo 600 000 kansalaista. Siihen
joukkoon mahtuu paljon eläkeläisiä työttömien
ja pätkätyöntekijöitten lisäksi.
Usein köyhyys kulkee perhekunnittain ja se periytyy yli
sukupolven.
Arvoisa puhemies! Eri tulonsaajaryhmien verokohtelu paljastaa,
mihin suuntaan olemme matkalla. Vasta äsken hallituspuolueitten
toimesta ja kokoomuksen raivokkaasti tukemana päätettiin
luopua rikkaimpien varallisuusverosta. Samoin yleinen veronalennuslinja
on kohdistunut hyvätuloisiin kansalaisiin. Heihin eivät kuulu
pientä eläketuloa saavat, sillä monen
verorasitus kasvaa korotetun kunnallisveroprosentin ja palvelumaksujen
vuoksi.
Jos pienituloisten eläkeläisten tilannetta
halutaan korjata, vaatii se monia toimia. Ensinnäkin kansaneläkkeeseen
on tehtävä tuntuva tasokorotus 5 euron rienauksen
sijaan, eläketulon verovääryys täytyy
oikaista, ja eläkeläisten köyhyysongelman
ratkaisu vaatii myös indeksijärjestelmän
korjaamista. Kaiken takana kummittelee vielä heikkenevä kuntatalous,
joka kaatuu niiden niskaan, jotka eniten kunnallisia palveluita
käyttävät, eli iäkkäämmän
väestön. Näistä kaikista syistä tämäkin
välikysymys on perusteltu ja esitetään
oikeaan aikaan.
Soittelin jokin aika sitten kierroksen pienten kuntien sosiaali-
ja vanhustyön johtajille. Kysyin, mikä heidän
mielestään on vanhusväestön päällekaatuvin
ja ajankohtaisin ongelma. Eräs alalla pitkään
työskennellyt ammattilainen sanoi, että vanhukset
sinnittelevät sairauksiensa kanssa aivan liian pitkään
ilman hoitoa. Kun hoitoon sitten pakon edessä hakeudutaan,
maksaa se monin verroin ja sitoo myös enemmän
henkilökuntaa. Ajoissa hoitoon hakeutuminen olisi kaikin
tavoin mielekkäämpää, mutta
osa vanhuksista elää kädestä suuhun,
niin että pienikin ennakoimaton lisäkustannus
sekoittaa talouden. Lääkekorvausjärjestelmän
rukkaaminen siten, että se rankaisee paljon ja monia sairauksia
sairastavia, vei tilannetta vieläkin huonompaan suuntaan.
Myös tulevalle ajalle on kasattu ikävyyksiä, jotka
kohdistuvat erityisesti iäkkäämpään
väestöön. Jokin aika sitten istui palvelumaksutoimikunta,
jonka raporttiin kirjattiin palvelumaksujen korotus ja maksuperusteitten
muutos. Se tietää vyönkiristystä aika
monelle kädestä suuhun elävälle.
Poliittisen tarkoituksenmukaisuuden vuoksi toimikunnan työ haudattiin yli vaalien
mutta siihen kyllä palataan
hallitusneuvotteluissa.
Arvoisa puhemies! Me olemme aika paljon velkaa niille, jotka
ovat omalla työllään vuosikymmenten ajan
rakentaneet tätä yhteiskuntaa. Läheskään
aina se työ ei ole kartuttanut eläkettä, kuten
esimerkiksi perheenäideillä, jotka saattoivat
saatella maailmaan kymmenkunta lasta. Se, että he olivat
sidottuja kotiin usean vuosikymmenen ajaksi ja tekivät
samaan aikaan töitä pienellä tilalla,
kostautuu nyt riittämättömänä eläkkeenä. Heidänkin
vuokseen kansaneläkkeen tasokorotus on aivan välttämätön.
Keskustan ryhmäpuhuja ed. Rehula sanoi, että työllä pienituloisten
eläkeläisten aseman parantamiseksi ei ole alkua
eikä loppua. Niin varmaan on, mutta näyttää valitettavasti
siltä, ettei myöskään ole kovin
paljon tuloksia ainakaan tämän hallituksen aikana.
Merikukka Forsius /vihr:
Arvoisa puhemies! Työelämästä eläkepäiville
siirtyneiden sukupolvi on elänyt nuoruutensa aineellisesti
paljon nykyistä niukemmissa oloissa. Sukupolvi on nuoruudessaan
kokenut sodan ja osallistunut yhteiskunnan jälleenrakennukseen.
Niukoista lähtökohdista on ponnisteltu eteenpäin
ankarasti työtä tehden. Useimmissa tapauksissa
eteenpäin on todella päästy. Nykyiset
vanhuksemme nostivat itsensä ja perheensä taloudellisesti
turvattuun elämään. Sukupolvena nimenomaan
he kohottivat Suomen maailman vauraimpien maiden joukkoon ja loivat
hyvinvointivaltion.
Vaan miten hyvinvointivaltion rakentaneiden kansalaisten asema
on kehittynyt sen jälkeen, kun he ovat pitkän
päivätyön tehtyään
siirtyneet eläkkeelle? Ikääntyneet ovat
tippuneet muiden kelkasta. Kuten välikysymyksessä todetaan,
yleinen reaaliansiotaso on vuodesta 93 lähtien noussut
yli 30 prosenttia mutta kansaneläke vain 4. Vertailuja
tehtäessä on lisäksi syytä muistaa,
että eläkeläisillä ei ole edes
teoriassa mahdollisuutta nostaa tulotasoaan omaa elämäntilannettaan muuttamalla.
Heidän on vain luotettava siihen, että yhteiskunnan
päättäjät huolehtivat heistä.
Vaalien alla huolenkantajia löytyykin. Niin kuin täällä on
jo moneen kertaan mainittu, esimerkiksi ministeri Hyssälä lupasi
viime vaalien alla 300 euron tasokorotuksen kansaneläkkeisiin.
Kansaneläkkeiden korotukset tällä vaalikaudella
eivät kuitenkaan yllä edes markoissa lähellekään
lukua, jonka Hyssälä lupasi euroissa.
Vihreiden mielestä ensimmäisenä toimena
tulisi puuttua kaikkein köyhimpien eläkeläisten asemaan.
Kaikkien täyden kansaneläkkeen varassa elävien
noin 86 000 kansalaisen kansaneläkkeitä tulisi
nostaa 40 eurolla. Emme laskisi kenenkään eläkkeitä,
vaan ehdotuksemme tähtää siirtymiseen
vähimmäiseläkkeeseen, joka koostuu sekä kansaneläkkeestä että työeläkkeestä.
Pelkkä kansaneläke on tällä hetkellä 516
tai 495 euroa riippuen siitä, missä kunnassa eläkeläinen
asuu. Tällä summalla eläkeläisten
on kustannettava asumisensa, ruokansa, vesi-, sähkö-
ja puhelinlaskunsa, lääkkeensä ja terveydenhoitopalvelunsa.
Pelkällä kansaneläkkeellä sinnittelevän
asemaa voi suhteuttaa myös niin, että kun verrataan
käteenjääviä summia, keskimääräinen palkansaaja
tienaa koko vuoden eläkkeitä vastaavan summan
kolmessa ja puolessa kuukaudessa. Kun köyhyysriski määritellään
suhteellisella tulometodilla, jossa köyhyyden uhkaamiksi
rajataan korkeintaan 60 prosenttia mediaanitulosta ansaitsevat,
niin pelkkää kansaneläkettä saavat jäävät
automaattisesti rajan alapuolelle.
Kansaneläkkeen pienuuteen liittyy myös tärkeä tasa-arvoulottuvuus,
sillä merkittävä osa pelkkää kansaneläkettä saavista
vanhuuseläkkeen saajista on yksin asuvia naisia. Niinpä 65 vuotta
täyttäneistä naisista 31 prosentilla
tulot jäivät alle 60 prosenttiin mediaanituloista.
Vastaava luku 75 vuotta täyttäneillä naisilla
on 37 prosenttia.
Osa eläkkeensaajista joutuu elämään
pelkän kansaneläkkeen varassa koko elämänsä.
Heitä ovat esimerkiksi syntymästään
saakka vammaisina olleet tai nuoruudessaan vaikeasti vammautuneet.
Elämänhallintaa vaikeuttaa monen muun seikan ohella
erittäin niukka toimeentulo. Tämä ryhmä tarvitsee
räätälöityjä toimia,
mutta myös heidän kohdallaan perusturvan tason
nosto helpottaisi elämää.
Eläkeläisten elämänlaatuun
vaikuttavat tukien lisäksi heidän tarvitsemiensa
palvelujen laatu ja hinta. Kuntien järjestämien
palvelujen osalta kehitys on ollut viime vuosina heikkenevä.
Eniten palvelujen heikkenemisestä kärsivät
pienituloisimmat ja siten myös eläkeläiset.
Hallitus ei ole tosissaan tarttunut toimeen kuntatalouden ahdingon
helpottamiseksi, joten sille lankeaa myös vastuu tilanteesta.
Arvoisa puhemies! Esittämämme täyden
kansaneläkkeen nostaminen 40 eurolla on suhteellisen halpa toimi. Siitä seuraava
reilun 40 miljoonan euron lisälasku ei ole suuri, kun sitä verrataan
vaikka nykyhallituksen viime vuonna poistaman varallisuusveron tuottoon,
joka oli vuonna 2004 noin 130 miljoonaa euroa.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Sirkka-Liisa Anttila.
Leena Rauhala /kd:
Arvoisa puhemies! Käymme välikysymyskeskustelua
eläkeläisten taloudellisen aseman parantamisesta,
ja voi sanoa, että käymme ihan oikeutettua keskustelua, vaikka
välillä on tuntunut siltä, että debatti
on poliittista debattia, ja kysymys herää, miten
se tavoittaa ne eläkeläiset, joista on kysymys.
Mutta kyllä samalla olen sitä mieltä,
että on tärkeää, että tämän
keskustelun käymme, ja toivon, niin kuin varmasti jokainen
oppositiossa oleva toivoo, että tällä on
oma merkityksensä.
Tiedämme, että Suomi on nyt vauraampi kuin koskaan,
ja tässä tilanteessa joudumme todella tekemään
eläkeläisten ostovoiman eteen työtä. Hallitus
ei ole tulevassa budjetissa lupaamassa pienimpiin kansaneläkkeisiin
tasokorotusta eikä indeksijärjestelmän
korjausta ja näin ei kanna vastuuta vahvan talouskasvun
hedelmien oikeudenmukaisesta jakamisesta eri väestöryhmien kesken.
Tietenkin paitsi eläkeläiset voisimme nostaa myös
muita väestöryhmiä tässä esille, mutta
nyt nostamme ennen kaikkea eläkeläiset.
Ja miksi on oikeutettua puhua eläkeläisten
ostovoimasta, sille monet tilastot ja asiat luovat perusteita. Kansaneläkkeen
tasokorotusta tarvitaan, koska kansaneläkkeen reaalimuutos
verrattuna reaaliansiotasoon on todella pieni eli se on arviolta
noin 4 prosenttia, samaan aikaan kun reaaliansiotaso on noussut
31 prosenttia sieltä vuodesta 93. Tiedämme kiistatta
sen, että todella, niin kuin tässä välikysymyksessä todetaan,
siitä kaikesta vaurastumisesta, mitä yhteiskunnassa on
ja mistä ansiotyössä olevat nauttivat,
eläkeläiset eivät saa omaa osaansa eivätkä vielä ole
saaneet. Jos katsotaan tulevia valtiontalouden kehyksiä 2007—2011,
niihin ei sisällytetä eläkkeeseen kohdistuvia
sellaisia toimenpiteitä, joilla vahvistettaisiin todellisesti
eläkkeensaajien ostovoimaa.
Täällä ministeri Haatainen totesi,
että hallitus on panostanut erityisen paljon eläkeläisten
ja vanhusten hyvinvoinnin kehittämiseen, ja totesi myös,
että eläkkeiden normaalit indeksitarkistukset,
tasokorotukset, palvelujen vahvistaminen ja kohdistetut tukitoimet
ovat merkittävästi edistäneet vanhusten
asemaa. Tämä tuntui jotenkin oudolta, että voidaan
näin vahvasti todeta kaiken sen tiedon yhteydessä,
mitä nyt jo tässäkin salissa olemme kuulleet
ja saaneet, mutta ennen kaikkea, mitä olemme kuulleet siellä,
kun liikumme eläkeläisjärjestöjen
tilaisuuksissa ja niissä aidoissa tilanteissa, missä ei
varmasti kukaan ole hyötyä tavoittelemassa, kun
he kertovat siitä, kuinka he oman eläkkeensä varassa
tulevat toimeen. He kertovat siitä, mitä on käydä kaupassa ja
minkälaisia palveluja he käyttävät,
ja siitä kaikesta, mitä he pelkäävät,
minkälaista turvattomuutta heillä on ja minkälaista
yksinäisyyttä heillä on. Ne kertomukset
eivät kerro siitä, että on merkittävästi
parannettu heidän palvelujaan, tai sitä kaikkea,
mitä ostovoima tarkoittaisi.
Niinpä todella näkisin, että ikäihmisten
ja eläkkeensaajien arvostusta tulisi vahvistaa, ja sitä vahvistettaisiin
niillä korotuksilla ja veronkevennyksillä ja muilla
toimenpiteillä, jotka kohdistuvat sitten palveluihin. Nimenomaan
arvostusta meidän tulee osoittaa ikäihmisille,
vanhuksille, ja se saadaan riittävällä toimeentulolla
ja laadukkailla palveluilla. Edelleenkään tässä välikysymyksessä eivät
mukana ole palvelut, vaan tässä kohdennettiin
huomio tähän tasokorotukseen, ja pidän
sitä hyvin tärkeänä. Meillä kristillisdemokraateilla
on luku, jota ed. Koskinen täällä peräänkuulutti,
kun ei ole lukua. Täällä ovat muutkin
esittäneet, että kyllä se tulee (Puhemies koputtaa)
tässä välikysymysäänestyksessä esille numeraalisestikin,
mitä korotusta esitetään.
Aila Paloniemi /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Ensin kommentti ed. Vielmalle, jota
kuulemma hävettää olla täällä eduskunnassa.
Ed. Vielma, seuraavissa vaaleissa teidän äänestäjänne
voivat helposti korjata tuon asian ja teitä lakkaa hävettämästä.
Mutta nyt tähän välikysymyksen aiheeseen, joka
on erittäin tärkeä. Eläkeläisten
ostovoiman kehittäminen on kiistatta tärkeää,
eikä ostovoiman historian tarkastelu kuitenkaan päästä pälkähästä suurinta
osaa eduskunnassa edustettuina olevista puolueista, ei myöskään välikysymyksen
tehneitä puolueita, sillä tosiasia on, että kuluvan
vaalikauden eläketarkistukset kestävät vertailun
aiempien hallitusten tarkistuksiin. 12 euroa ja indeksikorotukset
merkitsevät yli 20 euron muutosta edelliseen kauteen verrattuna.
Kun kuntakalleusluokitus poistuu, useimpien eläkkeet kasvavat
20 eurolla.
Tämän välikysymyksen yhteydessä kannattaa muistaa,
myös ed. Vielman Jyväskylän kävelykadulla,
että kansaneläkkeen pohjaosan leikkaukset toteutettiin
vuosina 1996—2001. Ne koskettivat 420 000:ta eläkeläistä,
ja leikkaajana oli: mikäpä muu kuin sateenkaarihallitus.
Taitettu eläkeindeksi yli 65-vuotiaille puolestaan luotiin vuoden
1995 valtiopäivillä. Näin se vain on.
(Ed. Nepponen: Keskusta lupasi palauttaa!) — Esimerkiksi
kokoomuksella olisi ollut oikein hyvin aikaa korjata nämä hankalat
asiat, myös ed. Nepposella. (Ed. Nepponen: Teilläkin
neljä vuotta!)
Eläkeläisten ostovoiman kehittämisessä jää kosolti
tehtävää myös seuraaville hallituksille, mutta
kuten vanhustenhoidon välikysymyskeskustelussakin moneen
otteeseen todettiin, eläkeläiset eivät
ole yksi ja yhtenäinen joukko, jonka elämäntilanne,
tulot ja palvelujen tarve olisi samasta puusta veistetty. Pelkän
kansaneläkkeen varassa on noin 86 000 suomalaista, ja tämän
lisäksi kymmeniintuhansiin kasvava joukko saa pientä työeläkettä.
Heidän joukossaan on ikäihmisten lisäksi
vammaisia nuoria ja pitkäaikaissairaita, jotka elävät
koko elämänsä kansaneläkkeen
varassa. Heidän asemansa parantaminen on kaikkein kiireellisintä.
Arvoisa puhemies! On olennaisen tärkeää,
että kansaneläkkeen ostovoiman kasvattamisen lisäksi
panostetaan myös eläkeläisten palveluihin, niiden
oikea-aikaisuuteen ja vaikuttavuuteen. Hyvinvointipalvelujen tuottamiseen
on satsattu tällä hallituskaudella ennätysmäärä rahaa.
Nykyhallitus on korottanut kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon
valtionosuuksia 350 miljoonalla eurolla ja panostanut palvelujen
kehittämiseen muun muassa runsaat 200 miljoonaa euroa. Kaikki
eläkeläiset kiistatta hyötyvät
sosiaali- ja terveyspalveluiden parantamisesta. (Välihuuto) — Haluan
kuulla vastaväitteitä ja niille perustelut, miksi
eivät hyötyisi.
Hoitotakuu on palvelujen paranemisesta vallankumouksellisin
esimerkki sitten kansanterveyslain uudistamisen. Myös omaishoitoa
on kehitetty, muun muassa lisävapaapäivä tulee
tarpeeseen. Tämän vuoden alussa
voimaan astunut niin sanottu hoivatakuu sekä erityishoitotuen korottaminen
ja asumistuen korjaukset parantavat myös eläkeläisten
asemaa.
Muistutin jo vanhustenhoidon välikysymyksen yhteydessä Vanhustyön
keskusliiton rakentamasta, asiakaslähtöisesti
järjestetystä tukitoiminnasta omaishoitajille.
Nythän uutiset kertoivat virallisesti, että räätälöimällä dementoitunutta puolisoaan
hoitavien omaishoitajien tukipalvelut perheen mukaan voitiin säästää nykyiseen verrattuna
jopa 5 000 euroa perhettä kohti vuodessa. Noin
puolet säästöistä tuli laitoshoidon lykkääntymisestä,
ja samalla omaishoitajien — huom. omaishoitajien — elämänlaatu
ja turvallisuudentunne kohenivat. Mallin ongelmia ennalta ehkäisevä luonne
on nyt ymmärrettävä. Vastaavia malleja
on kiireesti luotava myös lapsiperheiden tarpeisiin ja
esimerkiksi lastensuojeluun.
Arvoisa puhemies! Eläkeläisten hyvinvointia pitää ja
voi kohentaa myös parantamalla kotona asumisen mahdollisuuksia.
Asumisen hankaluudet, puuttuvat pesutilat taikka hissit, pitää korjata
julkisella rahoituksella. Kotipalveluihin ja kotihoivaan on voitava
satsata ja työvoimaa on hyödynnettävä myös
niin, että esimerkiksi ulkoilussa taikka siivouksessa voivat
auttaa muutkin kuin korkeakoulutetut työntekijät.
Eläkeläisten osallisuutta yhteiskunnassa pitää lisätä myös
tarjoamalla kaikille halukkaille mahdollisuuksia esimerkiksi liikuntaan
ja kulttuuripalveluihin. Kulttuuri- ja liikuntasetelit voisivat
olla tässä yksi vaihtoehto.
Arvoisa puhemies! Vielä lopuksi kysymys ed. Lapintielle,
joka vertasi eläkeläiskysymystä maatalouspakettiin.
Ed. Lapintie, miten se, että viljelijät olisi
pistetty yksin maksamaan EU:n laajenemisen kustannukset, auttaisi
eläkeläisten ostovoiman korjaamisessa?
Jukka Gustafsson /sd:
Arvoisa puhemies! Minulle kansanedustajan työssä tärkein
arvovalintani on se, että eri kansalaisryhmät
voivat tuntea tulleensa kohdelluksi oikeudenmukaisesti. Tärkeä näkökulma
tällöin on se, että kaikki voivat kokea
saavansa yhteiskunnan vaurauden lisääntyessä ja
kansantulon kasvaessa kohtuullisen osan yhteiskunnan kakusta ja
sen kasvusta.
Erityishuomiota tulonjaossa tarvitsevat ihmiset, esimerkiksi
vammaiset, jotka ilman omaa syytään tarvitsevat
yhteiskunnan apua ja tukea muita enemmän. Aidon sivistysvaltion
tunnistaakin siitä, miten se huolehtii huono-osaisistaan, sairaista
ja vanhuksista.
Yhteiskunnallinen oikeudenmukaisuus oikein laajassa ja syvällisessä mielessä ymmärrettynä
sisältää myös
vahvan eettisen näkökulman. Lähes kaikki
eläkeläiset ja vanhukset Suomessa ovat tehneet
raskaan ja pitkän päivätyön
tehtaissa, toimistoissa ja pelloilla ja monet kotityöt päälle.
Tämä eläkeläisväestö on
ansainnut meiltä suurilta ikäluokilta ja tämän
päivän poliittisilta päättäjiltä erityisen
reilun ja oikeudenmukaisen kohtelun. Kysymys on kunniallisesta kohtelusta niin
sanottua raatajasukupolvea kohtaan, joksi sosiologi Jeja-Pekka Roos
on 1920- ja 1930-luvulla syntyneitä kutsunut. Mielelläni
totean, että pääministeri Vanhasen hallituksen
panostukset terveydenhoitoon ja palveluihin ovat koituneet myös
eläkeläisten ja vanhusten hyväksi.
Hyvin pientä työeläkettä saava
tamperelainen eläkeneuvojani Rauha Aksela, 80 vuotta, oli
tosi onnellinen tavatessamme hänen saatuaan päätöksen,
jonka mukaan hän voi tehdä yhdeksän edestakaista
taksimatkaa kuukaudessa 2 euron omavastuulla.
Sosialidemokraattina en voi hyväksyä sitä, että eläkeläisten
ostovoima kehittyisi negatiiviseen suuntaan. (Ed. Valpas: Se on
jo kehittynyt!) Tehdyt sinänsä vaatimattomat euromääräiset
korotukset yhdessä esimerkiksi eläkkeensaajien asumistuen
korotuksen kanssa ovat välttämättömiä,
mutta eivät vielä riittäviä.
Pelkkää kansaneläkettä ja pientä työeläkettä saavat
joutuvat tulemaan toimeen liian pienellä eläkkeellä.
Näiden eläkkeiden taso ei vastaa sitä oikeudenmukaista ja
eettisestikin perusteltua tasoa, jonka henkilökohtaisesti
soisin eläkeläisille. Kun tarkoitetaan kaikkein
pienituloisimpia eläkeläisiä, niin oppositionkin
esittämä 20 euroa kuukaudessa lisää on todellisuudessa
vaatimaton summa. (Ed. Valpas: Liian vähän!)
Edessämme on tärkeitä eläkeläisten
toimeentuloon liittyviä eläkkeiden ostovoiman
kehitykseen ja verotukseenkin liittyviä ratkaisuja. Eläkeläisten
verotusta voidaan mielestäni myös keventää esimerkiksi
eläketulovähennystä ja perusvähennystä kasvattamalla.
Pidän aivan välttämättömänä,
että eläkeläisten positiivisen ostovoiman kehitys
turvataan. Myös indeksijärjestelmää,
sen sisäistä rakennetta, tulee muuttaa ja kehittää ottamaan
huomioon paremmin eläkeläisten todellisen kulutuksen.
Arvoisa puhemies! Oikeudenmukainen tulokehitys vaatii päätöksiä,
joille nykyinen budjettikehyskäytäntö antaa
kovin vähän liikkumatilaa. Mutta yhtä selvää on
se, että syksyllä budjetin käsittelyssä pienikin
liikkumatila tulee käyttää pienituloisten
eläkeläisten hyväksi. Näen myös, että verotuksen
puolella on varaa toimia eläkeläisten hyväksi.
Silti on selvää, että pääosa
haasteista ja niihin vastaamisesta jää tehtäväksi
eduskuntavaalien jälkeiselle hallitukselle, jolle nykyhallituksen
jättämä taloudellinen perintö on
erittäin hyvä perusta tehdä sen kaltaisia
välttämättömiä korotuksia,
joita meistä näköjään
aika moni odottaa ja pitää tarpeellisina.
Olli Nepponen /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Täytyy sanoa, että oli
ilo kuunnella ed. Gustafssonin puheenvuoroa. Allekirjoitan mielelläni
nuo asiat. (Ed. Valpas: Pitäisi tulla tekojakin!) Ne ovat
juuri niitä samoja asioita, joita myöskin meidän
puheenvuorossamme nostettiin esiin, ja niihin on helppo yhtyä.
Ed. Paloniemi valitettavasti poistui. Varmasti itse kullakin
puolueella on mahdollisuus katsoa taakse. On tehty virheitä,
jätetty tekemättä jotain, mutta pahinta
on, jos vaaleihin mennessä lupaa epäkohtiin korjauksia
ja sitten jättää ne tekemättä ja
kehuu vielä nyt uudestaan, että ne pitäisi tehdä.
Silloin ollaan sellaisella tiellä, että sitä ei ymmärrä kukaan.
Eläkkeensaajien kapina, lainausmerkeissä,
on todellisuutta tänä päivänä,
ja juuri nämä keskustan suuret lupaukset, joista
jälleen on tullut uusia merkkejä, ovat nostamassa
tästä entistä suurempia kysymyksiä.
Keskustelu tulee olemaan kuumaa. Tämä niin sanottu
kapina on oikeutettua. Ostovoima ei ole kyllä seurannut
hintojen todellista kehitystä. Erityisesti euron käyttöönotto vain
kiihdytti määrättyjen hyödykkeiden
hintojen nousua, joka myöskin tuntuu sitten eläkkeiden
ostovoimassa, jos se tuntuu tietenkin palkansaajienkin, mutta erityisesti
pientä eläkettä saavien ostovoimassa.
Indeksi ei ota huomioon niitä ostotottumuksia, joita
eläkkeensaajilla on, ja siihen on saatava uuden tyyppinen
menettely. Myöskin on tietenkin avoimesti keskusteltava
eläkeindeksien suuruudesta, onko niihin mahdollisuuksia,
mitkä ovat todelliset kustannukset. Niistä ei
ole välttämättä kyllä tässäkään
salissa ihan perusteellisesti keskusteltu. 50—50-indeksin
kohtaamme tuolla vaalikentillä.
Verotus on yksi, josta juuri ed. Gustafsson nosti esiin ne asiat.
Valitettavasti meillä on ryhmä eläkkeensaajia,
joiden verotus on selvästi korkeampaa kuin palkansaajien.
Eläkkeensaajilla ei ole niitä vähennyksiä, mitä on
palkansaajilla. Näissä on mahdollisuus edetä sillä tavalla,
että se hyödyttää myöskin
eläkkeensaajia ja lisää näin
ostovoimaa.
Ikäihmisistä on huolehdittava. Raatajakansa, sanoo
ed. Gustafsson. On todella niin, että vanhempi väestö on
tilanteessa, jossa heidän työeläkkeensä ovat
erittäin pieniä. Samoin on iso joukko, joka elää pelkän
kansaneläkkeen varassa, myöskin nuorempia. (Ed.
Kuoppa: Vain 40 prosenttia palkoista!) Siksi on luotava sellainen palvelujärjestelmä,
joka ottaa nämä henkilöt huomioon. Kuten
sanoin jo debatissa, heissä on suuri joukko sellaisia ihmisiä,
jotka eivät oikeastaan halua mennä niin sanottuun
sossuun pyytämään tukea. He ovat tottuneet
tulemaan toimeen omillaan tai ystävien, sukulaisten tai
muiden avustamana. Siksi olisi erittäin tärkeätä,
että tällaiset ihmiset pystyttäisiin
poimimaan, sillä siellä kohdataan monta kertaa
sellaisissa huonoissa olosuhteissa eläviä vanhuksia
muun muassa, jotka tarvitsevat kipeästi apua. Sosiaaliturvan
verkon pitää olla niin tiivis, että se
pystyy huolehtimaan, ja myöskin näitä palveluita
pitää kehittää niin sosiaali-
ja terveydenhuollon kuin omaishoitajien ja monien muiden asioiden
osalta.
Meillä on mahdollisuus vaikuttaa siihen, että eläkkeensaajien
ostovoima turvataan. On monia toimenpiteitä, joihin on
pystyttävä tarttumaan, ja näiden asioiden
kanssa me kohtaamme tulevilla vaalikentillä, kuitenkin
muistaen, että ne lupaukset, jotka annetaan, on myöskin
pystyttävä sitten toteuttamaan, sillä se
tapa, millä edellinen vaalivoitto ansaittiin, ei kestä kyllä tämän
päivän julkisuutta.
Mikko Kuoppa /vas:
Arvoisa puhemies! Hallituksen politiikka syrjii eläkeläisiä,
joista valtaosa saa eläkettä alle 1 000
euroa kuukaudessa. Eläkkeet ovat jääneet
pahasti jälkeen palkkakehityksestä, ja suurta
joukkoa eläkeläisiä ahdistaa todellinen
puute. Pahin tilanne on pelkkää kansaneläkettä tai
pientä työeläkettä kansaneläkkeen
lisäksi saavien ihmisten kohdalla. 5 euron tasokorotus
on täysin riittämätön, ja moni
eläkeläinen kokee sen lähes pilkantekona,
kun samaan aikaan esimerkiksi kansanedustajien palkkioita nostettiin
200 eurolla kuukaudessa.
Valtiontalouden hyvällä kunnolla ylpistellään maailmalla
ja koti-Suomessa, mutta pienituloisimmille, toimeentulominimin alapuolella
eläville ei helpotusta olla antamassa. Vähintään
20 euron tasokorotus on tehtävä välittömästi
kansaneläkkeisiin, mikä samalla helpottaa myös
pientä työeläkettä saavien tilannetta.
Toinen välittömän korjauksen kohde
on työeläkeindeksin korjaaminen. Taitettu työeläkeindeksi
on muutettava puoliväli-indeksiksi, jossa otetaan huomioon
palkat 50 prosentin ja hinnat 50 prosentin osuudella nykyisen taitetun
indeksin elikkä indeksin, jossa palkkojen osuus on vain
20 ja hintojen osuus 80 prosenttia, sijaan.
Kolmantena kohtana on korjattava eläkeläisten
verotus, ettei saman suuruisesta eläketulosta joudu maksamaan
enempää veroa kuin vastaavasta palkkatulosta.
Kansaneläkkeen tasokorotuksella voidaan vähän
oikaista nykyistä eläkeläisen verotuksen
epäkohtaa, mutta ei riittävästi.
Täällä on voimakkaasti arvosteltu
taitettua eläkeindeksiä. On syytä muistaa,
että 25 kansanedustajaa tässä salissa äänesti
taitettua eläkeindeksiä vastaan silloin, kun vuonna
1995 se ensimmäisen kerran säädettiin
yli 65-vuotiaille eläkeläisille.
Eläkerahastoja on kasvatettu 1960-luvun alusta lähtien,
ja ne kasvavat edelleen varsin reippaasti. Kansantalouden kannalta
katsoen yhtäkään yksityisen sektorin
eläkettä ei ole maksettu rahastoista, koska juoksevat
eläkemaksut ylittävät juoksevat eläkemenot
yksityisellä sektorilla. Ei edes rahastojen tuottoja ole
tosiasiassa vielä tarvittu kertaakaan eläkkeiden
maksuun. Vuoden 2005 lopulla yksityisen sektorin eläkerahastot
olivat 64,5 miljardia euroa. Vakuutusmaksut, siis vakuutustulot
eläkevakuutusyhtiöille, olivat 9,5 miljardia euroa,
ja eläkemenot elikkä eläkkeet, joita
ne maksoivat, olivat 8,7 miljardia euroa. Toisin sanoen maksut ylittivät
noin 800 miljoonalla eurolla eläkemenot. Eläkerahastot
olivat 7,4-kertaiset eläkemenoihin verrattuna. Eläkerahastojen
kasvu oli viime vuonna 4,5 miljardia euroa, ja tälle vuodelle
on arvioitu 5,3 miljardin euron kasvu. Nämä luvut
ovat budjetin liitteenä olevassa taloudellisessa katsauksessa. Elikkä mielestäni
puheet siitä, että nyt on pakko korottaa työeläkemaksuja,
jotta työeläkkeet voidaan tulevaisuudessa maksaa,
ovat minun mielestäni paljon enemmän propagandaa
ja ne ovat todellista populismia.
Jos vuonna 1995 työeläke oli 5 000
silloista markkaa, niin kun katsotaan, miten se on sitten kehittynyt
taitetun eläkeindeksin aikana, niin vuonna 2006 tämä työeläke
oli taitetulla eläkeindeksillä 5 270
markkaa. Jos olisi käytetty puoliväli-indeksiä,
niin tämä työeläke olisi 5 688 markkaa.
Nämä voidaan vaihtaa kyllä euroiksikin
sitten, mutta ero on varsin selvä elikkä 418 markkaa
kuukaudessa. Jokainen voi kuvitella, kuinka rajusti tämä leikkaus
on todella kohdistunut näihin työeläkkeisiin.
Täytyy muistaa, että tämä leikkaus
kohdistuu myös pieniin työeläkkeisiin
eikä vain pelkästään suuriin.
Totta kai suurissa erot ovat vielä suurempia.
Edelleenkin ihmettelen sitä, kun väitetään, että nyt
on nostettava työeläkevakuutusmaksuja. Mielestäni
siihen ei ole mitään perusteita. Päinvastoin
voitaisiin poistaa taitettu eläkeindeksi ja maksaa edelleenkin
täysillä, siis 50—50-indeksin mukaan
eläkkeet.
Pahin ongelma kuitenkin on meillä erittäin pieni
kansaneläke. Kuten jo tuossa keskustelussa aikaisemmin
totesin, niin vuonna 2004 eläkeläisistä 55,4
prosenttia sai alle 1 000 euroa kuukaudessa eläkettä,
ja näitä pienen, 400—600 euron eläkkeen
saajia oli yli 120 000, elikkä kaikista pienimmät
eläkkeet ovat kaikista kipeimmän korjauksen tarpeessa,
ja siinä mielessä tämä 20 euron
tasokorotus tulee tehdä välittömästi,
samoin poistaa taitettu eläkeindeksi.
Satu Taiveaho /sd:
Arvoisa puhemies! Opposition välikysymys on tällä kertaa
osunut oikeaan. On totta, että yhteiskunnassamme on paljon pienituloisia
eläkeläisiä, joiden asema todella kaipaisi
kipeästi kohennusta. Välikysymyksessä esiin
nostettu kansaneläkkeen tasokorotustarve on todellinen,
ja siinä on edettävä jatkossa. Tämä noin
86 000 henkilön joukko, joka saa pelkkää kansaneläkettä,
koostuu pääosin 75—79-vuotiaista yksinäisistä naisista
sekä 35—45-vuotiaista yksinäisistä miehistä.
Tilanne on sama kansaneläkkeen kohdalla kuin muidenkin
vähimmäisetuuksien. Niiden taso on jäänyt
jälkeen muusta tulokehityksestä. Itsestäni
tuntuu erityisen pahalta niiden hyvin iäkkäiden
ikäihmisten tilanne, jotka ovat usein tehneet työtä jo
hyvin nuoresta lähtien, ennen eläkejärjestelmämme
syntyä, minkä vuoksi tämä pitkä työura
ehti kerryttää hyvin vähän eläkettä. He
ovat pahimpia väliinputoajia, joiden osalta mielestäni
meidän olisi moraalinen velvollisuus oikaista tämä tilanne.
Nämä kaikkein iäkkäimmät
ikäihmiset, jotka rakensivat yhteiskuntamme ja laittoivat
hyvinvoinnin kehityksen alkuun, ansaitsisivat kohtuullisen toimeentulon.
Toinen tärkeä asia on 13 000—30 000
euroa vuodessa tienaavien eläkeläisten verotuksen ankaruus
suhteessa saman verran tienaavaan palkansaajaan nähden.
Tämä tulisi oikaista oikeudenmukaisuuden nimissä.
Asia koskee noin 40:tä prosenttia eläkeläisistä,
joten ihan pienestä ja helposta asiasta toki ei ratkaisun
yhteydessä ole kyse. Pistinkin ilolla merkille, että muun
muassa valtiovarainministeri kesällä nosti asian
julkisesti esiin.
Kolmas näkökulma, jota haluaisin tässä keskustelussa
painottaa, on palveluverkosto. Ei voida katsoa vain eläkkeiden
suuruutta, ilman että huomioidaan palvelujen saanti tai
muiden usein iäkkäiden ihmisten tarvitsemien palvelu-
ja tukimuotojen, kuten vaikkapa lääkkeiden korvattavuuden
tai palveluiden hintojen, vaikutus heidän taloudelliseen
asemaansa. Itse olen voimakkaasti sitä mieltä,
että esimerkiksi palveluasunnoissa asuville tulisi säätää vastaava
käyttövara kuin laitoksissa asuvilla tällä hetkellä on.
Siihen olen tässä välikysymyksessä hieman pettynyt,
että lukuun ottamatta muutamaa tekstissä olevaa
mainintaa näyttää siltä, että tämä kokonaisuuden
tarkastelu on jätetty vähälle. Nimenomaan
pienituloisille eläkeläisille on palveluverkosto
hyvin keskeistä myös toimeentulon kannalta. Tässä on
paljon tehtävää avopalveluiden saannin
sekä hoivapalveluiden laadun varmistamiseksi. Tämä on
se erityisen suuri haaste, johon tulisi tarttua. Tarvitaan pian
vanhusstrategia, jota ollaankin valmistelemassa Kivelän
ehdotusten pohjalta. On todella päästävä parempien
laatusuositusten ja sitovampien muiden ohjeiden tai velvollisuuksien
luonnissa eteenpäin. Itse olisin valmis kannattamaan vaikka
ikäihmisten subjektiivista oikeuttakin hoitoon, jotta ongelmat
vihdoin saataisiin poistettua ja inhimillinen hoiva varmistettua.
Ministeri Hyssälän budjettikäsittelyssä esiin ottamat
asiat, kuten vanhuspsykiatrian nostaminen erityislaiksi, laatusuosituksen
kehittäminen, lääkehoidon ohjeet ja keskustelun
herättäminen eettisestä vanhustenhuollosta,
ovat oikeita askelia. Toivon, että näissä todella
edetään ja mahdollisimman pian. Itseäni
hieman ehkä hämmentää, kun ministeriöstä sain
tiedon, ettei mikään näistä ole
ainakaan vielä valmistelussa, mutta uskon ja toivon, että nämä nyt
sitten tässä vanhusstrategian yhteydessä eteenpäin
menevät.
Arvoisa puhemies! Lopuksi haluan kuitenkin todeta, että opposition
syytökset hallituksen saamattomuudesta eläkeläiskysymyksessä eivät
sellaisenaan pidä paikkaansa. Hallitus on lisännyt merkittävästi
valtionosuuksia kunnille, mikä on mahdollistanut palveluiden
turvaamista ja kehittämistä. Hallitus on myös
kehittänyt palveluita, kuten esimerkiksi ikäihmisille
tämän hoivatakuun, ja myös Paras-hankkeella
pyritään varmistamaan palveluiden saantia.
Kansaneläkkeeseen on pienet, tosin liian pienet, korotukset
tehty ja niillä paikattiin eläkeläisten
indeksien jälkeenjääntiä. Samoin
ensi vuoden budjetissa täsmätoimia ohjataan juuri
kaikkein pienituloisimpaan ja heikoimmassa asemassa olevaan ikäihmisten
ryhmään, kun eläkkeensaajan asumistukea
sekä erityishoitotukea nostetaan. Toimet eivät
ole riittäviä eivätkä koske kovin
suurta joukkoa, mutta toimenpiteet oli oikein kohdennettu kaikkein
pienituloisimmille. Jatkossa pienituloisimpien eläkkeensaajien
aseman kannalta tulisi mielestäni harkita verotusrajan
korottamista, jotta yhä suurempi joukko pienintä eläkettä saavista
vapautuisi veroista. Toisaalta pelkästään
vain kansaneläkettä saaville keskitetty korotus
voisi mahdollistaa hieman suuremman korotuksen henkilöä kohden.
Täytyy myös todeta, että SDP-vetoisen
hallituksen aikana parannettiin eläkeläisten asemaa muun
muassa poistamalla eläkeläisten ylimääräinen
sairausvakuutusmaksu, korottamalla kansaneläkettä,
nostamalla valtionverotuksen rajaa sekä nostamalla hoitotukea
ja erityishoitotukea. Myös Vanhasen hallituksen aikana
askelia on otettu parempaan suuntaan. Siksi ihmetyttää erityisesti kokoomuksen
...
Ensimmäinen varapuhemies:
(koputtaa)
5 minuuttia!
... välikysymyksen allekirjoitus, koska teillä eläkeläisten,
saati pienempien eläkeläisten, asema ei suinkaan
ole ollut painotuksena ...
Ensimmäinen varapuhemies :
(koputtaa)
Ed. Taiveaho, 5 minuuttia on täynnä, ja voi
pyytää uuden puheenvuoron.
... mutta hyvä, jos olette nyt eläkeläisten
asian takana, ja toivottavasti olette myös vaalien jälkeen.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Maamme köyhiä ovat
opiskelijat, pitkäaikaistyöttömät,
yksinhuoltajat perheineen sekä kansaneläkkeellä ja
pienellä työeläkkeellä sinnittelevät
eläkeläiset. Eläkeläisiä on
tällä hetkellä 1,4 miljoonaa. Näistä 100 000,
kuten moneen kertaan on sanottu, elää pelkällä kansaneläkkeellä,
jota on korotettu tällä hallituskaudella vain
12 euroa, ja jälkimmäinen korotus oli 5 euroa
kuukaudessa neljältä kuukaudelta, eli siis kukin
eläkeläinen on kansaneläkkeeseensä saanut
20 euron korotuksen tänä vuonna.
Ed. Löv ja monet muut ovat kysyneet, miksi summaa ei
kohdistettu niille 100 000 eläkeläiselle,
jotka saavat vain kansaneläkettä tai erittäin pientä työeläkettä,
koska se olisi ollut ehkä oikeudenmukaisempaa näitä pientä eläkettä saavia kohtaan.
Nyt on kuitenkin näin toimittu. 750 000 ihmistä on
saanut tämän 20 euroa tänä vuonna,
ja se on todella hyvin pieni summa, eli nyt on aika ensi hallitusohjelmassa
korottaa kansaneläkettä.
Hallintovaliokunta on useissa lausunnoissaan yrittänyt
vaatia kalleusluokituksen poistamista kunnilta. Ja nyt onkin hallitus
kuullut tämän toivomuksen, mutta ei poista kalleusluokitusta
vielä ensi vuonna, vaan vasta vuonna 2008, mikä on erittäin
valitettavaa. Turkulaisilla on esimerkiksi, ed. Perho, pienempi
kansaneläke kuin helsinkiläisillä. (Ed
Perho: On se niin väärin!) — On se. — Monta
kertaa mainittu taitettu indeksi, jota käytetään
eläkkeiden laskennassa, on aiheuttanut sen, että 13:n
viime vuoden aikana eläkkeet ovat kasvaneet hyvin vaivaiset
4 prosenttia ja ansiotulot 32 prosenttia, eli viimeistään
ensi hallituskaudella meidän täytyy saada korjaus
tähän eläkeindeksiin tai sen laskentatapaan
tai molempiin; muuten parissakymmenessä vuodessa, kun me
kuitenkin elämme varsin kauan, meidän eläkkeemme
ovat kutistuneet lähes olemattomiin.
Ikäihmiset tarvitsevat myös terveyspalveluita.
Tämän vuoksi kelakorvauksia, etenkin hammaslääkäripalkkioita,
tulisi korottaa vähintään 40 prosenttiin
laskusta. Sillä tavalla suurissa kaupungeissa saataisiin
hammashoitojonot purettua. Meillä esimerkiksi Helsingissä 11 000
ihmistä jonottaa hammaslääkäriin
julkisella puolella ja koskaan emme saa niin paljon hammaslääkärintuoleja
julkiselle puolelle, että kaikki halukkaat pääsisivät.
Eläkeläisilläkin nykyisin on omat hampaat,
ja jos hampaita ei pääse hoitamaan, se on hyvin
tuskallista näille ihmisille, heillä kun ei ole
rahaa mennä yksityiselle hammaslääkärille.
Kokoomus ehdottaa myös eläkkeensaajien erityishoitotuen
korottamista 20 eurolla kuukaudessa. Lisäksi
rintamaveteraanien kuntoutusta on lisättävä 4
miljoonalla eurolla. Omaishoidon tuki- ja palvelutarpeen arviointi
yli 80-vuotiaille kansalaisille ei toteudu, mikäli hoivan ja
hoidon vaatimuksista ei tehdä yhtenäistä kriteeristöä.
Emme mielestäni tarvitse vanhuspalvelulakia, mutta tarvitsemme
kansalliset hyvän vanhushoidon suositukset, ja sillä tavalla
me saisimme levitettyä ne hyvän hoidon kriteerit
kaikkialle eri paikkoihin.
Sitten myöskin vanhusten asemaa voidaan parantaa hyvin
ei-materiaalisin keinoin, kuten vapaaehtoisjärjestöjen
toiminnalla, omaisten tuella, naapurituella ja vaikka hankkimalla
kaverikoiria.
Unto Valpas /vas:
Arvoisa puhemies! Ihan aluksi täytyy todeta, että hallitus
ja erityisesti keskusta ovat pettäneet eläkeläiset
täydellisesti. Eläkkeiden suurta jälkeenjääneisyyttä ei
korjata 5 euron tasokorotuksella eikä sillä, että suuremmat
korotukset luvataan ja lykätään seuraavan hallituksen
harteille. Täällä on monissa puheenvuoroissa
vaadittu eläkkeisiin suurempaa tasokorotusta kuin 5 euroa.
Pitää muistaa, että ei edes 20 tai 40
euroakaan palauta eläkkeiden ostovoiman jälkeenjääneisyyttä.
Se tasokorotus, mikä eläkkeisiin pitää tehdä,
on laskettavissa. Ostovoiman palauttaminen vaatii huomattavasti
tuntuvampaa tasokorotusta, vieläkin enemmän kuin 40
euroa kuussa, jos siis halutaan palauttaa ostovoima.
Arvoisa puhemies! Kokoomus on täällä tarjonnut
nollalinjaa eläkeläisille, koska heidän vaihtoehtobudjetissaan
ei ole rahaa eläkkeisiin varattu lainkaan. Tämä ei
ole minusta yllätys. Se on puolueen johdon mukaista oikeistopolitiikkaa,
ja on erittäin hyvä, että se on tullut
täällä selkeästi myöskin
esille.
Arvoisa puhemies! Eläkkeiden yksi pääongelma
on epäoikeudenmukainen eläkeindeksi. Tämä indeksi
heikentää koko ajan eläkkeiden ostovoimaa,
ja näin eläkkeet jäävät
jälkeen muusta tulokehityksestä. Tämä on
se perusongelma, joka pitkällä aikavälillä tekee
eläkkeistä sellaisia, että niitten ostovoima
ei pysy muussa tulokehityksessä mukana. Sen takia eläkeindeksi
onkin korjattava pikaisesti ja erityisesti kansaneläkeindeksi on
saatava oikeudenmukaisemmaksi.
Arvoisa puhemies! Välikysymys käsittelee myös rempallaan olevia vanhuspalveluja.
Vanhukset on osittain jätetty
heitteille monilla paikkakunnilla. Tästähän
on ollut meillä esimerkkejä julkisuudessa. Hyvin
monet eri tahot ovat vaatineet vanhusasiainvaltuutetun viran perustamista,
jotta voitaisiin valvoa vanhuspalvelujen saatavuutta ja ennen kaikkea
laatua.
Arvoisa ministeri Haatainen ei suostunut vastaamaan tänään
esittämääni kysymykseen, ryhtyykö hallitus
tätä tärkeää asiaa
viemään eteenpäin. Uudistan kysymyksen
arvoisalle ministerille: voisitteko te nyt kertoa, yritättekö te
viedä tätä asiaa eteenpäin vai
ettekö? Minusta tämä on tärkeä asia.
Kyllä ministerin siihen pitäisi jotakin voida
vastata.
Arvoisa puhemies! Eläkelupauksissaan keskusta on pettänyt
eniten eläkeläisiä. Ennen vaaleja luvattiin
palauttaa kansaneläkkeen pohjaosa, samoin luvattiin eläkeindeksin
korjausta, ja sitten ministeri Hyssälä teki tämän
kuuluisan 300 euron tasokorotuslupauksen. Näin suuria lupauksia
ei ole varmasti koskaan ennen tehty. Unkarissa kansa raivostui katteettomista
vaalilupauksista. Suomessa eläkeläisillä ja
muillakin pienituloisilla on syytä olla vihaisia. Keskustan
vaalilupauksia ei ole edes yritetty toteuttaa, se on nähty kyllä niin
monta kertaa. Tässä on ollut neljä vuotta
aikaa. Uskonkin, että nämä katteettomat
puheet ja lupaukset eläkeläiset ja muutkin pienituloiset
tulevat varmasti muistamaan ja vaativat keskustaa vielä vastuuseen
lupauksistaan.
Osmo Soininvaara /vihr:
Arvoisa puhemies! Tässä keskustelussa on
osoitettu kovin laajaa sydäntä, mutta politiikka
ei ole sitä, että osaa luetella hyviä asioita,
joihin olisi mukava saada lisää rahaa, vaan se
on taitoa panna hyvät asiat tärkeysjärjestykseen.
Se, joka kannattaa kaikkea hyvää, ei kannata oikeastaan
yhtään mitään. Pyrkimyksiä panna
asioita tärkeysjärjestykseen en näissä puheenvuoroissa
ole kovasti havainnut. Poikkeuksen tästä muodostaa
ed. Valto Kosken korkeatasoinen ja tasapainoinen puheenvuoro. Se
kannattaa ihan lukea, jos haluaa eläkepolitiikkaan tutustua.
Sen sijaan Paula Risikon, jota muissa yhteyksissä olen
oppinut kovasti kunnioittamaan, puheenvuoro taas sai minut ihmettelemään,
onko kysymys ihan oikeasti samasta kokoomuksesta, jonka johdolla
julkista taloutta pantiin kuntoon ja luotiin pohja nykyiselle eläkepolitiikalle
kaikkine indekseineen.
Moni sosiaalipoliitikko on pelännyt, että kun eläkeläisten
osuus äänestäjäkunnasta kasvaa
kovasti, tämä tulee vinouttamaan sosiaalipolitiikkaa
niin, että muiden väestöryhmien tarpeet
syrjäytyvät. Tämän hallituskauden
aikana kaikki merkittävät sosiaalipoliittiset
poikkeamat hallitusohjelmasta ovat koskeneet eläkeläisiä.
Muille ryhmille ei rahaa ole herunut.
Arvoisa puhemies! Eläkkeiden alhainen ostovoima ei
ole sosiaalipoliittisista ongelmistamme suurin, eikä se
toisaalta myöskään ole suurin vanhusväestön
kokemista ongelmista. Kotitaloustiedustelut osoittavat, että enemmistöltä eläkeläisväestöstä
jää jatkuvasti
rahaa säästöön. Eläkeläisköyhyyttä vakavampi
ongelma on lapsiperheiden yleistyvä köyhyys ja
huono-osaisuudessa lapsuutensa viettävien määrän
nopea kasvu. Mutta lapset eivät äänestä eivätkä äänestä myöskään
syrjäytyneiden perheiden aikuiset. Jos ylimääräistä rahaa
olisi, se pitäisi panna lapsuuden turvaamiseksi huono-osaisten
perheitten lapsille. Vanhusväestön ongelmista
eläkkeiden taso ei myöskään
ole polttavin. Paljon tärkeämpää on suunnata
lisää rahoitusta vanhusten palvelujen turvaamiseen,
koska siinä meillä on suuria puutteita. On turha
sanoa, että tehdään molemmat, koska politiikka
on valitsemista.
On toki myös taloudellisissa vaikeuksissa olevia vanhustalouksia.
Lääkemenoja, hoitomenoja ja kuljetuspalveluja
koskeva kolminkertainen maksukatto voi johtaa paljon sairastavat
vakaviin taloudellisiin vaikeuksiin. Näiden kattojen yhtenäistäminen
on eläkkeiden nostoa selvästi kiireellisempi asia.
Arvoisa puhemies! Pelkkää kansaneläkettä saavien
noin 86 000 eläkeläisen taloudellinen
tilanne ei kyllä sen sijaan ole kovin kaksinen. Yhteiskuntamme
on niin vauras, että heidän tulotasoaan on mahdollista
ja on syytä nostaa. Välikysymyksessä viitataan
täyden kansaneläkkeen nostamiseen 20 eurolla siten,
että korotus koskisi kaikkia, jotka saavat eläkettä,
myös niitä, jotka saavat työeläkettä.
Samalla kehutaan, että hyödynsaajia tällä tavalla
ovat melkein kaikki eläkeläiset, koska eläketulovähennyksen
paraneminen hyödyttää niitäkin
työeläkeläisiä, jotka eivät saa
kansaneläkettä lainkaan. Hyödynsaajien
suuri määrä on ehkä eduskuntavaaleja
ajatellen järkevää, mutta siinä on
se vika, että jos antaa vähän kaikille,
ei voi antaa kunnolla kenellekään.
Ed. Pulliaisen vihreiden ryhmäpuheenvuorossa esittämä ajatus
nostaa vain pelkkää kansaneläkettä saavien
eläkkeitä on sosiaalipoliittisesti oikeudenmukaisempi.
Korotus, joka tulee vain pelkkää kansaneläkettä saaville,
maksaa yhtä korotuseuroa kohden vain kahdeksasosan siitä, minkä saman
korotuksen sirottaminen kaikille kansaneläkeläisille
maksaa, eli kääntäen: annetulla rahasummalla
voidaan pelkkää kansaneläkettä korottaa
kahdeksan kertaa niin paljon kuin sirottamalla sama raha kaikille
kansaneläkettä saaville. Ministeri Haatainen kysyi
debatissa, eikö tämä merkitse sitä,
että ne, jotka saavat pientä työeläkettä,
eivät saa korotusta lainkaan. Näin siinä käy,
mutta jos ei kansaneläkettä koroteta lainkaan,
eivät he silloinkaan mitään korotusta saa.
Arvoisa puhemies! Osaksi kansaneläkettä on muovattava
takuu minimieläkkeestä, joka voisi olla selvästikin
nykyistä täyttä kansaneläkettä suurempi,
mutta joka ei nostaisi muita eläkkeitä. Joku voi
sanoa, että silloin pientä työeläkettä saavat
eivät hyödy työeläkemaksuistaan
mitään, koska he saavat saman minimieläkkeen
kuin ne, joilla ei ole työeläkettä lainkaan.
Ei tämä ole sen suurempi ongelma kuin se, että moni
työeläkettä saava ei saa mitään
vastinetta kansaneläkemaksuilleen.
Arvoisa puhemies! Siirtymällä vähimmäiseläkejärjestelmään
voisimme poistaa vanhusköyhyyden kokonaan tästä maasta
ja melko pienin kustannuksin.
Sari Sarkomaa /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Ei voi kuin hämmästellä vihreiden
puheenvuoroa: käsittämätön puheenvuoro.
Ed. Soininvaara, asetatte vastakkain ikäihmiset ja lapset. Kyllä Suomessa,
suomalaisessa hyvinvointiyhteiskunnassa, on mahdollista huolehtia
niin lasten ja lapsiperheiden hyvinvoinnista kuin myöskin
siitä, että eläkeläiset saavat
heille kuuluvan eläkkeen ja eläkkeiden ostovoimasta
huolehditaan. On ihan pakko aluksi todeta, että on hyvä, että vihreät
eivät ole hallituksessa, toivottavasti eivät ole
seuraavallakaan vaalikaudella, jos heidän näkemyksensä suomalaisen
hyvinvointiyhteiskunnan tulevaisuudesta on noin karmaiseva.
Arvoisa rouva puhemies! On aivan ilmeistä, että suomalaiset
ovat syvästi pettyneet hallituksen tapaan kohdella ikäihmisiä ja
oikeastaan ennen kaikkea välinpitämättömyyteen
siitä, että hyvinvointipalvelut ovat rapisemassa.
Ikäihmiset ovat aivan erityisesti kärsineet siitä,
että hallitus on epäonnistunut palveluiden turvaamisessa. Erityisen
pettyneitä suomalaiset eläkeläiset ovat siihen,
että hallituspuolueet ovat räikeästi
pettäneet vaalilupauksensa. Samoin on laiminlyöty eläkeläisten
ostovoiman, eläkkeiden ostovoiman, turvaaminen. Näiltä osin
kyllä opposition epäluottamuslause on täysin
perusteltu ja välttämätön.
Me emme kokoomuksessa ainakaan hyväksy sellaista politiikkaa,
joka lähtee siitä, että eläkeläisille
annettuja lupauksia ei tarvitse pitää. Hallituksessa
on ministereitä, jotka selkeästi ennen vaaleja
ovat antaneet sellaisia lupauksia, joita on toistettu myöskin
hallituksen kokoamisen jälkeen, niin että kyllä tästä semmoinen
viesti on tullut, että eläkeläisille
annettuja lupauksia ei pidä pitää. Me
emme tähän yhdy. Toki erilaisia puheenvuoroja
hallituksesta on tullut. — Ymmärrän Haataisen
pään pyörityksen, kun ministeri Hyssälä ei
ole paikalla.
Arvoisa rouva puhemies! Täällä on
moitittu kokoomusta siitä, että me emme lupaa
liikoja. Me emme todellakaan lupaa niin paljon kuin esimerkiksi
ministeri Hyssälä on luvannut. Kyllä kokoomuksen
politiikka lähtee siitä, että ei niinkään
sanoja ja suuria lupauksia, vaan tekoja. Mutta ne väitteet,
joita täällä debatissa ja keskustelussa
on esitetty, että kokoomus ei ole esittänyt konkreettisia
esityksiä ryhmäpuheenvuorossaan tai debatissa,
eivät kyllä pidä alkuunsakaan paikkaansa.
Kokoomuksella on laaja toimenpideohjelma, joka sisältää niin
eläkkeiden ostovoimaan liittyviä asioita kuin
muutenkin eläkeläisten toimeentuloon liittyviä asioita
samoin kuin palveluihin liittyviä asioita. Nostan niitä muutamia esille,
jotta ne selkeästi tulisivat esille tässä.
Me olemme esittäneet, että ikäihmisten
tasavertaisen kohtelun turvaamiseksi säädettäisiin lailla
niistä kriteereistä, joiden perusteella ikäihmiset
olisivat oikeutettuja kotisairaanhoitoon ja kotipalveluihin. On
tärkeää, että ennalta ehkäisevät
kotikäynnit tulevat osaksi kotipalveluja, ja on tärkeää myöskin,
ministeri Haatainen, että palvelumaksuja korjattaisiin
niin, että kotipalvelut eivät tulisi kohtuuttoman
kalliiksi. On todella tärkeää, että avopalveluissa
olisi sellainen suojaosuus, mikä on myöskin laitoshoidossa.
Toivon, että näitä asioita valmistellaan,
ja ehkä joku niistä ehtii tällä vaalikaudellakin
eduskuntaan. Samoin palvelusetelijärjestelmää on
laajennettava niin, että se koskee myöskin kotisairaanhoitoa.
Ja olisi tärkeää, että niillä ikäihmisillä,
joilla ei ole oikeutta kotitalousvähennykseen, olisi mahdollisuus
käyttää myöskin palveluseteliä muun
muassa siivouspalveluiden ostoon.
Ed. Asko-Seljavaara nosti esille kelakorvauksen tason niin lääkäreiden kuin myös
hammaslääkäreiden palkkioissa. Tämä olisi
erittäin tärkeä asia kaikille suomalaisille,
ei pelkästään ikäihmisille.
Omaishoitajan työlle on annettava sille kuuluva arvostus,
ja on hienoa, että tässä asiassa on edetty,
mutta kannustaisin kyllä hallitusta vielä jatkamaan
työtä. Tässä vapaapäiväasiassa
on edettävä ja myöskin siinä,
että omaishoidon tuen taso määriteltäisiin
hoidon vaativuuden mukaan. Erityisen tärkeää olisi,
ministeri Haatainen, että kotitalousvähennys laajennettaisiin
kuuluvaksi myös omaishoidon tuen saajille. Tätä voisi
pohtia, josko tämä olisi mahdollista toteuttaa.
Sotiemme veteraanien kuntoutus- ja toimintakyvyn ylläpitäminen
on tärkeä kansallinen kunniatehtävä,
ja olisi aivan välttämätöntä,
että tästä haitta-asteesta luovuttaisiin
ja oikeus maksuttomiin avohoitopalveluihin ja kuntoutukseen taattaisiin
kaikille sotiemme veteraaneille.
Arvoisa rouva puhemies! Kokoomus on täällä esittänyt
useaan otteeseen sitä, että selvitettäisiin eläkeindeksiä niin,
että elinkustannusindeksi olisi sellainen, että se
turvaisi paremmin eläkkeiden ostovoiman. Me olemme sitä nyt
selvittämässä ja tuomme siitä esityksen
eduskuntaan. Tämä on erittäin tärkeä esitys,
mutta haluan tässä todeta sen ja uskon, että olen
tästä asiasta ministeri Haataisen kanssa ihan
samaa mieltä, että aika vastuuttomia puheenvuoroja
täällä eduskunnassa on myöskin
esitetty meidän eläkejärjestelmästämme.
Todella tärkeää on, että kun
tasapainottelemme siinä, että eläkkeiden
ostovoima säilyy ja eläkeläiset saavat
heille kuuluvat (Puhemies koputtaa) palvelut, niin me myöskin
turvaamme eläkejärjestelmän toimivuuden
niin, että meidän lastemme ja lapsenlastemme on myöskin
mahdollista saada eläkkeet. (Puhemies: 5 minuuttia!) Tämä on
tärkeä tehtävä ja vaikea tasapainotus,
mutta siihen on kyettävä.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa rouva puhemies! On selvää, että niiden,
jotka ovat tämän maan rakentaneet, eli ikäihmisten
kunniavelkaa ei ole täytetty. Sotaveteraanien, rintamamiesten ja
-naisten sekä sotainvalidien, kunniavelkahan on nykyään
kaikkien huulilla, ja se on todettu sellaiseksi asiaksi, että se
pitää maksaa, nyt sitten erityisesti.
Edellinenkin puhuja hiukan viittasi sotaveteraaneihin. Valtiokonttorin
tiedon mukaan kuntoutus ei myöskään toteudu
heille sen mukaan, mitä eduskunta päätti,
että vuosittain kymmeneksi vuorokaudeksi pitäisi
päästä kuntoutukseen. Valtiokonttori
väittää, että rahaa ei ole kylliksi. Ja
se, että sotainvalidit, joiden haitta-aste on 10—15
prosenttia, eivät saa avokuntoutusta, on myös
tällainen rike, jota ei voi hyväksyä.
Mutta sitten yleensä ikäihmisiin. Ei Esko Ahon
hallitus eikä kumpikaan Paavo Lipposen hallituksista myöskään
hoitanut tätä velkaa, ja täällä aika
hyvin tämä asia myöskin tuli esille ed. Marjaana
Koskisen puheenvuorossa. En toista niitä asioita, mutta
paljon on saamatta edelleen, muun muassa se jäädytetty
indeksi, mikä luvattiin silloin 90-luvun alkupuolella porvarihallituksen
aikana maksaa myöhemmin, sitä ei koskaan ole maksuluukusta
kolahtanut.
Tuo pohjaosan leikkaus ja äskeinen keskustelu ja ed.
Sarkomaan syyte ed. Soininvaaran suuntaan siitä, ettei
pidä lapsiperheitä ja eläkeläisiä asettaa
vastakkain, muistuttavat mieleen pohjaosaleikkauskeskustelun vuonna
95. Silloin nämä ryhmät asetettiin vastakkain
ja eläkeläiset sitten hävisivät
sen vastakkainasettelun ja alettiin vuosittain leikata pohjaosaa
siivuina. (Ed. Kangas: Soininvaara esitti!) — Aivan oikein,
varmaankin tässä ed. Soininvaara tuolloin jäi
enemmän niskan päälle.
Mutta nyt ei eletä enää laman aikoja
eikä ihan niiden jälkeisiäkään
aikoja. Tämä on tuttu lause tässä salissa,
että Suomi on rikkaampi kuin koskaan, eli meillä olisi
mahdollisuus myöskin tähän asiaan palata.
En usko, että keskustapuolue tai ed. Hyssälä ollessaan
edellisellä kerralla eduskuntavaaliehdokas aivan turhaan
tuon pohjaosan palautuksen toi esiin. Varmasti sitä on
arvioitu niin, että se olisi mahdollista. Arvioin itsekin, että se
on mahdollista, ja ehkä seuraava hallitus voisi todella
ojentaa kättä ikäihmisille ja katsoa tuon
mielestäni selkeän vääryyden
palauttamisen. On hyvä muistaa, että suinkaan
kaikki ne, jotka ovat nyt oppositiossa, eivät silloin ollessaan
hallituksessa suinkaan painaneet nappia aina tämän
leikkauksen puolesta.
Eläkeläisten tilanne on — moni on
aivan oikein kiinnittänyt siihen huomiota — erityisen
ongelmallinen, koska palvelut ovat suhteellisesti heikentyneet,
palvelujen laatu mutta myös määrä,
ja hoitoon pääsy, esimerkiksi terveydenhoitoon.
Hoito on hyvätasoista, kun sinne pääsee,
ja se on korkeatasoista, vaikka sitä tekeekin henkilökunta
paineen alaisena. Mutta ikäihmisten kohdalla hoitoon
pääsyn kynnykseen jalka takertuu yhä useammin.
Tämä on erittäin vakava asia. Niin kuin
jo aikaisemmin totesin arvoisalle ministerille esimerkkinä tämän
päivän Kotkasta ja tämän Suomesta,
kello 11 Kotkansaaren sairaalan väki marssi ulos mielenosoituksena
siitä, että sairaala yllättäen
aiotaan lopettaa ja siirtyä ikään kuin
kevyempään hoitomalliin puhumatta asiasta henkilökunnalle.
Se, miten tämä liittyy ikäihmisiin, on
se, että siellä nimenomaan hoidetaan ikäihmisiä.
Maija Perho /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Ensin muutama kommentti täällä äsken
pidetyistä puheenvuoroista.
Ed. Taiveaho luetteli pitkän rimpsun edellisen hallituksen
saavutuksia antaen ymmärtää, että ne olivat
sosialidemokraattien saavutuksia. Haluan vain lyhyesti todeta, että ne
kaikki oli tehty allekirjoittaneen, silloisen ministerin, esityksestä.
Tässä salissa on tänään
lausuttu paljon huolenaiheita, ihan aiheellisia, mutta myös
tavattoman ja valitettavan paljon puolitotuuksia, mutta se varmasti
kuuluu tähän aikaan, aikaan noin puoli vuotta
ennen vaaleja. Jos pyrkisi rakentavaan lähestymistapaan,
niin varmasti tässä salissa on oltu yhtä mieltä siitä,
että ikäihmisten, eläkeläisten,
myös pienituloisten eläkeläisten, hyvinvointi
ja pärjääminen ovat monen asian summa,
asioiden, joiden pitäisi olla kunnossa. Ennen kaikkea on
kysymys läheisistä, verkostoista, omaisista, sitten
tietenkin toimeentulosta ja sitten palveluista. Jos joku näistä kolmesta
osa-alueesta pettää, niin silloin tämä hyvinvointi
heikkenee.
On tietenkin aivan selvää, että jos
jokapäiväinen elämä rakentuu
sille, että jokaista euroa ja senttiä on venytettävä ja
on luovuttava asioista, jotka kuuluisivat aivan ehdottomasti perustarpeisiin
ja niiden tyydyttämiseen, eivät nämä muut, eivät
hyvät palvelut eivätkä välttämättä läheisetkään,
pysty paikkaamaan näitä puutteita. Sen vuoksi
minusta ihan oikeasti, ihan aikuisten oikeasti, pitäisi
löytää ratkaisu siihen, miten todella
näitten kaikkein pienituloisimpien eläkeläisten
toimeentuloa voidaan parantaa. Hallituksen budjettiesityksessä on
joitakin esityksiä, jotka varmasti parantavat sen ryhmän
tilannetta, joihin nämä kaikki eri toimenpiteet
yhtä aikaa osuvat, mutta se ei kata koko tätä ryhmää.
Ymmärrän hyvin ne ongelmat, jotka syntyisivät
sitten esimerkiksi siitä, että vain täyttä kansaneläkettä saavat
saisivat tämän korotuksen. Mutta uskoisin, että kun
meillä on tehty suuria eläkeuudistuksia, verouudistuksia,
monenlaisia sosiaaliturvan lakipaketteja, niin tähän
ongelmaan löytyy tyydyttävä ratkaisu. Sitä täällä on peräänkuulutettu
useammassakin puheenvuorossa.
Sitten olen ollut havaitsevinani, että ainakin tästä veroerosta,
tästä veroepäoikeudenmukaisuudesta, täällä vallitsee
varsin laaja yksimielisyys. Palkkatulojen ja eläketulojen
verotuksen eriytyminen eli palkansaajien matalampi verotus on seurausta
sinänsä hyvästä pyrkimyksestä alentaa
työllistymis- ja työllistämiskynnystä.
Se tehtiin ansiotulovähennyksen kautta, mutta siitä seurasi
sitten tämä eläkeläisten korkeampi
verotus, eli sille ei löydy asiallista, oikeudenmukaista perustetta.
Toivottavasti tästä päästään
eroon seuraavalla kaudella.
Sitten kokoomuksella on esitys siitä, että jo ensi
vuoden budjetissa voitaisiin osaa näistä pienituloisista
eläkeläisistä auttaa sillä,
että voitaisiin paitsi tätä erityishoitotukea
myöskin kahta alemman luokan hoitotukea korottaa 20 eurolla. Toivon,
että se saisi taakseen riittävää kannatusta.
Maksukatto täällä mainittiin. Maksukaton
yhtenäistäminen ja se, että siihen löydettäisiin
ratkaisu, jolla pienituloiset eläkeläiset näiden
eri maksuputkien kautta eivät joutuisi kohtuuttomaan asemaan,
on minusta myös erittäin olennainen ja tärkeä asia
samoin kuin on maksupolitiikassa myös se, että kotihoidossa
olevalle, joka käyttää erilaisia palveluja,
voitaisiin taata samanlainen suojaosuus kuin laitoshoidossa asuville. Tiedän,
että valmisteluja on paljon tehty, ratkaisua ei vielä ole
syntynyt. Jos tästä keskustelusta kuorii pois
kaiken niin sanotun normaalin oppositio—hallitus-asetelman
ja kuorii (Puhemies koputtaa) pois vaalien läheisyyden,
niin minusta niistä aineksista voitaisiin, niin kuin sanoin,
(Puhemies koputtaa) ihan aikuisten oikeasti löytää ohjelma,
joka voidaan toteuttaa.
Tuomo Hänninen /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Keskustelu eläkeläisten
taloudellisesta asemasta on paikallaan, ja on rakentavaa hakea yhdessä myönteistä
ratkaisua
vaikeaan kysymykseen. Kysymys on resurssien kohdentamisesta, kokonaisuudesta,
joka koostuu monista yksityiskohdista, tarkastelusta sekä arvostuksistakin.
Tähän kokonaisuuteen liittyvät sekä suoranaiset
eläkeläisille tulevat etuisuudet että ikäihmisten
hyvinvointiin liittyvät palvelut, hoito ja hoiva. Myös
veteraanietuudet kuuluvat samaan kokonaisuuteen.
Eläkkeiden ostovoima turvataan vuosittain indeksikorotuksilla.
Eläkkeiden tarkistuksessa otetaan huomioon elinkustannusten
kehitys 80-prosenttisesti sekä palkkojen kehitys 20-prosenttisesti.
Tällä vaalikaudella on hallitus, aivan kuten täällä on
usein kuultu, tehnyt kahdesti tasokorotuksen kansaneläkkeen
täyteen määrään. Vuonna
2005 kansaneläkkeitä korotettiin 7 eurolla ja tämän
syyskuun alusta 5 eurolla. Pienin kansaneläke on 437,5
euroa kuukaudessa. Sen voi sanoa, että eihän se
kaksinen eläke ole.
Eläkeläisten toimeentuloon vaikuttaa kakkoskalleusluokan
kunnissa tuleva 20 euron korotus. Eläkkeensaajien asumistuki
on myös selkeä apu pienituloisimmille eläkeläisille.
Myös hoitotuet helpottavat eläkeläisten
elämää.
Palvelut ovat myös oleellinen osa ikäihmisten elämää.
Vanhusten sosiaali- ja terveyspalveluja on myös kehitetty.
Ikäihmisten toimintakyvyn ylläpitämistä ja
parantamista sekä kotona asumista halutaan tukea. Heille
kohdennettuja palveluja on parannettu, mutta puutteitakin edelleen on.
Sen muun muassa dosentti Kivelän vanhuksia koskeva selvitys
osoitti.
Hoivatakuusta päätettiin tämän
vuoden maaliskuussa. Tämä tarkoittaa lakia palvelujen
tarpeen arvioinnista määräajassa.
Myös omaishoitoa on tällä vaalikaudella
kehitetty huomattavasti. Vuoden 2006 alusta tuli voimaan uusi laki
omaishoidon tuesta, joka sisälsi useita parannuksia omaishoitajien
asemaan.
Rouva puhemies! Eläkkeensaajien ostovoiman turvaaminen
on yhteinen asia. Eläkeläisten kohderyhmä on
analysoitava heikoimmassa asemassa olevien selvillesaamiseksi selville,
ja heikoimmassa asemassa olevat on valittava kohderyhmäksi
tilanteen korjaamiseksi. Yrittäjyyttä edistävällä politiikalla
ja muilla talouden dynamiikkaa tukevilla toimilla on luotava hyvinvointia
ja riittävää taloudellista pottia. Tästä potista on
riittävä osa kohdennettava juuri heikoimmassa
asemassa olevien tasokorotukseen. Toki on huolehdittava kaikkien
eläkeläisten eläkkeiden oikeudenmukaisesta
kehityksestä ja ostovoimasta. Hyvinvointimme luojia on
kohdeltava tasapuolisesti myös ikäihmisinä ja
elämän ehtoopuolella. Sen me olemme heille velkaa.
Reijo Paajanen /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Eläkkeiden peruslähtökohdan
pitää olla se, että eläketulo turvaa eläkkeelle siirtymisen jälkeen riittävän
toimeentulon
sekä säilyttää mahdollisimman
hyvin jo saavutetun elintason. Tänä päivänä maassamme
on 1,3 miljoonaa eläkeläistä, ikäihmistä,
joista kaksi kolmasosaa saa vuosittain eläkettä alle
15 000 euroa. Keskimääräinen
eläke on noin 1 100 euroa kuukaudessa. Yli 100 000 ikäihmisen eläketulo
on vain pöyristyttävä puolikas keskivertoeläkkeestä.
Tuo eläkeläisten ostovoima on jäänyt
selvästi jälkeen palkansaajien ostovoimasta. Se
on laskenut laskemistaan, vaikka, ministeri Haatainen, kuinka selittäisitte
sitä. Ostovoiman turvaaminen edellyttää muun
muassa kansaneläkkeen tasokorotusten jatkamista, TEL-indeksin
rakenteen tarkistamista sekä määrätyissä eläketuloissa verotuksen
epäoikeudenmukaisuuksien korjaamista, vain joitakin epäkohtia
mainitakseni.
Tuo kuuluisa ministeri Hyssälän lupaama raju korotus
eläkkeisiin: Nyt kun hallituksessa vastuullisen puolueen
ministerinä nuo teot ja lupaukset eivät ole kohdanneet,
tuntuu siltä, että osa eläkeläisistä on
tältä osin Suomessa aktiivisesti unohdettu. Heidän
toimeentuloonsa tehdyt parannukset ovat aiheuttaneet lähinnä suurta
närää enemmän kuin tyytyväisyyttä,
varsinkin jos niitä verrataan vaaleja edeltäneisiin
lupauksiin.
Suomalainen yhteiskunta on rakennettu viimeisten sadan vuoden
aikana yhteisen hyvinvoinnin varaan, jolloin yhtään
kansanryhmää ei ole haluttu jättää yhteiskunnan
ja sen tukiverkkojen ulkopuolelle. Ikäihmisten turvaverkon
on annettu kuitenkin löystyä, ja nyt riskinä on
yhteiskunnallinen eriarvoisuus, jossa yhä isompi osa ikäihmisistä putoaa
lähelle köyhyysrajaa tai jopa sen alapuolelle.
Tämän aikanaan sodan runteleman maan ovat kovalla
työllä jälleenrakentaneet esimerkiksi
20—30-luvulla syntyneet sukupolvet, joista iso osa on vielä joukossamme.
Me nuoremmat olemme saaneet nauttia heidän meidän
eteemme tekemästään työstä ja
sen tuloksista. Olemmeko nyt unohtamassa heidät oman onnensa
nojaan?
Tänä päivänä pieneläkeläisen
asema ei ole hyvällä pohjalla, ja siihen tehty
viimeinen 5 euron korotus on valitettavan vähäinen
ja mitätön. Moni sanoo, että oppositiosta
on helppo arvostella, mutta monet eläkeläiset
kokevat tulleensa todella petetyiksi. Vuosien saatossa he ovat
jaksaneet uskoa yhteiskuntamme lakia säätäviin elimiin,
joihin he ovat aktiivisen äänestämisen voimalla
pyrkineet vaikuttamaan. Olemme joitakin poikkeuksia lukuun ottamatta
jokainen päässeet eläkeläisten
kysymyspatteriston kohteeksi torikahviloissa ja ympäri
Suomen. Nyt pelkkä kuuleminen ei riitä.
Arvoisa rouva puhemies! Eläkeläisten ostovoima
on laskenut laskemistaan. Viimeisten reilun kymmenen vuoden aikana
palkansaajien ansiotaso on noussut kolmanneksen, kansaneläkkeen
varassa eläviellä nousua on tapahtunut vaivaiset
4 prosenttia. Viime vuonna eläkeläisten ostovoima
heikkeni tulotasosta riippuen puoli prosenttia—kaksi kolmasosa
prosenttia.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Arvoisa puhemies! Kansanedustajille 5 euroa, pienituloisille eläkeläisille
200, siinä Kemin torilta saamani eläkeväen
kitkerän sorttinen evästys tähän
eduskunnan keskusteluun. Kitkeryyden ymmärtää.
Pelkällä kansaneläkkeellä olevien
tulo on surkea, ja työeläkettä saavista
isolta osalta leikattiin 1990-luvun lopulla pohjaosa. Samaan aikaan
1995 päätetty taitetun indeksin käyttöönotto
puolestaan jätättää eläkeläisten
tuloja koko ajan jälkeen palkoista. Siksi vain 5 euron
korotus koetaankin aiheellisesti pelkäksi almuksi eläkeväen
keskuudessa. Tässäkin keskustelussa tämä pohjaosan leikkaus
ja taitettu indeksi on ollut paljon esillä, ja haluan vain
huomauttaa siitä, että molemmista täällä eduskunnassa äänestettiin
ja äänestystulokset ovat edelleen pöytäkirjoista
löydettävissä, eivät ne olleet
yksimielisiä ratkaisuja, kuten saattoi keskustelun jossakin
vaiheessa ymmärtää.
Arvoisa puhemies! Ed. Zyskowicz käytti äskeisessä debatissa
sanaa "hulvaton" puhuessaan kansanedustaja Liisa Hyssälän
ennen viime eduskuntavaaleja esittämästä 300
euron korotustarpeesta pelkkää kansaneläkettä saaville.
Minusta kansanedustaja Hyssälän arvio ennen viime
eduskuntavaaleja on ollut oikea. 500 euron kansaneläkkeen
korottaminen 300 eurolla nostaisi kansaneläkkeen noin 800
euroon, mikä olisi vain niukasti yli EU:n nykyisen köyhyysrajan. On
valitettavaa, että tarvittavaa harppausta näihin
pienimpiin eläkkeisiin ei tällä vaalikaudella ole
saavutettu. On ollut vain muutama pieni hiirenaskel, ja pienten
eläkkeiden nostaminen edes säädylliselle
tasolle onkin toteutettava ensi vaalikaudella yhdessä sovitun
ohjelman puitteissa.
Arvoisa puhemies! Tasokorotuksen lisäksi tarvitaan
myös taitetun indeksin oikaisu. Se ottaa, niin kuin sanottu,
palkkojen korotukset huomioon enää vain 20-prosenttisesti,
ja siksi eläkkeet todellakin jäävät
koko ajan jälkeen palkoista. Menetykset ovat jo tähän
mennessä olleet mittavat. Eläke, joka vuonna 95
oli keskimääräinen 5 000 markkaa
kuukaudessa, on tähän mennessä jäänyt
tämän taitetun indeksin vuoksi jälkeen
jo 418 markkaa kuukaudessa eli noin 70 euroa. Kymmenen vuotta lisää taitettua
indeksiä, ja palkkojen ja eläkkeiden ero on huikean
suuri. Ilmeisesti tarkoituksena onkin saada varakkaimmat ihmiset
ottamaan yksityisiä eläkevakuutuksia, joiden ottamista
tuetaan verovähennyksillä.
Arvoisa puhemies! Eläkeväen kovaa kohtelua perustellaan
sen suurella ja edelleen kasvavalla määrällä.
Se ei kuitenkaan oikeuta eläkeläisten tylyä kohtelua.
Eläkeläisethän ovat työllään
maata rakentaneet ja itselleen samalla oikeuden turvattuun vanhuuteen
hankkineet. Pitää myös muistaa, että eläkeläisten
ostovoima ja tuon ostovoiman kehitys vaikuttaa hyvin merkittävästi myös
siihen, miten työllisyys kehittyy. Me elämme markkinataloutta,
ja ostovoima ratkaisee sen, minkä verran voidaan kuluttaa
erilaisia tuotteita ja palveluita, ja tässä eläkeläisten,
yli miljoonan eläkeläisen, porukalla on hyvin
iso merkitys sille, mikä se ostovoiman kokonaiskehitys
on.
Arvoisa puhemies! Suomessa ei eläkeväen lisääntymisestä huolimatta
päädytä työvoimapulaan, jolla
pelotellaan, jos asiat muutoin hoidetaan oikein. Ensinnäkin
on kehitettävä työelämää inhimillisemmäksi,
jotta töissä jaksetaan nykyistä pitempään.
Samalla on poistettava työttömyys, joka on tuon äärettömän
arvokkaan työvoiman tuhlausta. Työttömyyden
poistamiseksi tarvitaan koulutuksen tehostamista edelleen ja myös
valtion suoran työllistämisen uudelleenlisäämistä syrjäytymisen
estämiseksi ja työttömien saattamiseksi
takaisin työn syrjään.
Arvoisa puhemies! Kun asiat oikein hoidetaan, meillä työllisyys
paranee, ja se puolestaan tietysti sitten vaikuttaa siihen, että ei
meillä mitään eläkekatastrofia
tai katastrofia eläkemenojen osalta ole näkyvissäkään.
Se on suurelta osalta vain pelkkää pelottelua,
jolla eläkeväki koetetaan tehdä alistuneeksi,
jottei se lähtisi niin kovasti vaatimaan edes sitä säädyllistä tulokehitystä,
jossa se ei enää ole ollut mukana.
Ed. Jutta Urpilainen merkitään
läsnä olevaksi.
Esko Ahonen /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Suomessa on tällä hetkellä 65
vuotta täyttäneitä noin 800 000.
Vuoteen 2015 mennessä jää edelleen lisää 1,2
miljoonaa suomalaista eläkkeelle. Yllätyin ja
ihmettelin tätä lukua, kun luin sen lehdestä,
mutta totesin alkuhämmästyksen jälkeen,
että olenhan minäkin, jos elän, tuolloin 60-vuotias.
Ikääntyminen muuttaa olennaisesti maamme rakenteita.
Muutostarpeisiin on varauduttava riittävän aikaisessa
vaiheessa. Ikääntyville ihmisille on taattava
ihmisarvoinen elämä nyt ja tulevaisuudessa. Yhteisesti
voitaneen todeta, että Suomessa on tehty useita ikääntyneen
väestönosan toiveisiin, tarpeisiin ja tulevaisuudennäkymiin kohdistuvia
tutkimuksia, selvityksiä ja toimenpiteitä. Ennustettavissa
oleva väestönkehitys edellyttää kuitenkin
edelleen uusia toimenpiteitä. Kun ikääntyvät
ihmiset ovat yhteiskunnan ja yksityisen sektorin tarjoamien palvelujen
käyttäjiä, ei ole yhdentekevää,
miten palvelutuotantoa kehitetään. Ikärakenteen
muutokseen on suhtauduttava vakavasti sekä valtakunnan
että maakunnan tasolla.
Tärkeää on ikääntyneen
ihmisen erityistarpeiden huomioon ottaminen yhdyskuntasuunnittelussa.
Tällä tavoin voidaan parantaa elämisen edellytyksiä merkittävästi.
Suunnittelussa ikääntyneen ihmisen tarpeet on
liian usein unohdettu tai ohitettu. Huonosti suunniteltu asuinympäristö on
lisännyt turvattomuutta ja johtanut ennenaikaiseen laitoshoitoon.
Tämä taas on vastaavasti merkinnyt tarpeettomasti
kasvaneita kustannuksia yhteiskunnalle.
Palkansaajilla on omat ammattijärjestöt, jotka pystyvät
hoitamaan jäsenistönsä etujen valvontaa.
Usein järjestöt kuitenkin unohtavat jäsenensä heidän
jäädessään eläkkeelle.
Eläke on työhistoriasta seuraava jatkopalkka.
Suurelta osin eläkeläisten toimeentulo onkin eduskunnan
ja hallituksen päätösten varassa.
Arvoisa rouva puhemies! Edellä oleviin näkökohtiin
perustuen haluan myös nostaa keskusteluun seuraavat neljä asiaa.
Ensinnä, ensi töiksi olisi mielestäni
Suomen eläkejärjestelmä yksinkertaistettava,
sillä suomalainen eläkejärjestelmä on
monimutkainen kokonaisuus. Eläkejärjestelmän
kokonaisuutta olisi kehitettävä nykyistä yksinkertaisempaan
ja selkeämpään suuntaan. Järjestelmien
läpinäkyvyys parantaisi kansalaisten oikeusturvaa
ja lisäisi yhdenvertaisuutta. Erisuuruiset indeksikorotukset työ-
ja kansaneläkkeissä sekä iän
perusteella ovat vastoin eläkkeensaajien yhdenvertaisuutta.
Tavoitteena on oltava yksi yhtenäinen indeksi, joka turvaa
eläkkeiden oikeudenmukaisen kehityksen ja joka sopeutuu
kansantalouden kestokykyyn ja yleiseen talouden kehitykseen.
Toiseksi, sosiaali- ja terveysministeriön alaisuuteen
on perustettava eläkeasiainvaltuutetun virka. Toimenkuvan
mukaisesti valtuutettu seuraisi eläkeläisten määrän
ja elinolosuhteiden kehitystä yhteistyössä niin
ministeriön kuin eri eläkejärjestöjen
kanssa. Valtuutettu voisi myös osallistua eläkeasioiden
pitkän tähtäimen suunnitteluun yhdessä eläkeläisjärjestöjen
kanssa.
Kolmanneksi, vastaavasti maakuntaliittojen on asetettava ikääntyneen
väestönosan asioihin keskittyvät maakunnalliset
eläkeläisneuvottelukunnat. Ikääntyneiden
ihmisten asioihin keskittyville neuvottelukunnille on maakunnissa
suuri tarve ja niillä on tärkeä merkitys.
Se ei ole kustannuskysymys verrattuna siihen hyötyyn, mikä neuvottelukuntien
toiminnasta maakunnille tulee.
Neljänneksi, jokaiseen kuntaan olisi perustettava ikäihmisten
asioihin paneutuva seniorineuvosto ja laadittava erityinen ikäihmisten
ohjelma eli Eläkeliiton tavoitteiden mukaan vanhusneuvosto
päättäjien avuksi jokaiseen kuntaan.
Kasvavan senioriväestön tarpeiden huomioon ottaminen
on päättäjien moraalinen velvollisuus. Kuntien
omat ohjelmat ja seniorineuvostot ovat siihen oivallinen väline.
Neuvostot voivat koota paikallisten ikäihmisten toiveet
ja tarpeet sekä välittää ne
kuntien päättäjille. Ne voivat tehdä aloitteita
esimerkiksi sosiaali- ja terveyspalveluista sekä parannusehdotuksia
muihinkin elinympäristöön kuuluviin asioihin.
Arvoisa rouva puhemies! Saadut kokemukset kunnallisista vanhusneuvostoista
ikäihmisten ja kunnan välisenä yhteiselimenä ovat
olleet myönteisiä. Samoin kokemukset muissa Pohjoismaissa
sekä Saksassa valtakunnallisista ja läänin
tason vanhusneuvostoista ovat olleet myös myönteisiä.
Tanskassa ja Norjassa neuvostot ovat kaikilla tasoilla lakisääteisiä,
vastaavasti Ruotsissa ja Saksassa ne ovat vapaaehtoisia.
Iivo Polvi /vas:
Arvoisa rouva puhemies! Viime viikon aikana käydyn
talousarvion lähetekeskustelun yhteydessä niin
ministerit kuin hallituspuolueiden edustajatkin
todistelivat, kuinka onnistunutta
on hallituksen politiikka ollut. Kuulimme samalla toinen toistaan
pidemmän luettelon kaikista niistä myönteisistä asioista,
joita tämä hallitus on saanut aikaan ja mitä vielä ensi
vuodelle hyvää on luvassa. Puheenvuoroissa todisteltiin,
kuinka hyvin menee niin kansalaisilla kuin kunnilla ja että kasvu
jatkuu ja valtiontalous on ylijäämäinen.
Sehän oli se sanoma, mikä tuossa budjetin lähetekeskustelussa
oli.
Monien kansalaisten näkemys on kuitenkin oleellisesti
toisenlainen. Vaikka maamme on vauraampi kuin koskaan, meillä köyhien
määrä kasvaa. Se on osoitus siitä,
että kasvun tuotot jaetaan epäoikeudenmukaisesti.
Ja näyttää olevan niin, että pitkän
päivätyön tehneille eläkkeellä oleville
niitä tuottoja ei näytä olevan jaettavissa.
Tämä hallitus on harjoittanut varakkaita ja
hyvätuloisia suosivaa politiikkaa. Taloudellisen liikkumavaran
se on jakanut pääosin näille ylisuurten
tulo- ja varallisuusveroalennusten muodossa. Varallisuusveron alentamisella
ja sen kokonaan poistamisella hallitus antoi noin 130 miljoonan
euron veronalennuksen hyvin pienelle ryhmälle, runsaalle
30 000:lle maamme varakkaimmalle. Sen sijaan eläkeläisille
siltä ei rahaa liikene. Miljardien tuloveronalennuksia
se on puolestaan jakanut ensisijaisesti hyvätuloisille.
Hallitus tosin yrittää väittää jatkuvasti,
että veronalennukset ovat painottuneet ensisijaisesti pieni-
ja keskituloisiin. Se väite on joka tapauksessa täysin
väärä. Esimerkiksi vuonna 2005 pienituloisin
kymmenys palkansaajista sai keskimäärin 0,1 prosentin
veronalennuksen, kolmanteen desiiliin kuuluvat saivat 0,5 prosentin
ja kaikki sen yläpuolella olevat vähintään
0,7 prosentin veronalennuksen. Eli veronalennukset yksiselitteisesti
painottuvat suurituloisempien hyväksi. Vastaavasti kuluvalle
vuodelle, jos palkkatulon brutto on tuhannen euroa kuukaudessa, nettopalkan
muutos on 0,9 prosenttia. Jos bruttopalkka on 2 500 euroa
kuukaudessa, jolloin jo liikutaan kai keskituloisten ryhmässä,
nettopalkan muutos on 1,4 prosenttia. 5 000:n tulotasolla
nettopalkan muutos onkin jo 1,7 prosenttia. Kun muutos prosentuaalisestikin
suurituloisimmilla on suurempi, niin miten voidaan väittää,
että alennukset kohdistuvat erityisesti pieni- ja keskituloisille?
Minusta se on totuuden rankkaa vääristelyä.
Veronalennukset eivät siten ole suosineet pieni- ja keskituloisia,
vaan ensisijaisesti hyvätuloisia.
Samalla on todettava myös se, että ketkään niistä eläkeläisistä,
jotka elävät kansaneläkkeen varassa,
eivät ole saaneet tämän hallituksen aikana
sentinkään veronalennusta. Eikä myöskään suurimmalla
osalla pientä työeläkettä saavista ole
sentinkään alennusta verotukseen. Pääosalla verotus
on kiristynyt kunnallisverotuksen kiristymisen muodossa. Se on se
tosiasia.
Ministeri Haatainen on aivan oikeassa siinä, kun hän
vastauspuheenvuorossaan toteaa, että eläkeläisten
ja vanhusten hyvinvointi on kokonaisuus. Se viittaa siihen, että palveluilla
on tietty merkitys. Hän toteaa siinä, että vuonna
2007 valtio vahvistaa kuntien palvelutuotantoa yli 400 miljoonan
euron lisäpanostuksella. Tämä sinänsä on
varmaankin tosi lukuna, mutta mitä sen taakse kätkeytyy,
sitä kannattaa avata. Kuntatalous ei näillä ratkaisuilla
lainkaan vahvistu. Jos oletetaan, että pelkästään
kustannustason muutos on 2,4 prosenttia ja kuntien menot ovat noin 30
miljardia euroa, jokainen voi päätellä,
että pelkkä kustannustason muutos on oleellisesti suurempi
kuin lisäpanostus. Näin ollen kuntatalous kiristyy
ja samalla vanhusten palvelujen rahoitusmahdollisuudet heikkenevät.
Jouko Laxell /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Kaikki kansaneläkkeestä tehdyt
tutkimukset osoittavat, että kansaneläkkeen taso
on Suomessa huolestuttavan alhaalla. 1970-luku oli kansaneläkkeiden
kasvun aikaa ja 1990-luku merkittävän laskun aikaa,
kun taas esimerkiksi Alankomaissa, Norjassa ja Tanskassa kansaneläkkeiden
taso on jatkuvasti kohonnut. Todettakoon, että yksin asuvan
henkilön kansaneläkkeen korvausaste oli Hollannissa
65 prosenttia suurempi kuin Suomessa. On tosiasia, että Suomen
kansaneläkkeet olivat vuonna 2002 tasoltaan matalimmat,
jos niitä verrattiin toisiin Euroopan hyvinvointivaltioihin,
kuten Hollantiin, Tanskaan tahi Norjaan. Ja mikä kauheinta,
trendi näyttää Suomessa olevan edelleen
alaspäin, sillä vuonna 2002 yksin asuvan kansaneläke
oli tasoltaan matalampi kuin vuonna 71 saatu eläke. Eläkkeiden
reaaliarvo on siis matalampi kuin noin 30 vuotta sitten, jolloin
nykyistä hyvinvointivaltiota vielä rakennettiin.
Arvoisa rouva puhemies! Kansaneläkkeen kehnoa tasoa
kuvaa hyvin se, että se on noin 21 prosenttia palkansaajien
keskiansiosta. Voidaan kysyä, mitkä muut tahot
elävät yhteiskunnassa noin pienillä tuloilla.
Ainoastaan opiskelijat elävät niin pienellä tulolla.
Tosin heilläkin on mahdollisuus opintolainaan, jolla heidän
opiskelunsa rahoitus on keskimäärin 200 euroa
enemmän kuin kansaneläkettä saavalla
vanhuksella. On selvää, että eläkejärjestelmämme
kehittäminen edellyttää 20 prosentin
välitöntä tasokorotusta, joka merkitsee
noin 250—350 miljoonan lisäystä kansaneläkkeiden
rahoitukseen. Koska kansaneläkettä maksetaan yhä pienemmälle
osalle eläkeläisiä, vähenee
korotuksen merkitys valtiontaloudessa ajan myötä.
Lisäksi kansaneläkkeitä on vuosittain
korotettava täyden indeksin mukaan. Näin ratkaistaan
pysyvästi paljon arvostelua herättänyt
taitetun indeksin ongelma.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan puhemies
Paavo Lipponen.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Hallituksella on nyt viimeinen hetki lunastaa
eläkeläisille antamansa lupaukset. Eläkeläisille
on annettu kaikista suurista lupauksista huolimatta yhteensä 12
euroa tasokorotusta kansaneläkkeeseen, mikä on
käsittämättömän vähän,
varsinkin kun ottaa huomioon erittäin voimakkaan talouskasvun.
Suomen valtiontalouden kasvunäkymätkin ovat hyvät.
Lähivuosien ylijäämän arvioidaan
olevan useita miljardeja. Erityisen pieneltä kansaneläkkeen
korotus tuntuu, kun tietää, että samaan
aikaan hallituksella on ollut varaa laittaa verohelpotuksiin 3—4
miljardia euroa ja ennen kaikkea poistaa maan rikkaimmilta varallisuusvero.
Hallituksen pääpuolue keskusta nousi valtaan
pitkälti eläkeläisille antamillaan katteettomilla
lupauksilla, nyt se nähdään. Lupaukset eläkeläisten
aseman parantamiseksi annettiin, ja epäilen vahvasti, ettei
niitä ollut tarkoituskaan pitää. Lupaukset
annettiin ennen vaaleja, mutta nyt hallitus ei edes tuo aiheesta
esitystä tänne saliin. Huolestuttavinta on, että sama
peli on alkanut taas: hallituspuolueen kansanedustajat juoksevat
tuolla kentällä kertomassa, että jos äänestätte
meitä, niin ensi kaudella laitetaan eläkeläisten
asiat kuntoon. Minusta tuntuu, että eläkeläisiä käytetään
vaalikarjana, jolle luvataan kuu taivaalta ja joka sitten unohdetaan
taas neljäksi vuodeksi. Tällaista minä en
hyväksy. Jos ihmisille tehdään vaalilupauksia,
niin niistä on pidettävä kiinni.
Arvoisa puhemies! Istuva hallitus on tehnyt
viimeiset neljä vuotta käänteistä Robin Hood
-politiikkaa: se ottaa köyhiltä ja antaa rikkaille.
Vaikka Suomi on rikkaampi kuin koskaan, niin köyhyys jatkaa
kasvuaan edelleen. Se kertoo paljon hallituksen arvomaailmasta.
Hallitus antoi tämän maan 30 000 rikkaimmalle
ihmiselle verohelpotukset mutta unohti kokonaan eläkeläiset.
Näyttää kovasti siltä, että hallitus
ei aio lupauksistaan huolimatta korottaa eläkkeitä,
se ei korjaa taitettua indeksiä, ei hyvitä eläkkeitten pohjaosan
leikkaamista eikä alenna ruuan arvonlisäveroa.
Tältä tämä alkaa näyttää.
Korjatkaa toki, jos olen väärässä ja
aiotte asian vielä tehdä.
Hallituksella riitti rahaa myös varallisuusveron poistoon,
mutta vanhukset unohdettiin. Hallitus vaan katsoo päältä,
kun vanhukset jätetään hoitamatta vanhainkodeissa.
Vanhainkotien tilanne selvisi hallitukselle viimeistään
alkuvuodesta, kun sosiaali- ja terveysministeri tilasi professori
Sirkka-Liisa Kivelältä asiantuntijaraportin. Kivelää yritettiin
taivutella puhumaan kaunisteltua totuutta, mutta hän pysyi
kovana eikä lähtenyt valehtelemaan, että Suomen
vanhustenhoito voi hyvin. Kivelän raportista kävi
ilmi, että vanhuksille syötetään
liikaa lääkkeitä ja että lääkäreitten
ja hoitajien koulutustilanne on huono. Lisäksi Kivelä sanoi
hyvin selkeästi, että lisää rahaa
ja nimenomaan korvamerkittyä rahaa tarvitaan. Meniköhän
tämäkin kuuroille korville?
Hallitus ei ole millään tavalla osoittanut
olevansa näistä asioista kiinnostunut vaan huolehtii, että suurituloisilla
menee hyvin. Verohelpotuksia perusteltiin aikanaan sillä,
että kotimainen kysyntä kasvaa. Jos hallitus olisi
halunnut kysynnän kasvavan, se olisi ulottanut verohelpotukset kaikille
eikä ainoastaan rikkaille. Tiedoksi vaan, että vanhukset
ja eläkeläiset kuluttaisivat kyllä, jos
heillä olisi siihen varaa.
Keskustelun nopeatahtinen osuus päättyy.
Seppo Lahtela /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Pidän tehtyä välikysymystä ajankohtaisena
ja juuri kuultuihin puheenvuoroihinkin verrattuna siinä mielessä ajankohtaisena,
että eduskuntavaalit ovat tulossa, missä tämä maailma
on taas vaalipuheissa tärkeä ja merkittävä osa.
Ja pidän silläkin lailla ajankohtaisena, hyvänä ja
onnistuneena tätä keskustelua, että ministeri
Haatainen on keskittynyt seuraamaan ja kuuntelemaan niitä neuvoja,
mitä eduskunnasta syntyy ja tulee. Valitettavasti tämän
keskustelun aikana kovin merkittäviä neuvoja ei
ole tullut, ja epäilen, että itsekään
tässä mitään uusia en kykene
enää antamaan.
Mutta jos voitaisiin ajatella ja katsoa tätä eläkeläisten
oikeutettua elämää ehjään
ja terveeseen suomalaiseen eloon, niin jos ketkä, niin
eläkeläiset yhteiskunnan rakenteena ja tekijänä sen ovat
oikeutetut ja ansiokkaat saamaan. Näin arvellen katsottuna
se, mistä välikysymys lähtee ja mikä sen
sisältö on olemassa, on, että nämä väliinputoajakansalaiset,
ovatpa he sitten lyhyen tai pienen työhistorian perusteella
tai vailla varsinaista työhistoriaa olevia, elävät
pelkän kansaneläkkeen varassa, ja niin kuin täällä hallituksen vastauksessa
todetaan, täysimääräinen kansaneläke
on 515,86 euroa kuukaudessa ja pienin 437,50 euroa kuukaudessa.
Summa riippuu siitä, elääkö avioliitossa
vai yksin ja missä kuntaryhmässä asuu.
Tätä asiaa mietittäessä ei jää epäselvää siitä,
että todella vaatimattomista tuloista on kysymys.
Kun ajatellaan ja katsotaan näitä, ketkä tähän ryhmään
kuuluvat, heissä on merkittävän paljon niitä perheenemäntiä,
kotiäitejä, jotka ovat mahdollistaneet sen yhteiskuntarakenteen
kehittymisen, missä mies taikka vaimo on työtä tehdessään
hankkinut perheelle elannon ja se toinen puoliso on ollut kotona,
hoitanut lapset, hoitanut talouden, varustanut sen työhönlähtijän
eväät, pessyt pyykin ja pitänyt aina
kodin kunnossa, on silloin säteillyt sitä kodin
lämpöä, valoa ja aurinkoa, mitä monesta
taloudesta tänä päivänä puuttuu.
Nämä ihmiset ovat niitä, jotka tämän
asianomaisen kysymyksen puheena nimenomaan ovat. Näin katsottuna
meidän pitäisi ymmärtää ja nähdä,
että tältä pohjalta pitää löytää ratkaisu, missä nämä asiat
voidaan panna parempaan järjestykseen.
Jos maailmaa katsotaan niin, mitä muuta tulee eläkepolitiikkaan,
niin opin viime kaudella, kun katseltiin tätä asiaa
vähän toisesta rintamasta, että taitettu
indeksi 20/80 on epäoikeudenmukainen ja väärä.
Nyt olisi pitänyt opetella puhumaan, että se on
oikein ja oikeutettua, mutta en ole oikein oppinut siihen enkä koskaan
opikaan. Näin katsottuna tämä asia pitää oikaista,
koska pitkällä aikavälillä se
tulee johtamaan siihen, että eläkeläiset
putoavat ostovoimakehityksessä jälkeen. Ei heidän
tarvitse ollakaan edellä palkansaajia, mutta kyllä heidän
pitäisi yhteiskunnan hyvinvoinnista oma osansa saada, kun
he ovat sitä myöskin olleet rakentamassa.
Tähän yhteen aiheeseen liittyy sitten vielä aihe,
josta on käytetty tänäänkin
monia puheenvuoroja, käyty monia keskusteluja, nimittäin
se, onko ennen viime vaaleja esillä ollut ja tärkeä ruuan
arvonlisäveron alentaminen nyt ajankohtainen ja vaikuttaisiko
se kaikkein pienituloisimpien asemaan ja toimeentuloon. Ainakin
itse ennen vaaleja puhuin kaikissa mahdollisissa paikoissa, että ruuan
arvonlisäveron alentaminen on tärkeä ja
välttämätön toimenpide. Ja siitä olen entistä vakuuttuneempi,
että pienissä tuloluokissa, esimerkiksi eläkeläisten
osalta, merkittävä osa siitä käytettävissä olevasta
rahamäärästä, menee nimenomaan
perusruokaan ja ruokaan, missä tällä arvonlisäverolla
on merkittävä osa. Näin katsottuna sitä asiaa
ei tule myöskään nyt eikä tulevaisuudessa
unohtaa.
Herra puhemies! Sitten aiheeseen, millä tämä eläkeasia
voisi tulla kuntoon ja järjestykseen. Tarvittaisiin rohkeutta,
voimaa ja kaukokatseisuutta niin, että rakennettaisiin
sen tyyppinen eläkeratkaisu, pantaisiin käyntiin
sen tyyppinen eläkeuudistus, missä peruskansaneläkkeen
määrä ja tähän liittyvät
ratkaisut irrotettaisiin kaikkiaan työeläkkeistä.
Se asia on vaikea, se on kivulias, mutta sitä pitäisi
ryhtyä tekemään ja hoitamaan. Kun 1 euron
eläkkeenkorotus säteilee, vaikka puhutaan kansaneläkkeen
korottamisesta, koko eläkeläisrintamaan kaikkineen
läpi — muistaakseni 1 euro tekee noin 8 miljoonaa
euroa, taisi olla jopa suurempikin summa, valtiontalouteen — niin
näin katsottuna, jos se on yhtä kuukautta kohti
vielä pahimmillaan, niin kun kaikkein pienituloisimmille
kaikkein tärkeintä toimeentulossa on se yhdenkin
euron korotus, niin ei voida ajatella sitä, että tämä sama
menee koko eläkeläisrintaman läpi viimeiseen
vuorineuvokseen saakka, joka saa sen saman korotuksen, eikä se
lämmitä tippaakaan. Ei siis huomatakaan mitään
muuta, kun puheissa todetaan, että pilkkaa tehdään
eläkeläisistä, kun ei palkita eikä hoideta.
Pitäisi löytää järjestelmä,
missä tämä pystytään
avaamaan, purkamaan, ja siten hoitamaan nämä,
jotka saavat peruskansaneläkettä, vain pelkästään
sitä, tai sitten olemattoman ongelmallista pientä työeläkettä siinä sivussa.
Näin katsottuna, jos tähän asiaan käytäisiin
kiinni, asiat tulisivat parempaan järjestykseen. Ja nimenomaan
tällä hallituspohjalla, missä johtavassa asemassa
hallituksessa ovat sosialidemokraatit ja keskusta, pitäisi
olla mahdollista tällaisten avausten tekeminen ja miettiminen.
Kun välikysymyksen allekirjoittajia on oikealta sekä vasemmalta,
koko oppositio, niin ymmärrän erinomaisen hyvin,
että yhteistä säveltä, yhteistä sointua,
tähän asiaan ei löydy eikä voi
tulla. Ja jos ajatellaan, että hallituksen muodostaisivat
nykyisen opposition puolueet jollakin täydennettynä,
kellä hyvänsä, mistä tulisi
enemmistö, niin se ei varmasti pystyisi saamaan semmoista
rintamaa tähän asiaan, missä tämä voisi
edetä ja toteutua. Näin katsottuna nyt olisi tekemisen
paikka, olisi puhumisen paikka, ja seuraavan eduskunnan pitäisi
laatia sellainen hallitusohjelma, missä tämä asia
puretaan ja hoidetaan.
Ymmärrän erinomaisen hyvin, että hallituksen
taholta ei uskalleta myöntää, ei mitään
myöntää, ei ymmärtää eikä nähdä,
mutta ymmärrän myöskin sen, että hallituksen
riveissä tehty välikysymys on erittäin
kipeä ja vaikea ja jokaista täällä käytettyä puheenvuoroa
ja vastausta kyllä tutkitaan suurennuslasin kanssa, katsotaan,
mitä mieltä on tai ei ole. Itse katson tämän
asian niin, että olen oikeastaan aika lailla vapaa puhumaan. Kun
näillä näkymillä en ole vaaleissa
ehdokkaana, niin kukaan ei voi ainakaan minua siitä syyttää,
että kalastelisin eläkeläisten ääniä tai
sillä rintamalla olisin tässä äänessä,
vaan tunnen olevani aitona suomalaisena kansanedustajana puhumassa
suomalaisten peruskunniakansalaisten eli eläkeläisten
puolesta.
Jaana Ylä-Mononen /kesk:
Arvoisa puhemies! Kun hallitusohjelmaa laadittiin ja siitä neuvoteltiin,
toki toiveet olivat varmasti paljon korkeammalla, mitä eläkeläisten
asioihin tulee, mutta siellä tehtiin yksinkertaisesti valinta
palvelujen hyväksi. Tänä päivänä voi
olla siitä valinnasta tietyllä tavalla varma,
että valinta oli oikea siinä mielessä,
että jos meidän julkiset palvelumme, julkinen
terveydenhuolto ja vanhustenhuolto, eivät olisi saaneet
tämän hallituskauden aikana niitä lisäpanoksia,
joita sinne on laitettu, niin voi vain kysyä, mikä pienituloisen,
mahdollisesti sairastavan eläkeläisen asema tänä päivänä tässä maassa
olisi. Tämä on se kohta, jota itse haluan painottaa.
Eteenpäin kun katsotaan, niin täällä valtiovarainministeri
Heinäluoma viime viikolla avasi keskustelun tulevista eläkkeistä,
vastikkeellisuudesta. Hyvä niin. Kun tiedämme,
että tulevien kymmenen vuoden aikana keskimääräinen
eläke eläkkeensaajalla kaksinkertaistuu johtuen
tietenkin yhä kasvavista työeläkkeistä,
niin silti pitää muistaa, että tätä pienimpien
eläkkeiden ja kansaneläkkeen asiaa pitää hoitaa.
Me tiedämme, että se ei ole häviävä asia,
vaan kansaneläkkeelle joutuu yhä edelleen valtava
määrä suomalaisia johtuen siitä,
että heillä ei työhistoriaa ole tai he sairastuvat
kesken työelämässä olon, ilman
että se on kunnolla alkuun päässytkään.
Tätä asiaa on siis hoidettava tämän
ja seuraavankin hallituksen.
Anne Holmlund /kok:
Arvoisa herra puhemies! Opposition välikysymys eläkeläisten
taloudellisen aseman parantamisesta on erittäin ajankohtainen
ja aiheellinen. Suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan näkökulmasta
yksi keskeinen kysymys on se, miten huolehditaan senioriväestön
toimeentulosta, palveluista ja kotona asumisen edistämisestä.
Suomen väestö harmaantuu nopeassa tahdissa.
Tällä hetkellä 65 vuotta täyttäneitä suomalaisia
on 800 000. Vuonna 2030 heitä on 600 000 enemmän
ja vastaavasti työikäisiä 315 000
vähemmän. Vieläkin nopeammin kasvaa yli
75-vuotiaiden määrä, joka kaksinkertaistuu
samassa ajassa. Ei ole vähäpätöistä se,
miten ikääntyvien asioista huolehditaan.
Eliniän pidentyessä myönteistä on
terveiden ja aktiivisten vuosien lisääntyminen,
ja eläkkeelle siirrytäänkin entistä hyväkuntoisempana
ja toimeliaampana. Silti terveydenhuollon ja hoivapalvelujen tarve
kasvaa, vaikka uusi eläkeläissukupolvi onkin edeltäjiään
hyväkuntoisempaa. Yhä pidempään
kotona asumisen mahdollistaminen kotipalvelua, kotisairaanhoitoa
ja omaishoitoa kehittämällä on erittäin
tärkeää. Kotipalveluun ja kotisairaanhoitoon
tulee saada yhtenäiset kriteerit, ja samalla on huolehdittava
siitä, että niitä tarvitsevat niitä myös
saavat. Hallituksen markkinoima hoivatakuu ei käytännössä takaa yhtään
mitään, ainoastaan sen, että palvelutarve arvioidaan
määräajassa. Palvelu voi edelleen jäädä saamatta,
vaikka sille olisikin selkeä tarve.
Omaishoitajan asemaa on pyritty parantamaan nostamalla omaishoidon
tukea. Tämä on sinänsä hyvä uudistus.
Käytännössä tämä on
kuitenkin johtanut siihen, että monet kunnat ovat vähentäneet
omaishoitajien määrää. Yhä useampi tuen tarvitsija on jäänyt vaille
minkäänlaista tukea. Omaishoidon resurssit on
jatkossa turvattava. Samalla tukeen oikeuttavat kriteerit on yhtenäistettävä.
Ilman riittävää rahoitusta tämä ei kuitenkaan
toimi. Omaishoitajien jaksaminen on keskeisen tärkeää,
ja siksi siitä on huolehdittava. Nyt omaishoitaja on oikeutettu
vain kahteen vapaapäivään kuukaudessa.
Tämä on syytä kaksinkertaistaa eli nostaa
neljään päivään.
Tulevaisuuden suuri haaste on se, miten onnistutaan turvaamaan
sisältörikas, turvallinen ja yksilölliset
tarpeet huomioiva vanhuus, samalla kun oikeasuhtaisesti varaudutaan
tulevien eläkkeiden maksuun. Työeläkevarojen
rahastoinnista huolimatta yrittäjien ja palkansaajien työeläkemaksut
väistämättä kasvavat jatkossa.
Kasvupaineiden pitäminen kohtuullisina on tärkeää suomalaisen
työn ja kilpailukyvyn näkökulmasta. Se ei
kuitenkaan poista vastuutamme siitä, että eläkeläisten
ostovoima on jäänyt pahasti jälkeen.
Ikäihmisten toimeentulon turvaaminen on oikeudenmukaisuuskysymys.
Siksi senioripolitiikan tärkein asia on se, että eläkeläisten
perustoimeentulosta huolehditaan. Kaikkein heikoimmassa tilanteessa
ovat pelkän kansaneläkkeen tai pienen työeläkkeen
varassa elävät yksinäiset vanhukset.
Usein he ovat naisia, jotka ovat kasvattaneet perheen ja tehneet
arvokasta työtä kotona tai ovat olleet pienipalkkaisessa
työssä ja hoitaneet sekä perheen elatuksen
että hoidon. Luvattoman moni heistä elää suoranaisessa
köyhyydessä, ja edes tarpeellisten lääkkeiden
ostamiseen ei riitä rahaa. Toinen vastaava ryhmä ovat nuorina
vammautuneet ja sairastuneet henkilöt.
Nykyisen hallituksen aikana kansaneläkettä on
korotettu 12 euroa, mikä on täysin riittämätöntä suhteessa
hintojen nousuun. Samalla alkoholiveron alentaminen on kutistanut
indeksikorotukset lähes olemattomiksi. Monen eläkeläisen
käteenjäävä osa on todellisuudessa
jopa pienentynyt.
Ministeri Haatainen totesi puheenvuorossaan, että toimeentulotuen
saajista vain 9,9 prosenttia on eläkeläisiä.
Tosiasiassa varsin moni eläkeläinen ei halua turvautua
toimeentulotukeen, vaan jättää mieluummin
vaikka ruoka- tai lääkeostoksensa tekemättä.
Nuoremmat ikäpolvet eivät tällaista kynnystä tunne.
Sen sijaan seniorikansalaisille on usein kunnia-asia tulla toimeen
omalla eläkkeellään, olipa se kuinka
riittämätön tahansa. Toimeentulotuen
saajien määrä ei todellakaan ole oikea
indikaattori kuvaamaan eläkeläisten köyhyyttä tai
toimeentulovaikeuksia.
Nykyinen eläkeindeksi ei kaikilta osin ole oikeudenmukainen,
sillä se ei vastaa eläkeläisten todellista
kulutusta. Indeksi huomioi alkoholin hinnanalennuksen, mutta ei
riittävästi esimerkiksi lääkkeiden
hintojen nousua. Olisikin syytä miettiä uuden
indeksin määrittelemistä eläkkeille,
jotta eläkeläisten toimeentulon kannalta merkittävät
kustannustason nousut tulisivat paremmin huomioiduiksi. Kokoomuksen
mielestä indeksin rakennetta tulee tarkistaa siten, että se
paremmin turvaa eläkeväestön ostovoiman.
Aika moni hallituspuolueen edustajakin on yhtynyt tähän
kantaan, ja jopa ministeri Haatainen totesi sen olevan mahdollista.
Ihmetyttääkin, miksi näin ei ole jo tehty.
Jos asian suhteen vallitsee näinkin suuri yksimielisyys,
mistä tämä toimettomuus oikeastaan sitten
johtuu?
Eläkeläiset ovat perustellusti kokeneet epäkohdaksi
palkansaajia korkeamman verotuksen. Eläkeläisiä verotetaan
palkansaajia ankarammin silloin, kun eläketulo on välillä 13 000—37 000 euroa
vuodessa. Ero verotuksessa johtuu siitä, että eläkkeensaajilla
ja palkansaajilla on eri vähennykset verotuksessa. Kokoomus
esittää kunnallisverotuksen eläketulovähennyksen
parantamista niin, että eläkeläisten
verotusta alennetaan siten, että se ei enää millään
tulotasolla ole korkeampi kuin palkansaajan verotus. Tämän
epäkohdan korjaaminen merkitsisi eläkeläisten
ostovoiman kasvua 260 miljoonalla eurolla vuosittain. Myös
eläkkeensaajien hoitotuen nostaminen, suojaosuuden turvaaminen
avopalveluita käyttäville sekä kotitalousvähennyksen
ja palvelusetelijärjestelmän kehittäminen
ovat tärkeä osa ikääntyvien
arjen helpottamista.
Erittäin heikossa asemassa ovat ne eläkeläiset,
joiden toimintakyky on laskenut niin, että he tarvitsevat
apua selvitäkseen päivittäisistä askareistaan.
Tähän ryhmään kuuluu noin 200 000 työeläkeläistä ja
kansaneläkeläistä. He saavat eläkkeensä lisäksi
hoitotukea alentuneen toimintakykynsä vuoksi. Usein tämä eläkkeen
lisä ei edes riitä korvaamaan niitä ylimääräisiä kustannuksia,
mitkä aiheutuvat toimintakyvyn alentumisesta. Tämän
heikossa tilanteessa olevan ryhmän toimeentulon helpottamiseksi
ryhmämme on esittänyt, että eläkkeensaajan
hoitotukea, korotettua hoitotukea sekä erityishoitotukea
korotetaan 20 eurolla. Tämä korotus on todella
tarpeen.
Suuri huolenaihe on myös ikääntyneiden
yksinäisyys. Yksinäisyys johtaa syrjäytymiseen
ja aiheuttaa usein myös masennusta. Tämä puolestaan
lisää masennus-, kipu- ja unilääkkeiden käyttöä.
Yksinäisyyden torjuminen ei ole kovin helppoa toteuttaa
lainsäädännön keinoin, mutta tärkeää on
kuitenkin se, että asiasta puhutaan ja siihen liittyvät
ongelmat tiedostetaan. Ikääntyneiden palvelujen
tarpeen arvioinneissa tämän tulisi olla yksi keskeinen
arviointikriteeri.
Eläkeläisten, jotka ovat työllään
rakentaneet meille tämän päivän
hyvinvoinnin, tulee olla kunniakansalaisiamme. Näin ei
valitettavasti ole. Eläkeläisten palvelut ja toimeentulo
vaativat pikaisia parannuksia.
Arvoisa puhemies! Koska tämä hallitus ei lupauksistaan
huolimatta ole tehtävässään
onnistunut, tulevan hallituksen tulee ottaa ohjelmaansa toimenpiteet
senioriväestön toimeentulon ja palvelujen turvaamiseksi.
Toki pääministeri Matti Vanhasen hallituksellakin
on vielä hetki aikaa asioiden korjaamiseen, mutta näyttää siltä,
että hallitukselta ja varsinkin keskustalta puuttuu tahto
vastata huutoonsa. Viime eduskuntavaalien alla keskusta lupasi hoitaa
kuntoon lähes kaikki eläkeläisten asiat.
Tulokset ovat kuitenkin olleet vaatimattomia. Eläkeläisten
ja palkansaajien veroero on kasvanut, indeksijärjestelmään
ei ole tehty mitään parannuksia, ja kansaneläke
on noussut 12 euroa tai todellisuudessa vain 5 euroa, kun poisluetaan
alkoholiveron alentamisesta aiheutunut indeksimenetys. Peruspalveluministeri
Hyssälän lupaamasta 300 euron korotuksesta on
toteutunut 4 prosenttia. Näin vähän siis päähallituspuolueen
vaaleissa antamat lupaukset merkitsevät todellisessa päätöksenteossa.
Hallitukselta odotetaan nyt vastuullista senioripolitiikkaa.
Silloin luvataan vain asioita, jotka voidaan toteuttaa, ja lupauksista
myös pidetään kiinni. Olemme sen velkaa
vanhemmille sukupolville. Sellaiset vaalilupaukset, joita ei ole
pienintäkään aikomusta toteuttaa, ovat
vastuutonta politiikkaa ja heikentävät poliittisen
järjestelmän uskottavuutta. Kuten ed. Risikko
kokoomuksen ryhmäpuheenvuorossa totesi, eduskuntaryhmämme
lähtee siitä, että seuraavalla vaalikaudella
toteutetaan laaja toimenpideohjelma eläkeläisten
aseman parantamiseksi. Ohjelma on myös mitoitettu niin,
että se todella voidaan toteuttaa.
Arvoisa herra puhemies! Vielä tähän
loppuun: Eräs eläkeläisryhmä,
josta ei ole puhuttu oikeastaan ollenkaan, ovat ne, jotka ovat tehneet elämäntyönsä
yrittäjinä.
Myös tässä ryhmässä on varsin paljon niitä, jotka joutuvat tulemaan toimeen
vain hyvin pienellä eläkkeellä. YEL-maksut
ovat suuri menoerä varsinkin aloittavalle yrittäjälle,
jonka liiketoiminta ei kestä suuria maksuja. Kun maksu
pyritään aluksi asettamaan mahdollisimman alhaiselle
tasolle, käy helposti niin, että se jää myöhemmin
korjaamatta. Moni eläkkeelle jäänyt yrittäjä on
joutunut toteamaan, että kertynyt eläketurva riittää hädin
tuskin elämiseen, vaikka 40 vuoden yrittäjäuran
aikana täysipäiväistä työtä olisi
tehty lähestulkoon lomia pitämättä ja
voimia säästämättä.
Yrittäjän kohdalla tulevasta eläketurvasta huolehtiminen
on jätetty pitkälti omalle vastuulle, ja toisaalta
tämä on aivan ymmärrettävääkin työn
luonteen vuoksi. Olisi kuitenkin syytä miettiä niitä toimia,
joilla myös yrittäjälle pystyttäisiin
turvaamaan riittävä eläketurva vanhuuden varalle.
Kimmo Kiljunen /sd:
Arvoisa puhemies! Meillä tämän välikysymyksen
aihe on poikkeuksellisen vaativa. Minusta myöskin ministerit
ja hallitus ovat vastanneet tähän välikysymykseen juuri
sen ansaitsemalla huolellisuudella. Erityisen arvokkaana pidän
sitä, että sosiaali- ja terveysministeri Tuula
Haatainen on täällä salissa vieläkin
eli on seurannut koko tämän keskustelun alusta
loppuun, mikä on luonnollisesti erinomaisen arvokasta.
Arvoisa puhemies! Suomalaisessa yhteiskunnassa, jos me arvioimme
sitä, on kaksi erinomaisen suurta ja merkittävää demografista
muutosta, jotka koemme lähivuosina, lähivuosikymmeninä.
Ensimmäinen suuri muutos on maailman pienentymisestä johtuva
monikulttuurisuuden haaste. Tänne tulee yhä enemmän
ihmisiä eri puolilta maailmaa, ja suomalainen yhteiskunta tätä kautta
etniseltä rakenteeltaan monikulttuuristuu, monipuolistuu.
Toinen vähintään yhtä suuri,
mittakaavaltaan yhtä suuri, demografinen haaste on väestön
ikääntyminen. Molemmat itse asiassa ovat haasteita,
vaikka niin monasti kohtaammekin julkisessa keskustelussa globalisoitumisen
tai väestön ikääntymisen ikään
kuin valtavan suurena, merkittävänä yhteiskunnallisena ongelmana.
Kysymys on haasteista ja asioista, joihin meidän, suomalaisen
yhteiskunnan ja myöskin päätöksentekojärjestelmämme,
on kyettävä löytämään
oikeat vastaukset. Sen vuoksi, arvoisa puhemies, juuri tämä keskustelu
nyt eläkeläisten asemasta ja väestön
ikääntymisen asettamista haasteista on niin tärkeä kuin
se on.
Samanaikaisesti voi sanoa, että yhteiskuntailmapiirissä monasti
on ollut sellaisia aineksia, että ikääntyminen
nähdään ongelmana. Ymmärrän hyvin
sen, että eläkeläistilaisuuksissa kun
on käynyt ja kohdannut ikääntyneitä ihmisiä,
on usein kuullut kritiikkiä, ei välttämättä siitä,
mistä me tänään olemme täällä paljon
puhuneet, eli siitä, mikä on eläkkeiden
suuruus, mikä on kansaneläkkeen pohjaosa, onko
indeksitarkistukset tehty oikein, onko taitettu indeksi kunnossa
vai ei — nämä numerot ovat tärkeitä,
eläkeläiset ovat riippuvaisia siitä eläketulosta,
jonka he saavat — vaan sittenkin se suurin kysymys, joka
tulee vastaan, on yhteiskunnan asenneilmapiiri, millä tavalla
me suhtaudumme ikääntymiseen.
Ei ole mairittelevaa, ei ole palkitsevaa se, että me
saamme lehdissä nähdä otsakkeita, esimerkiksi
Kansainvälisen valuuttarahaston varapääjohtajan
käydessä Suomessa saamme lukea lehdestä,
että Imf varoittaa Suomea väestön ikääntymisestä,
tai me kuulemme joidenkin ekonomistien pohdiskelevan huoltosuhteen
heikkenemisen aiheuttamia ongelmia, mikä tarkoittaa itse
asiassa, kun sitä ikäihminen, eläkeläinen,
katsoo, että he ovat ongelma yhteiskunnassa. Heitä arvioidaan
budjetäärisistä, taloudellisista, lähtökohdista,
emmekä me itse asiassa oivalla, että kysymys on
omista isistämme ja äideistämme, kysymys
on itse asiassa suomalaisen yhteiskunnan upeimmasta saavutuksesta,
siitä että keskimääräinen elinikä on
noussut.
Sen vuoksi meillä on kasvava ikääntyneiden ihmisten
voimavara yhteiskunnassa, he eivät ole ainoastaan niin
sanottua passiiviväestöä. He eivät
ole työelämässä mukana, mutta
he ovat aktiiviväestöä, myöskin
taloudellisessa mielessä: sekä tehokkaina kuluttajina,
veronmaksajina, tuottavat tuloa julkiselle yhteisölle että kaiken
lisäksi antavat vielä myöskin työpanostansa,
vaikka eivät palkkatyömuodossa, esimerkiksi omaishoitajina
tai erityyppisinä avustajina vaikka seuraaville sukupolville,
lastenhoitoapua ja muuta.
Tässä suhteessa ikääntyneet
ihmiset ovat myöskin taloudellinen voimavara yhteiskunnalle,
mutta tietysti me joudumme lähestymään
tätä kysymystä, niin kuin useimmat kansanedustajat täällä ovat
tänään lähestyneet, myöskin
eettisestä lähtökohdasta. Kyse on ihmisarvoisesta
vanhuuden turvaamisesta, ja tämän vuoksi, arvoisa puhemies,
tämä keskustelu, joka täällä on
käyty, on arvokasta ja tärkeätä ja
myöskin se, että hallitus on tähän
asiaan vakavasti tarttunut, on olennainen seikka. Jatkossakin me
joudumme tähän panostamaan entistä enemmän.
Arvoisa puhemies! Muutama sana ehkä nyt näistä teemoista,
jotka täällä ovat tänään
olleet esillä, liittyen ennen kaikkea tähän
indeksikeskusteluun. Halusin vertauttaa sitä eurooppalaiseen
tilanteeseen, kansainvälinen vertailu lähinnä nyt
joutuu olemaan tässä tapauksessa eurooppalaista,
koska eläkejärjestelmät ovat näissä pitkälle
teollistuneissa maissa pisimmälle kehittyneitä.
Eurooppalainen käytäntö on normaalisti se,
että eläkeindeksit ovat kuluttajahintasidonnaisia,
useimmiten jopa 100-prosenttisesti, sen vuoksi, että eläkkeelle
siirtyvälle ihmiselle halutaan varmistaa eläkkeen
ostovoima: hän saa eläkkeensä tänään,
ja hän tietää, että jos hän
elää 30 vuotta eteenpäin, tuon eläkkeen
ostovoima säilyy samanlaisena. Meillä on naapurimaasta
idästä traaginen esimerkki siitä, kuinka
käy, kun ei ole tällaista kuluttajahintaindeksisidonnaista,
ostovoimaa turvaavaa eläkejärjestelyä:
on ollut tilanteita, joissa eläketulot ovat kadonneet,
inflaatio ryöstäytynyt käsistä.
Normaalikäytäntö siis on, että kuluttajahintaindeksisidonnainen
eläketurva varmistetaan. Suomalainen järjestelmä poikkeaa
tästä. Ministeri Haatainen on sitä useampaan
kertaan jo kertonut. Meillä on erikoinen järjestely,
jossa 80-prosenttisesti ollaan kiinni kuluttajahintaindeksissä ja
lisäksi 20 prosentin panoksella työeläkeindeksissä,
joka huomioi myöskin ansiotulojen kehityksen, jolloin muu
kasvu, joka yhteiskunnassa tapahtuu, myöskin huomioidaan
eläkeläisillä. Tilanteessa, jossa palkat
kasvavat voimakkaammin kuin hinnat kohoavat eli reaalipalkat kehittyvät,
tämä on tietysti edullinen eläkeläisen kannalta,
mutta se sotii tätä perusprinsiippiä vastaan
kuluttajahintasidonnaisesta järjestelmästä.
Tässä meillä on kuitenkin ollut eräs
ongelma, jonka kohtaa kyllä, kun eläkeläisiä kohtaa.
Ongelma on se, että vaikka valtaosaltaan työeläkejärjestelmässä kuluttajahintaindeksi
määrää tuon eläkkeen,
niin kun tapahtuu laskua sellaisissa hyödykkeissä,
joita eläkeläiset eivät runsain mitoin
käytä, vaikkapa autojen hintojen lasku tai alkoholin
hintojen lasku, niin se ei itse asiassa huomioikaan sitä kokonaisuutta,
ikään kuin se ei säilytä eläkeläisen
ostovoimaa suhteessa siihen ostokoriin, joka eläkeläisillä on.
Tässä suhteessa monissa Euroopan maissa, arvoisa
puhemies, on tehty kuluttajahintaindeksiin sellainen painotus,
että se pyrkii huomioimaan 100-prosenttisesti kuluttajahintojen
nousun mutta niin, että se todella kunnioittaa niin sanotusti keskimääräistä ostoskoria,
jolla eläkeläisväestö elää,
jolloin se aidosti heijastaa kuluttajahintojen muutosta ja aidosti
säilyttää eläkkeiden ostovoiman.
Suomessa tämä järjestelmä ei
ole näin toiminnassa, ja se on herättänyt
kritiikkiä.
Sen vuoksi, arvoisa puhemies, olisin valmis tukemaan niitä puheenvuoroja,
joita salissa on tästä käytetty, ja ymmärsin
myöskin, että ministeri Haatainen toi esille,
että on ehkä syytä selvittää asia
jatkossa, että jos ja kun näinkin vahvasti meillä kuluttajahintaindeksi
on mukana eläkeindeksin pohjana, voitaisiin miettiä sitä vaihtoehtoa,
että se aidosti heijastaisi keskimääräistä eläkeläisväestön
kulutusmuotoa ja -mallia. Tällöin välttäisimme
sen keskustelun, joka nyt on käyty ehdotuksesta, joka saattaa
olla kustannusneutraali pitkässä juoksussa mutta
ei poista sitä ongelmaa, ettei voida aidosti sanoa, että teidän
eläkkeittenne ostovoima halutaan varmistaa tällä hintaindeksisidonnaisella
järjestelmällä. Minusta se on tutkimisen
arvoinen asia. Olin ilahtunut siitä, että ministeri
Haatainen toi esille, että tätä asiaa pitkässä juoksussa
voidaan myöskin selvittää.
Juha Rehula /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Yleinen väittämä on,
että kaikki puolueet ovat samanlaisia, niissä puhutaan
samaa kieltä, josta usein väitetään,
etteivät ihmiset ymmärrä sitä,
puhutaan liturgioita ja jargoneita, silloin kun on kysymys esimerkiksi
eläkepolitiikasta. Monen muun arvion lisäksi nyt
käydystä eläkekeskustelusta voi tehdä sellaisenkin
arvion, että puolueilla on eroja: toisille on perusturva
tärkeämpi, toiset lähestyvät
samaa asiaa työperusteisen sosiaaliturvan puhdasoppisuuden
kautta. Tämä kaksijakoisuus näkyy täällä salissa.
Se näkyy Suomessa harjoitetussa eläkepolitiikassa,
tarkastellaan sitten historiaa, tätä päivää tai
tulevaisuutta.
Hallituspuolueet saivat aikanaan, huhtikuussa 2003, tehtävän,
jossa jouduttiin yhteensovittamaan ne tavoitteet, joilla oli vaaleihin
lähdetty. En lähde puuttumaan yksittäisten
edustajien kommentteihin enkä vaalilupauksiin, mutta hallitus,
niin kuin täällä on pääministerin
suullakin todettu, on noudattanut omaa ohjelmaansa, ja se on täysin
vertailukelpoinen, jos historian tarkastelua näkökulmana
käyttää.
Keskustelussa on voinut kuulla, mikä merkitys perusturvalla
eri puolueille on. Kyllä tässä esimerkiksi
kokoomuksen kohdalla voi todeta, lukee heidän senioripoliittista
kannanottoaan tai tätä viimeisintä, vuoden
2007 budjettikannanottoa ja heidän aloitteitaan tulevan
vuoden budjettiin liittyen, että ei se perusturva heille
tärkeä asia ole. Ei heille ole tärkeää se,
miten elävät ne ihmiset, joitten eläke
on 500—600 euroa kuussa. Kokoomus on tuonut esille tässäkin
keskustelussa erään kysymyksen, jonka voi ennustaa
tulevan seuraavien vaalien erääksi keskustelunaiheeksi: palkansaajien
ja eläkeläisten verotuksen yhtenäistämisen.
Puhutaan ihmisistä, joiden eläketulo on 12 000—13 000
euroa ja siitä yli. Se on tärkeä keskustelu,
ja se on syytä käydä, mutta meillä on
kymmeniä- ja satojatuhansia ihmisiä, joitten eläke
on alle tuon. Olen ymmärtänyt, että nimenomaan
tämän välikysymyksen kärki,
jos välikysymyksestä on kärki etsittävissä ja löydettävissä,
on tämä pienituloisimpien kohtalo.
Odotin mielenkiinnolla, kun ensimmäiset tiedot tulivat
siitä, että koko oppositio allekirjoittaa nyt
käsittelyssämme olevan välikysymyksen, mikä on
se loppuponsi. No, se on sen näköinen, että sen
ovat pystyneet kaikki nyt oppositiossa istuvat puolueet allekirjoittamaan,
semminkin kun on tämä näköala,
että meidän suurinta oppositiopuoluettamme eivät
ole tähän asti kiinnostaneet nämä asiat.
On hienoa, että kokoomuksen piiristä löytyy edustaja — ja
tässä yhteydessä tiedän, miten
vaarallista on nostaa joku nimi esille — joka käyttää semmoisen
puheenvuoron kuin minkä ed. Perho täällä käytti,
kun hän peräsi sitä, että meidän
pitää aivan aikuisten oikeasti käydä keskusteluja, miettiä toimenpiteet
kaikkein pienimpien eläkkeitten varassa elävien
toimeentulon varmistamiseksi ja turvaamiseksi. Minä jokseenkin
joka sanan pystyn allekirjoittamaan, ja voi toivoa, että tällaiset
puheenvuorot, tällainen keskustelu saisivat kokoomuspuolueessakin
lisää voimaa.
Sen sijaan ed. Sarkomaa puoluevaltuuston puheenjohtajana käytti
puheenvuoron, jonka hän aloitti — ja voi sanoa,
että se oli sen puheenvuoron todellinen piste iin päälle,
vaikka se olikin aloitus — niin, että hän
laittoi ed. Soininvaaran aikaisemmin pitämän puheenvuoron
niin sanotusti järjestykseen ja ilmoitti, että sellaisen
puolueen kanssa kuin vihreät kokoomus ei halua tehdä yhteistyötä.
No, ymmärrän sen, mikä oli ed. Sarkomaan
kärki hänen arvioidessaan ed. Soininvaaraa, mutta
ed. Soininvaarahan nimenomaan analyyttisesti arvioi, miten voitaisiin kaikkein
pienimpien eläkkeiden varassa elävien ihmisten
toimeentuloa helpottaa tilanteessa, missä meidän
eläkejärjestelmämme on se, mikä se on:
meillä on kansaneläke, meillä on työeläke, meillä on
yhteisesti hyväksytty tapa, jolla kansaneläke
ja työeläke yhteensovitetaan. Tällöin ollaan
tilanteessa, mitä me esimerkiksi keskustan eduskuntaryhmän
piirissä noin vuosi sitten mietimme hyvinkin vahvasti,
että jos ja kun meillä on käytettävissämme
joku miljoonamäärä euroja näitten
kaikkein pienimpien eläkkeiden, eläkeläisten
ja heidän toimeentulonsa parantamiseen, miten se voitaisiin
tehdä. Oma käsitykseni vahvistui jo tuolloin ja
on kuluneen vuoden aikana vain vahvistunut siitä, että kyse
ei ole pelkästä eläkkeestä.
On mietittävä, miten verotus — vaikkei
se kovinkaan merkittävästi kosketa, jos ollenkaan
koskettaa, näitä pienimpiä eläkkeensaajia — maksut,
lääkkeiden hinnat, asuminen muodostavat eläkkeen
ohella sen kokonaisuuden, josta muodostuu samalla ne palikat, joista
tämä toimeentulon perusta on rakennettava.
Harjoitetun eläkepolitiikan tulisi olla hyväksyttävää ja
ymmärrettävää. Näiltä osin
kiinnitän huomiota niihin puheenvuoroihin, joissa on arvioitu
mennyttä isoa eläkeratkaisua, joka on itse asiassa
hyväksytetty eduskunnassa kahteen kertaan. Helmikuussa
2003 edellinen eduskunta vei suuren eläkeratkaisun läpi äänestyksineen,
ja kuluvalla vaalikaudella Matti Vanhasen ollessa hallituksen johdossa
on käyty koko työeläkelainsäädäntö läpi
ja yksinkertaistettu sitä, pyritty selkeyttämään
ja käyty nuo samat äänestykset, mistä seuraa,
että tässä salissa ilmeisesti vain yksi puolue — taitaa
olla kaksi — voi olla puhtain kauloin sen kanssa, missä mallissa
indeksit ovat, ja toivoisi, että näitä tehtyjä päätöksiä arvioitaisiin
myös sitä taustaa vasten. On ymmärrettävää, että edustajat,
jotka eivät olleet viime eduskunnassa, tulevat tänne
puhujakorokkeelle ja sanoutuvat irti tehdyistä ratkaisuista,
yhteisesti sovituista, se on jotenkin ymmärrettävää.
Mutta yksikään puolue, yksikään
eduskuntaryhmä — no, ehkä näitä kahta
pienempää eduskuntaryhmää lukuun
ottamatta — ei pääse tästä asiasta
irti.
Arvoisa herra puhemies! Useat edustajat ovat puhuneet totuuksina
siitä palautteesta, jota me kentällä saamme.
Me jokainen olemme saaneet ja tulemme saamaan palautetta. Se on
yksi osa meidän työtämme, ja voisi sanoa,
että se pitää jalat maassa. Kyllä totta
on se, että paljon on palautetta tullut tästä 5
euron tarkistuksesta, joka syyskuun alussa 2006 eli kuluvan kuun
aikana eläkeläisten kansaneläkkeisiin
tehtiin. Mutta jokaiselle, jonka kanssa keskustelemaan pääsee,
sen pystyy perustelemaan, kun asiallisesti pystyy puhumaan, ja oma
väittämäni on, että niiden,
jotka eniten asiasta huutavat, eläkkeen taso on jotakin aivan
muuta kuin 500—600 euroa. Tiedän, että meistä kansanedustajistakin
useimpien vanhemmat ovat tilanteessa, jossa ollaan pienellä työeläkkeellä tai
kansaneläkkeellä. He antavat meille suoraa palautetta
ihan kotioloissa, mutta he ymmärtävät,
kun heidän kanssaan keskustelee. Nämä ihmiset,
jotka sen suurimman metelin pitävät, ovat joitakuita
muita. Tämä ei perustu tieteelliseen tutkimukseen,
mutta näin voi väittää.
En myöskään usko siihen, että ne
mustamaalaukset ja ne mustanpuhuvat kuvat tulevaisuudesta, joita
täällä monetkin edustajat, ed. Vielma kärkipäässä,
päivästä toiseen ja viikosta toiseen maalaavat,
toteutuvat. Se, että on hätä ja on huoli siitä omasta
arkipäivästä selviytymisestä,
ei välity tuolla tavalla. Ed. Vielmalle tämä tyyli
suotakoon. Onhan meitä edustajiakin joka lähtöön, mutta
olisi mielenkiintoista kuulla esimerkiksi ed. Vielman suulla kerrankin,
miten hän tämän meidän eläkepolitiikkamme
rakentaisi. Hän on toistaiseksi keskittynyt siihen, miten
ei ainakaan saa hänen mielestään tehdä,
puhumattakaan, että ed. Vielman puheenvuorot esimerkiksi
täsmäisivät kokoomuksen linjan kanssa.
Eläkeläisten toimeentulo muodostuu kokonaisuudesta.
On huomioitava sekä henkilön käteenjäävä raha
että ne palvelut, joitten varassa ja joihin tukeutuen eläkeläinen
arkeansa viettää. Tämä kokonaisuus
on käsitykseni mukaan kohtuullisen hyvin tällä vaalikaudella
hoidettu. Parantamisen varaa on aina, se on ihan selvä.
Ei maailma valmistu ensi vuoden maaliskuuhun mennessä,
mutta eteenpäin on päästy. Kun jokaisella
eläkeläiselläkin on omat vaateensa ja
omat odotuksensa, omat tapansa, on yksi meidän suurimpia kysymyksiämme,
miten me pystymme tähän vastaamaan, kun elinikä pitenee
ja rahoituksen kanssakin saattaa vielä joskus ongelmia
tulla.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Minulla ei ollut minkäänlaisia
vaikeuksia allekirjoittaa vasemmistoliiton alulle panemaa välikysymystä.
Luonnollisesti vähän ihmettelin, että kokoomuskin
siihen mukaan lähti, mutta vaalien alla yleensä on
kaikki mahdollista.
Olen tämän perusturvan riittävän
tason turvaamisen kannalla ja pidän sitä eduskunnan
ensiarvoisen tärkeänä tehtävänä.
Näillä perusturvan varassa elävillä ihmisillä ei
ole vahvoja etujärjestöjä. He eivät
voi mennä lakkoon. Heillä ei ole oikeastaan mitään
muita keinoja kuin äänestäminen vaaleissa,
ja kun he ovat nyt pettyneet vaalilupauksiinkin, niin on vaarassa,
että heillä ei ole enää mitään,
mihin luottaa tässä suomalaisessa yhteiskunnassa.
Se on vakava asia. Siksi myös tämä asia,
joka on käsittelyssä nimenomaan kansaneläkkeen
osalta, on tärkeä ja vakava asia. Ehkä täällä on
menty vähän liiankin kevyin askelin välillä eteenpäin
tässä keskustelussa asian vakavuuteen nähden.
Herra puhemies! Tutkin tuossa tätä taitetun
indeksin käsittelyasiaa. Toki sen muistan viime vuosilta,
miten se on mennyt eteenpäin, mutta vielä tarkistin
näitä tietoja. Kun täällä erityisesti kokoomuksen
taholta on nyt tullut äärettömän kova
kritiikki tätä taitettua indeksiä kohtaan
ja vaadittu sen muuttamista, niin se aiheuttaa tietysti kysymyksiä.
Ensinnäkin ed. Rehulan mainitsema eläkelainsäädännön
kokonaisuudistus käsiteltiin todella viime vaalikauden
lopulla. Esitys 242/2002 annettiin 1.11.2002, ja antajana
oli ministeri Maija Perho, ja täällä esityksessä selkeästi
sanotaan:
"Kaikkia maksussa olevia työeläkkeitä tarkistetaan
indeksillä, jossa palkkojen osuus on 20 prosenttia ja hintojen
osuus 80 prosenttia.
Esitys perustuu työmarkkinoiden keskusjärjestöjen
- - sopimukseen yksityisalojen työeläkkeiden kehittämisestä."
Edelleen sanotaan, että hallitus on todennut, että keskusjärjestöjen
edellä mainittu periaatesopimus vastaa hallituksen tavoitteita
työeläkkeiden kehittämiseksi jne.
Kun muistamme hyvin sen, että toimitusjohtaja Kari
Puron johtama komitea pitkään rakensi tätä työeläkejärjestelmän
uudistusta, sai sen sitten aikaiseksi ja sen jälkeen hallitus
on siihen sitoutunut ja ministeri Perho erityisesti — taisi
olla silloin kokoomuksen varapuheenjohtajakin — ja kokoomuslaiset
eivät sen valiokuntakäsittelyssäkään
yhtään halaistua sanaa tätä vastaan
ole esittäneet eivätkä vastalausetta
jättäneet, niin nyt tuntuu käsittämättömältä tämä näinkin
voimakas kritiikki tätä järjestelmää kohtaan.
Vaikutusmahdollisuuksia esittävällä ministerillä ja
silloisella valtiovarainministerillä varmasti oli, mutta
he päätyivät ilmeisesti siihen, että näin
on viisasta menetellä kuin oli työmarkkinaosapuolten
ja jo Puron komitean tuloksena saatu mallia aikaan.
Tällainen asian käsittely, että näin
nopeasti — itse uudistushan tuli voimaan vasta vähän
runsas puolitoista vuotta sitten — nyt omaa työtä näin ankarasti
arvostellaan, tuntuu aika oudolta lievästi sanottuna. (Ed.
S. Lahtela: Sehän on virheiden myöntämistä!)
Nyt täällä erityisesti mainittu ed. Vielma
ei toki ollut edellisessä eduskunnassa mutta on tästä kirjoittanut
Keskisuomalaisen täyteen niin usein kuin mahdollista ja
puhunut joka paikassa ja moittinut erittäin voimakkaasti
tätä taitettua indeksiä ja siitä tehtyä päätöstä,
ja se todella hämmästyttää ja
alentaa koko poliittisen järjestelmän uskottavuutta.
Me voimme olla eri mieltä tämän taitetun
indeksin oikeudenmukaisuudesta. Minä äänestin silloin
50—50-mallin puolesta ja toivoisin, että voitaisiin
palata siihen suuntaan, että työeläkkeet
katsottaisiin säästetyksi palkaksi, silloin ne voisivat
seurata palkkaindeksiä enemmän kuin mitä nyt
tapahtuu. Toisaalta se asia, minkä aikaisempi ministeri
Perho voisi omassa ryhmässään tuoda esille,
on se, että tämä paluu 50—50-periaatteeseen
aiheuttaisi ilmeisesti — ministeri muistaakseni sanoikin
tänään — noin 2 prosenttiyksikön
nousun työeläkemaksuun. No, se voidaan panna työnantajille,
mutta silloin varmaan Kiinaan-lähtö kiihtyy ja
työttömyyskin saattaa vauhdittua. Toinen vaihtoehto
on panna 2 prosenttiyksikköä lisää työntekijöille,
ja kun meillä kai keskipalkka on noin 2 500 euroa,
niin se tekee noin 600 euroa vuodessa lisää keskimäärin työntekijöitten
pussista pois. Tämä on hyvä tietysti
todeta näin. Siitä huolimatta tietysti eläkeläiset
kokevat tämän nykyisen järjestelmän
laajasti vääränä ja ovat siinä sinänsä oikeassa,
enkä vastusta enkä peru puheitani, mitä aikaisemmin olen
tästä asiasta puhunut, ja olen edelleen sitä mieltä,
että äänestin oikein.
Mutta vasta runsas puolitoista vuotta tämä järjestelmä on
ollut voimassa. Yksityisalojen osaltahan tämän
toi ensin Lipposen hallitus, ja nyt siVanhasen hallitus laajensi
sen myös julkisen sektorin eläkejärjestelmään,
niin että kaikki ansioeläkeläiset ovat
tämän taitetun indeksin alaisina tätä nykyä,
ja se oli todellakin kokoomuksen esityksestä läpi
viety. Täällä kun katsoin mietintöä, niin
siellä ovat olleet ed. Akaan-Penttilä, ed. Sarkomaa,
ed. Vahasalo muun muassa valiokunnassa tämän hyväksymässä.
Onko linja nyt sitten näin nopeasti muuttunut? Se tuntuu
oudolta.
Vastaavaa on kyllä tapahtunut keskustan puolella myös,
koska muun muassa edustajat Kerola ja Rehula olivat vastalauseessa,
jossa vastustivat tätä 80—20-mallia ja
kannattivat ja äänestivät 50—50-mallin
puolesta ja nyt ovat kääntäneet tässä asiassa
kelkkansa ja pitävätkin tätä 80—20-mallia
ihan hyvänä eivätkä ole siihen
esittäneet tässä viimeksi tehdyssäkään
uudistuksessa mitään muutosta, kun tehtiin tämä kokonaisjärjestelmän
tarkistus. Tämä on nyt sitä poliittista
peliä pahimmillaan eläkeläisten osalta,
mitä täällä ovat isot puolueet
edustaneet tässä keskustelussa ja koko eläkepolitiikassa.
Herra puhemies! Toinen iso asia on tämä pohjaosakysymys.
Pohjaosahan leikattiin edellisten hallitusten aikana asteittain,
ja leikkauksen kohteena olivat melko pientä työeläkettä saavat
eläkeläiset, joilta se poistettiin, ja se on ollut
kipeä asia monelle. Se kohdistui kyllä kohtuuttomasti sellaisiin
ihmisiin, jotka ovat elämäntyönsä tehneet
matalapalkka-aloilla vuosikymmeniä, ovat saaneet sitten
pienehkön työeläkkeen, ja siitä heiltä leikattiin
kansaneläkkeen pohjaosa pois. Mielestäni se oli
kyllä erinomainen virhe.
No, tämän hallituksen korjauksia ei ole tullut. Veroratkaisut
ovat edelleen suosineet hyväosaisia ja sortaneet eläkeläisiä.
Palvelut ovat vaikeuksissa, maksut ovat nousussa, hinnat ovat nousussa,
ja eläkkeitten, nimenomaan tämän peruskansaneläkkeen,
tasokorotukset ovat sellaisia, että ei kehtaa niitä tasokorotuksiksi
sanoa. Ensimmäinen oli viinan hinnan alennuksen aiheuttama
indeksin korjaus, ja toinen oli sitten tämä kuuluisa
5 euroa, joka oli todella häpeällinen nyt, kun
valtavia veronkevennyksiä annetaan ja valtiontalous on
hyvässä kunnossa. Kyllä eläkeläisiä voisi
kunnioittaa neljännen käskyn hengessä hieman
enemmän kuin mitä nyt tapahtuu.
Rauno Kettunen /kesk:
Arvoisa puhemies! Opposition tekemä välikysymys
on tällä kertaa tehty oikeasta asiasta. Suomessa
on liian paljon eläkeläisiä, jotka tulevat
toimeen, tai oikeammin kituuttavat elää, kohtuuttoman
pienellä eläkkeellä. Tätä ei
voi kiistää kukaan, ja pieneläkeläisten asemaan
on edelleen saatava parannuksia. Nykyhallitus on monin tavoin lähtenyt
turvaamaan ja kehittämään palveluita,
joita ikäihmiset ja koko yhteiskunta tarvitsevat. Suorat
korotukset eläkkeisiin ovat jääneet pieniksi.
Oppositio on kovasti syyttänyt Matti Vanhasen hallitusta eläkkeiden tasosta, vaikka
välikysymyksen allekirjoittajat kokoomus ja vasemmistoliitto,
myös vihreät, olivat hallituksessa päättämässä kansaneläkkeen
pohjaosan leikkaamisesta ja taitetusta indeksistä. Aikanaan
keskusta vastusti leikkauksia, kun senaikainen hallitus niistä päätti.
Nykymuodossaan taitettu indeksi ei ole oikeudenmukainen.
Korjaus on saatava myös eläkeläisten
verotukseen. Eläkkeiden kireämpi verotus johtuu
siitä, että kokoomuslainen valtiovarainministeri
vuonna 1997 jätti eläketulon verotuksessa ansiotulovähennyksen
ulkopuolelle. Verotuksessa palkkatulosta voidaan tehdä ansiotulovähennys,
mutta eläketulosta sitä ei voida tehdä.
Tänään käydyssä keskustelussa
on monin tavoin käynyt ilmi, ettei ainakaan kokoomuksesta
löydy apu eläkeläisille.
Sosiaali- ja terveysministeri Tuula Haatainen vastasi hyvin
välikysymykseen. Eläkkeensaajien ja vanhusten
toimeentulon turvaamisen hän totesi olevan yksi hallituksen
keskeisistä sosiaalipoliittisista tavoitteista. Eläkepolitiikan
kestävyyden perustana ja tavoitteena ovat talouden kasvu,
yleinen luottamus järjestelmän kestävyyteen
ja nykyistä pidempi jaksaminen työelämässä.
Ohjelman mukaisesti hallitus on tehnyt kaudellaan merkittäviä uudistuksia,
joiden avulla sekä nykyisten että tulevien eläkeläisten
asemaa turvataan.
Kuten ministeri Haatainen täällä jo
asian ilmaisi, vanhusten hyvinvointia on parannettu. Hoitotakuu
ja hoivatakuu ovat parantaneet vanhusten sairaanhoitoa ja hoivaa.
Omaishoitajien asemaa on parannettu hoitopalkkiota korottamalla
ja lomapäiviä lisäämällä.
Kotitalousvähennyksellä on parannettu kodinhoitoa,
palvelusetelin käyttöönotolla palvelujen
valinnanvaraisuutta. Veteraanipaketilla on parannettu kuntoutusta
ja kuntien kalleusluokituksen poistamisella parannetaan kansaneläkeläisistä 75
prosentin tulotasoa suoraan. Määrätietoinen
valtiontalouden hoito ja onnistunut talouspolitiikka kehittävät
työllisyyttä, ja se edelleen luo jakovaraa tulevina
vuosina, niin että yhteiskunnassa heikompiosaisista voidaan
pitää huolta.
Arvoisa puhemies! Kokonaisuutena on todettava, että vaikka
paljon on tehty, niin edelleen määrätietoisesti
on parannettava erityisesti pieneläkeläisten asemaa.
Jo Kekkonen aikanaan painotti maalaisliittolaisille: älä unohda
köyhän asiaa. Haluan olla keskustalaisena ajamassa
tätä köyhän asiaa.
Eero Akaan-Penttilä /kok:
Arvoisa puhemies! Kun eläkepolitiikasta keskustellaan,
niin minä toivoisin, että jokainen puhuja hahmottaisi sen
kokonaisuuden ja sen kohderyhmän, mistä hän
puhuu. Kun ajattelen tätä tämän
päivän keskustelua, jota olen kuunnellut, niin
jos täältä nyt pitää lyhyt
raportti viedä tavallisille eläkeläisille, jotka
meiltä sitten erilaisissa paikoissa turuilla ja toreilla
niin sanotusti kysyvät, niin kyllähän
täältä on helppo esimerkiksi oppositiopuolueen edustajana
sanoa, että hallituksen mielestä kaikki asiat
eläkeläisten kohdalla ovat hyvin ja oppositio
on sen sijaan ollut asiasta huolissaan. Näin yksinkertainen
tämä totuus tietysti ei ole.
Mutta minusta koko tätä eläkeläiskeskustelua käydään
jotenkin aivan väärinpäin, tämä on
liian politisoitunut kaikin osin. Nämä eivät
ikänä näköjään
täällä ratkea, eivät mitkään
indeksiasiat eivätkä muut. Minä en oikein
tiedä, kuinka moni meistä edes tarkkaan tietää,
mitä nämä indeksit tarkoittavat. Tämä on
niin ikävääkin, tämä keskustelu,
välillä ollut, henkilökohtaisuuksiin
menevää, ja haukutaan toista puoluetta. En tiedä, kuinka
paljon omani niihin ovat syyllistyneet, mutta tämä on
epäkypsää keskustelua siihen nähden,
minkälainen eläkejärjestelmän
arvostuksen pitäisi olla. Tässä puhutaan
ihmisen koko loppuikään vaikuttavista asioista,
ja tämä on se, mistä minä haluan
tässä lähteä liikkeelle.
Luin jo täällä päivällä ihan
virallisesti Eläketurvakeskuksen tiedotteesta, paksusta,
pienestä vihkosesta, joka meille kaikille on jaettu, periaatteen,
jossa lukee, että eläkkeen tarkoitus on turvata
aiemmin saavutettu kulutustaso eläkkeelle siirtymisen jälkeen.
Siinä se on sanottu ihan lyhyesti. Minä luulen,
että tästä salistakin taitaa löytyä viisikymmentä erilaista
mielipidettä, mitä tämä sitten
tarkoittaa. Tämähän pitäisi
miettiä jokaisen eläkkeensaajan kohdalla ja sitä vielä laventaa
sillä lailla, minkälaisesta eläkeläisestä on kysymys.
Tässä salissa puhutaan ikään
kuin meillä olisi vain yhdenlainen, normaali eläkeläinen
eikä ketään muuta, jo pelkästään
iän takia. Ne ihmiset, jotka nyt ovat eläkkeellä ja,
arvon puhemies, jääneet eläkkeelle tässä vuosisadan vaihteessa,
ovat eläneet nuoruutensa 20—30-luvulla ja tehneet
senaikaista työtä ja tienanneet jotain silloin,
jolloin TEL ei ollut voimassakaan vielä ollenkaan — TEL
tuli voimaan vasta 60-luvun alkupuolella. Ja aivan erilaisessa tilanteessa ovat
nyt nämä suuret ikäluokat, jotka jäävät
kohta eläkkeelle.
On enemmän kuin oikein, että hallitus kantaa huolta
siitä, että tämä taloudellisesti
on kestävällä pohjalla ja eläkejärjestelmä on
hyvä, mutta tässä ei mikään
asia ikävä kyllä kohtaa toistaan. Tämä eläkeläisten
kirjo on niin monipuolinen ja moninainen, että se täytyy
jotenkin pilkkoa pienemmiksi osiksi, jotta tässä päästäisiin
jotenkin järkevästi eteenpäin.
Jos esimerkiksi ajattelee tätä ostovoimaa
ja siihen liittyviä asioita, niin en minä ole
täällä kenenkään kuullut
sanovan esimerkiksi tämmöisiä Tilastokeskuksen
papereista luettuja tietoja tai muualta ongittuja tietoja, joissa
myönnettäisiin, että tulojen vähentyessä,
silloin kun ihminen siirtyy eläkkeelle, hänen
käytettävien tulojensa määrähän
putoaa, enimmillään on 60 prosenttia palkkatulosta.
Käytännössä se on alle 50 prosenttia nykyisin.
Silloin sanotaan, että kun tulot vähentyvät,
niin välttämättömyyskulutuksen
osuus kulutusmenoista tietenkin kasvaa. Se on enemmän tai
vähemmän totinen paikka hyvin useille ihmisille,
ei välttämättä eläkkeelle
siirtymisen jälkeen, mutta kun he ovat 20 vuotta saaneet
sitä maksussa olevaa eläkettä, niin johan
rupeaa tuntumaan. Elintarvikemenojen osuus nousee herkästi
yli 20 prosentin 96-vuotiaiden talouksissa, ja toinen on asumisen
rahamenojen osuus, joka kasvaa ihan selvästi. Nämä ovat
Tilastokeskuksen tietoja. Eivät meidän ministerimme
lähesty tätä asiaa tältä kantilta,
kun he puolustelevat tai ovat jotain muuta mieltä. Tämä tässä ryhmässä vaan
vaikuttaa aika paljon. Kolmantena asiana, mikäpä siellä on,
arvon kollegat: se on terveydenhuoltomenot, jotka ovat yli 10 prosenttia
kokonaismenoista. Aika paljon siitä menee yksityissektorille,
vaikka meillä julkinen sektorikin on ollut olemassa. Näinpäin
toivoisin tätä kaikkea enemmän mietittävän.
Sitten haluaisin näistä indekseistä sanoa
vielä muutaman asian. Minusta on poliittisesti ollut koko
ajan selvää, nyt kun olen ollut eduskunnassa,
että olen yrittänyt olla systemaattisesti sillä kannalla,
että olen tasaindeksin puolesta eli 50—50-indeksin.
Tässä ei kerkiä sitä kaikkea
perustella. Nyt kun tämä niin sanottu 80—20-indeksi, josta
käytetään nimitystä taitettu
indeksi, on voimassa, se on aivan sama kuin sanoisi kaikille eläkeläisille,
että ostovoima vähitellen tulee hiipumaan, sillä siisti.
Tässä ei puhuta edes totta näiden ihmisten
osalta, jotka ovat eläkkeellä. Kysynpä vaan,
miksi emme uskalla puhua totta tässä asiassa.
Se olisi kompensoitavissa sanomalla esimerkiksi niin, että ota,
veli hyvä, itsellesi nyt, kun vielä pystyt, oma
vapaaehtoinen eläke, jos olet huolissasi eläketurvasta.
Mutta näitä asioita voisi muuttaa, niitä voidaan
tarkastella. Indeksit voidaan muuttaa esimerkiksi tasaindeksiksi
takaisin. Täällä ministeriltä kysyttiin
silloin debatin aikana, kuinka paljon se maksaa. Hän ei
siihen vastannut. Minä tiedän ainakin muutamia
lukuja siihen perustuen. Jos nykyisin maksuun tulevissa eläkkeissä siirryttäisiin
tasaindeksiin, se olisi 150 miljoonaa vuodessa, mikä on
0,15 prosenttia koko tämän rahaston pääomasta,
jos se haluttaisiin esimerkiksi sieltä ottaa. Totta kai
se voidaan ottaa työnantajamaksuista tai työntekijämaksuista.
Mutta joka tapauksessa se on järjestettävissä oleva
asia. Sitä minä tässä yritän
sanoa.
On ihan turhaa olla meidän näin kauheasti
lukossa tässä asiassa, ja sitä paitsi
ei tarvitse kaikkien eläkeläisten kohdalla olla
samasta indeksistä kysymys. Meillä on semmoisia
eläkeläisiä, jotka ovat vähintään
20 vuotta sitten jääneet eläkkeelle,
meillä on se eläkeläisryhmittymä,
johon suuret ikäluokat kuuluvat, joka on nyt jäämässä eläkkeelle,
ja sitten ovat ne, jotka jäävät esimerkiksi
20 vuoden kuluttua. Minkä takia heillä kaikilla
on sama niin sanottu taitettu indeksi nyt maksuun tulevassa eläkkeessä?
Se voitaisiin aivan hyvin järjestää toisella
lailla, jos halutaan, jolloin voitaisiin tukea esimerkiksi näiden
yli 20 vuotta eläkkeellä olleiden ihmisten ostovoimaa, niin
että nämä kolme tavallisinta asiaa, joita
he elämässään tarvitsisivat,
he voisivat vähän paremmin hoitaa. Kulutustapojen
muuttuminen usein saattaa tuoda hankaluuksia myöskin, koska
toiset hinnat ovat kalliimpia kuin toiset hinnat.
Samaten eläkkeellä oleville voisi aivan hyvin työtuloverohelpotuksen
järjestää, niin kuin muutamissa Euroopan
muissa maissa on, jolla ei ole mitään tekemistä siis
indeksin kanssa, mutta se on järjestettävissä.
En tiedä, onko tässä eduskunnassa millään
systeemillä oikein kunnon asennetta, jotta näitä yritettäisiin
kunnolla rakentaa, annettaisiin ihmisille uusia mahdollisuuksia
turvata myöskin itse omaa eläketurvaansa. Tämä erikoisindeksi
voitaisiin aivan hyvin keksiä.
Ministeri taisi puhua moraali-indeksistä täällä.
Minä en tiedä nyt, minkälainen kikkailu
sekin sitten oli hänen kohdaltaan, mutta täytyisi
ottaa huomioon se, että alkoholin hinta täytyisi
varmasti tästä eläkeindeksistä poistaa.
Samaten siinä pitäisi huomioida
eri puolilla maata olevat ihmiset, joilla kaikenlaiset elinkustannukset
ovat vähän erilaiset. Asuminen on kaikille turvattava, mutta
sen aiheuttama paine indeksitarkasteluun on erilainen eri puolilla
tätä maata. Koko kulutuskori on erilainen eri
ihmisillä.
Onhan se enemmän kuin merkillistä, että koko tämä talo
on huolissaan eläkeläisistä ja mitään näitä analyysejä esimerkiksi
ei haluta millään lailla rakentavasti viedä eteenpäin.
Lähtökohta on aina se, että hallitus
on oikeassa ja oppositio on väärässä.
Sen mukaisesti tämä keskustelu menee. Se meni
viime kaudella niin, vaikka oli ihan eri puolueet hallituksessa;
nyt se on täysin toisinpäin.
Minä olen valtakunnalliselta tasolta nähnyt tätä kahdeksan
vuotta, ja sitten sanotaan, että me muka arvostamme eläkeläisiä,
jotka ovat kunniakansalaisia tässä maassa. Kyllähän
sen näkee meidän kroonikkohoidostamme ja kaikenlaisista laitoksista
tihkuvista tiedoista, että arvostus on tipotiessään
tässä maassa hyvin monella tavalla. Se on surullista
katsottavaa, se on surullista kuultavaa, ja kyllä, kun
analyyttisesti yrittää ajatella parempia vaihtoehtoja,
erittäin kovassa betonissa istuu kaikki tämänhetkinen
tieto, mitä meillä eläkejärjestelmän
sisällä on.
Mielenkiintoinen on esimerkiksi semmoinenkin asia, joka tulee
tähän loppuun nyt heittona mieleeni, että kaksi
kertaa ainakin on valiokunnassa sanottu asiantuntijoiden toimesta
niistä eläkerahoista, jotka jokainen meistä tienaa
palkkatulojen jatkeena, jotka siirretään eläkerahastoihin
ja käytetään sinänsä ihan
asiallisella tavalla, kukapa ne omistaa. Kuinka moni teistä,
arvon kollegat, tietää? Te ette niitä omista,
eivät palkan ansaitsijat eivätkä työntekijät,
eivät edes työnantajat, vaan ne ovat vakuutusyhtiön
omaisuutta ihan laillisessa mielessä. Nyt kun me sitten
toisissa asioissa muutamme sijoitusstrategioita, ja toivottavasti
osaamme sijoittaa hyvin, jotta turvaamme rahastojen olemassaolon,
niin on aika mielenkiintoista, että sitä rahaa
ei omista eläkeläisporukka vaan sen omistavat
työeläkevakuutusyhtiöt.
Seppo Särkiniemi /kesk:
Arvoisa puhemies! Muutamia ajatuksia vielä illan myöhäisinä tunteina.
Ed. Akaan-Penttilä totesi tuossa puheenvuorossaan, että eläkekeskustelu
on kovin politisoitunutta, meillä pitäisi olla
kokonaiskuva eläkejärjestelmästä ja
näyttää siltä, että hallituksen
mielestä asiat ovat hyvin. Nämä ovat
mielenkiintoisia kommentteja. Varmasti on niin, että kokonaiskäsityksen
muodostaminen nykyisestä eläkejärjestelmästä on
työlästä, myönnän sen
heti. Tämä on niin mutkikas kokonaisuus, että pienellä opiskelulla
siitä ei pääse selville. Mutta siitä,
että tämä on poliittista, ei minun mielestäni ole
kovin suurta haittaa, jos me aidosti päästämme
julki sen, millaisia poliittisia näkemyseroja meillä on.
Ne vain eivät nyt tässä keskustelussa parhaalla
mahdollisella tavalla ole tulleet esille. Sitä voisi kuvata
se, että edustaja tuossa äsken sanoi, että hallituspuolueitten
mielestä eläkeläisillä kaikki
on hyvin ja opposition mielestä ei ole.
Tässä välikysymyksessä,
jonka oppositio on nyt esittänyt, asetetaan kaksi ongelmaa.
Se todetaan täällä näin: "-
- kansaneläkettä saavat eivät hyödy
yhteiskunnan vaurastumisesta samassa mitassa kuin ansiotyössä olevat."
Ja toinen ongelma: "Välillisesti tämä näkyy
tietysti myös pienissä työeläkkeissä,
joiden eläketulovähennys ei myöskään
nouse vastaavalla tavalla." Näin on, mutta minusta se rehellisyysongelma
tässä välikysymyksessä on siinä,
että kaikki puolueet tässä salissa ovat
olleet tilaisuudessa, jossa niillä olisi ollut mahdollisuus
korjata nämä asiat. (Ed. Tiusanen: No niin, nyt
on keskusta siinä tilaisuudessa!) Mutta näin ei
ole tapahtunut, ja siinä mielessä pidän
hiukan farisealaisena tätä lähtökohtaa.
Mutta poliittisesti pitäisi sanoa ääneen,
että meillä on kovin surullinen tilanne siinä mielessä vielä yhteiskunnassa,
että meillä on pieni linjaero, eikä ollenkaan
niin pieni, sen suhteen, kehitetäänkö perusturvaa
vai ansiosidonnaista turvaa. Jos meillä on se tilanne,
niin kuin nyt on, että molemmista turvan muodoista yhteiskunnasta löytyy
pienituloisia, vähäosaisia ihmisiä, minusta
on kovin säälittävää,
että tällainen erottelu estää kummankin
järjestelmän järkiperäisen kehittämisen.
Jos täällä olisi ollut halua, me olisimme voineet
korjata pienimpien kansaneläkkeiden tasoa. Minun mielestäni
on ihan oikein se, että myöskin pienimpiä työeläkkeitä voitaisiin
nostaa. Mutta koska järjestelmä on erilainen,
sen täytyy perustua vakuutusajatteluun, ja silloin on tietenkin
kohtuullista, että jokainen ikäluokka huolehtii
omista menoistaan.
Ministeri täällä alussa ihan oikein
otti esille minusta sen kaikista vakavimman kysymyksen koko tässä asiassa
eli sen, onko meidän eläkejärjestelmämme kestävä. Kun näitä indeksejä on
muutettu ja taitettu aikanaan, ehkä meidän pitäisi
rehellisesti tunnustaa, että sitä ei kuitenkaan
tehty pahansuopaisuudesta vaan sen vuoksi, että silloin
jo otettiin huomioon se, että tulevaisuudessa on edessä sellainen
tilanne, jossa maksajat ovat kovin vähissä. Jos
eläkemenojen kehitys jatkuu samanlaisena kuin se olisi
voinut jatkua, niin meillä on todella vaikeuksia, me emme
pysty turvaamaan niitä eläkkeitä, joihin olemme
sitoutuneet tällä järjestelmällä.
Sen vuoksi minun mielestäni ed. Soininvaara viittasi
täällä aivan oikein siihen seikkaan,
joka tässä nousee ehkä sittenkin tämän
järjestelmän kestävyyden kannalta kaikista
merkittävimmäksi, ja se on se, että ellei
meille tule voimakkaasti lisää eläkepalkan
maksajia, veronmaksajia, syntyvyyttä lisäämällä ja
varmaan myöskin maahanmuuttoa lisäämällä,
niin me emme selviä tästä järjestelmästä.
Jotenkin häkellyttävää on se,
että me keskustelemme asiasta, joka nyt jotenkin kuvaa
tätä meidän ongelmaamme. Pienimmät
kansaneläkkeet kohdistuvat juuri siihen väestönosaan,
jonka toimeentulo muutenkin nyt meidän yhteiskunnassamme
on heikentynyt, mikä pienentää syntyvyyttä.
Minusta olisi kohtuullista, että eduskunnassa, kun käydään
poliittista keskustelua, tämä otettaisiin avoimesti
esille ja laitettaisiin pöydälle ja siihen tehtäisiin
jo mielellään tämän hallituskauden
aikana kohtuulliset korjaukset. Meillä on varaa siihen.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Haluaisin ed. Särkiniemelle
ihan todeta sen, että ei syntyvyyttä tarvitse
kamalasti nostaa, se ei ole se ongelma. Ongelma on se, miten siitä suuresta
bruttokansantuotteesta, mikä meillä on, saadaan
säällinen osa yhteiskunnan menoihin. Rahaa tässä maassa
on, ja pitää muitakin pystyä verottamaan
kuin ihmisiä. Tällä maapallolla on ihan
yllin kyllin ihmisiä. (Ed. Seppo Lahtela: Ei Suomessa!)
Tämä maapallo on ylikansoitettu, ja ihmisten lisääminen
tänne ei ole mikään vaihtoehto.
Mutta pitää huolta niistä ihmisistä,
jotka täällä jo ovat ja jotka ovat tämän
yhteiskunnan rakentaneet — siinä on tämän
asian kysymys ja tämän päivän
kysymys. Ei ole lainkaan farisealaista tehdä ja allekirjoittaa
tämä välikysymys. Viime vaalikaudella,
jolloin ed. Särkiniemi ei täällä ollut, aivan
samalla tavalla tätä esitimme ja monet meistä äänestivät,
myös me vasemmistoliiton kansanedustajat, nimenomaan paremman
indeksin puolesta jne. Siis tämä ei ole siinä mielessä tällainen
poliittinen kysymys. Ymmärrän ed. Akaan-Penttilää,
kun vaihtuu aina se puhe sen mukaan, mikä on asema. Puhe
voi olla sama, vaikka ryhmänkin asema muuttuu suhteessa
hallitukseen. Tässä mielessä tuen, arvoisa
puhemies, erityisen painokkaasti ed. Annika Lapintien esittämää pontta.
Kannatan sitä.
Mutta edelleen, kun köyhät ovat aina olemassa,
niin eikö kuitenkin haaste ole, niin kuin vaikkapa kristinuskon
keskeinen haaste on, auttaa vähäväkistä ihmistä,
heikossa asemassa olevaa ihmistä? Siihenhän meidän
nyt pitää pystyä, ja rahaa siis tässä maassa
siihen on. Mutta vanhenemisesta on tehty ongelma. Meille propagoidaan, että on
Euroopan unionin suurin ongelma, että väestö vanhenee.
Joku sanoi täällä aivan hyvin, taisi
olla ed. Kimmo Kiljunen, että lääketiede
ja yhteiskunnan olosuhteet ovat kehittyneet niin, että olemme
pystyneet pidentämään ihmisten elinikää ratkaisevalla
tavalla esimerkiksi siitä, mikä se oli toisen
maailmansodan jälkeen. Silloin 50-luvun alussa vielä 50-vuotislahjana
oli kävelykeppi. Hopeakahva hohti, ja siinä sitten
teputeltiin eteenpäin. Mutta tällä hetkellä vanhuudesta
puhutaan toisin monessakin Euroopan maassa. Vasta 85-vuotias Japanissa
on vanha tai ikääntynyt. Lääketiede
ja yleensä elinolosuhteet ovat niin paljon parantuneet,
että meillä on mahdollisuus katsoa tulevaisuudessa
juuri tällä tavalla vanhuuteen.
Täällä myös ed. Soininvaara
kehui ed. Valto Kosken puheenvuoroa. Kuuntelin sen, mutta sitten
oikein hain sen kirjallisena, koska mielestäni siinä oli
muutamia asioita, joita voi nimenomaan kommentoida, koska se on
sosialidemokraattisen ryhmän puheenvuoro, joka on oleellinen
vaikuttaja nyt tämän nelivuotiskauden aikana näissä asioissa
keskustan ohella. Ed. Valto Koski on erinomainen kansanedustaja,
kunnioitan häntä kovasti. Joitakin kohtia kuitenkin
tässä puheenvuorossa oli, jotka herättävät
kysymyksiä. Esimerkiksi näin: "Tämä on
näkynyt" — siis lisäykset kuntien apuihin — "kaikkien,
myös eläkeläisten, hoitoonpääsyn
paranemisena." Jos tällä tarkoitetaan yleensä esimerkiksi
lääkärin hoitoonpääsyn
paranemista, niin en kyllä näe tässä todellisuuden
kanssa yhtäläisyyttä. Oma käsitykseni on,
että erityisesti vanhusväestön mahdollisuus päästä hoidon
piiriin, saada hoitoa, päästä lääkäriin,
on vaikeutunut, ainakin Kymenlaaksossa. Tämä on
aivan selkeästi näin. Se, että hoitotakuu on
lainsäädännön kautta asettanut
kuuden kuukauden ylärajan sille ajalle, kun odotetaan hoitoonpääsyä sen
jälkeen, kun hoito on määritelty, koskee
ennen muuta leikkausjonoja ja niitten lyhentämistä.
Tämähän on tosiasia, tämä on
tapahtunut, mutta samalla kynnyksiä päästä yleensäkin
hoidon arviointiin, aidosti hoidon arviointiin, on nostettu, ja
myöskin sitten kynnys päästä näiden
niin sanottujen leikkaukseen odottavien joukkoon on noussut.
Hoitotuki: Kansaneläkeläinen on oikeutettu asumistukeen
ja tarvitsemaansa hoitotukeen. Kansaneläkeläisen
hoitotuki on olemassa, mutta se varmaankin on asia, jota pitäisi
suuruuden osalta tarkastella.
Sosialidemokraattisen ryhmän puheenvuorossa oli puhe
turvaverkoista. "Sosialidemokraattien hallitusvuosina eläkkeiden
indeksitarkistukset on tehty ajallaan sekä kehitetty sitä turvaverkkoa,
joka on vahvistanut eläkeläisten asemaa." Tähän
turvaverkkoon kuuluu oleellisella tavalla palvelut. Tässä myös
hallituspuolueiden puolelta ja myös ministerin puolelta,
joka on hyvin kuunnellut tätä keskustelua tähän
saakka, kritisoitiin tämän välikysymyksen
kapeutta, mutta kun kuitenkin lähtökohta oli nimenomaan
toimeentulo, niin ehkä ei niin vahvasti alkuperäisessä kysymyksessä painotettu
palveluja. Mutta palvelut ovat oleellinen osa turvaverkkoa. Turvaverkko
on löystynyt, hataroitunut. Aivan selvästi se
läpäisee yhä enemmän, myös
eläkeläisten kohdalla. Ja kun tänään
jo kahteen otteeseen olen kertonut Kotkan kaupungin aikomuksesta
lopettaa kroonikkosairaala — tosin periaatteessa teoreettisesti
halutaan toimia niin, että myöhemmin rakennetaan
hoivapaikkoja, mutta itse sairaalamiljöö loppuu — niin
tällaisen sairaalan lopettaminen on nimenomaan turvaverkon
heikentämistä joka tapauksessa myös sillä lailla,
että ne ihmiset, noin 250 ihmistä, jotka tällä hetkellä ovat kahdessa
Kotkan terveyskeskuksen sairaalassa, kokevat oman tulevaisuutensa
turvattomaksi. Se on juuri tämän tyyppistä turvaverkoston
ongelmaa.
Edelleenkin on tietysti todettava se, että on ollut
sosialidemokraattinen kausi, mutta on ollut kahdeksan vuotta, niin
kuin täällä on tullut esille, myös
vihreiden, vasemmistoliiton ja kokoomuksen ministerikautta, hallituskautta,
yhdessä sosialidemokraattien kanssa, jolloin saatiin myös paljon
hyvää aikaan. Mutta eiväthän
nämä ryhmät — kokoomus, vasemmistoliitto,
vihreät — itselleen tätä välikysymystä ole
tehneet eivätkä siitä, miten meni vuosina
1995—2003, vaan siihen on kohdistettu välikysymyksen
kärki, miten on mennyt vuosina 2003—2006. Ja siinä mielessä tämä jälkikaleidoskooppi
ei ole tietysti järkevä. Ensi vaalikaudella varmasti
tulee välikysymyksiä niiltä ryhmiltä,
jotka eivät ole hallituksessa, koska aito opposition tehtävähän
on kysyä ihmisten etujen perään siltä hallitukselta,
joka istuu nyt, eikä sitä, mitä tapahtui
vuonna 95. Vaikkei sitäkään pidä toki
unohtaa, en siihen halua tässä millään
lailla yllyttää.
Näistä maksuista ed. Kuoppa hyvin toi esille omassa
puheenvuorossaan, myös ed. Akaan-Penttilä, että jos
me oikeasti oikaisemme taitetun indeksin, niin se ei ole taloudellinen
katastrofi. Se lisää verotaakkaa, on muita keinoja.
Ja eläkepopulistinen puhuminen ei ole samaa kuin puhuminen
taitetun indeksin huonoista puolista, sen muuttamisesta. Toivon
todella, että olisi enemmän sen tyyppisiä kokoomuksen
kansanedustajia kuin ed. Akaan-Penttilä on — ed.
Kuosmanen on varmasti — jotka ovat taitetun indeksin muuttamisen
kannalla. Tätä asiaa ei hoideta vain niin, että sisällöllisesti
muutetaan elinkustannusindeksiä, vaikka yhdyn niihin arvioihin,
että se ei kohdistu kunnolla eläkeläisen
elämään, vaan se tarvitsee myös
ansioindeksin mukaanottamisen eli tasaindeksin.
Seppo Särkiniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minusta tässä on mielenkiintoinen
paradoksi. Välikysymys itsessään keskittyy
moniin pieni- ja keskituloisiin ihmisiin ja heidän ongelmiinsa,
mutta ed. Tiusasen puheenvuoro paljastaa sen, että köyhyys
tässä maassa tulee jatkumaan ja hänen
kantansa tähän väestökysymykseen
on sellainen, että minä pelkään
pahaa, ed. Tiusanen, että köyhyys saa rinnalleen
kurjuuden.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Särkiniemen kommenttiin liittyen
selvyyden vuoksi haluaisin todeta, että ongelma ei tällä hetkellä ole
se, että meillä ei ole kylliksi verotettavia juridisia
henkilöitä, verokohteita, vaan se, että on
suuria yhteiskunnallisia omaisuuksia, esimerkiksi varallisuusveron
kohteena olleet, jotka on jätetty verovapauteen, ja samoin
se, että me olemme ikään kuin verokilpailun
osana jatkuvasti ummistamassa silmiä niiltä liikeverotuksen
ja pääomaverotuksen kasaumilta, joita pitäisi
tehokkaammin verottaa ja olla nimenomaan toimimassa myös
veroparatiiseja vastaan. Siis ei vain niin, että ihmisluku
on se määrä, joka takaa verotettavan
tulon yhteiskunnalle.
Katri Komi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Jokainen vanhuuseläkkeellä oleva
on käynyt läpi eri ikävaiheet, ja muistot
niistä ovat hyvin erilaisia. Toiselle jäävät
päällimmäiseksi onnelliset muistot, toisen
muistot voivat olla raskaampia. Jokainen on kuitenkin eläkkeensä ansainnut
ja oikeutettu hyvään loppuelämään,
vanhuuteen, jossa kokee elämänsä turvatuksi
ja mielekkääksi. Tähän vanhuudenturvaan
vaikuttavat yhteiskunnan toimenpiteet erittäin paljon.
Vain terve talouspohja yhteiskunnassa takaa palvelujen laadun tasapuolisesti
jokaiselle Suomessa. Tästä Vanhasen hallitus on
pitänyt varsinkin valtiontalouden osalta hyvin huolta.
Tämä on tärkeää myös
sukupolvien välisen tasa-arvon edellytyksenä.
Arvoisa puhemies! Omalla käyttäytymisellä ja elintavoilla
on suuri merkitys etenkin eläkeajan elämän
laatuun, mutta aina ei kaikki suju kuten on suunniteltu, ja silloin
on yhteiskunnan tultava apuun välillä hyvinkin
voimakkaasti.
Pienimpiä eläkkeitä saavat ovat ryhmä,
jonka tilannetta tulee korjata jatkossakin myös kansaneläkkeiden
tasokorotuksen avulla. Tässä ryhmässä on
pienituloisia, jotka ovat tehneet elämäntyönsä esimerkiksi
lastenhoidon tai omaistenhoidon kautta mutta jääneet
vain kansaneläkkeen varaan.
Toivon, että seuraavaa hallitusohjelmaa lukkoon lyötäessä näistä pienituloisimmista
eläkeläisistä ovat kiinnostuneita myös
tämän välikysymyksen tekijät
sekä nykyiset keskustan hallituskumppanit.
Vielä yksi huomio: on muistettava, että eläkkeissä näkyy
myös sukupuolten välinen palkkatasa-arvo tai sen
puute vuosikymmeniä eteenpäin.
Ed. Tiusaselle sanon, että mielestäni on tarpeen,
että uusia sukupolvia syntyy. Olen erityisen ilahtunut
siitä, että Suomessa tuntuu olevan nyt pienoinen
vauvabuumi jopa menossa. Tuskin hallituksen suunnanmuutos perhepolitiikassa
ainakaan on tätä haitannut.
Jutta Urpilainen /sd:
Arvoisa puhemies! Eläkkeensaajien määrä maassamme
on viimeksi kuluneen 15 vuoden aikana kasvanut yli 800 000:lla.
Tulevan kolmen vuosikymmenen aikana 65 vuotta täyttäneiden
osuus Suomen väestöstä kasvaa nykyisestä 15
prosentista runsaaseen 26 prosenttiin ja 80 vuotta täyttäneiden määrä nousee
nykyisestä 4 prosentista 8:aan. Tämä kehitys
on asettanut yhteiskuntapolitiikallemme kasvavia haasteita, ja tulevaisuudessa nämä
haasteet
muodostuvat entistä mittavammiksi.
Yleisen elintason ja hyvinvoinnin kohoamisen myötä myös
ikääntyneemmän väestön
toimintakyky ja terveys on kohentunut. Virkeitä ja toimeliaita
eläkeläisiä olisikin syytä pitää mieluummin
yhteiskunnan voimavarana kuin ongelmana, joka pitää yhteiskunnassa
ratkaista. Suurella osalla eläkkeelle siirtyviä on
turvattu toimeentulo myös työelämän
jälkeen. Ikääntyneemmän sukupolven
osalta ei tilanne kuitenkaan kaikissa tapauksissa ole näin
myönteinen.
Viime talvena ilmestyneen Stakesin selvityksen Suomalaisten
hyvinvointi 2006 mukaan kaikista pienituloisimpia ovat yli 75-vuotiaat
ja erityisen huonossa asemassa ovat yli 85-vuotiaat naiset ja erityisesti
yksin elävät naiset. Heidän tulonsa ovat
usein niin pienet, että köyhyysriski heidän
kohdallaan on todella suuri. Kyseisen ikäluokan naisilla
työeläkekertymä on usein varsin vähäinen
tai sitä ei ole ollenkaan. Kuitenkaan he eivät
kovin usein koe subjektiivista köyhyyttä, vaikka
tilanne laskennallisesti vaikuttaisi hankalalta. Kolme viidestä yli
85-vuotiaasta naisesta pystyy jopa säästämään
tuosta eläkkeestään jonkin verran. Onkin
todennäköistä, että kyseisen ikäluokan
urhoolliset naiset ovat koko elämänsä ajan
olleet siinä tilanteessa, että rahan käyttöä on pitänyt
hyvin tarkkaan harkita ja säännöstellä ja pahan
päivän varalle on yritetty pienistäkin
tuloista säästää. Näiden
eläkkeensaajien asemaa on välttämätöntä parantaa.
Arvoisa puhemies! Sosialidemokraattien peruslähtökohta
on heikoimmassa asemassa olevien kansalaisten huomioiminen. Yksittäisellä valtion
tulo- ja menoarviolla on kuitenkin mahdotonta kerralla ratkaista
pienituloisimpienkaan eläkeläisten toimeentulo-ongelmaa.
Kuluneella vaalikaudella kehitys on kuitenkin tässä suhteessa
ollut mielestäni oikean suuntaista, ja sitä tulee jatkaa
seuraavallakin vaalikaudella.
Vaalikauden aikana kansaneläkkeitä on korotettu
kahteen kertaan. Korotus on yhteensä 12 euroa kuukaudessa.
Korotuksen olisi varmasti yksilön näkökulmasta
pitänyt olla suurempi, mutta mielestäni tämä 72
mummonmarkan kuukausikorotus on kuitenkin hyvä askel oikeaan
suuntaan, jota ensi hallituskaudella tulee jatkaa.
Tulee myös muistaa, että tehdyt korotukset ovat
nostaneet myös niihin kytkettyjen sosiaalietuuksien määrää,
kuten maahanmuuttajien erityistukea, maatalouden luopumistukea,
leskeneläkkeen täydennysmäärää,
sukupolvenvaihdoseläkkeen täydennysosaa ja sotilasavustusta.
Kansaneläkkeen korotuksista ovat hyötyneet myös työeläkkeen
saajat, koska eläketulovähennys on noussut. Syyskuun
alusta toteutunut kansaneläkkeen 5 euron tasokorotus lisää valtion
menoja kuluvana vuonna noin 13,2 miljoonalla eurolla. Ensi vuoden
tulo- ja menoarviossa eläkkeisiin on varattu 2,45 miljardia
euroa, joista kansaneläkkeisiin käytetään
1,9 miljardia euroa.
Arvoisa puhemies! Niin ikään omaishoidon uudistaminen
on nähtävä osana eläkeläisten
aseman parantamista. Laki omaishoidon tuesta tuli voimaan kuluvan
vuoden alusta. Uuden lain johdosta kuntien valtionosuutta lisättiin
4 miljoonaa euroa. Myös ensi vuoden talousarvioesityksessä hallitus
on huomioinut omaishoitajat lisäämällä heidän
vapaapäiviään kahdesta vuorokaudesta kolmeen
vuorokauteen kuukaudessa.
Mielestäni jatkossa on kuitenkin ensiarvoisen tärkeää huolehtia
siitä, että nämä hallituksen
sinänsä hyvät panostukset omaishoitoon
saadaan toimiviksi käytännöiksi myös
kunnissa. Mielestäni olisikin syytä pohtia omaishoidon
tuen säätämistä subjektiiviseksi
oikeudeksi. Tällä toimenpiteellä voitaisiin
lisätä tasa-arvoa eri kunnissa asuvien omaishoitajien
kesken.
Mikko Kuoppa /vas:
Herra puhemies! Ed. Akaan-Penttilä täällä puuttui
erittäin tärkeään asiaan puhuessaan
eläkerahastojen asemasta ja niistä rahoista, mitkä siellä eläkerahastoissa
on.
Eläkerahastojen sijoitusten valvonta on äärimmäisen
tärkeä ja osittain hankalakin asia, koska se pohjautuu
pitkälti jälkikäteisvalvontaan. Mielestäni
jälkikäteisvalvonnassa yleensä voidaan vain
todeta käyneet vahingot, ja summat ovat niin suuria, että niitä ei
kukaan pysty korvaamaan.
Eräs Pohjolan kauppoihin liittyvä asiahan
on hiljakkoin ollut esillä ja on ollut lehdistössä tietoja
tai epäilyjä siitä, että eläkerahastojen
rahoilla on ostettu ylihintainen yritys ja omistajat ovat saaneet
todella valtavat voitot. Tämä tietenkin kuuluu
eläkerahastoja valvoville viranomaisille ja heidän
selvitettäväkseen, onko näissä lehtitiedoissa
ollut perää.
Eläkerahastojen rahojahan on sijoitettu osakesijoituksiin,
ja ollaan puuhaamassa, että näitä sijoituksia
voitaisiin entisestäänkin lisätä.
On selvää, että osakesijoitukset parhaimmillaan
ovat hyvin tuottoisia, ne tuottavat rahaa, mutta on syytä muistaa,
että osakkeiden hinnat, mitkä nousevat, voivat
myöskin laskea ja ne voivat suorastaan romahtaa. Siinä mielessä näitten
rahastojen sijoituskohteet on syytä miettiä hyvinkin
tarkkaan ja se, kuinka paljon annetaan valtuuksia sitten tähän
kasinopeliin eläkerahoilla. Suuressa maailmassa on varsin
huonoja kokemuksia siitä, miten voi pahimmillaan käydä,
jos eläkerahastojen rahat ovat kasinopelin pelinappuloina.
Mielestäni tässä on syytä muistaa
vanha sananlasku, että parempi pyy pivossa kuin kymmenen
oksalla, ettei eläkeläisille kävisi todella
huonosti.
Itse asiassa mielestäni vähän yliarvioidaan tätä eläkerahastojen
osuutta eläkemaksuissa. Jos talous on vakaa, talous kasvaa
ja työllisyys pysyy ja paranee, palkat nousevat kohtuullisesti, niin
eläkemaksujen maksamisessa ei ole minkäänlaisia
ongelmia. Esimerkkinä tästä voidaan todeta
budjetin liitteessä olevat hallituksen omat luvut. Vuonna
2005 yksityiset eläkerahastot keräsivät
eläkemaksutuloja yli 800 miljoonaa euroa enemmän
kuin ne maksoivat eläkkeitä. Arvio vuodelle 2006
on, että ne keräävät 1 200
miljoonaa euroa enemmän tuloja kuin ne maksavat eläkkeitä.
Elikkä on mielestäni aikamoinen väite,
että meitä uhkaa tilanne, jossa eläkerahat
eivät riitä eläkkeiden maksuun, kun muistetaan, että yksityisissäkin
eläkerahastoissa on rahastoituna rahaa 64,5 miljardia euroa.
Nämä kasvoivat viime vuonna 4,5 miljardia euroa
ja tälle vuodelle on arvioitu näitten eläkerahastojen
kasvavan 5,3 miljardia euroa, elikkä kahdessa vuodessa kasvua
olisi pyöreästi 10 miljardia euroa. Sen sijaan
näitä eläkkeitä maksettiin yksityisten
rahastojen puolelta 8,7 miljardia euroa. Jos rahastot kahdessa vuodessa
kasvavat sen verran kuin yhdessä vuodessa maksetaan eläkkeitä ainakin
yksityisellä sektorilla, niin on aika raju väite,
että pitää nostaa eläkevakuutusmaksuja
0,2 prosenttia. Minun mielestäni sillä vaan pelotellaan
eläkeläisiä, etteivät he pyytäisi
ja vaatisi sitä heille kuuluvaa osuutta, minkä he
ovat aikaisemmin eläkerahastoihin jo maksaneet, työeläkehän
on nimenomaan myöhennettyä palkanmaksua.
Herra puhemies! Vammalan torilla eläkeläinen
viime lauantaina kysyi, miten ministerit tai kansanedustajat tulisivat
pysyvästi toimeen 700 euron bruttokuukausieläkkeellä.
Se oli hänen eläkkeensä pitkän
työuran jälkeen. Voi vain todeta, että huonosti
sillä toimeen tulisi. Mutta ehkä se olisi hyvä,
että myöskin johtavat poliitikot ja viranhaltijat
joskus miettisivät, miten todella niin pienellä rahalla
tulee toimeen, kun on muitakin menoja kuin pelkät ruoka-
ja asumiskulut. Eläkkeellä ollessa usein myöskin
tulevat terveydenhoitomenot, ja ne eivät ole halpoja, vaan tässä maassa
omavastuuosuudet ovat EU-maiden korkeimpia.
Reino Ojala /sd:
Arvoisa puhemies! Ei ollut mitenkään tarkoitus
lupauksen mukaan pitkittää puhemiehen työpäivää,
mutta pari kommenttia kuitenkin, kun on ensimmäinen puheenvuoro tässä asiayhteydessä.
Haluaisin todeta näistä eläkerahastoista,
että on se erinomainen asia, että tuloja on niihin
rahastoihin enemmän kuin maksetaan ulos. Jos olisi toisinpäin,
niin kyllä meillä eläkeläiset
lähivuosina olisivat jo vaikeuksissa, ja kun otetaan huomioon
se, että meillä on suuret ikäluokat tulossa
eläkkeelle, minäkin jo ensi vuonna, niin olisin
hyvin huolissani siitä tilanteesta.
Arvoisa puhemies! Lähinnä oli tarkoitus kiinnittää huomio
tähän indeksiasiaan. Täällä on
todistettu sekä 50—50- että 20—80-indeksin
puolesta, kumpi on oikein, kumpi on väärin, kun
pitäisi puhua siitä, millä tavalla turvataan
se, että eläkeläisten ostovoima ja mahdollisuus
olla mukana tässä elämässä parhaiten
säilyvät. Meillä on naapurimaista hyviä esimerkkejä siitä,
että hinnat nousevat, mutta palkat eivät. Siinä tilanteessa
esimerkiksi 50—50-indeksi olisi kyllä turmio meidän
eläkkeensaajillemme. Sen takia minä kannatan niitä ajatuksia,
että pitäisi tarkkaan miettiä sitä,
mitä lasketaan siihen indeksiin, jolla eläke määräytyy,
ja sitä kautta löydettäisiin kestävä pohja
tulevaisuudelle, jotta eläkeläiset voisivat luotaa
siihen, että indeksi toteutuu myönteisesti heidän
eläkkeensä kohdalla.
Kalevi Olin /sd:
Arvoisa puhemies! Ilahduin ed. Ojalan puheenvuoron harkitsevasta
otteesta. Edustan nimittäin sellaista ajattelua, että eläkeasioilla
ja yleensä vanhuspolitiikalla ei pitäisi oikeastaan
kovin rajusti politikoida. Pitäisi vaan etsiä ne aukot, jotka pitää korjata,
ja varmasti
oppositio välikysymyksellään tähän pyrkii.
(Ed. Kuoppa: Pitäähän eläkeläisten
tulla toimeen!) Tosiasia on nimittäin tuossa välikysymyksessä kirjoitettuna,
että liian moni pienellä eläketulollaan
toimeen tuleva kokee niukkuutta ja on köyhyysriskin rajalla
tai sen alapuolella.
Mutta se, arvoisa puhemies, mitä pitäisi ehkä tehdä paremmin
kuin tähän asti myös valtion budjetoinnin
osalta, on se, että eläkeläisten edut tulisi
koota vuosittain yhdeksi kokonaisuudeksi siten, että indeksitarkistukset,
asumistuet ja terveydenhoito, kuntoutuskulut, kaikki vastaavat lääkekulut,
näkyisivät paremmin yhtenä kokonaisuutena,
ja siten, että tämä paketti ikään
kuin kerrottaisiin myöskin yhdellä kerralla näille
ihmisille, ettei yhdellä asialla ikään
kuin tätä tärkeätä väestöryhmää polemisoitaisi,
mitä nyt näyttää esiintyvän.
Saattaa, arvoisa puhemies, olla tarvetta myöskin täällä eduskunnassa
voimakkaammin keskustella siitä, mikä on eläkeiässäkin
olevan ihmisen vähimmäistoimeentulon taso ihan
euroina.
Matti Väistö /kesk:
Herra puhemies! Eläkeläisten sosiaaliseen
ja taloudelliseen asemaan on aiheellista paneutua. Erityisen tärkeänä näen
pienimpien eläkkeiden tason nostamisen. Yhteiskunnassamme
on ja tulee jatkossakin olemaan niitä, jotka elävät
pelkän kansaneläkkeen varassa. Myös monen
yrittäjä- ja maatalousyrittäjäeläke
on kohtuuttoman alhainen. Samalla on tarpeen huolehtia myös
palveluista ja omaishoidon kehittämisestä, sanalla
sanoen hyvästä vanhuspolitiikasta kaiken kaikkiaan.
On tärkeää, että yhteiskunnassamme
saadaan päätöksentekoon aito välittämisen
ja huolenpidon ilmapiiri, jonka pohjalta asioita kyetään
maltillisesti tarkastelemaan ja voimavarojen mukaan kohentamaan. Tässä mielessä on
hyvä, että tämä käyty
keskustelu on ollut maltillinen, rakentava ja yhteistä hyvää hakeva.
On totta, että päätöksiä on
tehtävä ajassa. Nyt olemme siirtyneet aikaan,
jolloin keskeisellä sijalla on hallitusohjelma ja sen uuden
hallituksen aikainen menokehys. Mielestäni nyt on oikea aika
nostaa pienituloisten ja eläkeläisten ja kaikkien
yhteiskunnan väliinputoajien asia esille, kun vaalit ovat
lähestymässä. Tärkeää on
se, että vihdoinkin päästään
eroon kuntien kalleusluokituksen jaosta. Se osaltaan tuo pientä helpotusta myös
eläkeläisille.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Näiden ed. Väistön
huomioiden perään voi todeta myös, että myös
keskustapuolue viettää nyt 100-vuotisjuhliaan
ja olisi tietysti erinomaista, jos keskusta keskeisenä hallituspuolueena juhlistaakseen
tätäkin asiaa etenisi eläkeläisten asiassa
vielä tällä vaalikaudella. Mutta paljon
jää seuraavalle hallitukselle, se on selvä joka
tapauksessa.
Tuohon ed. Olinin sinänsä asialliseen puheenvuoroon
toteaisin vain sen, että ainakin tuolla Kaakkois-Suomessa
eläkeläiset ovat sitä mieltä, että heidän
asioitaan liian vähän käsitellään
eduskunnassa ja että kansanedustajat ovat ikään
kuin liian passiivisia, vaikka monet meistä nyt yrittävät
tietysti olla asiassa liikkeellä. Näin ollen itse asianosaiset
kyllä ovat nostaneet näitä asioita esille,
ja tässä nyt tapahtuu näiden toivomusten ikään
kuin rekrytointi tänne eduskuntaan. Varmasti he tulevat
olemaan aktiivisia tästä eteenkinpäin.
En yhtään sitä asiaa halua väheksyä,
etteivätkö nämä ole vaikeita
asioita, mutta rohkeasti pitäisi lähteä tekemään
myös syvempiä viiltoja, silloin kun se on tarpeen.
Eero Akaan-Penttilä /kok:
Arvoisa puhemies! Varsinaisessa puheenvuorossani, kun esitin
näitä indeksin kehittämisen erilaisia
vaihtoehtoja, joita minun mielestäni pitäisi tarkastella, unohdin
sanoa yhden keinon, joka on yksinkertaisesti se malli, mitä Itävallassa
noudatetaan. Haluan sen uudestaan sanoa pöytäkirjoihin
täällä. Siellä kyseinen hallitus
tai valtioneuvosto ottaa siihen kannan niin että kolmen
vuoden välein tarkastellaan, minkälaisella indeksillä maksuun meneviä eläkkeitä pitää
kohdella.
Minusta joku tämmöinen systeemi olisi paljon
järkevämpi kuin meidän lainsäädäntömme, jossa
nyt on tällä hetkellä taitettu indeksi,
ja jos ei koko lakia jostain syystä muuteta, niin se pysyy ja
on ikuisesti samanlaisena, mikä merkitsee vähitellen
ilman muuta maksussa olevan eläkkeen alenemista ja ostovoiman
alenemista, sen me kaikki tiedämme. Itävallan
malli tässä mielessä olisi paljon parempi.
Siinä tulee tietty poliittinen vastuu myöskin
valtioneuvostolle, mikä kuuluu tähän
asiaan, ja jos se hyvin keskustellaan, niin se ei ole häiriöksi.
Matti Väistö /kesk:
Herra puhemies! Ed. Tiusaselle totean, että keskusta
sadan vuoden aikana on monin tavoin myös eläkeasiaa
pitänyt esillä. Me muistamme hyvin 70-luvun kansaneläkeuudistuksen
vaiheet. Tuolloinkin osapuilleen nykyisenlainen hallituspohja oli
viemässä merkittävällä tavalla
kansaneläkeläisten asiaa eteenpäin, ja
sen uudistuksen neljäs vaihe tuolloin sitten toteutui.
Me kaikki olemme varmaan yhtä mieltä, että edelleenkin
on korjattavaa niin eläkeläisten, veteraanien
kuin lapsiperheiden osalta. Me kaikki tiedämme, että tarpeita
ja korjattavia kohtia yhteiskunnassa riittää.
On tärkeää, että kyetään myös
panemaan niitä järjestykseen ja hoitamaan sitten
voimavarojen mukaan oikeaan aikaan ja oikealla tavalla.
Tulee mieleen ne keskustelut, joita tässä salissa
on myös aiempina hallituskausina käyty. Ei välttämättä ole
kovin hyvää yhteisymmärrystä löydetty
silloinkaan asioihin, kun on leikattu sosiaalietuuksia. Sitä on
perusteltu sillä, että pitää saada
maan talous kuntoon. Tätä me olemme nyt tehneet
myös osaltamme ja rakentaneet sitä vahvaa perustaa,
että yhteiskunta kykenee huolehtimaan niiden asiasta, joilla
ei ole vahvoja etujärjestöjä, joilla
ei ole ansaittua ansiosidonnaista toimeentulon turvaa, ja tätä työtä pitää päättäväisesti
ja määrätietoisesti jatkaa.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Varmasti siinä on ollut näitä erilaisia
hallituskoalitioita, on ollut kansanrintama ja niin edelleen,
jotka ovat tehneet näitä perusratkaisuja menneinä vuosikymmeninä.
Nyt joka tapauksessa on hyvä taloudellinen tilanne, toisenlainen kuin
90-luvun alkupuolella ja puolessavälissä, ja nyt
tämä aika antaisi mahdollisuuden uudelleen ehkä harkita
niitä päätöksiä, joita
tehtiin silloin, kun etsittiin näitä mainittuja
säästöjä.
Keskustelu päättyy.