2) Laki lukiolain 28 ja 36 §:n muuttamisesta
Mikko Kuoppa /vas(esittelypuheenvuoro):
Herra puhemies! Juhlapuheissa korostetaan hyvän koulutuksen
merkitystä kansakunnan menestystekijänä,
ja se varmasti pitääkin paikkansa. Mutta sen sijaan
nyt tapahtunut oppikirjauudistus merkitsi merkittäviä lisäkustannuksia
opiskelijoille tai heidän vanhemmilleen, ja herää kysymys,
onko esimerkiksi kieliopintojen kirjoja välttämättä uudistettava
kertarysäyksellä, muuttuuko kieli niin paljon,
että on muutettava kirjoja kerralla, sillä tämä kirjauudistus
merkitsi jopa satojen eurojen lisäkustannuksia lukiolaisille.
Suomessa opetus on periaatteessa maksutonta peruskoulussa, lukiossa
ja ammattikoulussa, mutta todellisuudessa erityisesti lukiossa oppikirjat
on oppilaan itse kustannettava, ja nyt tämä oppikirjauudistus
nosti näitä kustannuksia todella paljon. Tämä oppikirjojen
kustannus sotii tätä periaatetta vastaan, että koulutus
olisi maksutonta. Lisäksi ylioppilastutkinnon maksullisuus
on aika erikoinen, kun ajatellaan, että itse koulu on maksuton,
mutta jos haluat saada päättötodistuksen
elikkä suorittaa ylioppilastutkinnon, joudut siitä maksamaan,
ja nykyisin, kun tämä tutkinto on mahdollista
hajauttaa, niin tämä ylioppilastutkintomaksu on
lähes 200 euron suuruinen. Lisäksi, kuten jo aikaisemmin
totesin, nyt myöskin näitten oppikirjojen kustannukset
ovat nousseet. Nyt ne, jotka aloittivat tänä syksynä lukiossa, joutuvat
ostamaan nämä kaikki kirjasarjat uusina, koska
käytetyt kirjat ovat vanhentuneita. Tämä on
mielestäni kohtuutonta erityisesti niitä perheitä kohtaan,
pienituloisia perheitä kohtaan, joissa on esimerkiksi useampia
lukiolaisia tai sitten esimerkiksi työttömyyden
tai muun syyn johdosta perheitten vanhemmilla ei ole varallisuutta kustantaa
näin kalliita kirjoja. Suomessahan köyhissä lapsiperheissä elää yli
120 000 lasta, ja varmasti heistä osa on lukiolaisia,
osa ammattikoululaisia.
Herra puhemies! Lakialoitteeni perustuu siihen, että lukion
oppikirjat kustannettaisiin yhteiskunnan toimesta ja samalla myöskin
poistettaisiin lukion päästötodistuksen
ehtona oleva ylioppilastutkintomaksu elikkä mentäisiin
siihen periaatteeseen, mikä on olemassa, että opiskelu on
maksutonta. Todellisuudessa se ei sitä Suomessa tällä hetkellä ole.
Vastaavan lakialoitteen olen tehnyt myöskin ammattikoululaisten
kohdalta oppikirjojen osalta. Teknisistä syistä se
ei ole nyt tänään tässä lähetekeskustelussa,
mutta se vastaa tätä lukiolain muuttamista. Ammattikoululain
37 §:n muuttamista koskeva lakialoite, jonka olen tehnyt,
merkitsee myöskin sitä, että myöskin
ammattikoululaisille oppikirjat olisivat ilmaisia.
Jouko Laxell /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Kuoppa on tehnyt mielenkiintoisen aloitteen
lukiolakia koskien. Hänen mielestään
lukion oppikirjoihin ja ylioppilastutkintoon menee liikaa rahaa.
Hän on siinä osittain oikeassa. Koulutuksen piirissä on
jo pitkään keskusteltu oppikirjojen kierrättämisestä.
Oppikirjoja kierrättämällä saadaan
opiskelun kustannukset alhaisemmiksi. Se tietenkin edellyttää sitä,
että lukiolaiset pitävät oppikirjoistaan
hyvää huolta siten, että ne ovat kierrätettävissä.
Minusta pitäisi harkita sellaista toimintaa, jossa
oppilaitokset auttaisivat kirjojen kierrättämisessä parin
kolmen vuoden aikana kirjaa kohden. Näin saataisiin merkittäviä opetustoimen säästöjä
peruskoulussa
ja vanhempien osalta säästöjä lukiossa
ja ammattioppilaitoksessa opiskelevien lasten osalta. Oppilaat puolestaan
velvoitettaisiin maksamaan turmelemansa kirjat. Näin opiskelijat
joutuisivat henkilökohtaisesti vastuuseen kierrättämisen
onnistumisesta.
Arvoisa puhemies! Peruskouluissa, lukioissa ja ammatillisissa
oppilaitoksissa kulutetaan valtavia määriä paperia
siihen, että joka lukuvuosi oppilaille annetaan tai ostetaan
uudet kirjat. Minusta se on turhaa paperin ja rahan haaskausta ja ympäristönsuojelunkin
kannalta kyseenalaista.
Mitä ylioppilastutkintoon tulee, sen voi suorittaa
hyväksyttävästi 104 eurolla. En pidä ylioppilastutkintomaksuja
liian suurina niiden aiheuttamaan työmäärään
verrattuna.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa puhemies! Minusta ed. Kuopan aloite on kannatettava,
ja olisin mielelläni laittanut tähän
nimenikin, koska minusta kyse on siitä, että kun
katsoo menneisyyttä, niin suomalaisen yhteiskunnan vahvuus
on ollut aikaisemmin siinä, jotta kuitenkin lähes
kaikista yhteiskuntaluokista on voinut käydä koulua
määrättyyn asteeseen asti, se ei ole
maksanut mitään. Se on varmasti tehnyt sen, että Suomi
on pärjännyt monessa mielessä hyvin.
Nyt kuitenkin on se tosiasia olemassa, että meillä on
köyhiä perheitä yllättävän
paljon. Vaikka Suomi voi keskimäärin hyvin, siellä on kuitenkin
perheitä, jotka eivät pysty suoriutumaan näistä velvoitteista,
mitä asetetaan muun muassa tässä tapauksessa
kirjojen osalta. Nimittäin se raha, mikä lukiokirjoihin
menee köyhässä perheessä, on
tosi paljon kyllä. Sen takia minusta tuntuu jotenkin, että me
olemme menossa aika huonoon suuntaan, jos mietitään,
että me tarvitsemme kuitenkin jokainen ihminen, joka Suomessa
syntyy, sitä, että pystyisimme mahdollisimman
pitkälle hallitsemaan näitä asioita,
mitä nykypäivä vaatii.
Sen takia tässä on hurahdettu taas näiden markkinamekanismien
armoille ja markkinahumuun siinä mielessä, että halutaan
tehdä uutta tuotetta. Kyllä ne kirjapainot mielellään
painavat ja paperitehtaat tietenkin tekevät paperia, mutta siinä joutuu
se yksilö kärsimään, kenellä ei
ole varaa maksaa siitä. Sen takia kannatan ehdottomasti
tätä ed. Kuopan tekemää aloitetta
siitä, että oppikirjat saataisiin maksuttomiksi.
Mikko Kuoppa /vas:
Herra puhemies! Ed. Laxellin kanssa siinä olen samaa
mieltä, että kirjojen kierrätys on kannatettava
asia. Nyt se vaan ei ole lukiossa mahdollista, koska nämä uudet kirjasarjat
ovat muuttuneet niin paljon, että on määrätty,
että pitää olla uudet kirjasarjat nyt
niillä, jotka tänä syksynä aloittivat
lukion. He joutuvat ostamaan nyt kolmen vuoden aikana, kun lukiota
käyvät, joka vuosi aina tämän
uudistetun kirjasarjan. Siitä syntyy melkoisia kustannuksia.
On tietenkin selvää, että sitten
näitä vanhoja kirjoja voi jo kierrättää tuleville
lukiolaisille, mutta tällä kertaa kustannukset
muodostuvat todella mielestäni kohtuuttoman suuriksi. Näin
ollen olisi lukion maksuttomuusperiaatteen mukaista, että myöskin
lukiokirjat olisivat maksuttomia. Samoin minun mielestäni
ei ole oikeudenmukaista se, että me puhumme maksuttomasta lukiosta
mutta kuitenkin, jotta siitä saisi sen päästötodistuksen,
ylioppilastodistuksen, siitä ylioppilaskirjoituksesta pitää maksaa.
Halvimmillaan todella se on, niin kuin ed. Laxell totesi, hiukan
yli 100 euroa, mutta monet opiskelijat hajauttavat tämän
ja silloin tämä ylioppilaskirjoitusmaksu nousee
huomattavasti korkeammaksi.
Kuten totesin, meillä on 120 000 lasta köyhissä lapsiperheissä.
Ne ovat suuria rahoja. Tällaiset rahat eivät kansanedustajan
palkoissa tunnu kyllä missään, mutta
pienituloisissa yksinhuoltajaperheissä nämä ovat
isoja rahoja. En väitä, että yksikään
ylioppilaskirjoitus olisi jäänyt tekemättä sen
takia, että ylioppilaskirjoitusmaksua ei olisi pystytty
maksamaan, mutta minun mielestäni se on kohtuuton rasitus
näille vanhemmille ja myöskin näille
opiskelijoille tällä hetkellä.
Keskustelu päättyy.