6) Laki luonnonsuojelulain 49 ja 53 §:n muuttamisesta
Jari Koskinen /kok(esittelypuheenvuoro):
Herra puhemies! Pitää aloittaa sanomalla,
että tämä lakialoite olisi tarpeeton,
jos Suomi olisi menetellyt jollain muulla tavalla aikaisemmin. Kun
Suomi liittyi aikanaan Euroopan unioniin, niin hyväksyttiin
erilaisia direktiivejä ja siinä yhteydessä myös
EU:n luontodirektiivi tuli koskettamaan Suomea. Kun Suomi ilmoitti
sinne listan niistä eliölajeista, jotka kuuluvat
luontodirektiivin liitteeseen IV (a), niin sinne lipsahti myös sellainen
eläin kuin liito-orava, joita pidettiin silloin harvinaisina,
tai jotkut pitivät. Kuitenkin totuus on se, että liito-oravia
on Suomessa kymmeniätuhansia, joten liito-orava on direktiivissä aivan
väärässä paikassa.
Tätä lakialoitetta ei myöskään
olisi tarvinnut tehdä, jos nyt eduskunnan käsittelyssä oleva luonnonsuojelulaki
olisi tehty hallituksessa kunnolla ja sinne olisi laitettu sellaiset
korvauspykälät maanomistajille, mitkä muuten
ovat olemassa luonnonsuojelulaissa, niin että maanomistajakin saa
korvauksen silloin, jos tiettyjen eliölajien osalta merkityksellisen
haitan kynnys ylittyy. Näihin kuuluu myös tämä paljon
kuuluisuutta saanut liito-orava. Siinä mielessä olisi
toivonut, että tätä ei olisi ikinä tarvinnut
tehdä, mutta nyt se on tehty. Tässä on
ympäristövaliokunnalle selvät nuotit
siitä, millä tavalla korjaamalla hallituksen esitystä saadaan
myös korvausasiat kuntoon.
Sinänsä hallituksen esitystä, joka
aikanaan oli täällä lähetekeskustelussa,
silloin jo riittävästi kritisoin. En lähde
sitä kritiikkiä uudestaan esittämään.
Se löytyy eduskunnan pöytäkirjoista.
Mutta, arvoisa puhemies, tähän lopuksi vielä esimerkki
siitä, minkälaisia tapauksia käytännön elämässä esiintyy
liito-oravan osalta. Otan esimerkin puhemiehen kunniaksi Varsinais-Suomesta.
Siellä Metsäliitto aikanaan on tehnyt hakkuusopimuksen
erään perikunnan kanssa siitä, että leimikko
hakataan loppukesästä, elokuussa. Sen jälkeen
eräs liito-oravaharrastaja, joka on mennyt ohitse, on ilmoittanut
ympäristökeskukselle, että nyt aiotaan
hakata aluetta, jossa on liito-oravia. Sen jälkeen ympäristökeskuksen
innokkaat virkamiehet ovat käyneet maassa tutkimassa asian
jo kolmeen kertaan, mutta eivät ole vielä päässeet
selvyyteen siitä, onko siellä liito-oravia vai
eikö siellä ole liito-oravia. He ovat esittäneet
sitten sekä hakkuuoikeiden haltijalle Metsäliitolle
että tietysti myös metsän omistajalle,
kyseiselle perikunnalle, voitaisiinko asiaan palata vaikka tuolla
maalis—huhtikuulla, jolloin hangelta ehkä mahdollisesti
löytyisi liito-oravan jätöksiä helpommin,
että tiedettäisiin varmasti, onko siellä liito-oravia
vai eikö siellä ole. Ilmeisesti virkamiehillä on
ollut vähän töitä, kun he ovat
kolmeen kertaan yhdessä metsikössä ehtineet
käymään.
Mutta, puhemies, tämä minun mielestäni
kertoo jotain siitä, että kaikki asiat eivät
Suomessa kyllä ole kunnossa. Kyllä nämä asiat
pitäisi pystyä hoitamaan vähän
järkevämmin ja vähän paremmin.
Tämä liito-oravahässäkkä maksaa
Suomelle aivan liikaa tällä hetkellä.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Ed. Jari Koskinen on mielestäni
tehnyt erinomaisen hyvän lakialoitteen 132, ja toivon, että se
saa valiokuntakäsittelyssä ansaitsemansa huomion
osakseen ja vaikuttaa lain kehitykseen niiden suuntaviivojen mukaan,
mitä lakialoitteessa on haluttu osoittaa.
Kun Suomi aikanaan liittyi EU:hun, tämä kaikki
tapahtui käsitykseni mukaan hyvin hätiköidysti
ja varsin monia asioita jäi silloin hyvin huonolle valmistelulle
tai ei tajuttu niitten vaikutuksia. Erityisesti luonnonsuojelun
osalta pääsi tapahtumaan pahoja kömmähdyksiä.
Näitten osalta näyttää vielä olevan
kaikkein hankalinta se, että Suomen EU:hun liittymisen
yhteydessä tapahtuneita virheitä ja kömmähdyksiä ei
sitten millään toimenpiteellä tunnu voitavan
korjata. Esimerkiksi suurpedot ovat jo maaseudulla vakava haitta
ja riesa ja yhä edelleen vain EU:n taholta meille määritellään,
minkä verran meillä pitää olla
suurpetoja, vaikka ne ovat haitta elinkeinoille ja vaara luonnossa
liikkuville.
Tämän kyseisen lakialoitteen osalta voi vain toivoa,
että tämä surullisenkuuluisa liito-oravatapaus
saataisiin pois luonnonsuojeludirektiiveistä samoin kuin
saataisiin monia muitakin eläimiä sieltä pois.
Valkoselkätikka Keski-Suomessa Luhangan Onkisalossa on
surullisenkuuluisa tapaus.
Luonnonsuojelu niin liito-oravan, valkoselkätikan kuin
eräitten muittenkin osalta on muodostunut ihmisten vallankäytön
ja kiusanteon välineeksi. Kaikkein ikävintä on,
että itse suojeltavat eläimet eivät tiedä tästä mitään,
ja kaikkein ikävintä on, että nämä eläinpoloiset
saattavat joutua vaaraan tämän onnettoman ylisuojelun
takia. Siksi toivon, että luonnonsuojeluasioissa voitaisiin
löytää terve järki ja terve
ymmärrys. Kyllä nämä liito-oravat,
valkoselkätikat löytävät luonnosta
sijansa. Jos ne pakotettaisiin pysymään tuossa
puussa tai noitten neliömetrien sisällä, niin
eivät nämä luojan luomat liikkumiskykyiset eläimet
siellä pysy. Kyllä ne löytävät
aina omat paikkansa. Sen takia toivon, että Suomen eduskunta
ryhdistäytyy ja Suomen hallitus ryhdistäytyy ja
korjaa nämä onnettomat itse asiassa luontoa ja
luonnonsuojelua vahingoittavat pykälät terveen
järjen mukaisiksi.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Jos tämän liito-oravakysymyksen
ratkaisu olisi Suomen käsissä, uskoisin, että se
nyt kyllä ratkaistaisiin nopeasti. Mutta tietoon on tullut,
että ensinnäkin tällä hetkellä on
tutkimukset vielä kovasti kesken siitä, kuinka
paljon liito-oravia Suomessa on. Puhutaan muutamasta tuhannesta
parista tai yli sadastatuhannesta parista, eli haarukka on valtavan
suuri.
Toinen ongelma on se, että Euroopan unionin luontodirektiivin
kahdessa liitteessä on liito-orava mainittu uhanalaisena
lajina. Näiden liitteiden direktiivin mukaisten määräysten
muuttaminen ei ole Suomen käsissä. Toinen niistä kuulemma
vaatii komission aloitteen ja vasta sen jälkeen se voi
edetä. On selvää, että komissio
ei näillä tiedoilla, mitä nyt on, lähde
muutosta tekemään. Toinen muutos tarvittaisiin
esitykseen, joka ilmeisesti vaatii vähintään
kaikkien jäsenmaiden yksimielisyyden. Sekään
ei ole ihan helppoa näissä asioissa, koska lukuisilla
unionin mailla on omia lajeja, joita ne haluavat näistä samoista
liitteistä pois, ja silloin tätä ei avata
kovin helpolla. Eli me elämme tämän ongelman
kanssa varmaan vielä pitempäänkin.
Nyt tämä lakialoite, joka on menossa eteenpäin,
tuo valtion täyden korvausvelvollisuuden maanomistajille,
joilla on olennaista haittaa tästä. On tietysti
ihan oikein, että näin menetellään, mutta
se tuo valtavan laskun valtiolle, jos tällä tiellä nyt
mennään, niin kauan kunnes saadaan nämä pois
sieltä direktiivistä, ja siihen todellakin menee
aikaa.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Suomen kansaa on raskaasti petetty
silloin, kun meidät harhautettiin EU:hun. Sanottiin, että meidän
pitää mennä sinne, jotta me voimme vaikuttaa
siellä EU:ssa sen tekemiin päätöksiin. Me
emme voi jäädä ulos, meidän
on mentävä EU:hun vaikuttamaan. Missä on
nyt Suomen vaikutus, kun ei tämmöisiin mitättömän
tuntuisiin pikkuasioihin, jotka liittyvät luonnonsuojeluun, voida
vaikuttaa? Tätä haluaisin kysyä niiltä,
jotka harhauttivat Suomen EU:n jäseneksi.
Seppo Lahtela /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Ehkä olisi hyvä aloittaa
viimeksi käytetystä ed. Oinosen puheenvuorosta,
kun ed. Oinonen totesi, missä ovat ne joukot, jotka harhauttivat Suomen
EU:n jäseneksi, niin että saamme olla päättäjien
pöydässä. Ed. Oinonen on tässä harvinaisen
oikeassa. Näinhän kansalle tätä asiaa markkinoitiin.
Jos kansalla olisi ollut silloin tiedossa, että tämä on
tällaista näpertelyä, tällaista nöyristelyä,
kyyristelyä, kyykyttämistä, niin kyllä kansalaisilla
olisi ollut joku toisenlainen näköala. Mutta suomalaiset
mennessään Euroopan unioniin uskoivat, että ruoka
halpenee, se on lähes ilmaista. Autot ja viina halpenevat,
nekin ovat tämmöistä kansanomaisuutta.
Ne olivat valintaperusteet, eikä tällaisia asioita
voinut kukaan kuvitellakaan, ei voinut vastustajakaan kuvitella
missään muodossa.
Ed. Oinonen oli erinomaisesti oikeassa, kun kuulin tuolla työhuoneessani,
kun ed. Oinonen puhui siitä, että Suomen eduskunnan
on nyt syytä ryhdistäytyä, ottaa asia
omiin käsiin ja todeta, että näin pitää menetellä ja
käyttää tätä eduskunnan
arvovaltaa, säätää semmoista
lainsäädäntöä, mitä suomalaiset
ymmärtävät ja kunnioittavat. Tässä täytyy
sanoa, että ed. Oinonen on aina puheenvuoroissaan onnistunut
ja ajatusmaailmaltaan terve suomalainen, aito kansalainen ja kansalaisten
etujen ajaja ja tässä tämä tuli
parhaimmillaan näkyviin.
Jos katsotaan tätä näköalaa
sitten muihin puheenvuoroihin: Ed. Kankaanniemi totesi puheenvuorossaan,
että nyt kun luonnonsuojelulain ja metsälain muutos
tulee, sieltä syntyy korvausmahdollisuus, korvausvelvollisuus
ja suora korvaus. Tämä on näin perusteluissa
luettavissa, mutta en mitenkään halua olla hyvän
asian pilaaja enkä lietsoa mitään epäilemällä,
että kaikki tämä, mistä todetaan,
että voidaan korvata, voidaan mahdollistaa, myöskin
käytännössä toteutuisi. Varma
on, että asia on niin monen byrokratian takana, että väitän,
että yhdeksän kymmenestä suomalaisesta
metsätalouden harjoittajasta tulee pettymään
siinä, että minkäänlaista korvausta
ei synny eikä tule.
Herra puhemies! Tähän voisi verrata vanhaa omaa
näköalaani tämän asian puitteissa,
kun tunnen olevani eduskunnan suurin liito-oravien ylläpitäjä omilla
maillani. Nimittäin maisemani ympärillä on
neljä liito-oravaesiintymää hyvin lähellä asuinpaikkaani.
Sen pohjalta niillä liito-oravilla ei ole mitään
huolta siellä, sen kuin ovat, ne mahtuvat yhteistoiminnassa
olemaan. Mutta jos sinne tulee joitakin intiaanin näköisiä nauhoittajia,
jotka ryhtyvät suojelemaan ja rajoittamaan tätä metsän
käyttöä siellä omilla maillani, sen
jälkeen liito-oravillekin tulee hankalat ajat. Toivon,
että tällaista ei toteudu eikä käy,
vaan itse olen mielelläni elvyttämässä ja
kehittämässä liito-oravien asuinmahdollisuutta
asentamalla pönttöjä ja hoitamalla niin,
että on myöskin niillä liito-oravilla
suojaa sekä ruokaa.
Mitä tulee ed. Jari Koskisen tekemään
aloitteeseen luonnonsuojelulain 49 ja 53 §:n muuttamisesta,
niin se on erinomaisen hyvä aloite. Vahvojahan täällä ovat
kyllä kaikki allekirjoittajatkin, jotka näyttävät
olevan ryhdikkäästi kokoomuslaisia puoluekannaltaan,
ja voi sanoa, että sieltäkin täältä oikeammalta
ja rehellisemmältä linjalta. Tietysti itse katson,
että olisin mielelläni ollut tässä samassa
joukossa mukana, jos olisi ollut mahdollisuus allekirjoittaa, mutta
tässä ehkä tehdään
enempi puoluepolitiikkaa kuin tämmöistä aitoa
eduskuntapolitiikkaa, mutta ei se tämän hyvän
asian eteenpäinvientiä ja kannattamista siitä huolimatta
estä. Tässä jos missä on otettava tämmöinen
suomalainen näköala, suomalainen hoito ja vietävä sillä rintamalla
tätä eteenpäin.
Se täytyy sanoa, että hallituksen esitys luonnonsuojelulain
ja metsälain muuttamisesta on täysin epäonnistunut,
täysin surkea esitys, mikä on tehty vain siinä valossa,
että nöyristellään, kyyristellään
tuonne Brysseliin päin. Liito-oravia on Suomessa pilvin
pimein. Tältä osin myöskin kaikista näistä uhanalaisista
lajeista — liito-orava, valkoselkätikka, olkoot
nyt mikä vain perhosista alkaen — näen
huolta, niiden olemassaolosta ja suojelemisesta eteenpäin,
mutta ei saa olla sellainen järjestelmä olemassa
niin kuin ed. Kuosmanen jossain puheenvuorossaan totesi, että kun
tietä tai rautatietä tehdään,
niin jos siellä on mökinmummo tai -ukko olemassa,
niin lähtö tuli, ettei mitään,
mutta jos liito-orava löytyy, niin tiehen tehdään
mutka taikka tunneli. Ei nämä ole oikeassa mittasuhteessa
nämä asiat.
Kyllä täytyy ottaa luonto huomioon, mutta kestävällä pohjalla,
niin että myöskin yhteiskunta pystyy kehittymään
ja elämään niitten luonnon tärkeitten
monimuotoisten eläinten ja eliöitten ja kohteitten
kanssa. Siinä mielessä näen erinomaisen
hyvänä, että tämä kokoomuksen ryhdikäs
siipi on ottanut tämän asian esille ja lähtenyt
näin aloitteen muodossa eteenpäin tätä viemään.
Ed. Jari Vilén merkitään
läsnä olevaksi.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Ed. Seppo Lahtela piti tapansa mukaan erinomaisen
ryhdikkään puheenvuoron, ja yhdyn siihen, että kokoomusryhmä on
tehnyt oikein hyvän aloitteen, allekirjoittaneet edustajat, ja
toivon tälle aloitteelle todella lujasti menestystä.
Mutta sitten on vielä yksi kysymys, jota ei ole tässä tuotu
esille. Niin totta ja oikein kuin on, että maanomistaja
saa korvauksen näistä luonnonsuojelun haitoista,
(Ed. S. Lahtela: Näkisi!) niin tämä pitää myöskin
toteuttaa. Tämä on todella kyseenalaista, niin
kuin ed. Lahtela sanoi, että se on sitten eri asia, näkeekö niitä korvauksia
kukaan.
Jos nyt lähdetään siitä,
että nämä korvaukset annetaan, niin niiden
maksaja ei todellakaan saisi olla suomalainen veronmaksaja, vaan
EU, se joka määrää, että näitä luontokappaleita
pitää suojella. Sataprosenttisesti pitäisi
maksajana olla tämän määräyksen,
direktiivin, antajan, suojelijan. Toivoisinkin, että Suomen
hallitus ryhdistäytyisi tuota Brysselin pääkonttoria
kohtaan niin paljon, että jos sieltä tulee mitä käskyjä,
niin käskyn antaja myöskin taloudellisesti sataprosenttisesti
maksaa. Periaatteen pitäisi olla se, että se, joka
käskee, se myöskin maksaa, eikä suinkaan niin,
että kärsijä, Suomen kansa, joka näitten EU:n
täysin käytäntöön soveltumattomien
ja ymmärtämättömien luontodirektiivien
takia joutuu kärsimään haitat, myös
sitten maksaa haittojen korvaukset. Tämä on todella
EU:n simputusta Suomelle.
Samoin tämä koskee myöskin näitä suurpetojen
ongelmia. Viime kesänä muun muassa eräät kesämökkiläiset
sanoivat, kun he ovat ostaneet kesämökit, että heidän
pitää käydä vaatimaan valtiolta
haittakorvauksia siitä, kun petoja ei saa ampua sieltä mökin
lähimetsistä, haittakorvausta siitä,
että tämä täysin järjetön
ja täysin älytön luonnonsuojelu, joka
todella on itse luonnon vastaista ja luonnonystävien vastaista
ja aidon luonnonsuojelun vastaistakin, terrorisoi ihmiset pois luonnosta.
Sen haitat sitten vielä joutuu kansa maksamaan. Erilaisten
susiaitojen rakentamiset ovat hölmöläisten
hommaa. Niillä ei haittoja poisteta, vaan ne ainoastaan
poistettaisiin poistamalla nämä sudet sieltä luonnosta.
Niitä on kyllä niin paljon olemassa, että niitten
kannat eivät mihinkään lopu, ja nämä susikannat
voitaisiin aivan muulla tavoilla säilyttää kuin
sillä, että nuo susipoloiset joutuvat tahtomattaan
olemaan ihmisten haittana.
Arvoisa herra puhemies! Toivon, että aloitteen jatkokäsittelyssä kiinnitetään
myös huomio siihen, että EU maksaa sataprosenttisesti
Suomelle kaikki ne haitat, mitä tämä järjetön
luonnonsuojelu nykydirektiivien mukaan aiheuttaa.
Mikko Elo /sd:
Puhemies! Huolestuin vähän, kun tuolla huoneessa
kuuntelin ed. Seppo Lahtelan värikästä puheenvuoroa.
Olin myös vähän huolissani siitä,
että tästä tulee vain edustajien Oinosen
ja Lahtelan keskinäistä kehumista, ja päätin
osallistua myöskin tähän keskusteluun
siltä osin, joka koskee ed. Lahtelan puheenvuoroa ruuan,
auton ja viinan halpenemisen suhteen. Kyllä ed. Lahtela
hyvin tietää, että ruoka halpeni merkittävästi,
kun Suomi liittyi Euroopan unioniin, ja että autojen hinnat
alenivat tänä vuonna nimenomaan EY:n tuomioistuimen
päätöksellä; tosin Suomen hallitus
pakotettiin siihen. Ja niin kuin ed. Lahtela tietää — en
tiedä, onko iloinen vai ei — myöskin
viinan hinta alenee merkittävästi ensi vuonna.
Eivät nämä aivan turhia lupauksia ole
olleet.
Puhemies! En halua ottaa kantaa tähän liito-oravakysymykseen,
se on tuolla Länsi-Suomessa vähäisempi
ongelma, mutta varmasti on niin, että luonnonsuojelun osalta
on varmasti aihetta keskustella siitä, pitäisikö tosiaan
monien Suomen alueiden saada määräyksiä Brysselistä esimerkiksi
koskien Natura-alueita jne.
Seppo Lahtela /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Ed. Elo oli monessa asiassa oikeassa,
mutta sen verran tarkentaisin tähän asiaan, että nämä kaikki
ed. Elon mainitsemat ruoka, autot, viina ja muutkin siihen liittyvät
alennukset ovat puolitiessään olemassa, jolloin
ei olla vielä sillä tasolla, millä kansa
oletti niiden olevan.
Herra puhemies! Haluaisin tähän evääksi
ja terveisiksi sanoa, että kun ed. Elo on nyt nousemassa
Euroopan parlamenttiin seuraavien vaalien jälkeen, niin
ed. Elo myöskin tälle asialleen uskollisena ja
tyytyväisenä hoitaa sen asian niin, että nämä luonnonsuojelukysymykset
tulevat siellä sille tasolle kuin Suomen parlamentti ja
ed. Elo nämä näkevät. Tässä on
meillä yhteinen tavoite. Uskon, että siltä osin
pääsemme parempaan suuntaan, vain kuitenkin ed.
Elon vaikutuksen kautta.
Mikko Elo /sd:
Puhemies! Eihän tässä voi muuta kuin äänen
toivossa luvata tietysti sitä, että näin
tulee tapahtumaan. Kun ed. Seppo Lahtela näyttää jo
olevan varma minun valinnastani EU:n parlamenttiin, niin kyllähän
nämä asiat sitten korjaantuvat. Kiitoksia vain
tuesta!
Keskustelu päättyy.