Täysistunnon pöytäkirja 92/2003 vp

PTK 92/2003 vp

92. KESKIVIIKKONA 12. MARRASKUUTA 2003 kello 15

Tarkistettu versio 2.0

Vammaisten henkilökohtaiset avustajat

Aila Paloniemi /kesk:

Arvoisa herra puhemies! Vammaispoliittinen selonteko on työn alla. Olisin vielä halunnut tarkemmin tietää, aikooko hallitus tämän selonteon yhteydessä selvittää, onko meillä minkäänlaisia edellytyksiä sille, että henkilökohtainen avustajajärjestelmä saataisiin subjektiiviseksi oikeudeksi.

Peruspalveluministeri  Liisa Hyssälä

Arvoisa puhemies! Tämä selonteko pyrkii kokoamaan, koordinoimaan ja katsomaan näitä asioita hyvin laajalla sihdillä ja syvällisesti. Teemme siinä todella huolellista työtä. Tässä vaiheessa voin jo sanoa, että suunnitelmia siihen suuntaan, että avustajajärjestelmä tulisi subjektiiviseksi oikeudeksi, ei ole, mutta pyrimme avustajajärjestelmää muuten kehittämään, kuten olen täällä jo vastannut. Se, minkä takia sitä ei suunnitella subjektiiviseksi oikeudeksi, on kyllä hyvin pitkälti kustannuskysymys. Tämä on rehellisyyden nimissä tunnustettava.

Eero Akaan-Penttilä /kok:

Arvoisa puhemies! Tämä sama asia kiinnostaa minua erittäin paljon. Tiedän, että se kiinnostaa vammaisliikettä hyvin paljon. Nimittäin nyt on niin, että niistä kustannuksista, mitä tällä hetkellä henkilökohtaisista avustajista on, suomalaiset veronmaksajat maksavat 6 euroa vuodessa, siis yhden kahvipaketillisen verran. Nämä asiat on laitettu tärkeysjärjestykseen jo 90-luvun puolivälissä. Vuodesta 2000 lähtien tätä on yhtäjaksoisesti pidetty esillä. Eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunta on ottanut tähän kantaa jo kesällä 2000. En ymmärrä lainkaan, ministeri Hyssälä, sitä, että te ette tätä asiaa työnnä eteenpäin, koska te tiedätte tämän sisällön tarkasti. Tämähän on pelkkä poliittinen päätös. Lopetan tämän kysymykseni kysymällä vaan:

Mitä te, ministerit, luulette, että tästä kyselytunnista on ollut hyötyä Suomen vammaisliikkeelle tänä vuonna, joka on ollut valtakunnallisesti maailman vammaisvuosi 2003? Voin vastata siihen, että ikävä kyllä ei yhtään mitään.

Peruspalveluministeri  Liisa Hyssälä

Arvoisa puhemies! Avustajapalvelu maksaa asiakaskohtaisesti. Kustannusten keskiarvo on ollut 8 211 euroa vuonna 2001. Tässä ikäjakauma on ollut se, että suurin osa niistä, jotka ovat käyttäneet, on ollut työikäisiä, 17 prosenttia lapsia ja 11 prosenttia ikäihmisiä. Tässä asiassa on kuitenkin edistytty, kuten sanottu, mutta toivoisin, että se voisi olla subjektiivinen oikeus. Varmasti ed. Akaan-Penttiläkin kokoomuksen ollessa hallituksessa on sitä ajanut, mutta en halua tässä kertoa, että se tulisi varmasti, koska näin ei ole. Tämä selonteko, mikä on tulossa, keskittyy myöskin tähän asiaan, mutta en usko, että saamme sitä vielä tällä vaalikaudella subjektiiviseksi oikeudeksi.

Ulla Anttila /vihr:

Arvoisa puhemies! Yritin omassa äskeisessä lisäkysymyksessäni saada vastausta juuri tähän kysymykseen, mitä konkreettista aiotaan tehdä tässä asiassa. On aivan selvää, että jokin lainsäädännön muutos tarvitaan, jotta vaikeavammaisten avustajapalvelut paranisivat.

Olen samaa mieltä kuin ed. Akaan-Penttilä, että meidän on ihan turha pelkästään vaan keskustella yleistä, jos ei saada takuita siitä, että jotain konkreettista myös lainsäädännössä tarvitaan. Totta kai on hyvä, että on erilaisia kehittämishankkeita. Sitä en kiistä ollenkaan, etteivät ne vie asioita eteenpäin. Mutta tiedustelisin nyt:

Mitä te aiotte tehdä? Aiotaanko nyt sitten tasata näitä kustannuksia esimerkiksi kelakorvauksen myöntämisellä, jos kerran subjektiivisen oikeuden polku on se, mihin hallitus ei suostu? Olisiko tämä se polku, jota te aiotte edetä, koska jotakin konkreettista täytyy saada aikaiseksi?

Peruspalveluministeri  Liisa Hyssälä

Arvoisa puhemies! Ed. Anttila hyvin tietää, sillä teiltä oli oma peruspalveluministeri viime kaudella ja varmasti oli samat probleemat kuin nyt. Varmasti on ollut hyvää tahtoa niin kuin nytkin, mutta me emme pysty tässä tällä vaalikaudella etenemään, mutta vammaispoliittinen selonteko, kuten sanottu, pyrkii myöskin tämän asian käsittelemään perusteellisesti.

Eero Akaan-Penttilä  /kok:

Arvoisa puhemies! Minulla on samat tilastot kuin ministeri Hyssälällä. Haluan kaikille kuuntelijoille kertoa, että henkilökohtaisiin avustajiin kuluu 3,4 prosenttia kaikista näistä menoista, siis 3,4 prosenttia. Se tosiaan on yhden kahvipaketin hinta per Suomen kansalainen. Tämä summa on 17 kertaa enemmän Ruotsissa. Kun tästä on kymmenen vuotta puhuttu meidän eduskunnassamme, kaikki poliittiset puolueet tämän tietävät, ilahduin kovasti, kun ministeri Hyssälä sanoi, että hän ymmärtää tämän tarpeellisuuden. Kun te olette niin terhakka terrieri, eikö nyt ole mahdollista, että te pääministerin kanssa teette erityisneuvottelun ja hoidatte tämän asian laariin? Tämä ei ole poliittinen kysymys vaan hyvin pieni marginaalinen kysymys mutta elämän kannalta aivan a ja o.

Peruspalveluministeri  Liisa Hyssälä

Arvoisa puhemies! Jo tällä hetkellä vammaispalvelulain kustannuksista avustajajärjestelmään menee 18,3 prosenttia. Se on hyvin suuri osuus.

Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Mönkäre

Arvoisa puhemies! Kun ed. Ulla Anttila kysyi myös kelakorvausten mahdollisuutta, omalta osaltani olen valmis tarkastelemaan näitä asioita myös siitä näkökulmasta, että meillä on nyt hyvin paljon asiakkaan näkökulmasta epätasa-arvoisuutta riippuen siitä, tuleeko joku palvelu kunnan antamana vai sitten kelakorvausten tukemana, ja sen lisäksi tähän tulee vielä tällainen palvelusetelijärjestelmä, joten meidän on ihan pakko miettiä asiakkaan näkökulmasta oikeudenmukaisuutta, miten yhteiskunnan tuki tässä monikanavaisessa rahoitusjärjestelmässä kohdentuu, ja sitten yrittää miettiä, voitaisiinko vähän periaatteista luopua ja katsoa, miten ne rahavirrat parhaiten menevät. Mitään subjektiivista oikeutta minäkään en tässä lupaa mutta lupaan tarkastella asioita asiakkaan näkökulmasta.

Ensimmäinen varapuhemies:

Kysymys on loppuun käsitelty.