Eero Akaan-Penttilä /kok:
Arvoisa puhemies! Käsittelyssä on siis hallituksen
esitys, joka koskee erikoissairaanhoitolain muuttamista, itse asiassa
niin, että sen 11 § muutetaan 2 ja 3 momentin
osalta. Jos pinnallisesti katsoo tätä esitystä,
saattaa tulla semmoinen kuva, että tässä ei ehkä niin
oleellisesti mikään erityinen asia muutu, mutta
itse asiassa tämä on erittäin tärkeä asia, joka
tässä kirjataan ylös.
Nykytilaan nähden suodaan ministeriölle asetusteitse
parempi mahdollisuus järjestellä Suomessa sekä erityissairaanhoidon
kohdentumista että ennen kaikkea niin sanotun erityisvaativan tason
sairaanhoidon kohdentumista. Nykyisellään erityisvaativa
taso ehkä kohdentuu vähän liian laajasti
eri puolille Suomea, tosin yleensä kyllä yliopistollisiin
keskussairaaloihin. On tiettyjä tautiryhmiä, joista
vain osa tässä hallituksen esityksessä kerrotaan,
jotka ovat sen luonteisia, että niissä keskittämistä ilman
muuta vaaditaan.
Menneeltä ajalta osaan sanoa teille yhden esimerkin,
ja se koskee lasten sydänkirurgiaa, joka aikanaan oli hajautettu
eri puolille Suomea. Tulokset paranivat potilaiden kohdalta huomattavasti,
komplikaatiot vähenivät ja hoidon yleinen laatu
parani, kun Suomeen kehitettiin yksi yksikkö, jossa vastasyntyneiden
lasten sydänkirurgiaa tällä hetkellä tehdään.
Se oli siinä tapauksessa Hyksin Lastenklinikan kirurginen
osasto.
Tämä ajatus on ollut kollegapiireissä liikkeellä monien
muiden tautiryhmien osalta. Siinä mielessä tämä asia
on erittäin tervetullut. Tässä on kaksi
asiaa, joista sisällöllisesti haluaisin kyllä huomauttaa.
Toivon, että niitä voimme valiokunnassa paremmin
miettiä, ja haluan, että ne kirjataan nyt myöskin
tätä kautta eduskunnan pöytäkirjoihin.
Toinen on se, että asetuksen sisältö ei
nyt ole lainkaan nähtävissä. Monien lakiesitysten
kohdalla tietysti on näin, ja se on ymmärrettävää, mutta
katsotaan nyt, jos me saisimme asetuksen kuitenkin nähtäväksi
tämän lakikäsittelyn rinnalla. On aivan
oikein, että asetusteitse nämä asiat määrätään,
jolloin niitä voidaan johtaa paljon paremmin, en epäile
sitä lainkaan. Haluaisin kyllä nähdä vähän
paremmin, mitä tautiryhmiä tämä keskittämisajatus
koskee.
Toinen seikka, joka minusta on erittäin tärkeä,
ja on itse asiassa ikävää, että se
ei ollenkaan ole mukana tässä hallituksen esityksessä,
on taloudellisen tilanteen muutos. Nimittäin taloudellisilla
vaikutuksilla ei ole minkäänlaista merkitystä nyt
valtiontalouden suhteen. Tämä on kyllä ikävä,
se voi olla vaikea asia, voi olla, että se jopa estää tätä hyvän
ajatuksen toteutumista, sillä näissä niin
sanotuissa harvinaisissa sairausryhmissä voimakkaan keskittämisidean
ohella olisi kyllä enemmän kuin tarpeellista,
että myös valtio ottaisi suoraan hoitaakseen tai
kustantaakseen näiden sairauksien kaikenlaisen hoidon.
Siitä tulee nyt kuntayhtymätasolla vaikeuksia,
kun joku kuntayhtymän yliopistollinen keskussairaala tai
sairaanhoitopiiri on velvoitteellinen vastaamaan Suomen laajuisesti
tiettyjen sairauksien hoidosta. Välttämättä erityisvaltionosuudet
eivät lainkaan sitä korjaa, ja tässähän
se selvästi sanotaankin. Valtio ei tule millään
lisäosuudella mukaan näihin asioihin, se on kuntien
keskinäistä laskutusta ja siihen liittyviä hankaluuksia.
Tässä mielessä, arvoisa puhemies, tilanne
ei kyllä näytä kovin hyvältä.
Ne, jotka vastustavat valtion mukaantuloa, yleensä vetoavat
siihen aikaan, kun meillä 50- ja osin 60-luvulla vielä oli
valtion sairaaloita jäljellä, ja siitä tietenkin
yleisesti hoidettuna valtiolle tuli erilaisia hallinnollisia harmeja
ja ehkä vääränlaista taloudellistakin
rasitetta, mutta aika on toinen. Meidän perusrakenteemme
monilta osin sairaanhoitopiirien ja kuntayhtymien suhteen on hyvin
selvä ja siellä hyvin laajasti kollegakunta tietää kyllä,
miten tämä keskittäminen hoidetaan. Moni
asia helpottuu, jos näin tehdään näissä erityisvaativan
tason hoidoissa, joita ei ole tuhansia kappaleita, vaan ne pyörivät
kymmenissä kappaleissa per sairausryhmä ja potilas
tai ehkä satakunta potilasta saattaa olla joissain tietyissä ryhmissä.
Miksi valtio ei voi ottaa omaan piikkiinsä suoraan näiden
hoitoa? Valtion raha on kuitenkin loppujen lopuksi veronmaksajien
rahaa, ei se sen kummallisempaa olisi.
Keskustelu päättyy.