Arja Juvonen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Työmarkkinajärjestöt
ovat muutama viikko sitten saavuttaneet eläkesovun. Eläkeiän
alaraja nostetaan ensin asteittain 65 vuoteen, (Hälinää — Puhemies
koputtaa) minkä jälkeen se sidotaan eliniän
odotteeseen. Mutta pidentääkö tämä työuria?
Jos työhyvinvointia ei paranneta, meillä on pian
entistä suurempi joukko työkyvyttömyyseläkkeellä olevia.
Tällä hetkellä jaksaminen 63 vuoteen
saakka on sekin jo monelle vain kaukainen haave.
Työurien pidentäminen vaatii asennemuutosta
myös työnantajissa. Nykyään
jopa hieman yli nelikymppinen voi olla työnantajalle liian
vanha. Jos iäkkäitä työntekijöitä ei
nähdä tai pidetä arvossa, eläkeuudistuksen
seurauksena yhä useampi siirtyy eläkkeelle työttömyyskortistosta,
ja tällöin köyhien eläkeläisten
määrä lisääntyisi entisestään
räjähdysmäisesti.
Eläkeratkaisussa tuli kovin vähän
uutta edellä mainitsemieni ongelmien ratkaisuun, ja kysyn asianomaiselta
ministeriltä: mihin toimiin hallitus aikoo ryhtyä,
jotta eläkeuudistuksen seurauksena työurat todella
pitenevät?
Sosiaali- ja terveysministeri Laura Räty
Arvoisa puhemies! Edustajan esille nostama kysymys on erittäin
tärkeä ja hyvin ajankohtainen. Eläkeuudistus
yksin ei todellakaan takaa sitä, että suomalaisessa
yhteiskunnassa työurat pitenevät ja kestävyysvaje
saadaan umpeen kurottua, vaan tarvitaan nimenomaan myös
niitä pehmeitä keinoja, jotta ihmiset jaksaisivat
jatkaa siellä työelämässä pidempään.
Tämän työmarkkinaosapuolten saavuttaman
yhteisen sopimuksen sisällä on kiinnitetty huomiota
myös siihen, millä tavalla tulevaisuudessa työuraa
voidaan jatkaa näillä niin sanotusti pehmeillä keinoilla.
Siellä on asioita, jotka liittyvät kuntoutukseen,
työterveyshuoltoon ja siihen liittyviin kysymyksiin. Mutta
tämän uudistuksen lisäksi tarvitaan jatkuvasti
ponnisteluja, jotta ikäjohtaminen työpaikoilla
paranee, johtaminen ylipäänsä paranee,
jotta ihmiset myös henkisesti voivat työpaikoilla
paremmin kuin nykyään.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Pyydän edustajia, jotka tästä aiheesta
haluavat esittää lisäkysymyksen, ilmoittautumaan
nousemalla seisomaan ja painamalla V-painiketta.
Arja Juvonen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Työmarkkinaosapuolet sopivat
osana eläkeratkaisua myös uudesta työuraeläkkeestä.
Työuraeläke tai niin sanottu työnsankarieläke
mahdollistaa työeläkkeelle pääsyn
63-vuotiaana, jos takana on 38 vuoden työura fyysisesti
tai henkisesti raskaassa työssä. Periaatteen tasolla
tämä kuulostaa hienolta, mutta käytännön
toteutus voi osoittautua hyvinkin ongelmalliseksi. Miten määritellään
fyysisesti tai henkisesti raskas työura? Ja muistetaan
samalla, että tässä ei ole tarkoitus
antaa yksittäisille ammattiryhmille alempaa eläkeikää,
päätös pitäisi tehdä yksilötasolla. Kysynkin
teiltä, hyvä ministeri: Miten aiotte varmistaa
työuraeläkkeen kohdalla perustuslainkin vaatiman
kansalaisten yhdenvertaisen kohtelun? Mitä on fyysisesti
ja henkisesti raskas työ?
Sosiaali- ja terveysministeri Laura Räty
Arvoisa puhemies! Tämä tulee olemaan jatkovalmistelussa
varmasti yksi keskeisistä kysymyksistä. Nythän
eläkeuudistusta on alettu sosiaali- ja terveysministeriön
johdolla kolmikantaisissa työryhmissä sorvaamaan
lakiesityksen muotoon, jossa sitten sovitaan näistä yksityiskohdista.
Tämä työuraeläke — tai
työn sankareiden eläke, niin kuin sitä myös
on kutsuttu — on yksi näistä yksityiskohdista,
jotka tämän lain valmistelun yhteydessä tullaan
käymään läpi. Niin kuin tässä edustaja
totesi, se ei ole ammattiin sidottua, ei tiettyyn ammattiryhmään
sidottua, vaan nimenomaan tarkoituksena on yksilötasolla
arvioida, onko työ ollut fyysisesti tai psyykkisesti niin kuormittavaa,
että nämä työuraeläkkeen
ehdot täyttyvät. Uskon, että tästä tullaan
jatkovalmistelussa käymään vilkastakin
keskustelua ennen kuin ollaan lakiesitysvaiheessa.
Jari Lindström /ps:
Arvoisa herra puhemies! Se on ihan totta, että työelämässä pitäisi
pystyä jaksamaan pitempään, ja meillä on
tavoitteena saada Suomeen Euroopan paras työelämä.
Siinä mielessä TEMillä on menossa tämä hanke
Työelämä 2020, joka etsii sitten niitä keinoja,
millä saataisiin niitä hyviä käytänteitä sinne
työpaikalle. Olen kysynyt tätä moneen
kertaan aikaisemminkin, ja oikeastaan en ole koskaan saanut siihen
kovin tyhjentävää vastausta. Kysymys
ei ole helppo, mutta kysyn vielä kerran: miten nämä hyvät
käytänteet ihan oikeasti saadaan iskostettua ihan
jokaiselle työpaikalle?
Sosiaali- ja terveysministeri Laura Räty
Arvoisa puhemies! Edustaja Lindströmin kysymys oli
enemmän osoitettu tuonne työ- ja elinkeinoministerin
suuntaan, mutta hän ei tänään ole
paikalla. Kyse on hyvin monisyisestä kokonaisuudesta, jossa
aivan jokainen hallinnonala voi olla osaltaan vaikuttamassa. Esimerkiksi
me sosiaali- ja terveysministeriössä valmistelemme suosituksia
istumisesta: kuinka paljon meidän tulisi istua tai tulisi
välttää istumista. Kuten me kaikki tiedämme,
niin se, että ihmiset ovat terveitä ja liikkuvat...
Tällä hetkellä 80 prosenttia meidän
aikuisten valveillaoloajasta menee siihen, että me olemme
paikallamme. Se ei edistä meidän työkykyämme.
Teemme suosituksia sen torjumiseksi, että ihmiset istuvat
niin paljon. Ne ovat yksittäisiä asioita, joita
aivan jokaisella hallinnonalalla pitää jatkossa
tehdä.
Hanna Mäntylä /ps:
Arvoisa puhemies! Joka päivä jää eläkkeelle
mielenterveysongelmien takia keskimäärin viisi
nuorta, toisten tilastojen mukaan jopa seitsemän. Määrä on
kuitenkin ollut aivan selvässä kasvussa. Näin
ollen yhä useampi nuori myös syrjäytyy
yhteiskunnasta, ja tämä on paitsi kansantaloudellisesti
myös inhimillisesti hyvin kestämätön
tilanne. Joka päivä reilusti yli 400 000
suomalaista syö mielialalääkkeitä joko
selvitäkseen arjesta tai pystyäkseen edes käymään
töissä. Yhä useamman työkyvyttömyyseläkkeelle
jäävän syy onkin mielenterveyden
ongelmat. Kuitenkaan yhteiskunnassamme ei ole tarjota riittävästi
tukitoimia, kuten terapiaa tai kuntoutusta, ei millekään
ikäryhmälle. Ainoa, mitä on tarjota,
on usein lääkitys. Kysynkin: mitä hallitus
aikoo tehdä, että ensinnäkin nämä nuorten
syrjäytymisen kierteet katkeavat ja nuorten eläkeläisten
määrää saadaan vähenemään,
ja toisaalta, että työssä olevien jaksamista työelämässä helpotetaan
niin, että työtä ei tarvitse tehdä mielenterveyslääkkeiden
voimalla ja pahimmillaan lopulta jäädä näistä syistä työkyvyttömyyseläkkeelle?
Sosiaali- ja terveysministeri Laura Räty
Arvoisa puhemies! Edustaja Mäntylän kysymys oli
tärkeä ja ajankohtainen, mutta totean ilokseni,
että tämä kehitys on saatu kääntymään
laskuun, niin että työkyvyttömyyseläkkeelle
jää nyt vähemmän ihmisiä kuin
aikaisemmin. Siitäkin huolimatta on niin, että suurimmat
syyt siihen, miksi ihmiset jäävät työkyvyttömyyden
vuoksi pois työelämästä, ovat
mielenterveysongelmat ja tuki- ja liikuntaelinvaivat ja — juuri
niin kuin edustaja nosti esille — nimenomaan nuorissa ikäryhmissä.
Eli hyvin pitkäaikaisia ongelmia ja hyvin isoja laskuja
yhteiskunnalle koituu nimenomaan mielenterveysongelmista, jotka
ovat erityisesti nuorten ikäryhmien syy jäädä ennenaikaisesti
pois työelämästä.
Tämä on yksi sellainen asia, johon vastataan osin
yhteiskuntamme tarjoamilla palveluilla, joista ministeri Huovinen
varmasti puhuu lisää, mutta sen lisäksi
monilla yhteiskunnallisilla rakenteilla, joilla estetään
ihmisiä syrjäytymästä sekä työelämässä että henkilökohtaisessa
elämässä. Tällä viikolla
on vietetty ikäihmisten, vanhusten, viikkoa (Puhemies koputtaa)
ja on puhuttu yksinäisyydestä. Se on yksi teema
sen taustalla.
Terhi Peltokorpi /kesk:
Arvoisa puhemies! On erittäin hyvä, että eläkeratkaisu
on nyt edennyt. Odottelemme sitä sitten jossain vaiheessa myös
tähän taloon käsittelyyn.
On erittäin tärkeää, että puhutaan
siitä, miten työuraa voitaisiin pidentää sieltä loppupäästä. Yhtenä keinona
monella työntekijällä on ollut tänä päivänä mahdollisuus
jäädä vuorotteluvapaalle. Vuorotteluvapaan
ehtoja ollaan nyt kiristämässä. Miten
tämä sopii tämän tavoitteen
kanssa yhteen? Erityisesti esimerkiksi hoitoalalla vuorotteluvapaata
on käytetty juuri siinä, kun työura on
loppupäässä, mutta miten jatkossa löydetään
sinne tilalle sijainen, jos ehdot kiristyvät niin, että työttömyysjakso
on huomattavan pitkä?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt ei ole sitä ministeriä paikalla, joka
varsinaisesti tätä vuorotteluvapaa-asiaa hoitaa,
mutta ministeri Räty, olkaa hyvä.
Sosiaali- ja terveysministeri Laura Räty
Arvoisa puhemies! Työ- ja elinkeinoministeri ei nyt
valitettavasti ole paikalla, ja tämä työelämän kehittäminen
ja siihen liittyvät ratkaisut, vuorotteluvapaa ja sen kokonaisuus,
liittyvät oleellisesti hänen toimintakokonaisuuteensa.
Totean, että työelämää tulee
uudistaa yhtenä kokonaisuutena ja siihen liittyvät
tasa-arvokysymykset, kaikki ne asiat, joista täälläkin
on aikaisemmin keskusteltu, ja hallituksen tavoitteena on nimenomaan
löytää ratkaisuja, jotka jatkavat työuraa
sieltä työelämän alkuvuosilta
ja toisaalta keskeltä ja sitten myöskin sieltä loppupäästä.
Peruspalveluministeri Susanna Huovinen
Arvoisa puhemies! Olisin vielä palannut tuohon edustaja
Mäntylän kysymykseen, jossa aivan aiheellisesti
kysyttiin sitä, millä tavalla meidän palvelujärjestelmämme
kykenee vastaamaan niihin moninaisiin haasteisiin, joita ihmisille
erilaisissa elämäntilanteissa tulee.
On aivan totta, että meidän pitää erityistä huomiota
kiinnittää tietenkin näihin nuoriin ikäluokkiin,
ja se on iso haaste tällaisessa taloudellisessa tilanteessa,
jossa olemme, jossa sitä työtä ei välttämättä löydy
aivan niin helposti kuin toivoisimme. Kyllä varmasti kaiken
lähtökohta on varhainen tuki, varhainen apu, silloin
kun ongelmia syntyy. Tässä jälleen kerran
totean, että ehkä se, että me saisimme
tämän palvelujärjestelmän, tämän
rakenteen, toimivammaksi esimerkiksi niillä muutoksilla,
joita nyt tuossa sote-uudistuksessa viemme eteenpäin, olisi
yksi osa tätä vastausta.
Kannattaa myös muistaa se, että vaikka meillä on
näitä esimerkkitapauksia siitä, että ei
ole pystytty auttamaan, niin esimerkiksi kouluterveyskyselymme kertovat
kyllä myös siitä, että olemme
saaneet (Puhemies koputtaa) myönteistä kehitystä aikaiseksi:
yhä suurempi osa meidän nuoristamme voi paremmin
kuin ennen.
Tarja Filatov /sd:
Arvoisa puhemies! Jotta työurat voivat pidentyä,
tarvitaan työtä ja työkykyä.
Meillä on kuitenkin ihmisiä, joilla ei ole kumpaakaan.
Jos katsomme esimerkiksi Eläketurvakeskuksen ja Kelan tutkimusta,
niin se osoittaa, että osa siitä hyvästä kehityksestä,
mitä työurien pidentymisessä on tapahtunut,
on valunut ikääntyneiden ihmisten pitkäaikaistyöttömyydeksi
työhallinnon puolelle, ja täällä ongelmana
on se, että usein on elämänhallintaan
liittyviä kysymyksiä, niitäkin asioita,
joihin ministeri viittasi, päihdeongelmia ja tuki- ja liikuntaelinten
sairauksia. Mutta usein on myös niin, että kun ei
ole työtä, johon verrata työkykyä,
niin tuo työkyvyn arviointi on vaikeaa. Monet näistä ihmisistä pääsevät
ihan meidän nykyisten kriteereiden mukaan eläkkeelle,
jos he onnistuvat pääsemään
esimerkiksi hyvälle neurologille, mutta tällaisia
palveluja ei ole aina tarjolla. Mitä ministeri aikoo tehdä sille,
että ihmisiä kohdeltaisiin yhdenvertaisesti siinä prosessissa,
kun heidän työkykyänsä arvioidaan?
Sosiaali- ja terveysministeri Laura Räty
Arvoisa puhemies! Koko meidän palvelujärjestelmämme
ja toisaalta myöskin vakuutusjärjestelmämme
periaatteena ja lähtökohtana on ihmisten tasavertainen
kohteleminen. Se on koko suomalaisen yhteiskunnan lähtökohta.
On totta kai niin, että ihmisiä arvioivat
ihmiset. Tässäkin salissa on käyty keskustelua
muun muassa siitä hallituksen esityksestä, jolla
vakuutuslääkäreitä velvoitetaan
jatkossa merkitsemään kielteisen päätöksen
perustelut, jotta ihmisille tulee hyvin läpinäkyvästi
selväksi, miksi vaikkapa heidän etuutensa tai
hakemuksensa on jollakin syyllä evätty. Uskon,
että tämä on yksi tekijä, jolla
voidaan parantaa jatkossa sitä, että päätökset
ovat läpinäkyvämpiä, tasa-arvoisempia,
ja mikäli on tarvetta sitten esimerkiksi valittaa, niin
on selkeä syy ja peruste siihen, miksi näin jatkossa
tehdään.