1) Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2013 kolmanneksi lisätalousarvioksi
Kimmo Sasi /kok(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täysistunnon käsittelyssä on nyt
tämän vuoden kolmas lisätalousarvio,
ja tässä lisätalousarviossa päivitetään
valtiontalouden tilanne kesän päättyessä ja
tehdään siihen liittyvät välttämättömät
muutokset. Sen lisäksi tämän lisäbudjetin
tarkoituksena on myöskin lisätä työllisyyttä ja
kasvua.
Tässä lisäbudjetissa valtion tuloja
vähennetään nettomääräisesti
899 miljoonaa euroa ja menoja lisätään
389 miljoonaa euroa. Jos katsotaan näitä tulomuutoksia,
niin vähennykset ovat kaiken kaikkiaan hieman yli miljardin.
Se johtuu siitä, että ansio- ja pääomatuloverojen,
alkoholijuoma-, energia-, auto-, varainsiirto- ja jäteverojen tuottoarviot
ovat laskeneet. Tietysti ne jossain määrin heijastavat
talouden aktiviteettia, ja tietysti tämä osoittaa
sen, kuinka herkkiä nämä verot ovat taloudellisen
tilanteen muutokselle.
Sen sijaan perintö- ja lahjaveron ja arpajaisveron
tuotto kasvaa, ja se osoittaa sitä, että näissä veromuodoissa
saattaisi olla myöskin sitten kehittämisen mahdollisuuksia.
Tuottoarviota korotetaan kaiken kaikkiaan näitten verojen
osalta 144 miljoonaa euroa.
Kehysten osalta valtioneuvosto on hyvin tarkkaan laskenut, että pysytään
kehyksissä, mutta kehykset käytetään
varsin tehokkaasti tässä yhteydessä.
Kehyksiin luettavia menoja lisätään kaiken
kaikkiaan tässä lisäbudjetissa 184 miljoonaa euroa.
Näistä menolisäyksistä, mitä lisäbudjetissa
on, on 129 miljoonaa euroa kertaluonteisia. Osa kehyksistä ottaa
vuoden 2012 käyttämättä jääneestä kehysvarauksesta,
ja kaiken kaikkiaan, kun otetaan huomioon kehysmuutokset, jakautumattomaksi
varaukseksi jää 111 miljoonaa euroa tältä vuodelta,
ja tämän lisäksi on vielä käytettävissä 71
miljoonaa euroa jakamatonta varausta vuodelta 2012. Eli kehykset
käytetään varsin tehokkaasti tältä osin
loppuun asti.
Se, mikä on huolestuttavaa tässä lisäbudjetissa,
mihinkä eduskunnan on syytä vakavasti kiinnittää huomiota,
on se, että tämä lisäbudjetti
lisää valtion nettolainanoton tarvetta kaiken
kaikkiaan 1,3 miljardia euroa, ja se merkitsee sitä, että valtion
nettolainanotto tulisi olemaan tänä vuonna 9,1
miljardia euroa. Tämä merkitsee sitä, että tämän
vuoden lopussa valtionvelka olisi kaiken kaikkiaan 93 miljardia
euroa, ja näin ollen ensi vuonna lähestyisimme
100:aa miljardia euroa kaiken kaikkiaan valtionvelassa. Valitettavaa
on myöskin se, että kokonaistuotannon arvioidaan
olevan tänä vuonna 195 miljardia euroa, mikä tarkoittaa
sitä, että viimeisten useamman vuoden aikana meidän
tuotantomme kaiken kaikkiaan ei ole kasvanut.
Se, mikä on erityisen huolestuttavaa, on se, että kun
tarkoituksena oli se — hallitusneuvottelujen yhteydessä sopien — että valtionvelkaa
pudotetaan 8 miljardista 2 miljardiin, niin totuus onkin se, että meillä valtionvelka
kaiken kaikkiaan vuonna 2011 oli tehtyjen säästötoimenpiteitten
johdosta noin 7 miljardia, sen jälkeen vuonna 2012, viime
vuonna, valtio otti velkaa runsaasti 8,5 miljardia ja tänä vuonna
valtion velanotto on 9,1 miljardia. Huolestuttavaa on se, että kun
velanoton pitäisi laskea systemaattisesti koko ajan, niin
tämän hallituksen toimikautena velanotto kaikesta
huolimatta lisääntyy. Tämä on
se huolestuttava trendi.
Mitä ensi vuoteen tulee, niin kehyksissähän oli
5,2 miljardia arvioitu lainanotoksi. Nyt hallituksen budjettiesityksessä se
on 6,7 miljardia, ja tältäkään
osin tavoitteissa ei ole kaiken kaikkiaan pysytty, mikä merkitsee
sitä, että meidän kaikkien on kiinnitettävä erityistä huomiota
valtion velkaantumiseen ja katsottava, mitä tässä yhteydessä voidaan
tehdä.
Olennaista lisäbudjetissa on se, että sillä pyritään
edistämään työllisyyttä ja
taloudellista kasvua, ja siitä syystä rahoja kohdistetaan
perusväylänpitoon, Finavian pääomittamiseen
sekä rakennusten korjaushankkeisiin. Siis nimenomaan sellaisiin
hankkeisiin panostetaan, joilla on nopea työllistävä vaikutus.
Arvio onkin, että 7 500 henkilötyövuotta
vuosina 2013—2014 näillä toimenpiteillä kaiken
kaikkiaan voidaan luoda.
Ehkä merkittävin asia tässä yhteydessä on
se, että hallitus ehdottaa 200 miljoonaa euroa pääomasijoitukseen
Finavia Oy:lle ja lähinnä Helsinki-Vantaan lentoaseman
laajentamishankkeeseen. Kun tämä pääomitus
tapahtuu, se myöskin mahdollistaa kehittämistoimenpiteet
muilla lentokentillä kuin Helsinki-Vantaalla. Tältä osin täytyy
sanoa, että valtiovarainvaliokunta on joutunut pyytämään
vielä lisäselvityksiä Finavialta, ja
täytyy sanoa, että ne suunnitelmat, joita Finavialla
tällä hetkellä on, ovat vielä varsin
avoimia. On selvää, että kilpailu lentoasemien
välillä kiristyy ja meidän pitää pyrkiä pitämään
huolta siitä, että Helsinki säilyy eurooppalaisena
gatewaynä Aasian suuntaan, ja tietysti se merkitsee sitä,
että vaihto- ja kääntymisaikojen pitää olla kentällä nopeita
ja matkustajapalvelujen pitää olla laadukkaita.
Mutta on syytä korostaa myöskin sitä,
että hintatason lentoyhtiöille pitää olla kilpailukykyinen,
jotta tätä kautta ei synny ongelmia.
Kaiken kaikkiaan ne suunnitelmat, joita Finavialla tällä hetkellä on,
ovat varsin yleisluonteisia, niistä ei ole selkeitä kustannusarvioita
olemassa, mutta tarkoitus on terminaali 2:n kehittäminen
ja lisäkapasiteetin luominen ja, kuten sanottu, se, että vaihtoajat
voisivat olla kohtuullisia tältä osin. Onkin tärkeätä,
että valtiovarainvaliokunta seuraa jatkossa näitten
Finavian suunnitelmien kehittymistä ja seuraa, millä tavalla
tuo kentän kilpailukyky kyetään jatkossa
kaiken kaikkiaan säilyttämään.
Arvoisa puhemies! Haluan korostaa sitä, mikä on äärimmäisen
tärkeätä, että talouspolitiikassa ollaan
nyt johdonmukaisia, ja se merkitsee sitä, että hallituksen
tavoitteenahan on nyt tehdä rakennemuutoksia ja tehdä välttämättömiä pitkän tähtäimen
säästötoimenpiteitä. Tässä suhteessa olisi
erittäin olennaista se, että hallitus johdonmukaisesti
toteuttaisi tuota politiikkaa eikä tekisi sellaisia ehdotuksia,
jotka poikkeavat tästä yleislinjasta. Tältä osin
syytä on myöskin seurata sitten niitä muutoksia,
joita kenties hallitus syksyn aikana tekee nyt käsittelyssä olevaan
varsinaiseen budjettiin, että tuo hallituksen kokonaislinja,
sen kirkkaus, säilyy, nimenomaan johtuen siitä,
että meidän velkaantumisemme on tällä hetkellä kasvamassa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Sitten keskustelu jatkuu.
Kauko Tuupainen /ps:
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisten valtiovarainvaliokunnassa työskentelyyn
osallistuva kolmihenkinen ryhmä on tyytyväinen
siihen, että hallitus on osittain toteuttamassa varjobudjetissa
esittämiämme täydennyksiä ja
korjauksia tämän vuoden talousarvioon. Valtiovarainvaliokunnassa
oleva ryhmämme on tehnyt käsiteltävään
asiaan eli "Hallituksen esitykseen eduskunnalle vuoden 2013 kolmanneksi
lisätalousarvioksi" lukuisia parannusesityksiä.
Nostan tässä yhteydessä esiin vain yhden
eli pääluokkaan 29 kuuluvan "Opetus- ja kulttuuriministeriön
hallinnonalan". Kysymyksessä on sisäilma- ja kosteusongelmista
kärsivien koulujen ja päiväkotien pakolliset
korjaukset. Me perussuomalaiset pidämme kuitenkin hallituksen
esittämiä määrärahoja
riittämättöminä, ovathan kyseessä investoinnit
ihmisten terveyteen. Mielestämme kenenkään
ei pitäisi opiskellessaan tai työtehtäviä hoitaessaan
altistua home- ja kosteusvaurioista johtuville terveysriskeille.
Arvoisa puhemies! Asiaan eli home- ja kosteusongelmiin on kiinnittänyt
huomiota myös Tuija Braxin johtama tarkastusvaliokunta.
Käsitykseni ja käsityksemme mukaan määrärahan
suuruuden tulisi olla kaavailtua 35:tä miljoonaa euroa
merkittävästi suurempi. Perussuomalaisten esitys,
että lisätään 40 miljoonaa euroa
momentille 29.10.35, on mielestämme paikallaan.
Markus Mustajärvi /vr:
Arvoisa puhemies! Muutama sana yleisestä taloustilanteesta
ja hallituksen talousennusteitten onnistumisesta tai paremminkin
epäonnistumisesta.
Valtiontalous on edelleen epätasapainossa, ja Suomen
julkinen velka kasvaa piakkoin Emu-kriteerien tuntumaan eli 60 prosenttiin
bruttokansantuotteesta. (Timo Soini: Oh!) Aikaisemmat arviot valtiontalouden
tasapainosta ja julkisen velan kehityksestä ovat olleet
aivan liian optimistisia. Syksyllä 2011 valtiovarainministeriö ennusti
vuoden 2014 Emu-velaksi 52,6 prosenttia bruttokansantuotteesta.
Nyt ennuste on jo 60,7 prosenttia, ja ennustevirhe 8 prosenttia
bruttokansantuotteesta vastaa noin 16:ta miljardia euroa. (Timo
Soini: Mistä tämä voi johtua?) Ennusteet
bruttokansantuotteen kasvusta vaikuttavat vieläkin optimistisilta
siihen nähden, että tilanne kotimarkkinoilla kiristyy
reaalipalkkojen alenemisen, tiukan budjettipolitiikan ja kuntien säästöjen
vuoksi. Viennin vedon pitäisi olla melko vahvaa, jotta
ennuste toteutuisi. Kuitenkin uusimpien tietojen mukaan viennin
arvo on edelleen supistunut ja kuluvana vuonna vientiyritysten irtisanomiset
ja yt-neuvottelut ovat seuranneet toinen toistaan.
Myös ennuste siitä, että työttömyys
ei pahene, vaikuttaa optimistiselta. Työttömyyslukujen
epäjohdonmukainen valinta ja vaihtaminen joko Eurostatin
tai työ- ja elinkeinoministeriön lukujen välillä on
tarkoitushakuista. Tämän vuoden tammi—heinäkuussa
näiden tilastolukujen ero on ollut keskimäärin
60 000 työtöntä ja heinäkuussa jopa
135 000. Kun työttömyys kipuaa massalukemiin,
lasku on aina hidasta, se on aiempina vuosina nähty.
On täysin mahdollista, että seuraavassa kehysriihessä ensi
keväänä hallitus joutuu jälleen
toteamaan, että taloudellinen tilanne on ennustettua huonompi
ja että hallitusohjelman tavoitteitten saavuttamiseksi
budjettipolitiikkaa on edelleen kiristettävä.
Ensi vuoden talousarvioesityksessä alijäämä on
tahallisesti arvioitu vähintään 2 miljardia
euroa liian pieneksi. Siinä on vasemmistolle nielemistä kuntasektorin
2 miljardin leikkausten lisäksi. (Timo Soini: Oh, oh!)
Arvoisa puhemies! Hallitus on epäonnistunut verotuloarviossaan
kautta linjan. Verotulojen arvioidaan nettomääräisesti
jäävän liki 900 miljoonaa euroa oletetusta.
Ansio- ja pääomatulot jäävät
miinukselle 434 miljoonaa ja arvonlisäveron tuotto 372
miljoonaa euroa. Olennaista on huomata, kuinka verotuksen rakenne
on muuttunut rajusti viime vuosien aikana. Vuonna 2007 liikevaihtoon
ja vakuutusmaksuihin liittyvät verot olivat kertymältään
yhtä suuret kuin tulo- ja yhteisöverot mutta tänä vuonna
jo 6 miljardia euroa enemmän. Näin verotus on
muuttunut epäoikeudenmukaisemmaksi ja painopistettä on
johdonmukaisesti siirretty välillisiin veroihin ja kuntasektorille.
Julkisen sektorin velan suhteesta bruttokansantuotteeseen taloudellinen
katsaus on epäonnistunut ennusteessaan kaikkein rajuimmin.
Vaikka valtionvelan määrä ei ole vielä tasoltaan
korkea, velan kasvuvauhti on huima. Vuodesta 2008 julkisen sektorin
Emu-bruttovelka liki kaksinkertaistuu ensi vuoteen mentäessä.
Kun sitä velkaa otettaisiinkin talouden elvyttämiseen,
niin sen voisi katsoa investoinniksi ja investoinniksi tulevaisuuteen,
mutta linja on valitettavasti talous- ja työllisyyspolitiikassa
päinvastainen. Jopa työllisyysmäärärahoja
jätetään vuosittain käyttämättä kymmeniä miljoonia
euroja. Tässä lisätalousarviossa työvoimapalveluihin
ehdotetaan lisäystä 25 miljoonaa euroa, mutta
varsinaisen talousarvion määrärahoista
sitä suurempi osa jää käyttämättä tänäkin
vuonna. Kyseessä on työllisyysmäärärahojen
tarkoituksellinen leikkaus, kun tämä säästö kertautuu
vuosi vuoden jälkeen. On käsittämätöntä,
että työ- ja elinkeinoministeriö ja sen
ministeriön vastuuministerit eivät saa tätä asiaa
kuntoon. Viime vuoden tilinpäätöstietojen
mukaan työllisyysmäärärahojen
säästö oli 95 miljoonaa euroa, ja itse
asiassa viime vuoden aikana edellisvuoteen verrattuna tämä työllisyysmäärärahojen
leikkaus kaksinkertaistui. Eli kaikesta puhumisesta huolimatta tilanne
on menossa koko ajan heikompaan suuntaan.
Anu Vehviläinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Kun tämä lisätalousarvio
oli täällä salissa lähetekeskustelussa,
kyselin silloin sen perään, onko Finavia tämän
pääomituksen myötä, Finavia sekä maan
hallitus, sitoutunut siihen, että Suomen nykyinen lentoasemaverkosto
säilytetään. En saanut silloin vastauksia
enkä saa myöskään tämän
mietinnön mukaan vastauksia. Samalla tavalla kuin jo tuossa
edellä valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja esitellessään
tätä mietintöä minun on pakko
esittää jälleen avoimia kysymyksiä.
En sinänsä vastusta tätä pääomittamista, 200
miljoonan euron pääomittamista Finavialle. Se
on erittäin iso kysymys ja ei aivan yksinkertainen, eikä sitä todellakaan
tässä mietinnössä ole kovin
laajasti, jos ei ollenkaan, avattukaan.
Ensinnäkin tästä lentoliikenteen
tilanteesta haluan todeta sen, kun täällä on
keskusteltu jo monessa yhteydessä tänäkin
syksynä siitä, että totta kai lentoliikenne
myös kotimaassa tarvitsee ensinnäkin matkustajia,
lentoyhtiöitä eli operaattoreita ja sitten lentoasemia.
Tietysti tämän taloustilanteen takia on näkynyt
todella huolestuttavia tilastoja matkustajamäärissä,
ja sitten aivan kansainvälisesti katsoen koko lentoliikenne
toimialana on erittäin suuressa turbulenssissa ja todella
kilpailtu ala.
Kotimaan keskustelussa huolta ovat lisänneet monet
seikat. Ensinnäkin taloustilanne ja todellakin nämä alentuneet
matkustajamäärät, mutta sitten tietysti
se, että julkisuudessa on käytetty myös
puheenvuoroja siitä, miten rajulla kädellä jatkossa
tulisi karsia suomalaisten maakuntien lentoyhteyksiä eli
harventaa tätä lentoasemaverkostoa. Aivan syytön
ei ole siihen sekään, että hallitus on
valmistelemassa liikennepoliittisen selonteon mukaisesti lentoliikennestrategiaa,
jonka
on tarkoitus tulla valmiiksi vuoden 2014 lopulla.
Myös on tuotu esille se, että EU:n uudet määräykset,
suuntaviivat, linjaukset tulisivat merkittävästi
vaikuttamaan meidän maakuntien lentoliikenteeseen eli nämä EU:ssa
suunnitellut linjaukset liittyen valtion tukiin koskien lentoasemia ja
lentoliikennettä ylipäänsä.
Sen osalta totean, että minun käsitykseni mukaan
ne valmistelut, mitä uusia linjauksia EU:ssa on tulossa,
eivät kosketa tätä meidän verkostoperiaatetta.
Eli mehän voimme tehdä niin edelleenkin myös
jatkossa, että sillä tuotolla, mitä Helsinki-Vantaan
kentältä saadaan, ylläpidetään
meidän monipuolista maakuntalentoasemien verkostoa. Verkostoperiaatteesta
on siis todella pidettävä kaiken kaikkiaan kiinni.
Mutta mitä sitten tulee tähän itse
kysymykseen tämän mietinnön sisällöstä,
niin ainakin itse jään vielä edelleenkin
ihmettelemään ja kysymään muutamaa
kysymystä.
Ensinnäkin: milloin nämä Helsinki-Vantaan lentoaseman
laajennustyöt käynnistyvät, missä vaiheessa
suunnittelu niiden osalta on?
Sitten toiseksi: Mietinnössä viitataan siihen, että 100
miljoonaa euroa kohdistetaan maakuntien lentoasemien ylläpito-
ja korvausinvestointeihin. Edelleenkin kysyn, mitä lentoasemia
tämä 100 miljoonaa euroa koskee ja milloin siellä on tarkoitus
tehdä tällaisia parannustöitä.
Edelleenkin kolmantena kysymyksenä: millaisen lentoasemaverkoston
Finavia ja maan hallitus on tällaisella pääomituksella
valmis säilyttämään? Se kysymys
jäi minusta aivan täysin ilmaan, ja jos minulla
on oikeat tiedot, niin tämän asian valmistelu
sinänsä ei ole tapahtunut erityisesti liikenne-
ja viestintäministeriön toimesta, vaan muitten
valmistelijoitten toimesta.
Toivoisin, että valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja
täällä, kun ei ole ministeri Urpilainen
paikalla, pystyisi vastaamaan näihin kysymyksiin.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Hyvät edustajat, toimitaan niin, että otetaan
vielä pari puheenvuoroa listalta ja sitten mahdollistetaan
pienoinen debatti, niin kaikki tietävät, kuinka
menetellään.
Sinuhe Wallinheimo /kok:
Arvoisa herra puhemies! Käsittelyssä oleva
tämän budjettivuoden kolmas lisätalousarvio
on näissä olosuhteissa hyvä kokonaispaketti.
Kaikkia ongelmia se ei todellakaan poista. Silti monelle paikkakunnalle siihen
sisältyvät lisäpanostukset ja niiden
mukana syntyvät uudet työpaikat tulevat todella
tarpeeseen. Elvytyspaketin työllisyysvaikutusten arvioidaan
olevan noin 7 500 henkilötyövuotta vuosina
2013—2014 ja yli 9 000 henkilötyövuotta
kaudella 2015—2018, ja se on todella paljon näinä yt:itten
ja irtisanomisten aikakautena.
Arvoisa puhemies! Yksittäisistä ehdotuksista haluaisin
kuitenkin ruotia tarkemmin tätä Finavian pääomittamista
sekä perusväylänpitoon annettavia lisäresursseja,
kuten edellä edustajat Sasi ja Vehviläinen nostivat
myös esiin tämän Finavian tilanteen.
Finavian pääomituksen suhteen olen täysin
samaa mieltä valtiovarainvaliokunnan mietinnön
kanssa. Monen maakunnallisen lehtoaseman tulevaisuus riippuu siitä,
miten merkittäväksi lentoliikenteen solmukohdaksi
Helsinki-Vantaa voidaan nostaa. Siksi on välttämätöntä saada
kenttää koskeva kunnianhimoinen investointiohjelma
nopeasti liikkeelle.
Arvoisa puhemies! Olisi kuitenkin tärkeää, että tämän
päätöksen rinnalla näiden maakuntakenttien
akuutteihin vaikeuksiin saataisiin hallituksen taholta konkreettisia
linjauksia mahdollisimman pian. Esimerkiksi meillä Keski-Suomessa
Jyväskylän lentoaseman tulevaisuus on vaakalaudalla.
Kentältä ainoana operoiva Flybe on ilmoittanut
päättävänsä Helsinki—Jyväskylä-lentovuorojen
kohtalosta vuoden loppuun mennessä. Jyväskylän
kaupungin tai maakunnan elinkeinoelämän mahdollisuudet
tukea tappiollista lentokenttää ovat jo nyt äärirajoilla.
Keski-Suomen liitto ja maakunnan kansanedustajat ovatkin esittäneet
sitä, että valtio osoittaisi varoja esimerkiksi
joukkoliikenteen ostopalveluiden kautta tämän
elintärkeän yhteyden ylläpitämiseksi.
Arvoisa puhemies! Myös perusväylänpitoon esitetyn
25 lisämiljoonan osalta me keskisuomalaiset luonnollisesti
odottaisimme meille tärkeiden hankkeiden mukaan ottamista.
Valtatie 4, valtatie 9 sekä valtatie 77 ovat sellaisia
väyliä, joissa pienetkin parannukset merkitsisivät
paljon Keski-Suomen elinkeinoelämälle ja vaikealle työllisyystilanteelle.
Jyrki Yrttiaho /vr:
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Mustajärvi esitti
täällä hyvin vastaansanomattomalla tavalla
tämän hallituksen ennusteiden epämääräisyyden.
Ei voida puhua enää valtiovarainministeriön
ennusteesta, on parempi puhua povaamisesta.
Julkisiin työvoimapalveluihin ehdotetaan 25 miljoonaa
euroa lisää määrärahaa.
Se on kuitenkin varsin pientä, mitä työvoimapalveluihin
ensi vuodelle on budjetoitu, verrattuna muun muassa tähän
vuoteen ja vielä edeltävään
vuoteenkin. Oma ongelmansa on myös työvoimapalveluissa. Varsinaissuomalaiset
kansanedustajat ihmettelevät kirjallisessa kysymyksessään
työvoimatoimistojen alasajoa. Sitä minäkin
ihmettelin 1.6.2012 jättämässäni
kirjallisessa kysymyksessä. Silloin kotikaupunkini Raisio
vastusti kannanotossaan toimiston lakkauttamista ja toimistojen
lakkauttamista Varsinais-Suomessa muuallakin.
Työvoimapalvelujen alasajo on pidempi linjaus. Työministeriö yhdistettiin
vuonna 2008 kauppa- ja teollisuusministeriön kanssa työ-
ja elinkeinoministeriöksi. Tästä sovittiin
hallitusohjelmassa 2007. Työministeri oli tuolloin vihreiden
Tarja Cronberg. Työvoimapolitiikka siirrettiin sivuraiteille
markkinoiden hoidettavaksi, ja uuteen uskoon mulkattu hallinto siirsi
panostuksia yritys- ja elinkeinopolitiikkaan, ei työllistämiseen.
Nyt työllistämisvarat ovat ennätysalhaiset,
vaikka työttömyyden kasvu suorastaan huutaa julkisia
investointeja ja työllistäviä toimenpiteitä.
Tänä vuonna panostus on 579 miljoonaa euroa, ensi
vuonna budjettiesityksen mukaan 511 miljoonaa euroa. Finanssikriisin
edellä vuonna 2008, ennen työttömyyden
rajua kasvua, työllistämiseen käytettiin
556 miljoonaa euroa, siis enemmän kuin on nyt tulevassa
budjetissa.
Työvoimapolitiikan volyymi pienenee. Palkkatuettua
työtä järjestetään
ensi vuonna vähemmän kuin 25 vuoteen. Myös
työvoimakoulutukseen osallistuvien määrä vähenee.
Mitä vastata työttömien järjestöjen
viesteihin kaikkialta maasta? Niissä kerrotaan, että työvoimahallinnon
toimintakyky on nujerrettu, valtion tuottavuustalkoot vievät
voimavarat ja ajan, työllistämispäätöksiä ei
synny. Työllistämisvaroja jäi käyttämättä 95,6
miljoonaa euroa viime vuonna ja 35,6 miljoonaa euroa vuonna 2011.
Viime vuosilta työvoimapolitiikan tehottomuus on säästänyt
työtä työttömiltä 278
miljoonalla eurolla. Se on työllisyysmäärärahoista
vuositasolla yli 50 prosenttia. Voidaanko tätä enää nimittää työllisyyspolitiikaksi?
No, tämän ymmärtää,
kun kuuntelee pääministeri Jyrki Kataista. Hänhän
pitää Suomen suurimpana huolenaiheena työvoiman
tarjonnan vähäisyyttä. Hänen puheensa
eduskunnassa ovat yhtä työn ylistystä. (Ben
Zyskowicz: Eikö se ole oikein?) Ne vetävät vertojaan
30-luvun tunnuksille, joita vieläkin voimme lukea museoiksi
muutettujen eurooppalaisten työleirien porteilta. (Ben
Zyskowicz: Rimanalitus!) Mutta miksi kestävyysvajetta ei
kurota työllistämällä? Silloinhan
syntyisi työn tuloksia, säästyisi työttömyysturvamenoissa,
karttuisi verotuloja ja pysyisi työkunto ja kehittyisi ammattiosaaminen.
Miksi ei?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Tässä vaiheessa sitten mahdollistetaan tiiviihkö debatti.
Pyydän niitä edustajia, jotka haluavat osallistua,
painamaan V-painiketta ja nousemaan seisomaan, ja vastauspuheenvuorojen
kestohan on maksimissaan 1 minuutti.
Kalle Jokinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Vehviläinen nosti
esille puheenvuorossaan Finavian pääomittamisen
200 miljoonalla eurolla, joka sisältyy tähän
lisäbudjettiin. Se on erittäin merkittävä panostus
Finavian lentoliikennetoiminnan kehittämiseen. Se laukaisee
lähes 1 miljardin euron investoinnit, näin on
arvioitu, ja sillä on laajat työllisyysvaikutukset.
Siitä olen kuitenkin samaa mieltä edustaja Vehviläisen
kanssa, että siinä yhteydessä, kun tästä pääomittamisesta
on keskusteltu ja sitä pohdittu, olisi pitänyt
käydä laaja omistajapoliittinen ohjauskeskustelu
siitä, miten Finavia turvaa tämän koko
maan kattavan lentoasemaverkoston ja sen, että tässä suuressa
ja harvaan asutussa maassa tämä verkostoperiaate
on erittäin tärkeä alueiden saavutettavuuden
kannalta. On erittäin harmi, että omistajaohjauksesta
vastaava ministeri ei ole täällä tänään
vastaamassa tähän kysymykseen, onko tämä omistajaohjauspoliittinen keskustelu
käyty tämän pääomittamiskeskustelun
yhteydessä.
Lauri Heikkilä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä satsaus tähän
Finavian toimintaan Helsingissä tuntuu monista maakuntien
lentokentillä työskentelevistä vähän
semmoiselta rimanalitukselta, joskin se on tarpeellinen. Euroopassa
jo monet valtiot ovat suunnittelemassa lentoja Kaukoitään.
Siinä mielessä tämä Finavian
satsaus on tarpeellinen, mutta se on jo auttamattomasti myöhässä,
ja tuntuu siltä, että se on kohtuuton panostus
yhteen kenttään. Kun Suomi on vähän
pitkä ja laaja maa, niin saattaa olla, että Pohjoismaitten
väliseen lentoliikenteeseenkin auttaisi se, että olisi
jaettu panostusta vähän useammalle lentokentälle.
Monia muitakin asioita hallituksen pitäisi ottaa huomioon — työvoiman
liikkuvuus Euroopassa — ja sitä kautta pyrkiä varmistamaan
verotulojen keräystä, että valtiontalous
ei heikkenisi ihan huomattavasti nykymenolla.
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä Finavian pääomittaminen on
monessa mielessä hyvä asia. Se parantaa työllisyyttä,
luo osittain tulevaisuuden kasvunäkymiä. Helsinki-Vantaan
lentoasema on läpikulkulentoasema hyvin monelta osin, ja
niin kuin edellisessä puheenvuorossa todettiin, jotta se
jatkossakin voisi olla siltana Aasian ja Euroopan välillä,
sitä pitää kehittää.
Niin kuin täällä aiemmin tuli esille,
eivät yhteisön säännöt
estä, päinvastoin antavat mahdollisuuden siihen,
että tämän kentän tuotolla voidaan
tukea maakunnan kenttien toimintaa. Se on sitten poliittinen kysymys, mitenkä poliittinen
päättäjä näkee, kuinka
paljon ollaan valmiita tähän käyttämään.
Toivon, että tästä talosta syntyy senkaltainen
henki, että nähdään tarpeelliseksi
myöskin näitten maakuntakenttien kehittäminen
jatkossa.
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pyysin alun perin Heikkilän puheenvuoron
jälkeen puheenvuoron. Minä en oikein nyt ymmärrä,
että tässä nyt asetettaisiin vastakkain
Helsinki-Vantaan kenttä ja maakuntien kenttiä.
Pikemminkin, mikäli Helsinki-Vantaalla liikenne lisääntyy,
niin kuin nyt on kaavailtu, varmasti on niin, että siitä liikenteestä osa
tulee myös tänne maakuntiin. Tässä suhteessa
900 miljoonan euron investointi Helsinki-Vantaalla hyödyttää myös
maakuntakenttiä.
Otetaan vähän globaalia näkökulmaa.
Jos piirretään viiva Pohjois-Amerikasta Intiaan
ja Keski-Euroopasta Shanghaihin, siinä risteyspisteessä on
juuri Suomi, ja tästä liikenteestä meidän
pitää saada kasvu. Suomi on portti Aasiaan, ja
tästä pääomituksesta, joka on
todella historiallinen päätös, joka on
elvyttävä — elvyttää tässä ja
nyt ja luo pysyviä työpaikkoja — hyötyy
paitsi Helsinki-Vantaa, tämä alue, myös
maakuntakentät.
Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomi on vientiriippuvainen maa, ja jos vienti
tökkii, tökkii myös koko kansantalous.
Muun muassa tästä syystä jaan useiden
edustajien huolen tästä, säilyykö Suomen lentokenttäverkosto
nykyisellään. Me tiedämme, että lentoliikenne
tukee merkittävästi koko Suomen kilpailukykyä ja
talouskehitystä ja toimivat lentoyhteydet ovat myös
eri puolilla maatamme sijaitseville vientiyrityksille elinehto. Maakunnallisten
lentokenttien sulkeminen olisi paha isku näistä lentokentistä riippuvaisille
suomalaisille vientiyrityksille. Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä tukee
valtiovarainministeriön esitystä pääomittaa
Finavia, mutta ehtona tulisi kyllä olla, että maakunnallinen
lentokenttäverkko saadaan tuen avulla säilymään
myöskin jatkossa. Siis tulisi olla hallituksen ja nimenomaan
koko hallituksen ja koko eduskunnan intressissä tukea (Puhemies
koputtaa) valtakunnallisesti riittävän kattavan
lentokenttäverkoston toiminnan jatkumista. Maakuntien lentoliikenteen
jatkuminen (Puhemies koputtaa) tulee turvata siis poliittisilla
päätöksillä.
Esko Kurvinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minäkin otan osaa tähän
Finavia-keskusteluun. Meillä on pitkien matkojen maassa
elinehto, että on hyvä lentoverkko, ja tämän
edellytyksenä on tietenkin, että lentoinfra on
kunnossa. Finavia on juuri sitä varten perustettu tähän
maahan, että he huolehtivat eri puolille maata kaikkien
lentoyhtiöitten käytettävissä olevia
kenttiä.
Nyt on kuitenkin näyttänyt pitkälle
siltä viime aikoina, että Finavian strategia pohjautuu
yhden lentoyhtiön elikkä Finnairin strategiaan,
joka kuljettaa ihmisiä Aasiasta Eurooppaan. Suomeen ollaan
kuitenkin laatimassa parasta aikaa lentoliikennestrategiaa, ja tämäkin
keskustelu, jota täällä ollaan juuri
käymässä, osoittaa sen, että mielestäni
olisi ensin pitänyt laatia se strategia hyvän
keskustelun pohjalta ja tehdä päätöksiä,
mikä on Finavian tehtävä jatkossa. (Mauri Pekkarinen:
Juuri näin!) Mielestäni on perusteltua se, että lentoliikennestrategia
valmistuu poliittisen mekanismin kautta ja sen jälkeen
sitä toteutetaan. Finavia on väline, (Puhemies
koputtaa) ja lentoyhtiö on se tuottaja. Tässä tilanteessa en
näe, että tällä 200 miljoonalla
on nopeita työllistämisvaikutuksia. (Puhemies
koputtaa) En vastusta pääomittamista, mutta ehkä se
olisi voitu viedä normaalibudjetin kautta.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Harvoin pääsee kehumaan
hallituspuolueen edustajan puheenvuoroa (Ben Zyskowicz: Aika usein!)
niin kuin nyt sen pystyn tekemään. Todellakin,
nyt tarvittaisiin nimenomaan se kokonaisstrategia, mihinkä Suomen
hallitus on valmis, miten se näkee tämän
Helsingin lentokentän kehittämisen ja miten osana
sitä koko Suomen kenttäverkoston ja liikenteen
niille kentille.
Nyt kerron, mitä on tapahtumassa: Finavia, jota pääomitetaan
200 miljoonalla eurolla, aikoo nostaa ei nyt enemmällä mutta
76 000:lla yhden kentän, Jyväskylän
kentän, kenttämaksuja samaan aikaan, kun sitä pääomitetaan
200 miljoonalla eurolla, ja sen seurauksena kaupallinen liikenne
Jyväskylän kentälle loppuu ensi talvena kokonaan.
Hallitus sanoo, että pankaa maakunnan kehittämisrahaa
tai kaupungin rahaa. Hallitus leikkaa maakunnan kehittämisrahan
olemattomiin ensi vuoden budjettiesityksellään.
Arvoisa puhemies! Juuri näin, tämä on
sinänsä hyvä esitys pääomittaa
Finaviaa, mutta ennen sitä, aivan kuten edustaja edellä sanoi,
olisi tarvittu strategia lentoliikennetoiminnasta, Finavian roolista
siinä ja suomalaisten yhtiöitten ja ulkolaisten
yhtiöitten roolista tässä. Nyt mennään (Puhemies
koputtaa) niin kuin pylly edellä puuhun.
Maria Tolppanen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä vaiheessa yleinen
tienpito ja perustienpito on äärimmäisen
tärkeä asia. Ilman kunnon teitä eivät
yhteiskunnan pyörät pyöri, vienti ei
vedä ja työttömyys vain kasvaa. Perusväylästö alkaa
Suomessa olla tällä hetkellä hengenvaarallisessa
kunnossa. Esimerkiksi Kauhajoen ja Isojoen välinen tie
on niin huono, että rekat kaatuvat siellä, koska
tien reunat eivät enää kestä.
Yksistään Pohjanmaalla ja Etelä-Pohjanmaalla
tarvittaisiin 20 miljoonaa euroa enemmän vuositasolla,
jotta teiden kunto saataisiin edes sille tasolle, millä ne
olivat 90-luvulla. Lisäksi lähitulevaisuudessa
maahan on tulossa painorajojen nosto rekoilla 75 tonniin. Se tulee
entisestään rapauttamaan tiestöämme.
Otan vielä tuon oman alueen esimerkiksi. Siellä esimerkiksi
on 57 siltaa. Ne eivät tule kestämään
näitä painorajoja. Siltojen uusinta maksaisi 55
miljoonaa euroa, ja varattuna on 5 miljoonaa euroa. Nyt pitäisi
ymmärtää satsata infran rakentamiseen,
se paitsi toisi työtä olisi myös satsaus
tulevaisuuteen.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Edustaja Sasi, ja koska kuvittelen niin, että kysymyksiin
halutaan vastauksia, niin saatte poikkeuksellisesti 2 minuuttia.
Kimmo Sasi /kok(vastauspuheenvuoro):
Kiitoksia, herra puhemies! Edustaja Vehviläinen esitti
relevantteja kysymyksiä. Täytyy sanoa, että tämä 200
miljoonaa euroa on tullut. Se on ensinnäkin suuri summa,
ja se on tullut jossain määrin yllättäen.
Voidaan kysyä, onko se sopiva lisäbudjetissa,
mutta on kuitenkin katsottu, että se on tarkoituksenmukaista.
Sitten on kysymys tästä koko lentoasemaverkostosta.
Tietysti tässä yhteydessähän
sitä asiaa ei ratkaista, vaan ensi vuonna lentoliikennestrategiassa
katsotaan, mitä sen yhteydessä tapahtuu. Tietysti
täytyy sanoa, että tämä 200
miljoonan pääomitus kyllä johtaa siihen,
että on helpompi myöskin sitten kehittää näitä muita
asemia. Mutta tietysti tältä osin voi sanoa, että ollaan
tilanteessa, jossa ollaan jossain määrin ei-tietoisia
siitä, miten tuota lentoasemaverkkoa tullaan kehittämään.
Sitten valtiovarainvaliokunnassa Finavia oli kuultavana sekä liikennejaostossa
että myöskin työvoima- ja elinkeinojaostossa,
ja pyydettiin sitten selvityksiä siitä, mitä tällä rahalla
on tarkoitus tehdä, ja ne selitykset olivat aika yleisluontoisia.
Sen jälkeen valiokunta vielä sitten koko valiokuntana
pyysi selvitystä Finavialta, että kertokaa nyt
aika konkreettisesti, mitä on tarkoitus tehdä.
Mutta jos nyt ottaa esimerkiksi yhden keskeisen asian, vaihtoliikenteen
kapasiteetin kasvattamisen, niin tarkoitus on rakentaa lisää laajarunkokonepaikkoja
non-Schengen-liikenteelle terminaali 2:n läheisyyteen,
lisätä matkustajasiltoja ja selvittää terminaalin
kasvattamista nykyisestä joko suoraan, tai sitten tältä osin
on tämä satelliittivaihtoehto. Ja sitten kilpailukykyiset
vaihtoajat: pitää varmistaa, että tekniikka
tältä osin toimii ja siellä lentokentällä ei
sitten ole pullonkauloja.
Mutta täytyy sanoa, että esimerkiksi kustannusarviota
miltään osin ei ole esitetty. Täytyy
sanoa, että nyt ollaan oikeastaan aloittamassa vasta suunnittelua
ja toteutus ei tule tapahtumaan kovin nopeasti vaan aika pitkän
ajan kuluttua kaiken kaikkiaan.
Tätä asiaa on kuitenkin valtiovarainvaliokunnassa
tarkoitus seurata, ja mehän käsittelemme budjettia,
ja siinä yhteydessä sitten Finavialla on tietysti
oma momenttinsa, ja siellä on sitten omat tavoitteet asetettu
Finavialle. Tarkoitus on, että valtiovarainvaliokunta keskustelee
Finavian kanssa tässä yhteydessä kattavammin
siitä, mitkä yhtiön tavoitteet ovat ja
millä tavalla tätä 200:aa miljoonaa on
tarkoitus hyödyntää. Tällä tavalla
pyritään pitämään huolta
siitä, että eduskunnan kontrolli jatkossakin säilyy
ensi vuoden budjetin osalta, ja kun tämä jatkuu,
niin myöskin seuraavana vuonna on tarkoitus tätä samaa
prosessia käydä Finavian kanssa lävitse.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lentoliikenteen kehittäminen on varmasti
tärkeää Helsingissä, ja se on tärkeää Lapissa
ja ylipäätään maaseutukentillä, mutta
jatkossa järkevätkin investoinnit jäävät
toteuttamatta, jos tätä isoa talouskehitystä ei
saada oikenemaan. Lisätalousarvion perusteluissa arvioidaan
talousnäkymiä laajemmin, myöskin velkaantumista,
mihin kiinnitti myös edustaja Sasi huomiota. Mutta kysyn
kyllä valiokunnan puheenjohtajalta nyt, aikooko valiokunta
kiinnittää käsittelyssään
huomiota siihen, että ensi vuoden valtion talousarvioesityksessä alijäämä on
tarkoituksellisesti arvioitu vähintään
2 miljardia euroa liian pieneksi. Aikooko valiokunta puuttua tähän,
ja jos aikoo, niin missä vaiheessa?
Kimmo Sasi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On selvää, että siinä yhteydessä,
kun valtioneuvosto antaa täydentävän budjettiesityksen,
myöskin päivitetään viimeisimmät
tiedot. Tässä yhteydessä arvioidaan se, ovatko
nuo tiedot oikeita ja täsmällisiä, ja
kutsutaan myöskin sitten tutkimuslaitoksia arvioimaan sitä ja
siltä pohjalta tehdään sitten päätös siitä,
voidaanko valtioneuvoston lukuihin luottaa.
Mutta kyllä minun nyt täytyy sanoa, että kun valtiovarainministeriö päivittää näitä
lukuja,
niin kyllä senhetkiset päivitykset yleensä ovat
oikeita. Tietysti ennustaminen tulevaisuuteen on aika vaikeata,
ja silloin, jos suhdannemuutokset ovat voimakkaita, yleensä ne
menevät aina jonkin verran pieleen.
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hyvää Finavian pääomittamisessa
on tietysti se, että kun mahdollisuus on saada nopeasti
investointeja aikaan, niin tätä kautta valtio
omalta osaltaan on tukemassa tuota investointikehitystä.
Se pitää tietysti varmistaa, että näin
tapahtuu. Kaikki me tiedämme, että Helsinki-Vantaa
on tänä päivänä tietyllä lailla
silta Aasiaan, Eurooppaan, maailmalle, ja ne pullonkaulat, mitä siellä matkustajaliikenteen
kohdalla
on, pitää pystyä tietysti hoitamaan.
Mutta, arvoisa puhemies, kun Suomea tarkastellaan myös
verkostona, lentoliikenneverkostona, niin pakko on myös
kysyä, miksi sitten tätä lentoliikennestrategiaa
ei tuotu jo jossakin muodossa — kun sen tarkoitus on valmistua
vähintään väliraportin muodossa
jo tämän vuoden lopussa — yhdessä tämän
asian kanssa tarkasteluun.
On pakko myös kysyä, mikä tulee olemaan maakuntakenttien
asema tulevaisuudessa. EU:n puitteissahan tämä todellakin
kulkee niin, että meillä on pysyvä poikkeus
niin, että Helsinki-Vantaan tuotoilla voidaan olla kehittämässä ja turvaamassa
myös meidän maakuntakenttien toimintaa. Nythän
siellä matkustajaliikenteessä on tapahtunut jopa
kolmanneksen alaspäinmenoja (Puhemies koputtaa) lamasta
johtuen, taloustilanteesta johtuen, mutta tulevaisuus on myös maakuntakentille äärimmäisen
tärkeä.
Kimmo Kivelä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kuten ounasteltiinkin, niin autoveron
tuotto verouudistuksen myötä ei ole ollut sellainen
kuin on toivottu, ja sen vuoksi tarkistetaan alaspäin verotuotto-odotuksia.
Yhtäältä on ymmärrettävää,
että isoja hankintapäätöksiä tehdessään
ihmiset ovat tässä taloustilanteessa varovaisia,
ja toisaalta odotetaan, minkälainen on autojen teknologiakehitys:
miten esimerkiksi hybridiautojen hinta tulevina vuosina tulee kehittymään.
Mutta kyllä perustellusti diesel-autojen omistajat
kokevat tulleensa petetyiksi. Ensin kannustettiin hankkimaan diesel-auto
ja sitten diesel-autoja verotetaankin raskaasti tuplaverotuksella. Tähän
tulisi saada nopeasti muutos, tai ihmisethän hankkiutuvat
eroon hankkimistaan diesel-autoista.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Edustajille ilmoitusluontoinen asia, että täällä on 19
pyydetyn vastauspuheenvuoron lista. Suunnitelma on se, että nämä käytetään
ja sen jälkeen vedetään viiva ja mennään
puhujalistaan.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Yrttiaho moitti pääministeri
Kataista siitä, että tämä puhuu
liikaa työstä ja työn tarjonnasta. Minusta
päinvastoin tuntuu, että me emme riittävästi
yhteiskunnassa arvosta työn tekemistä. Tällä hetkellä kansaa
raivostuttaa ja pöyristyttää — ja,
herra puhemies, aivan aiheesta — Tuima.fi-lehdessä ollut juttu
26-vuotiaasta Tatusta, joka ei halua tehdä työtä eikä opiskella.
Hän sanoo jutussa näin: "Olen aina ollut sellainen
hippi luonne ja flegmaattinen persoona, että mieluummin
olen vapaa tekemään oikeasti mitä haluan,
kuin että tekisin töitä ja saisin vähän
enemmän rahaa." Hän on onnistuneesti vältellyt
sekä työn tekemistä että muita
työvoimapalvelun toimia. Miten yhteiskunta tämmöiseen
henkilöön nyt sitten suhtautuu? No, suhtautuu
siten, että maksamme yli 1 000 euroa kuukaudessa
niiden ihmisten verorahoja, jotka tekevät työtä ja
maksavat veronsa. Tätäkö me todella haluamme?
Minä en ainakaan halua, ja onneksi ministeri Risikko on
tehnyt aloitteen sosiaaliturvan vastikkeellistamisesta.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Muutama sana liikenneverkosta: Tämä 25
miljoonaa, joka sinne lisätään ja on tarkoitus
käyttää teiden, ratojen ja siltojen kunnostamisen
aikaistamiseen, on tosi hyvä juttu, siitäkin huolimatta,
että se Kuutostien pätkä Lappeenranta—Taavetti
ei nyt ole lähdössä toteutumaan. Kyllähän
tällä lisätään työllisyyttä ja
näitä elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä ja
myöskin talouskasvua sitten pidemmälläkin
aikajänteellä. Ja tämä metsäteollisuuden
kuljetusjärjestelmien — nimenomaan kun nämä kohdistuvat osittain
sinne alemmalle tieverkolle — kokonaisvaltainen kehittäminen
myös toiminta-alueiden rajat ylittävillä alueilla
on ihan oikein. Tervetulleet 25 miljoonaa.
Pertti Virtanen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puheenjohtaja! Tästä laskennallisuudesta,
kun tulevaisuusvaliokunnan edustajana tässä olen:
Sehän on selkeätä, että kaikki
nämä kikkailut, mitä tässä nykyhallitus
on tehnyt, ovat siirtäneet nämä säästöt
tulevalle hallitukselle. Eli edustaja Sasi puhui ihan puppua siinä,
että jotenkin tämä 2 miljardia oli...
Aivan kuin edustaja Mustajärvi sanoi, tottahan se on.
Ja tosiaan tämä diesel-verojuttu on hyvä esimerkki
siitä, että sekin siirrettiin seuraavalle hallitukselle:
tälle. Eli edellinen hallitus siirsi tämän petoksen
seuraavalle hallitukselle, ja silti verotuotot ovat jääneet
täysin mitättömiksi eikä mikään
ole... Jos samalla lailla käy edustaja Sasin ja koko tämän
hallituksen tulevalle budjetille, niin ollaan todella lirissä.
Jollei tuo media olisi niin säälittävä,
saman porukan omistuksessa kuin hallitus, niin meille selkeästi
paljastettaisiin se, että tämä hallitus
ei tee mitään säästöjä,
leikkailee vähän tuolla pimeässä ja
siirtää kaiken tulevalle hallitukselle.
Ja tosiaan vielä näistä lentoyhtiöistä:
Kaikkien valtionyhtiöiden johtajathan palkitaan ainoastaan
siitä, että he saneeraavat, pistävät
ihmisiä ulos, vähentävät paikkoja.
Aivan kuin Nokia, "Connecting People" muka, ei enää mitään
yhdistänyt (Puhemies koputtaa) vaan päinvastoin hylkäsi
oikeastaan tämmöisen peruskansalaisen ja innovatiivisuuden,
ja siitä sitten palkittiin suurimmat johtajat.
Että meillä on (Puhemies koputtaa) tässä maassa
aika tämmöinen, voisiko sanoa, ihmeellinen meno,
joka näkyy tässä budjetissakin, sen laskelmissa.
Anu Vehviläinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin edustaja Jokiselle, kun
viittasitte tähän omistajaohjaukseen, todettakoon
nyt niin, että Finaviahan on liikenneministeri Kyllösen
omistajaohjauksessa ja muut, mitä liittyy liikenteeseen,
ovat nykyään ministeri Hautalan omistajaohjauksessa.
Haluan vielä todeta sen, että minäkään
en tätä pääomitusta vastusta,
mutta kun tehdään näin isolla kädellä tällainen
pääomitus, niin sitä suuremmalla syyllä meidän
täytyy tietää, mitä ja millä aikataululla tällä rahoituksella
tehdään.
Sitten edustaja Lindtmanille totean sen, että kun kuuntelitte
varmasti tarkkaan edustaja Pekkarisen puheenvuoron, niin eikö teistä ole
outoa, että samaan aikaan me teemme ison pääomituksen
Finavialle ja samaan aikaan Finavia suunnittelee todella korkeita
maksujen korotuksia lentoyhtiöille. Ne lentoyhtiöt
todennäköisesti sen jälkeen eivät
enää pysty maksamaan niitä lentoasemille,
ja tätä kautta vaarannetaan tämä maakuntalentoliikenne.
Sitten viimeksi totean vielä sen, että tämä ei ole
kyllä klassinen elvytyshanke, koska emme tiedä,
milloin se lapio siellä tipahtaa ja kolahtaa maahan.
Arja Juvonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Yrttiaho otti puheenvuorossaan esille
työllisyyspolitiikan, ja jotta voimme tehdä hyvää työllisyyspolitiikkaa,
tarvitsemme oikeaa koulutuspolitiikkaa.
Oppisopimuskoulutus on hyvä keino lähihoitajakoulutuksen
tarjonnan lisäämiseksi ja hoitoalan työvoimapulan
ehkäisemiseksi. Lähihoitajakoulutuksen lisääminen
ja oppisopimuskoulutuksen edistäminen on erittäin
hyvää aikuiskoulutuspolitiikkaa, jossa pyrkimys
työllisyysasteen nostamiseen yhdistyy ammattitaitoista
työvoimaa vaativan hoitoalan kasvaviin tarpeisiin väestöltään
ikääntyvässä Suomessa.
Vanhustenviikko on menossa, ja luemme päivittäin
uutisia siitä, milloin puuttuu hoitaja, milloin hoitopaikkoja.
Olen uusinut toukokuisen lisätalousarvioaloitteen, jossa
esitetään momentille 29.30.21 lisäyksenä miljoona
euroa lähihoitajan oppisopimuskoulutuksen vahvistamiseksi.
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomi tarvitsee työtä. Kaikissa
strategioissa on olennainen asia luoda työtä lisää täällä kotimaassa.
Lentoliikennestrategia, jota Finavia ja Finnair ymmärtääkseni
käytännössä yhdessä luovat,
on sentyyppinen nyt, että Suomesta luodaan läpikulkumaa
Euroopasta ja muualta maailmasta Aasiaan. Tärkein asia
näyttää olevan tämä Helsinki-Vantaan
lentokentän kehittäminen, varmasti tärkeä investointi.
Miljoonat asiakkaat tulevat sinne vain jatkaakseen sitten eteenpäin
Aasiaan, ja niistä linjoista ja aikatauluista kyllä Finnair
pitää huolen, että sinne päästään.
Mutta jos pitäisi päästä Lapin
matkailukeskuksiin, Euroopasta tulevat matkustajat eivät pääse,
koska nämä liittymälennot ovat niin huonoja
aikatauluiltaan, että asiakkaat joutuvat pahimmassa tapauksessa
yöpymään täällä.
Muoniossa semmoinen menestyvä ranskalaisiin matkailijoihin
keskittynyt Harrinivan yritys totesi äskettäin,
että on aivan mahdotonta jatkaa tätä toimintaa,
(Puhemies koputtaa) koska nämä Euroopasta tulevat
asiakkaat eivät nykyisillä ja tulevilla Finnairin
liittymälennoilla sinne pääse. Emmehän
me nyt tätä halua, (Puhemies koputtaa) mehän
haluaisimme lisää valuuttaa tähän maahan.
Nyt tämä strategia on ihan väärään suuntaan
menossa mielestäni.
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Zyskowicz kyseli paheksumisen perään
siitä, että tämä kaveri, joka siis
esiintyi lehdistössä ja kehui saaneensa sosiaaliturvaa
tekemättä mitään, aiheuttaako
se närkästystä. Kyllähän
se tietenkin aiheuttaa, mutta ehkä olisi kannattanut siinä yhteydessä tutkia, mistä
oli
kysymys. Sitä voi kutsua ehkä jo väärinkäytökseksikin
tai ainakin siivellä elämiseksi, mutta se olisi
loppunut siihen paikkaan, kun hänelle olisi tehty ensimmäinen
työtarjous työvoimatoimistosta. Sitä ei
ole tehty. Sen jälkeen hän ei olisi sitä työttömyysturvaa
saanut tai hän ei olisi saanut myöskään
sitä toimeentulotuen asumislisää, jonka
hän sai sen takia, että Helsingissä asumiskustannukset
ovat niin korkeita.
Nykyinen sosiaaliturvalainsäädäntö ei
sitä mahdollista, ellei olisi muita tekijöitä,
esimerkiksi se, että työvoimatoimistossa on liian
vähän porukkaa tekemässä niitä tarjouksia
tai sosiaalitoimistossa on liian vähän ihmisiä pitämässä huolta siitä,
että sitä ei voida käyttää väärin.
Tässä on tämäkin puoli, ja tähänkin
sopii hallituksen puuttua samalla, kun se pohtii mahdollista osallistavaa
sosiaaliturvaa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Käsitellään tämä probleema
nyt loppuun tässä.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Sosiaaliturvan väärinkäyttöön
pitää todellakin puuttua, ja olen vaatinut sitä jo
90-luvulta alkaen, mutta aika huonolla menestyksellä.
Mutta, edustaja Virtanen, tässä asiassa te
olette väärässä, jos tämän
lehden tiedot ovat oikeat. Tässä nimittäin
kerrotaan, että Tatu saa kuussa Kelan asumistukea 293 euroa
ja Helsingin kaupungilta eli sossulta 758 euroa toimeentulotukea.
Tästä päätellen hän
ei saa työmarkkinatukea, mutta kun hän ei saa
työmarkkinatukea, niin se poisjäänyt
työmarkkinatuki on korvaantunut toimeentulotuella. Hän
kertoo tässä jutussa, että Tatu ilmoittautuu
välillä myös työnhakijaksi työvoimatoimistoon
mutta kieltäytyy sitten kaikista töistä.
Voi olla, että tämä menisi muodollisesti myös
väärinkäytöksen piiriin, mutta
tosiasiallinen tilanne tänä päivänä ainakin
Helsingissä on se, että Tatu ja hänen
tapaisensa ihmiset, jotka eivät halua opiskella, eivät
halua tehdä töitä, saavat näköjään
noin tonnin kuussa veronmaksajien rahaa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Tähän vielä kaksi vastauspuheenvuoroa.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Zyskowiczille se vielä,
että jos joku henkilö on työttömänä työnhakijana
työ- ja elinkeinotoimistossa ja jos hän omalla
toiminnallaan osoittaa sen, että ei halua ottaa töitä vastaan,
jos sitä työtä on tarjottu säällisin
ehdoin, niin hän menettää määräämättömäksi
ajaksi työttömyysturvansa, kunnes itse omalla
toiminnallaan osoittaa jotakin muuta, että on työmarkkinoitten
käytettävissä. Jos tämä henkilö on
sitten toimeentulotuella ja hän on kieltäytynyt
töistä ilman työttömyysturvalaissa
hyväksyttävää syytä,
niin hänen toimeentulotukeansa ihan kategorisesti alennetaan
sen päätöksen jälkeen.
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Käytännöstä sopisi
kysellä sitten todellakin Helsingin kaupungin valtuutetuilta.
En tiedä, en nyt muista, onko edustaja Zyskowicz itse,
mutta kokoomuslaisia siellä on aika paljon. Ison osan tuosta
700 euron toimeentulotuesta on pakko olla asumiskustannuksia, koska se
perusosa on 450, ja se johtuu myöskin pelkästään
Helsingin erittäin korkeasta vuokratasosta.
Tietysti jos Tatu onnistuisi asumaan jossain halvemmalla, niin
hän ei saisi tältä osin sitä toimeentulotukea,
että siis kyllä tältä osin varmasti tässä yhteensovittamisessa
tekemistä on. Tämäntyyppiset ääriesimerkit
valitettavasti vain johtavat sitten siihen, että kun toimeentulotuki
on kuitenkin se viimesijainen tuki, kyllä se Tatukin sitä rahaa
nyt väistämättä tarvitsee...
Iso osa niistä ihmisistä, jotka saavat toimeentulotukea,
tekisivät työtä, jos sitä olisi
tarjolla.
Silvia Modig /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Helsinkiläisenä valtuutettuna:
Me olemme tehneet Helsingin tämän kauden strategiassa
semmoisen linjauksen, että me olemme päättäneet,
että jokainen alle 25-vuotias, joka tulee ensimmäistä kertaa
hakemaan toimeentulotukea, tapaa sosiaalityöntekijän,
joka käy tämän nuoren kanssa läpi
koko sen elämäntilanteen, minkä takia
hän tässä tilanteessa on. Me emme enää ottaisi
itsestäänselvyytenä sitä, että meillä on
ihmisiä, jotka elävät toimeentulotuella,
koska, aivan niin kuin edustaja Virtanen sanoi, se on se viimesijainen
apukeino, mitä meillä on ihmiselle.
Eli kun alle 25-vuotias tulee hakemaan toimeentulotukea, hälytyskellojen
pitää soida, mistä on kyse: onko kyse
hetkellisestä huonosta taloudellisesta tilanteesta, vai
onko tämä nuori tuuliajolla. Tämmöisessä käytännössä voidaan
myös ehkä paremmin tunnistaa, onko kyseessä järjestelmällinen
hyväksikäyttäminen, että halutaan vain
olla tuilla eikä tehdä mitään.
Outi Mäkelä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Itse kiinnitin aiemmin huomiota tuohon edustaja
Yrttiahon puheenvuoroon. Hän kovin sanoin kritisoi hallituksen
työvoimapolitiikkaa ja kysyi, että miksi ei työllistetä,
ja täällä itselläni kulmat hieman
kohosivat, ja ryhdyin hämmästelemään.
Heräsi kysymys, että oletteko todella tutustunut
tähän nyt käsillä olevaan esitykseen,
sillä nimenomaan tässä lisäbudjetissa
on kyse siitä, että kannustetaan työhön
ja kasvuun ja tuodaan lisää työpaikkoja.
Numerot ovat aika kovat: 7 500 henkilövuotta vuosina 2013—14
ja yli 9 000 henkilövuotta kaudella 2015—18.
Näiden lukujen valossa ei voi todellakaan sanoa, ettei
työllistetä.
Mirja Vehkaperä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Palaan tähän lisätalousarviokäsittelyyn,
jota juuri parhaillaan käsitellään.
Esitys määrärahan osoittamisesta
Finavia Oy:n pääomittamiseen tuli yllättäen,
mutta ei ilmeisestikään pyytämättä.
Siksipä olin ajassa ja tein lisätalousarvioaloitteen,
jossa todettiin, että määrärahat
tulisi käyttää aluelentokenttien kehittämiseen.
Huoleni on otettu vakavasti valtiovarainvaliokunnassa, josta on
tullut vahva kirjaus sille, että keskeisten maakuntakenttien
ylläpitoon ja korjausinvestointeihin käytettäisiin
tuosta suunnitellusta miljardista, jota Helsinki-Vantaalle mietitään,
100 miljoonaa euroa muidenkin kenttien, maakuntakenttien, kehittämiseen.
Mutta minäkin toivon, että lentoliikennestrategia
linjaisi selkeämmin sitä, minkälainen
lentokenttäverkosto meillä tulevaisuudessa on
muihinkin kuin vain Helsinkiin tultaessa. Oulu—Luulaja—Tromssa-välille
ollaan nyt perustamassa omaa reittiä, (Puhemies koputtaa)
mutta se lähtee käyntiin ainoastaan maakuntien
ja näitten kuntien omilla rahoilla, ei Finavian eikä Finnairin
toimesta.
Pirkko Mattila /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tästä edustaja Vehkaperän
puheesta on hyvä jatkaa.
Todellakin, kun on kysytty, että mikä on meidän
lentoliikennestrategia, edustaja Jokinen täällä esitti
periaatekeskustelua pääomittamisen yhteydessä,
niin mikä estää meitä lopettamasta
kyselyä, vaan että tähän lentoliikennestrategiaan
todella puututaan, mitä edustaja Kurvinen otti esille.
Toivon, että edustaja Kurvinen tätä tuonne hallitukseen
päin vie esille.
Niin kuin täällä nyt on todettu näistä pohjoisen
reiteistä paljon, niin vielä muistutan siitä,
että me keskustelimme eduskunnassa arktisesta strategiasta,
ja kyllä siihenkin voimme vedota, kun puhutaan, että lentoliikennestrategia
on päivitettävä. Ei se arktinen meille
koskaan tule todella olemaan olemassa ilman väyliä ja
kulkureittejä.
Timo Heinonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kasvua ja työllisyyttä vahvistava
lisäbudjetti on odotettu ja toivottu, Finavia siinä osana.
Perusväylänpitoon tulee lisää rahaa eri
puolille Suomea ja homekouluihin niin sosiaali- ja terveysministeriön
kuin OKM:kin puolelle yhteensä 50 miljoonaa euroa. Ne ovat
tarpeelliset rahat, mutta itse kyllä hieman peräänkuuluttaisin
myös vastuuta näiden kiinteistöjen ylläpidosta.
Ei voi olla niin, että meillä kymmenen vuotta
vanhat kiinteistöt ovat peruskorjaustarpeessa, ja tällaisia
hakemuksia nyt koko ajan Suomesta tulee. Se kertoo siitä,
että näistä omaisuusmassoista ei pidetä riittävän
hyvää huolta läpi niiden elinkaaren.
Arvoisa puhemies! Pidän myös myönteisenä sitä,
että asuntorakennuskorjausavustusta lisätään
15 miljoonalla ja myös panostuksia osaamiseen tulee. Tällaisina
aikoina pitää ennen muuta huolehtia siitä,
että osaamisesta ja työpaikoista pidetään
huolta.
Jouko Jääskeläinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Olen erityisen ilahtunut kahdesta asiasta:
ensinnäkin siitä, että monet muistamme
sanoa, että se on Helsinki-Vantaan lentoasema, mitä se
todellakin on, ja toiseksi, että Finavia saa tämän
200 miljoonan pääomavahvistuksen. Heidän
omassa muistiossaan päivämäärällä 7.10.
he itse toteavat, että lentoaseman laajentamishanke Helsinki-Vantaalla,
noin 900 miljoonaa euroa, toteutetaan ja sitten 100 miljoonan euron
kassavirralla keskeisten verkostolentoasemien lykätyt ylläpito-
ja korjausinvestoinnit.
Me tässä innokkaasti tietysti kerromme kaikki puolustavamme
omaa aluetta, mutta kyllä uusimaalaisena ja vantaalaisena
mieluusti puolustan kaikkia lentoasemia, koska me oikeasti tarvitsemme
tämän verkoston täällä,
ja voi olla kyllä huolissaan, että kulttuurin
kehtona monessa, kulttuurin Ateenana tunnettuun Jyväskylään
ei tänä aikana lauantaina pääse
lentämään ainakaan talvisaikaan ollenkaan.
Eli kyllä tätä kokonaisuutta tarvitaan,
ja tässä on toimittu minusta vastuullisesti, ja
varmasti tarkat suunnitelmat saadaan myöskin pian aikaiseksi.
Teuvo Hakkarainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen työllistämispolitiikka
ihmetyttää, kun siinä sanotaan näin, että kannustaa
työhön ja kasvuun. Jyväskylän lentoasema
nyt ollaan ajamassa alas, ja sillä on semmoiset vaikutukset,
kun siellä on esimerkiksi Metson konttori ja sitten Valmetin
tehtaat on siellä, että jos siellä ei
yhteydet pelaa tuonne Eurooppaan, niin siinä käy
sillä tavalla, että ne konttorit lähtevät
sieltä pois. Jos tämä on työllistämispolitiikkaa,
niin kyllä sitä täytyy maalaisjärjellä pikkusen
ihmetellä, että kummalliselta nurkalta sitä lähdetään
tekemään.
Sitten siellä on vielä semmoinen, että Keski-Suomen
vientituloista tulee puualalta tai metsäteollisuuden puolelta
41 prosenttia ja yli. Tämäkin puujalka tulee katkeamaan,
jos ne lentoyhteydet menevät poikki. Tuonne Eurooppaan
ja Kiinaan ja muualle on päästävä äkkiä.
Eivät ne lähde kulkemaan junissa ja linja-autoissa,
nämä johtajat.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
ollut hyvin laaja yhteinen näkemys maakuntien lentoliikenteen
turvaamisesta ja on annettu myös tuki tälle Finavian
pääomittamiselle, mutta aivan aiheesta on tätä marssijärjestystä kritisoitu.
Muun muassa edustaja Kurvinen käytti täällä erittäin hyvän
puheenvuoron, jossa tämä kysymys nousi esiin,
että ensin olisi pitänyt tämä lentoliikennestrategia
hyväksyä ja linjata ja sen jälkeen olisi
pitänyt katsoa, minkälaisia valtion budjetin kautta
tulevia panostuksia tarvitaan, jotta meillä riittävän
kattava lentoliikenneverkosto Suomessa pystytään
turvaamaan. Tämä menettely, mitä nyt
on käytetty, ansaitseekin kritiikin.
Mutta kun asia on viime kädessä kuitenkin eduskunnan
käsissä, valiokuntien käsissä,
niin toivon, että nyt liikenne- ja viestintävaliokunta, kun
täällä on puheenjohtajakin paikalla,
ottaisi jämäkän kannan tähän
asiaan ja edellyttäisi, että koko Suomen lentoliikenneverkosto
turvataan ja haetaan keinot, miten se pystytään
jatkossa toteuttamaan. Se on ihan tämän talon
käsissä. Kun vain halutaan päätösvaltaa
käyttää, sitä pitää käyttää.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Palaan vielä sen verran tähän
26-vuotiaan Tatun asiaan, että kyllä se kertoo
siitä, että yksilön vastuuta tässä yhteiskunnassa
pitää kasvattaa. Ei voi olla niin, että jos vain
ajattelee, että en halua tehdä töitä enkä opiskella,
niin muut elättävät. Näin se
ei voi olla, ei tämä yhteiskunta näin
voi pyöriä.
Palaan vielä edustaja Yrttiahon täällä aiemmin
esittämään puheenvuoroon siitä,
että tässä ei olisi työllisyysvaikutuksia.
Tämä lisäbudjetti sinällään
tuo jo 2013 ja 2014 vuosille 7 500 henkilötyövuotta
niillä toimenpiteillä, mitä täällä on. Sen
lisäksi, kun täällä puhuttiin
työvoimatoimistojen resursseista, niin siellä on
korjaamista, mutta tämä lisätalousarvio
antaa myös sinne 200 henkilötyövuotta
lisää asioita hoitamaan.
Aivan lopuksi siitä työn tarjonnasta. Esimerkkejä kannattaa
kyllä ottaa Saksasta, ei siltä vuosikymmeneltä,
mihin Yrttiaho epäsuorasti viittasi, vaan viimeaikaisista
esimerkeistä. (Puhemies koputtaa) Pitkäaikaistyöttömien
määrä on pudonnut 6 prosentista 2,5 prosenttiin,
ja vaaleissa kansa antoi selvän tukensa sille linjalle,
mikä siellä on valittu.
Arto Pirttilahti /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Yhdyn maakuntakenttien tukijoihin ja näkisin
myös, että aluelennonjohto voisi edelleen toimia
Tampereen suunnasta, kuten se tähänkin asti on
toiminut.
25 miljoonan euron lisäys perusväyläntienpitoon
on hyvä aloitus, mutta se on täysin riittämätön.
Kun tässä salissa aikanaan päätettiin
näistä mitoista ja massoista, niin LVM:n vikkelät
virkamiehet laittoivat jo 400 siltaa sen jälkeen pannaan
ja tutkimuksen alle, että laitettiin rajoituksia niihin.
Minunkin lähellä on semmoinen silta, että kaksi
vuotta sitten on tehty remontti, ja nyt siinä on sitten,
ettei saa mennä näillä vanhoillakaan
painoilla enää. Se 400 siltaa tekee noin miljardin
remonttikustannuksen meille, niin että toivottavasti saadaan
tähän perusväyläntienpitoon myös
jatkossa riittävästi panoksia.
Tuohon te-toimistoasiaan kanssa, että se on hyvä,
että sinne tulee lisää rahaa, mutta ne
menetetyt tuolit ja ovet, mitkä on suljettu niissä toimistoissa,
ei niitä tällä rahalla avata. Siellä on
iso ongelma siinä, että kunnan virkamiehet eivät
voi mennä esimerkiksi sinne valtion virkamiehen urajärjestelmään
tällä hetkellä. Vaikka niitä hankkeita
ja töitä (Puhemies koputtaa) annetaan kunnan virkamiehille,
niin eivät ne toimi siellä. Pitäisi nyt
löytää sitä yhteistyötä valtionkin
osalta myös tässä asiassa, jos kunnan
työntekijöille annetaan näitä asioita
hoidettavaksi.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Pirttilahdelle: Eduskunta hyväksyi
valtiovarainvaliokunnan kehysmietinnön yhteydessä lausuman
kesäkuussa juhannuksen jälkeen, että paino-
ja mitta-asia on uudelleenarvioitava, ja mietinnöstä on
luettavissa edustajalla ne perustelut, juuri ne kielteiset kriittiset
perustelut. Oli valitettavaa, että hallituksessa kiirehdittiin
antamaan asetus edellisenä päivänä.
Joka tapauksessa edustaja Rantakangas puuttui tähän
valtiovarainvaliokunnan liikennejaoston valmistelemaan lisäbudjetin
LVM:n pääluokkaan, ja voin ilmoittaa tässä,
että valtiovarainvaliokunnan valmistelussa liikennejaosto
palaa tähän Finavian kysymykseen ja maakuntakenttien
ja lentoliikenteen kansalliseen kilpailukykyasiaan ensi vuoden talousarvion
valmistelun yhteydessä nyt syksyllä.
Pauli Kiuru /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tähän Finavia-asiaan
ja ylipäätään ilmailuun liittyen
Suomessa pitää olla vahva ykköskenttä.
Helsinki-Vantaa on pidettävä sellaisessa
kunnossa, että se pärjää myös
globaaleilla markkinoilla. Mutta tässä yhteydessä haluaisin
muistuttaa kakkoskentästä. Useimmissa maissa kakkoskentän
asema on strategisesti nostettu korkealle, ja Tampere-Pirkkala
on jäänyt hieman lapsipuolen asemaan. Ylipäätään
tähän ilmailuun vaadittaisiin nyt jonkinlaista
kokonaistarkastelua. Tuntuu, että tässä on
kovin monia asioita agendalla, joista ei oikein saada otetta.
Pirttilahti mainitsi ihan oikein aluelennonjohtoasian. Siinä on
ihan selviä haasteita ja ongelmia. Sitten meillä on
Finnairin asema ja valtion omistus siinä, mikä on
oikea omistusosuus. Kolmantena asiana nostan vielä sen,
että Porissa Ilmailuopistossa koulutetaan lentäjiä.
Siinä on myös Finnairin osakkaana Porin kaupunki.
(Puhemies koputtaa) Tällä hetkellä lentäjiä on
useampi sata kalliin koulutuksen jälkeen työttöminä.
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt näiden useiden puheenvuorojen
jälkeen alan päästä kartalle,
mitä täällä erityisesti keskustasta
on peräänkuulutettu, eli hyvä investointi,
mutta nyt pitäisi vielä lykätä ennen
kuin tulee strategia. Tässä talous- ja työllisyystilanteessa
siihen ei, kuulkaa, ole varaa. Suomea uhkaa työttömyyskriisi.
Kaikkia niitä investointeja, mitä pitää tulevaisuudessa
tehdä, kannattaa nyt nopeuttaa, ja tämä on
yksi niistä.
Täällä sanottiin, että valtiovarainvaliokunnan kuulemisessa
tuli ilmi, että siitä 100 miljoonasta, joka tulee
maakuntakentille, ei ole vielä tarkkaa suunnitelmaa. Jos
on niin, että lentoliikennestrategia on tulossa ainakin
luonnoksena vuoden loppuun mennessä, niin kyllähän
silloin tähän ehtii vaikuttaa, eikö näin?
Ei ole syytä nyt lykätä niitä investointeja,
jotka lähtisivät liikenteeseen tässä ja
nyt.
Mitä tulee näihin maksuihin, mitä enemmän virtaa,
volyymia, mitä enemmän matkustajia, sitä helpompihan
on pitää yksikkökustannukset kurissa,
(Puhemies koputtaa) eli mitä nopeammin investoinnit liikenteeseen,
sitä paremmin pystytään pitämään
kustannukset kurissa myös maakuntakentillä.
Ari Torniainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lentoliikenteeseen ihan sen verran, että nyt
valmistelussa olevassa lentoliikennestrategiassa tulee huomioida
ja ottaa huomioon myös maakuntakentät ja maakuntakenttien
lentoasemat ja lentoliikenne, että se on osa meidän
liikenneverkostoa ja liikenneväyliä. Toivon mukaan
se kirjataan sinne strategiaan myöskin tällä tavalla.
Ei aina kaikkiin paikkoihin pääse junallakaan
aivan nopeasti.
Mutta ihan sitten tähän lisätalousarvioon. Täällä mainitaan,
että perusväylänpitoon ehdotetaan 25
miljoonaa euroa lisää. Täytyy muistaa, että se
on tarpeellinen ja hyvä asia, että se tulee, mutta
ensi vuoden talousarvioon hallitus esittää kutakuinkin
samansuuruista summaa kuin tänä vuonna on budjetissa,
ja se on aivan liian vähän. Sinne perusväylänpitoon
tarvitaan pikaisesti selkeä tasokorotus ottaen huomioon
myöskin, minkä edustaja Rajamäki jo täällä toi
esille, rekkojen mittojen ja massojen korotukset, mitkä ovat
nyt mahdollisia. Siellä tulee selkeitä (Puhemies
koputtaa) painorajoituksia teille ja silloille huomattavasti.
En malta olla ottamatta lopuksi vielä esille, (Puhemies
koputtaa) kun täällä edustaja Kärnä toi
valtatie 6:n eikä halunnut kiirehtiä sitä,
että toivon, että valtatie 6:n perusparannusta
välillä Lappeenranta—Taavetti kiirehdittäisiin.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Aivan kohta rupeamme lopettelemaan tätä debattituokiota.
Myönnän vielä seuraavat neljä vastauspuheenvuoroa:
edustajat Heikkilä, Piirainen, Rossi ja Elomaa.
Lauri Heikkilä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Lindtman kritisoi minua vastakkainasettelusta — tosin
hän nyt poistui — näitten muitten kenttien
välillä. En toki kieltänyt rakentamasta
Helsingin kenttää, mutta se on kohtuutonta, jos
voidaan arvioida, että melkein miljardi rahoja menee tähän
Helsinki-Vantaan kentän uusimiseen ja toiset kentät näivettyvät
tuolla maakunnissa ja samalla Suomen sisäinen lentoliikenne
näivettyy.
Edustaja Rundgren toi aivan oikein esille, että Helsinki-Vantaasta
on kehittymässä Finnairin ja Finavian toivomusten
mukaan tämmöinen läpikulkukenttä,
josta hoidetaan Aasian liikennettä, mikä on tietysti
hyvä toteutuessaan, mutta siinä on myöskin
lieveilmiöitä, koska siitä reitiltä aina matkan
varrella jää vapaasti liikkuvaa työvoimaa,
mahdollisesti maahanmuuttajapakolaisia, Suomeen. Tässä on
nyt viime viikkoina puhuttu paljon siitä, että ei
näitä laittomia pakolaisiakaan voida palauttaa
maihinsa. Nämä lieveilmiöt pitäisi
myöskin ottaa huomioon tässä lentokentän suunnittelussa
ja ehkä laittaa sinne tämmöinen (Puhemies
koputtaa) esitutkintayksikkö myöskin, mikä sitten
tsekkaa, onko luvat tulla Suomeen ja aikomukset hyvät.
Me menimme maa- ja metsätalousvaliokunnan mukana Kanadaan,
ja meiltä kaikilta kysyttiin, mitä aiomme siellä tehdä.
Raimo Piirainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä lisätalousarviossa
on tästä Finavian pääomittamisesta.
Mielestäni Finavian pääomittaminen ja
lentoliikennestrategia ovat kaksi eri asiaa elikkä niitä ei
pidä sotkea keskenään tässä tilanteessa.
Meillä on kaksi kenttää, mitkä tuottavat
voittoa: Helsinki ja Oulu. Oulunkin tilanne on jo nyt lentoasiakkaitten
määrän myötä tippumassa, mutta
toivottavasti se säilyttää asemansa,
ja ainakin minä näen sillä tavalla, että lentoliikennestrategian,
kun se nyt sitten joskus tänne tulee, täytyy olla
semmoinen, että se tukee myös sitä, että meillä on
muitakin maakunnassa olevia kenttiä sitten kuin Oulu. Elikkä tämän
täytyy tietenkin olla lähtökohta.
Mutta ennen kaikkea minä olen huolestunut siitä,
että lentoliikenneoperaattorit eivät lennä ja heidän
toimintansa ei ole kannattavaa. Toisaalta heitä ei voi
suoraan tukeakaan, koska suora tuki ei ole sallittua.
Sitten vielä olemme pyytäneet Finnairin johdon
monestakin eri syystä liikenne- ja viestintävaliokuntaan
kuultavaksi ensi torstaina, ja varmaan tätäkin
asiaa silloin sivutaan.
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minäkin viittaan edustaja Lindtmanin
puheenvuoroon, jossa hän taas viittasi eräiden
edustajien arvioon siitä, onko tämä Finavian
pääomittaminen nyt sitten kohdallaan tässä tilanteessa.
Keskustan taholta on koko ajan vaadittu, että nyt tarvitaan
nopeita investointitoimenpiteitä. Oma käsitykseni
on, että Finavialla on edellytykset edetä Helsinki-Vantaan
lentokentän kehittämisessä, suunnitelmallinen
valmius on hyvä ja myös töihin käymisen
valmius on hyvä.
Tämä on tietysti pitkä hanke kokonaisuudessaan,
kun puhutaan miljardin euron investoinneista. Se on siinä mielessä koko
Suomen hanke, että ilman muuta, kun hyödynnetään
tämä kansainvälinen liikenne, Suomi pystyy
siitä hyötymään ja myös
meidän maakuntien kentätkin hyötyvät.
Me tarvitsemme toki sinne suoria chartereita. Menevätkö ne
sitten Rovaniemelle, Ouluun tai Kuopioon tai mihin menevätkään,
mutta yhtä aikaa meidän pitää pitää myös
mielessä, että EU:n puitteissa Suomella on pysyvä poikkeus siihen,
että nimenomaan maakuntien kenttiä tuetaan Finavian
tuotoilla, ja tässä suhteessa Helsinki-Vantaan
lentokentän tuotot koituvat meidän maakuntien
kenttien hyväksi. Näin minä tämän logiikan
ymmärrän.
Ritva Elomaa /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Totta kai on tärkeää,
että Helsingin kenttä pysyy kansainvälisesti
korkealla tasolla, mutta maakuntien lentokenttien olemassaolo on
tärkeää muun muassa sen takia — kävin tutustumassa
pelastushelikopterien toimintaan Turussa, ja heillä oli
yksi huoli — että jos näitä pienempiä kenttiä suljetaan
Suomessa tai jos niitten aukioloaika on niin, että ne eivät
ole yöllä auki, niin kuinka pelastushelikopteri
pääsee tankkaamaan. Jos tulee monta hälytystä,
voi olla, että osa hälytyksistä jää tekemättä sen
takia, ettei ole polttoainetta pelastushelikopterissa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Sitten puhujalistaan.
Silvia Modig /vas:
Arvoisa puhemies! Taloudellisen tilanteen haastavuus on varmaan
kaikille tuttu, eikä tämä lisätalousarvio
tuo siihen merkittävää muutosta tai ratkaisua,
mutta se on olosuhteisiin nähden hyvä paketti.
Arvion painotus työllisyyttä ja taloudellista kasvua
tukeviin toimiin on arvokas ja kaivattu. Erityisen iloinen olen
sisäilma- ja kosteusongelmista kärsivien
rakennusten korjaamiseksi myönnettävästä lisäpanostuksesta.
Sisäilmaongelmat ovat valitettavan tuttuja varmasti jokaisessa
kunnassa. Rakentamisen huonon laadun aiheuttamat home- ja
kosteusongelmat eivät kuitenkaan ratkea minkäänlaisella
lisätalousarviomäärärahalla.
Mikään rahasumma ei ole riittävä, ellemme
pääse tarttumaan ongelman syntyyn. Tarvitaan parempaa
osaamista ja tiukempaa valvontaa sekä paremmin toimiva
vastuuketju. Ainoa tapa selvitä tästä korjausvelasta
on rakentaa uusi kiinteistökanta kestävästi.
Helsinkiläiselle edustajalle pääkaupunkiseudun
vuokra-asuntotuotannon käynnistysavustus on erittäin
hyvä uutinen. On erittäin tärkeää,
että se kohdistetaan tasasuuruisena kaikille toimijoille.
Näin saamme toivottavasti mukaan uusia toimijoita ja tervettä kilpailua
vääristyneille asuntomarkkinoille. Kohtuuhintaiset
vuokra-asunnot ovat Helsingin suurin ongelma. Niistä on
huutava pula. Asumisen korkea hinta on jo este työllisyydelle,
kun monella matalapalkka-alalla työskentelevällä ei
ole varaa enää asua kaupungissa.
Panostukset asuntotuotantoon ovat hyviä, mutta vielä jään
kaipaamaan hallitukselta ryhmärakentamisohjelmaa, joka
on myös kirjattu hallitusohjelmaan. Ryhmärakentaminen
on taloudellinen ja osallistava tapa tuottaa uudenlaista asuntokantaa.
Varsinkin Helsingissä on ryhmärakentamiselle suurta
potentiaalia. Ryhmärakentamiselle voi soveltua niin korjattava
vanha kiinteistö kuin uudisrakennus, mutta me tarvitsemme
kuitenkin toimenpideohjelman, jolla pystymme auttamaan kuntia ohjaamaan
ryhmärakentajat ja potentiaaliset kiinteistöt
ja tontit yhteen.
Jukka Kärnä /sd:
Arvoisa puhemies! Tämän lisätalousarvion
suurimmat menojen lisäykset kohdistuvat ihan oikein työllisyyttä ja
taloudellista kasvua tukeviin toimenpiteisiin, paljon puhuttuun
Finavian pääomittamiseen sekä rakennusten
korjaushankkeisiin. Sitten Tekesin kehitys- ja innovaatiovaltuuksiin
ja kansainvälistymisavustuksiin sekä Finnveran
vienti- ja alusluottojen rahoitusvaltuuksiin ja vientitakuuvaltuuksiin
ehdotetaan lisäystä, jotka ovat kyllä plussaa
kurkulle.
Näillä kaikilla toimilla toivon mukaan päästään
siihen, mihin niillä on arvioitu päästävän, että vuosina
2013—2014 vaikutukset olisivat 7 500 henkilötyövuotta
ja 2015—2018 ne olisivat 9 000 henkilötyövuotta.
Nämä ovat tässä taloustilanteessa
ja tässä työttömyystilanteessa äärimmäisen
tärkeitä toimenpiteitä. Totta kai meistä varmaan
jokainen laittaisi tänne lisää rahaa, mutta
kun valtion taloudellinen tila nyt sattuu tällä hetkellä olemaan
pikkuisen hankalan oloinen.
Hyvä ystäväni edustaja Torniainen
kerkesi just poistua salista. Sitä valtatie kutosen 30
kilometrin pätkää on kyllä kiirehditty,
(Puhemies koputtaa) mutta ei tänä päivänä ja
tässä salissa.
Lauri Heikkilä /ps:
Arvoisa puhemies! Kun tässä on tullut jo näitä kannanottoja,
niin nyt lyhyesti vain sitten, että lisätalousarvioon
on ehdotettu Mynämäen Palolaistentien peruskorjaukseen
45 000 euroa lisäyksenä momentille 31.10.20.
Sitten edelleen samalle momentille Liedon kunnan paikallistien 12 287
liikenneturvallisuuden parantamiseen 385 000 euroa.
Markku Rossi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Keskusta odotti tietystikin, että lisätalousarviossa
olisi saatu enemmän vastauksia talouden ongelmiin ja erityisesti
investointeihin ja niihin talouden tavoitteisiin, että Suomea
nostetaan tästä taantumasta tai, voiko sanoa jo,
lamasta ylös. Teollisuuden tuotantovolyymi muun muassa
kertoo karua kieltään. Mutta kello käy,
eikä vastausta näy.
Herra puhemies! Keskusta kuitenkin lähtee siitä,
että varsinaisen talousarvion yhteydessä pureudumme
tähän, sekä valtiontalouden että kansantalouden
ongelmiin, syvällisemmin. Siinä yhteydessä myös
osaltamme tulemme esittämään keskustan
vaihtoehdot niihin talouspolitiikan linjauksiin, joita tarvitaan
tällä hetkellä nopeasti. Viivytyksiin
ei ole aikaa.
Siinä mielessä, herra puhemies, tuo pitkään käyty
debattikeskustelu tästä Finavia-asiasta on mielenkiintoinen
yksi osa tätä lisätalousarviota, kolmatta
sellaista, että tällä kuitenkin on mahdollisuus
saattaa näitä investointeja liikkeelle. Totta kai
meidän pitää lähteä siitä,
että Helsinki-Vantaan lentokenttä Suomen pääkaupungin
lentokenttänä palvelee koko maata, edesauttaa
kehitystä ja toimii porttina ulkomaailmaan suurimmalta
osin, mutta samassa yhteydessä on pakko myös todeta
se, että me tarvitsemme suoria yhteyksiä.
Lappi on osaltaan näyttänyt hyvänä esimerkkinä,
kuinka esimerkiksi joulun, uudenvuoden, vuodenvaihteen aikaan pystytään
charterlentoliikennettä saamaan aikaan. Meillä on
monet kentät, joilla on valmiuksia siihen: Oululla erinomaisella
tavalla, Tampere-Pirkkalalla myös, kuin myös Kuopiolla,
johon on rakennettu erillinen Järviterminaalikin sitä varten,
että pystytään myös ottamaan
ihan kokonainen charterkone käsittelyyn kesällä,
talvella erilaisten varusteiden jakoon ja eteenpäin viemiseen.
Eli matkustajaliikenteelle on olemassa edellytyksiä myös
muualla Suomessa kuin pelkästään Helsinki-Vantaalla,
mutta tämä kokonaisuus tulee nähdä juuri
tällaisena verkostoajatteluna, ihan juuri kuten Suomella
tämän lentoverkoston suhteen on myös mahdollisuus
toimia nimenomaan taloudellisessa mielessä.
Toistan vielä edelleenkin sen, mikä tuli debatinkin
aikana sanottua, että Suomella on pysyvä poikkeus
tässä suhteessa. Yksittäisen lentoaseman
ei tarvitse olla kannattava, ja Suomea tarkastellaan kokonaisena
verkostona, jonka sisällä myös kannattamattomia
asemia voidaan tukea kannattavien toiminnalla. Elinkeinoelämälle
on keskeinen merkitys jatkoyhteyksien ja ulkomaan toimintojen kannalta
niin, että myös pienemmillä lentokentillä on
mahdollisuus toimia. Sitten onkin kysymys operaattoreista, onko
meillä kilpailua. Valitettavasti se on vähentynyt
ihan lentotaantumankin kautta, mutta tässä suhteessa kyllä Finavialla
on keskeinen rooli, että samalla, kun valtio pääomittaa
sen yhtä keskeistä lentoasemaa, se kantaa vastuunsa
koko maasta, meidän kaikista lentokentistä.
Olisiko sitten ollut mahdollista tuoda tuo strategia joissakin
puitteissa enemmän käsittelyyn? Mielestäni
liikennevaliokunnalla on keskeinen rooli, että tuo strategia
on hyvässä hoidossa niin, että yleinen
näkökulma tästä verkostotarkastelusta
säilyy tulevaisuudessakin, ja näin tämä varmuus
pystytään asian tiimoilta sitten saamaan ja katsomaan
eteenpäin.
Herra puhemies! Lisätalousarviohan on lisätalousarvio,
joka sinällänsä ei pidä mitään
suuria yllätyksiä. Erinomaisen hyviä kohteita
paljon, ei niistä voi oikeastaan kritisoida ollenkaan yhtään. Haluan
lähinnä liikennejaoston ja liikennepolitiikan
näkökulmasta nostaa tuon Finavian lisäksi pari
asiaa tarkasteluun.
Perusväylänpidon rahoitukseen tarvittava määräraha,
25 miljoonan euron määräraha, tulee kipeään
tarpeeseen. Se on aivan paikallaan, että samassa yhteydessä liikennejaosto
aktiivisen puheenjohtajamme Kari Rajamäen johdolla oli myös
korostamassa muutamia asioita meidän liikennöinnistä,
joka liittyy nimenomaan meidän väylien kunnossapitoon.
Nuo tekstit näkyvät liikennejaoston ja sitä kautta
valtiovarainvaliokunnan kannanottona, esimerkiksi juuri se, että aluehallintoviranomaisten
tai maakuntien väliset rajat eivät saa olla liikennöinnin
esteenä. Esimerkiksi kantatie 77 on hyvä esimerkki
siitä, että Keitele—Viitasaari-välin
tieyhteys on aivan luokattomassa kunnossa ja yhtä aikaa
siellä on todella suuri rekkaliikenne ja erittäin
paljon poikittaisliikennettä länsirannikon satamien
suuntaan. Eli tarvitaan väyläkohtaista ja pitkäjänteistä ajattelua,
ja tässä suhteessa meillä Suomessa on
vielä ilman muuta tekemistä varsin paljon.
Herra puhemies! Tähän loppuun haluan myös todeta
sen, että aiemman eduskunnan edellytyksen mukaan hallitus
ryhtyy toimenpiteisiin säätutkaverkoston laajentamiseksi,
ja siinä on päästy nyt eteenpäin.
Tämän uuden tutkan sijoittuminen niin, että myös
Itä-Suomi pystytään saamaan paremmin
tuon tutkapalvelun piiriin, parantaa Suomen ei yksistään
säätiedotusta vaan myös sitten monta
turvallisuuteenkin liittyvää kysymystä.
Tässä mielessä kyllä lisätalousarvio myös
tältä osin on perusteltu.
Lea Mäkipää /ps:
Arvoisa puhemies! Olen odottanut hallitukselta jatkuvasti, milloin
hallitus paneutuu harmaaseen talouteen, ja kysynkin, että kuka
siellä hallituksessa oikein vastustaa tätä.
Vai onko se pantu kolmikantaneuvotteluihin?
Tiedetään, että myös veroparatiisien
tutkinnassa Ruotsissa on 200 verotarkastajaa, Tanskassa 100 ja Suomessa
vaivaiset 10—20. Luulisi, että tähän
nyt jo saataisiin jonkinlaista korjausta. Me olemme työ-
ja tasa-arvovaliokunnassa vaatineet, että sakotusoikeus
tulisi ulkomaisille tarkastajille ja ulkolaisille tulisi rekisteröimispakko tänne
Suomeen ja tulisi kokeilua Hollannin mallista ja tällaisia
erilaisia toimenpiteitä, mutta nämä esitykset
ovat kaikuneet tyhjille korville.
Yleensä on puhuttu myös tästä tiepolitiikasta, ja
hallitus on keskittänyt nämä tieasiatkin
niin, että alempiasteiset tiet saavat täysin pahentua
entisestään ja rahoja ei tänne tule.
Tampereen tunneli rakennetaan aivan turhaan. Valtio satsaa sinne
reilut 60 miljoonaa. Tällä rahalla Pirkanmaan varsinkin
alempiasteiset tiet olisi saatu kuntoon.
Ihan nyt katseeni jälleen kohdistuu liikennevaliokunnassa
työskentelevään Rajamäkeen,
että hän ottaa nyt hyvin ponnekkaasti sitten tämän Nerkoontien
rakentamisen ja korjaamisen. Olen sitä esittänyt
täällä vasta kolmisenkymmentä vuotta.
(Kari Rajamäki: Nerkoontie on tärkeä!) Tämä on
erittäin tärkeä pointti.
Myös tästä, kun Finavialle myönnetään
200 miljoonaa rahaa, niin on toivottavaa sitten, että nämä maakunnan
kentät eivät jää ilman tukea, kun
siihen on tarvetta ja kun sitä poliittista tahtoa sitten
toivottavasti löydetään.
Nythän tällä hetkellä Tampereella
Aitovuorella valvomo valvoo koko Suomen lentoliikennettä,
ja tämä on tarkoitus sitten lopullisesti muuttaa tänne
Helsinkiin viimeistään 2018. Ainakin henkilöstö on
aivan eri mieltä: he viihtyisivät siellä Tampereella
hyvin mallikkaasti.
Mutta tietysti myönteistä on sanottava. Näihin
kosteusongelmiin on tullut paljon määrärahaa,
ei tietysti riittävästi, ja erittäin
kiitollinen olen entiselle opetusministerille: saimme omaan kuntaamme
rahaa, että voimme saada sinne uuden koulun rakennettua.
Täällä on puhuttu paljon tästä yhdestä Tatusta.
Siitä ei voi tehdä mitään päätöstä.
Minä ainakin olen sitä mieltä, että meidän
nuoremme ovat kyllä sellaisia, että he haluavat
mennä töihin, mutta tällä hetkellä nuorten
työttömyysaste on runsaat 20 prosenttia, niin
että näitä yksiä tatuja voisi
verrata siihen Pauligin entiseen toimitusjohtajaan, jolta nyt perätään
sitten veroparatiisitileistä 10 miljoonaa. Aina tämmöisiä yksittäistapauksia
on. Kyllä täytyy antaa kiitosta, että nuoret
kyllä menisivät töihin, mutta kun niitä työpaikkoja
ei ole.
Yhtenä suurena esteenä on esimerkiksi tämä oppisopimus,
joka ei näillä touhuilla mene eteenpäin — oliko
se vaivaiset parisataa oppisopimuskoulutusta, kun on tänä vuonna
tehty. Siinä hallituksen pitäisi mennä itseensä ja
katsoa, mitkä ovat ne oppisopimuksen esteet, ja esimerkiksi pkt-yritykset
kokevat työllistämisen liian byrokraattiseksi.
Eli toivottavasti tähän saadaan sitten korjausta.
Työllisyyttä ajatellen työpaikat
eivät synny, ja kun täällä sanotaan,
että ensi vuonna tulee niin ja niin monta työpaikkaa,
niin kysynkin, että millekä alalle niitä työpaikkoja
tulee. Sitten kyllä seuraan hyvin mielenkiinnolla, mitenkä tämä yhteisövero
vaikuttaa työpaikkojen syntymiseen. Olen sitä mieltä,
että ennen kaikkea pitää satsata pkt-yrityksiin,
niiden investointeihin, tuotekehittämiseen ja tietysti
myös viennin edistämiseen, että entistä useammat
pk-yritykset myös vievät ulkomaille tavaroitansa.
Lopuksi vielä, arvoisa puhemies: On näinä päivinä puhuttu
paljon ennaltaehkäisystä. Kaikissa tilanteissa
on säästöä tulevaisuuden kannalta,
kun pystytään ennaltaehkäisemiseen, ja
se tarkoittaa sairautta, vahinkojen ennaltaehkäisyä, mutta
nyt haluan myös painottaa, että pitäisi
lastensuojelusta ottaa hyvin voimakkaasti hallituksen esille ennaltaehkäisy,
joka tarkoittaa, että jo neuvolasta lähtien katsotaan,
mikä on perheen tilanne, ja myös sitten kouluissa,
kun on todettu, että kymmenettuhannet lapset on otettu
huostaan. Tämä ei ole tietystikään
lain tarkoitus, niin että toivon, että hallitus
paneutuu tähän, että mahdollisimman moni
lapsi saisi viettää elämänsä sitten
omassa kodissa tai tuttujen seurassa, kun tiedämme, että huostaanottojen
purku tänä päivänä on
aika mahdotonta: jos lapsi joskus joutuu huostaan, niin ne päätökset
ovat vaikeasti purettavissa.
Tässä muutamia asioita.
Kimmo Kivelä /ps:
Arvoisa herra puhemies! Kliseenomaisesti voi sanoa, että hallituksen
tavoitteet ovat oikean suuntaisia mutta riittämättömiä.
Ihan oikein panostusta perusväylänpitoon, panostusta
korjausrakentamiseen, mutta jotta vaikuttavuus olisi ollut merkityksellinen,
olisi pitänyt olla rohkeutta suurempiin määrärahoihin.
Mutta varsinaisesti haluan kiinnittää huomiota
kirosanaksi muodostuneeseen Senaatti-kiinteistöihin. Nyt
tarvittaisiin voimakas yhteinen poliittinen pyrkimys. Valtiovarainvaliokunta
siinä voisi olla todellakin aloitteellinen, jotta Senaatti-kiinteistöjen
toimintapolitiikka ahneine tuottotavoitteineen muuttuisi. Kulttuurin
puolelta on karmivia esimerkkejä: Hietalahden vanhat kiinteistöt
joudutaan purkamaan, Kakolanmäen vankilatilat ovat tyhjinä,
kaikissa syynä korkeat vuokrapyynnöt, ja tulijoita
ei ole. Samoin erilaisilta valtion laitoksilta tuolla maakunnassa,
jotka ovat pakotettuja toimimaan niissä tiloissa, kun ei tietenkään
muualla voi olla, Senaatti-kiinteistöt perii kohtuuttomia
vuokria, ja tämä johtaa siihen, että näillä valtiollisilla
laitoksilla, tutkimuskeskuksilla ja monilla muilla, toiminnallinen määräraha
tämän vuoksi pienenee. Tarvittaisiin siis nyt
voimakkaita ponnisteluja, jotta päästäisiin
tästä Senaatti-kiinteistöjen ahneudesta
kohtuullisuuteen.
Mauri Pekkarinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Lentoyhteydet sentään toimivat
tuonne Kuopioon. Olen menossa ihan kohta sinne lähtevällä koneella,
mistä syystä ihan vain muutama sana. Se liittyy
todellakin tähän Finavian pääomittamiseen
ja sitten siihen, minkälaisena me lentotoiminnan näemme
osana tätä Suomen kaikkinaista aineellista, taloudellista
ja henkistä ja kulttuuristakin kehittämistä.
Vielä se, mitä jo äsken tuossa debatissa
tuli sanottua: minusta on äärettömän
tärkeää, että viimeistään
nyt tämän jälkeen, kun tämä raha
hyväksytään, hallitus ottaa vakavasti — ja
minä näen täällä esimerkiksi
edustajat Rajamäen ja Saarisen, joihinka aina luotan, että myöskin
hallitusryhmissä otetaan vakavasti tämä asia — että rakennetaan
sellainen lentotoiminnan strategia koko Suomelle nimenomaan liikelentojen
varmistamiseksi, että tämä verkosto pystyy
palvelemaan suomalaista elinkeinotoimintaa, jos mahdollista, entistäkin
paremmin. Se, että yksittäisiä päätöksiä tehdään,
niin kuin Finavian pääomittamisesta nyt, ilman
että se kiinnittyy isompaan, laajempaan strategiaan, ei
välttämättä johda koko Suomen
kannalta parhaaseen mahdolliseen lopputulokseen.
Kerroin jo meidän keskisuomalaisen esimerkin. Kerron
vielä lisäperustelut sille, minkä takia meidän
mielestämme maakunnassa nyt katsotaan, että valtiovallan
on sitouduttava siihen niitten maakuntakeskusten kyseessä ollessa,
joista ei ole alle kolmen tunnin yhteyttä maan pääkaupunkiin — sellainen
päätös on aikanaan tehty, minä olen
ollut ainakin parissa hallituksessa ministerinä, jonka
hallituksen toimesta on tällainen periaate päätetty — että pitää päästä alle
kolmen tunnin. Meiltä sen jälkeen, jos lentotoiminta
loppuu, ei päästä, koska meillä ratayhteys
on niin hidas ja heikko.
Me lähdemme siitä maakunnassa, että me edellytämme,
että hallitus ostopalvelun kautta varmistaa tämän
lentoliikenteen ja että hallitus ryhtyy toimiin niin, että tämä ratayhteys
Jyväskylästä Tampereelle kaksoisraiteella
varmistetaan ajanmukaiseksi niin, että se ratayhteys mahdollistaa
alle kolmessa tunnissa, noin kahdessa ja puolessa tunnissa, pääsemisen
Jyväskylästä Helsinkiin — tai
oikeastaan toisinpäin, pääsemisen täältä Helsingistä pois
kotiin Jyväskylään. Niinpäin
pitää tietysti tämä asia ilmaista.
Sen jälkeen, kun meillä tällainen
ratayhteys on kunnossa, me emme hallitukselta vaadi millään ostopalvelulla
tätä lentoliikenteen varmistamista. Silloin sen
lentoliikenteen pitää kannattaa kaupallisesti.
Jos ei se kannata, sellaista yhteyttä ei tarvita. Mutta
niin kauan kuin ratayhteys ei turvaa tuota sanottua kolmen tunnin
prinsiippiä, periaatetta, niin kauan me edellytämme,
että tällaisena ostopalveluna tämä lentotoiminta
ostetaan. Näin eräitten, parin kaupungin kohdalla
tällä hetkelläkin on asianlaita, ja minä toivon,
että tämä periaate, alle kolmen tunnin
yhteys maakunnan pääkaupungista Suomen pääkaupunkiin,
(Matti Saarinen: Paljonko se on nyt?) turvataan ja siinä käytetään
sekä lentotoiminnan että ratatoiminnan yhteyksiä.
Arvoisa puhemies! Näillä eväillä kohti
Kuopiota.
Kalle Jokinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Täytyy ilolla todeta liikennevaliokunnan puheenjohtajana,
että tämä keskustelu tästä lisätalousarviosta
on aika paljon painottunut tuonne liikenteen sektorille. Se kertoo
niistä tarpeista, joita tässä maassa
liikenneinvestointien osalta on. On hienoa, että kokeneet
pitkän linjan poliitikot ovat täällä kantaneet
huolta siitä, ja odotankin, että sitä tukea
sitten löytyy, kun näitä liikenneasioita
tässä eteenpäin viedään
ja tullaan sitten niihin rahoituspäätöksiin
jossain vaiheessa.
Tämä lisäbudjetti on luonteeltaan
lisäbudjetti ihan selkeästi, kun katsomme sitä.
Se sisältää yksittäisiä panostuksia
niihin kohteisiin, joista tässä vaiheessa vuotta
katsotaan, että ne on tarpeen tehdä. Tällä lisäbudjetilla
on myös tämmöinen vipuvaikutusperiaate,
eli niillä panostuksilla, joita tehdään,
tavoitellaan myös selkeätä vipuvaikutusta
talouteen, investointeihin ja työllisyyteen, siitä esimerkkinä nyt
vaikkapa tässä paljon keskusteltu Finavian pääomittaminen
200 miljoonalla eurolla. Tuonhan on sanottu laukaisevan lähes
1 miljardin euron investoinnit, ja sen henkilötyövuosivaikutus
on melkoinen. Samanlaisia vipuvaikutuksia on myös muilla
kohteilla, joita täällä on.
Huoli on tietysti suuri tuosta valtion velkaantumisesta, elikkä 1,3
miljardia euroa lisälainaa, ja valtion vuotuinen lainanotto
nousee 9,1 miljardiin, ja se on yhteinen huoli, miten tuo velkaantuminen
taitetaan.
Lisäbudjetin tarkoitus ei olekaan tehdä kovin pitkälle
suuntaavia talouspoliittisia linjauksia. Täällä edustaja
Rossi kantoi huolta niistä linjauksista. Hallituksella
kyllä on ihan selkeä ohjelma. Tämä lisäbudjetti
täydentää niitä yksityiskohtia, mutta
hallituksella on selkeä ohjelma kilpailukykyä vahvistavasta
talousarvioesityksestä vuodelle 14, myös julkisen
talouden kestävyyttä vahvistava rakennepoliittinen
ohjelma, josta päätöksiä on
odotettavissa nyt marraskuussa, lisäksi työpaikkoja
lisäävä palkkaratkaisu, jossa hallitus
on tarjonnut vastaantuloa, mikäli tuo palkkaratkaisu on
riittävän laaja ja siinä on monta alaa
mukana. Myös vuonna 2017 tavoiteltava eläkeuudistus
kuuluu tähän kokonaisuuteen ja samoin nuo perälautakirjaukset
julkisen talouden sopeutuksesta, mikäli tarvetta tulee.
Eli kyllä hallituksella on ihan selkeä suunnitelma,
miten tätä taloutta tässä erittäin
vaikeassa tilanteessa korjataan ja viedään eteenpäin.
Tämä lisätalousarvio on työtä ja
kasvua tukeva lisäbudjetti, ja sen tavoitteet ja toimenpiteet laitetaan
käytäntöön nopeasti. Niin kuin
täällä on kuultu, sillä on merkittäviä työllisyysvaikutuksia,
7 500 henkilötyövuotta vuosille 13 ja
14 ja arvio vuosille 15—18 tämän lisäbudjetin
osalta jopa 9 000 henkilötyövuotta. Näitä työllisyysvaikutuksia
tässä taloustilanteessa, tässä työllisyystilanteessa
ei voi suinkaan vähätellä.
Sitten ihan muutamia yksittäisiä nostoja tästä keskustelusta
ja tästä lisäbudjetista. Itse tervehdin
tyytyväisyydellä tuota 35 miljoonan euron panostusta
opetus- ja kulttuuriministeriön alalle päiväkotien
ja oppilaitosten homekorjauksiin. Se on erittäin tarpeen.
Liian monessa päiväkodissa ja koulussa oppilaat
ja työntekijät tälläkin hetkellä kärsivät
näistä oireista. Se on kohtuutonta, ja nämä panostukset
ovat tarpeellisia.
Tietysti liikenne- ja viestintävaliokunnan näkökulmasta
olen tyytyväinen siihen, että perusväylänpitoon
osoitetaan lisää rahaa 25 miljoonaa euroa. Voi
yhtyä kyllä tuohon täälläkin
lausuttuun opposition näkökulmaan, että suunta
on oikea mutta riittämätön. Mutta olemme
kuitenkin menossa oikeaan suuntaan, ja aina, kun lisärahoitusta
saadaan, se on hyvä, ja koko tuo perusväylänpidon
tilanne tällä hetkellä tunnistetaan.
Liikenne- ja viestintävaliokunta ottaa tämän perusväylänpidon
rahoituksen tarkkaan tutkiskeluun lähiaikoina. Selvitämme
tuota korjausvelkaa, niitä menetelmiä, ratkaisuja,
joilla tuohon korjausvelkaan pystytään pureutumaan.
Tavoitteemme on saada tuo yhteinen työ valmiiksi hyvissä ajoissa
ennen kuin ruvetaan seuraavan vaalikauden ohjelmia ja suunnitelmia
miettimään, jotta olisi yhteinen näkemys,
miten tämän maan tieverkostosta pidetään
huolta, miten se korjausvelka katetaan, miten pidetään
kunnossa se koko reitistö sieltä alempiasteisesta
verkosta lähtien näihin pääväyliin
asti.
Pirkko Mattila /ps:
Arvoisa puhemies! Lisätalousarvion elvyttävä suunta
on oikea, niin kuin täällä on todettu,
mutta riittämätön monessa.
Mutta aluksi Finavia Oy:n pääomittamisesta haluan
sanoa sen, mitä on salikeskustelussakin tullut moneen kertaan
esille, eli on muistettava maakunnallisia kenttiä. Elikkä se
syöttöliikenne kyllä toimii molempiin
suuntiin ja tämä myös Suomen elinkeinoelämän
kannalta. On toki selvää, että me tarvitsemme
Helsinki-Vantaan kenttää myös maakunnallisia
kenttiä varten, mutta jatkossa olisi tuettava näitä maakunnallisia
kenttiä vaikkapa sitten Helsinki-Vantaan tuotoilla tulevaisuudessa.
Lentoreitit ovat väyliä pohjoiseen ja takaisin
elinkeinojen ja eritoten vientialana matkailun kannalta.
Viime viikolla eduskunta käsitteli arktista strategiaa,
ja tälle arktiselle strategialle tarvitaan kyllä tueksi
täällä salissa niin moneen kertaan esille
noussut lentoliikennestrategia, ja nyt kun täällä on
liikenne- ja viestintävaliokunnan puheenjohtaja, joka edelläni
puhui, niin toivon, että nämä terveiset
tästä salikeskustelusta menevät perille
ja lentoliikennestrategiaa todella kiirehditään.
Keskustelun paikka varmasti on ehkä nyt juuri ajankohtainen.
Elinkeinoelämän kannalta merkittäviä ovat tietysti
myös muut väylät. Vientialoilta, vientiteollisuudesta
syntyvät ne uudet työpaikat, joita varten me tarvitsemme
perusväylästöä. Rautatieliikenne
muodostaa teollisuuden vahvan perusverkon, mutta se tarvitsee tuekseen
tieverkoston.
Eritoten olen huolissani metsätalouden edellytysten
turvaamisesta tulevaisuudessa. Valtiontalouden velkaantuessa on
pidettävä huolta niistä metsätalouden
ja elinkeinoelämän edellytyksistä, jotka
turvaavat vientiä. Metsätalous, metsäteollisuus
ymmärtääkseni on edelleen ja todennäköisesti
tulevaisuudessa myös Suomen vahva vientiala.
Työllisyysperusteisia investointeja ovat toki nämä hallituksen
esittämät kohteet, mutta osassa näyttäisi
olevan kosolti mukana niitä paljon puhuttuja dynaamisia
vaikutuksia, joista emme vielä tiedä, mutta investointeja
tarvitsemme kipeästi, ja jokaisesta uudesta, yhdestäkin,
työpaikasta on oltava tyytyväinen.
Haluan kiinnittää huomiota siihen, mitä perussuomalaiset
ovat vastalauseessaan esittäneet, elikkä tähän
malliin, jossa kiinnitetään huomiota alle 30-vuotiaiden
ja yli 55-vuotiaiden työllistämiseen. Jos ajatellaan
Suomessa vaikkapa yksinyrittäjiä, joita on yli
100 000, heillä kynnys nimenomaan uuden työntekijän
palkkaamiseen on korkea, mutta tarve voi olla hyvin suuri. Samoin kenties
yritys tai yksinyrittäjä tarvitsisi yrityksen jatkumisen
kannalta uuden työntekijän, mutta mahdollisuus
palkkaukseen ei ole houkutteleva tai se on jopa mahdoton. Elikkä täältä voisimme luoda
myöskin työllistämisen helpottamisella uusia
työpaikkoja.
Sisäilmaongelmaisten rakennuksien korjausavustus on
paikallaan, vaikka tämä sisäilmaongelmahan
suorastaan huutaa paljon enemmän budjetointeja. On todella
huolestuttavaa, niin kuin täällä salissakin
on todettu, että jo muutaman vuoden, kymmenen vuoden ikäiset
rakennukset tarvitsevat korjausta tai kärsivät
pahoista sisäilmaongelmista, joten toivon myös,
että kun budjetoidaan ongelmien korjaamiseen, niin myös
siihen, miten ehkäistään ja estetään
näitä sisäilmaongelmia, se varmasti loppujen
lopuksi kaikkein halvinta hoitoa on. Eli rakennusterveyteen tulee
jatkossa kiinnittää paljon enemmän huomiota.
Kunnat ovat totisen paikan edessä tämän
sisäongelmaisen rakennusmassansa kanssa, ja kun vielä on
investointitarvetta ja korjausvelkakin kasvaa.
Olisin toivonut panostusta kotimaisen energiantuotannon ja -käytön
edellytysten lisäämiseen tässä lisätalousarviossa
vaikka edes vähän, koska kotimaisen energiantuotannon
avulla voimme luoda uusia alueellisia maakunnallisia työpaikkoja
ja vähentää energiantuontia ja kääntää kauppatasetta.
Lopuksi: olen erittäin pettynyt siitä, ettei
tässäkään lisätalousarviossa
saati talousarviossakaan ollut mainintaakaan Pyhäjärven
Laguna-hankkeesta, joka on merkittävä kolmen maakunnan
hanke ja merkittävä kansainvälinen hiukkastutkimushanke.
Ritva Elomaa /ps:
Arvoisa puhemies! Sisäilma- ja kosteusongelmat
suomalaisissa kouluissa ja päiväkodeissa ovat
valitettavan yleisiä. Niiden seurauksena ilmenee monenlaisia
vakavia terveyshaittoja, jotka heikentävät monien
kansalaisten elämänlaatua ja aiheuttavat valtiolle
tuntuvan laskun. Mielestäni ei esimerkiksi kenenkään
oppivelvollisuuttaan suorittavan tai ammattiaan harjoittavan henkilön
pitäisi joutua altistumaan sisäilmaongelmien aiheuttamille
vakaville sairauksille. Laadukkaat korjaustoimet vaativat riittävät
resurssit. Liian usein säästöjen seurauksena
ja liian kovan urakkapaineen alla korjaukset toteutetaan hätäisesti
ja työn laatu ei ole toivottavaa. Tästä seuraa
monesti sisäilma- ja kosteusvaurioremonttien kohdalla
uusi urakka muutaman vuoden kuluttua edellisestä, koska
pieni pintaremontti tai huolimaton korjaus ei näihin ongelmiin
pure.
Hallituksen päätös aikaistaa pakollisia
korjauksia sisäilma- ja kosteusongelmista kärsiviin kouluihin
sekä päiväkoteihin on hyvä liike.
Toisaalta perusteellisten ja kaikki ongelmakohteet kattavien korjaustoimenpiteiden
hintalappu tulee olemaan kova. Näin ollen lisärahoitus
on tarpeen, jotta korjaustoimiin saadaan enemmän vaikuttavuutta.
Perussuomalaisten ehdotus 40 miljoonan euron lisäyksestä avustuksiin
yleissivistävien oppilaitosten ja päiväkotien
sisäilma- ja kosteusvauriohankkeisiin on paikallaan.
Tulevaisuuden terveydenhuollon kustannukset varmasti huolestuttavat
myös hallituspoliitikkoja. Nyt olisi näytön
paikka ja oiva mahdollisuus panostaa suomalaisten terveyteen.
Salissa on puhuttu tänään tapauksesta
Tatu työllistämisen yhteydessä: eli kuinka
voi saada korvauksia, vaikka tahallisesti kieltäytyy useita kertoja
yhteistyöstä, kun yritetään
työllistää tai kouluttaa? On myös
toisenlaisia tositarinoita, kuten omaishoitajat, jotka rinnastetaan
yrittäjiksi, kun omaishoitajuus loppuu. Esimerkkitapaus
on eräs 61-vuotias tuttava, omaishoitajanainen, 9 vuotta
hoitanut äitiään 24 tuntia vuorokaudessa. Äiti
joutui laitokseen, ja tämä omaishoitaja haki työttömäksi
työnhakijaksi. Kuinka ollakaan, tuli parin viikon kuluttua
vastaus: hän joutuu 5 kuukauden karenssille, ja ohjaus
oli sosiaaliluukulle. Tämä ei ole oikeaa työllistämispolitiikkaa, hallitus.
Kari Rajamäki /sd:
Arvoisa puhemies! Tässä lisäbudjetissa
ja yleensä hallituksen muun muassa ensi vuoden talousarvion
panostuksissa näkyy panostus suomalaiseen työhön
ja työllisyyteen. Valitettavasti välillä hallituksenkin
riveistä kuuluu moitteita siitä, että valtion
velanotto ja panostaminen työllisyyden täsmätoimiin
olisi täysin tuomittavaa. Kuitenkin on muistettava, että tässä vaikeassa
tilanteessa paniikkijarrutukset ja näivettyminen eivät
ole vaihtoehto, vaan meidän on tästä vaikeasta
tilanteesta pystyttävä kasvulla ja talouteen panostamisella
myös selviytymään.
Toisaalta voi pohtia, että kaavamaisilla leikkaustoimilla
nimenomaan iskettäisiin myös sosiaalisen turvallisuuden
perustaan, peruskouluun, terveydenhuoltoon ja sosiaaliturvaan. Näitä hyvinvoinnin
pilareita ei voida ulkoistaa. Tässä suhteessa
sosialidemokraatit pitää tärkeänä hallittua
etenemistä, sitä, että me vahvasti keskitymme
myös talousarvion tässä syksyisessä käsittelyssä suomalaisen
työn puolustamiseen, osaamisen ja vahvuuksien hyödyntämiseen
sekä kansallisen eheyden vahvistamiseen.
Hallitus on joutunut tietyllä tavalla arvioimaan asioita
uudelleen, ja ehkä on syytä sitä tehdäkin.
Alkoholiveron osalta Viro-kortin takia tehtiin tarkennuksia. Sanoisin,
että ehkä keskiolutkeskustelun sijasta hallituksen
pitäisi ottaa vähän topakampi linja ylipäänsä näihin
trukkilasteihin, mitä tuolla satamissa on. Ei minkään maan
tarvitse hyväksyä tällaista toimintatapaa, missä lähelle
harmaan taloudenkin puolta valtoimenaan mennään.
Semmoinen pikkuinen järjenkäyttö ja viranomaistoimintojen
koordinointi olisi aiheellista. Minusta sisäisen turvallisuuden
ministeriryhmän, STM:n ja sisäministeriön
olisi syytä monesta syystä käydä läpi
nämäkin käytännöt,
mitä tuolla satamassa on.
Kun arvonlisäveroja uudelleenarvioidaan, on syytä ehkä miettiä myös
lehdistön alvia. Kun hallitus esitti tätä sanomalehdistön
alvia, niin sosialidemokraatit olivat valtiovarainvaliokunnassa valmiit
arvioimaan sen tasoa ja voimaan saattamista. Valitettavasti emme
saaneet silloin myöskään edustaja Wallinheimon
ryhmän taholta vastakaikua. Näin ollen tämä ratkaisu
on nyt toivon mukaan sitten uudenlaisessa asennossa, koska lehdistön
toimintaedellytykset ovat kärsineet kyllä paljon
muun muassa yleisen tilanteen mutta myös tämän
alviveron takia. Tältä osinhan valtiovarainvaliokunnassa
kirjattiin kannanotto, että sanomalehdistön neuvottelukunnan
on asiaa seurattava ja ministeriön on tarvittaessa puututtava, ja
uskon, että ministeri Viitanen ja hänen esikuntansa
arvioivat myös tätä kysymystä.
Lisäbudjetissa on hyvin olennaisia perusväylänpidon
lisäpanostuksia, mutta tällä puolella
tarpeet tietysti ovat kovat. On tärkeätä,
että liikenneturvallisuutta ja teollisuuden toimintaedellytyksiä ja
aluekehitystä tukevia hankkeita jatkossakin täsmävauhditetaan.
Ne tukevat nimenomaan kasvua. Valtiovarainvaliokunnan liikennejaoston
esityksen mukaan on myös tärkeätä, että kuljetusketjut
ja logistinen kokonaisuus arvioidaan — niin että niin
sanottujen vanhojen tiepiirien rajoilla ei lopu ajattelu, pitää nähdä vähän ylempää
koko
kuljetusketju. Tässä on esimerkkinä myönteisesti
metsäteollisuutta eteenpäinvievän Keitele
Forestin kuljetusjärjestelmät Vaasaan: kun tulee
Keski-Suomen raja, muututaankin alempiasteiselle tieverkolle rekkojen
kanssa. Nämä pitää kokonaisuutena
hoitaa. Tässä mielessä kantatie 77:n
kaltaisia ongelmia ei saa olla. Sitä tämä valtiovarainvaliokunnan
liikennejaoston tekemä kappale täällä tarkoittaa.
Pitää olla kuljetusjärjestelmien kokonaisuudessaan
kunnossa.
Myöskin ensi vuodelle täytyy löytyä hallitusohjelman
mukaisesti niitä toimia, joilla liikennepolitiikkaa tarkastellaan
talouden, työllisyyden, alueellisen ja kansallisen kilpailukyvyn
näkökulmasta. Se edellyttää muun
muassa teollisuuden ja metsäteollisuudenkin toimintaa tukevia
investointeja, perinteisten puuterminaali- ynnä muiden
kohteiden lisäksi muun muassa radan sähköistyksen
vauhdittamista. Tältä osin valtiovarainvaliokunnan
ja eduskunnan hyväksymä lausuma Hanko—Hyvinkää-radan
sähköistyksen käynnistämisestä ei
ole mikä tahansa kannanotto. Se on eduskunnan tahdonilmaus
(Matti Saarinen: Loistavaa!) tämän vuoden talousarvion
yhteydessä, ja on syytä edetä myöskin
sen mukaan kuin eduskunta linjaa. (Matti Saarinen: Juuri niin!)
Tästä Finavia-asiasta on käyty paljon
keskustelua. On ehkä poikkeuksellista, että näin
iso asia on lisäbudjetin yhteydessä. Tätä käytäntöä silloin
tällöin käytetään.
Tärkeätä on tietysti kuitenkin, että Helsinki-Vantaan
lentoaseman, kansallisesti tärkeän kentän,
toiminta turvataan. Mutta tässä yhteydessä valtiovarainvaliokunta
korostaa, että on nähtävä myös
tämän lentokenttäverkon kokonaisuus ja
että lentoasemat ovat oleellinen osa koko Suomen liikennejärjestelmää ja hallitusohjelman
mukaisesti kansainvälisen teollisuuden ja vientiteollisuuden
toimintaedellytykset on turvattava myös tämän
lentoasemaverkon kautta.
Meillä on alueiden saavutettavuus hyvin ratkaisevaa
monessa tapauksessa teollisuuden investoinneille ja kansainvälisen
vientiteollisuuden sijoittumiselle Suomessa. Tätä ovat
myös kaikki taloudelliset tutkimukset tuoneet esille. Semmoinen
kolmen tunnin raja on vähän erikoinen liikenneministeriön
virkamiesten ja vähän ehkä liikennevaliokunnankin
turhaan jonnekin kirjaama periaate. Ei tällaisia kolmen
tunnin rajoja valtiovarainvaliokunnan puolella kuitata. Nimittäin
eihän kyse ole matkasta Jyväskylästä Helsinkiin,
vaan kansainvälinen teollisuus lentää Helsinki-Vantaan
kautta nimenomaan elinkeinoelämän ja kansainvälisen
teollisuuden tarpeisiin. Eli pitää tarkastella
sen takia verkkona tätä kokonaisuutta.
Tältä osin myöskin on syytä varmaan
ensi vuoden budjetin yhteydessä arvioida, mitkä ovat nämä lentokenttien
maksujärjestelmät. Edustaja Kurvinen on ihan aiheellisesti
tuonut esille myöskin pohjoisen liikenteen tiettyjä tarpeita
nyt kovasti muuttuvan taloudellisen ympäristön
takia. Nämä on syytä arvioida vakavasti
ja erityisesti nyt normaalin budjettikäsittelyn yhteydessä.
Tähän liittyvät myöskin lentokenttämaksujärjestelmät,
ettemme myöskään pelaa charterlentoja
Suomesta ulos, elikkä tässä vastuun on
oltava vähän laajempi.
Arvoisa puhemies! Ihan lopuksi: Eduskunta edellytti myös
vuoden 2012 talousarviossa lausumalla tutkaverkon kattavuuden parantamista. Tämä oli
nimenomaan niitten rajujen Kannaksen kautta tulleiden myrskyjen
analyysin lopputulos, ja edellytimme tämän tutkaverkon
kattavuuden parantamista. On hyvä, että nyt uusi
tutka sijoitetaan Kitee—Kesälahti—Savonlinna-alueelle, jossa
parannetaan nimenomaan Itä- ja Kaakkois-Suomen
reagointikykyä ja valmiutta varhaiseen toteamiseen sääolojen
varmasti tuodessa meille näitä yllättäviä ongelmia.
Arto Satonen /kok:
Arvoisa puhemies! Sen verran palaan tähän
aiempaan työllisyyskeskusteluun tai pikemminkin keskusteluun
työvoimahallinnon resursseista ja aktiivisen työvoimapolitiikan
resursseista, että kuten jo todettua, tämä lisätalousarvio
antaa 200 henkilötyövuotta lisää te-toimistoihin,
mutta siihen kritiikkiin, joka täällä on
tullut liittyen alueellisten toimipisteiden, sanoisinko, yhdistämiseen
isompaan yksikköön, on kyllä pakko yhtyä.
Nimenomaan aktiivinen työvoimapolitiikka on sellaista,
että mitä lähempänä asiakaspintaa
ollaan, mitä paremmin tunnistetaan ne potentiaaliset yritykset,
jotka voivat työpaikkoja tarjota ja siellä olevat
henkilöt tuntevat toinen toisensa, niin silloin kyllä päästään
työllisyyden hoidossa parhaimpaan tulokseen. Eli tässä suhteessa
kyllä tämä kritiikki, mitä täällä on
esitetty, on mielestäni aiheellista.
Sen sijaan siihen en usko, että Suomesta työttömyys
häviää aktiivisen työvoimapolitiikan määrärahojen
merkittävällä korotuksella. Kyllä se
lähtee siitä, että työpaikkoja
oikeasti luodaan ja myöskin työnteon kannustavuutta
ja aktivointiin kannustamista pidetään vahvasti
esillä. Kuten Ruotsin työlinja on osoittanut,
sillä on saatu merkittäviä tuloksia aikaan.
Arvoisa puhemies! Haluan kuitenkin puuttua tähän
Finavian 200 miljoonan euron pääomasijoitukseen
ja yhdyn täällä edustaja Kurvisen hyvin
aloittamaan keskusteluun siitä, että samassa yhtiössä pitäisi
ratkaista myöskin laajemmin tämä kotimaisen
lentoliikenteen toimivuus. Mielestäni Suomessa toimii tällä hetkellä ainakin
viidenlaisia lentokenttiä, jotka ovat keskenään
hyvinkin erilaisia. Niillä on eri lähtökohdat
ja osittain myöskin eri tavoitteet.
Helsinki-Vantaa, joka nyt saa pääosan tästä pääoman
korotuksesta, taistelee kansainvälisessä kilpailussa.
Sen menestyminen Euroopan ja Aasian välisessä kilpailussa
on tietysti koko Suomen työllisyyden ja myöskin
meidän Euroopan yhteyksien kannalta ihan välttämätöntä.
Jos näin ei käy, niin meillä ei ole lähellekään
sellaista määrää yhteyksiä täältä Suomesta
suoraan eurooppalaisiin kaupunkeihin, aasialaisiin kaupunkeihin
ja amerikkalaisiin kaupunkeihin, jos me emme onnistu tässä kauttakulkuliikenteessä
niin, että jatkossakin
Helsinki-Vantaa on siinä keskeinen toimija eurooppalaisella
tasolla. Eli tämä on sinänsä perusteltua,
että Helsinki-Vantaaseen investoidaan ja se tukee koko
maamme lentoliikennettä, mutta se ei kuitenkaan saa olla
ainoa asia.
Sen lisäksi meillä on sellaisia kenttiä,
joista pääosa liikenteestä suuntautuu
muualle kuin maan sisäisesti Helsinkiin eli suoraan Eurooppaan.
Näitä ovat muun muassa Tampere-Pirkkala, Turku
ja Lappeenranta. Näille maakunnille ovat erittäin
tärkeitä nämä suorat Eurooppa-yhteydet,
niissä maakunnissa toimiville yrityksille ja myöskin
niille turistivirroille, jotka nämä suorat lentoyhteydet
mahdollistavat.
Sitten meillä on isoja pääasiassa
kotimaiseen liikenteeseen suuntautuneita kenttiä: Oulu,
Rovaniemi, Vaasa ja Kuopio esimerkiksi, joista Oululla on vielä edellytykset
nousta koko Kalottialueen keskuskentäksi. Ja sitä kehitystä täytyy myöskin
tukea, koska jos Kalottialueen liikenne niin Ruotsin, Norjan kuin
Venäjän osalta tapahtuisi Suomen kautta ainakin
osittain, niin siinä olisi tärkeitä liiketoimintamahdollisuuksia.
Pääosin näiltä muilta kentiltä liikenne
suuntautuu Helsinkiin, ja jonkun verran on sitten suoria Eurooppa-yhteyksiä.
Näiden osalta tilanne on ehkä tällä hetkellä paras.
Sitten meillä on näitä kausikenttiä,
kuten esimerkiksi Kittilä, Ivalo, Kuusamo, joilla joihinkin
aikoihin vuodesta, parhaaseen turistisesonkiaikaan, on hyvinkin
vilkasta käyttöä, ja ne menestyvät
silloin varsin hyvin. Mutta on hyvin tärkeätä,
että lentoyhteydet ovat kuitenkin läpi vuoden
saatavilla ja että tarvittaessa sitten niitä voidaan
myöskin vahvistaa niin, että saamme tänne mahdollisimman
paljon ulkomaalaisia turisteja, jotka jättävät
huomattavan määrän rahaa tänne Suomeen.
Sitten on kategoria "Pori ja Jyväskylä", jossa keskustellaan
siitä, onko lentoliikenteellä ylipäätään
edellytyksiä, koska raideyhteys pääkaupunkiseudulta
on kohtuullisen nopea ja raideyhteyttä vahvistamalla voitaisiin
edelleen sitä aikaa lyhentää. Uskon,
että näiden kenttien osalta liikenne pääsääntöisesti
tapahtuu jatkossakin näistä kaupungeista raideyhteyden
kautta, mutta ainakin pienimuotoiselle lentoliikenteelle on tarvetta,
koska on yritystoimintaa, jossa on tarvetta päästä saman
päivän aikana Eurooppaan ja takaisin kotiin.
Ideani oli siis kuvata sitä, että nämä tilanteet ovat
hyvin erilaisia, ja kun Finavia nyt on saanut tämän
pääoman korotuksen, niin pitää myöskin toimia
niin, että nämä kaikki osittain keskenään ristikkäiset
intressit huomioidaan.
Maria Tolppanen /ps:
Arvoisa puhemies! Suomi voi huonosti, suomalaiset voivat huonosti,
työttömyys kasvaa, ostovoima hiipuu, ja köyhien
määrä lisääntyy. Vientiyritystemme
hintakilpailukyky ei riitä, ja vastaavasti kotimarkkinoilla
toimivat yritykset häviävät hintakilpailussa
ulkomailta tuleville yrityksille. Tälle kehitykselle tässä maassa
on saatava stoppi.
Mutta, arvoisa puhemies, perusväylästön
rapautuminen, kabotaasin vapautuminen, polttoaineiden hinnankorotukset,
Trafin koulutuskustannukset, autoverot ovat omiaan laskemaan Suomen
viennin kilpailukykyä. Vaikka olisi minkälainen
palkkamaltti ja vaikka duunarin palkkaa poljettaisiin miten alas
tahansa, kilpailukyky ei nouse. Päinvastoin, sillä näillä toimilla,
missä ostovoima laskee, kun palkka laskee, ajetaan Suomea
entistä suurempiin syövereihin. Hallituksen tahallisilta
tuntuvat kapuloiden heitot kuljetusyrittäjien rattaisiin
takaavat sen, että kuljetuskustannukset nousevat pilviin
ja sitä kautta vientiteollisuuden kustannukset karkaavat
liian ylös. Tästä taas seuraa viennin
hiipuminen, tuotantolaitosten alasajo ja massatyöttömyys,
valitettavasti.
Pääministeri puhuu siitä, että maahan
pitää saada työvoimaa, koska se luo uusia
työpaikkoja. Viimeisten kuukausien aikana vapaata työvoimaa
on tullut tuhannen ihmisen viikkovauhdilla. Ne, jotka ovat tulleet
vapaaksi työvoimaksi, ovat niitä, jotka ovat lähteneet
kilometritehtaalle sen takia, että työpaikka on
kaatunut alta. Tämän hallituskauden aikana näitä ihmisiä on
tähän maahan tullut satatuhatta lisää,
satatuhatta ihmistä lisää tekemään
työtä vapaille työmarkkinoille. Missä ovat
ne pääministerin puhumat työpaikat, mitkä tulevat
siitä, kun saadaan lisää työvoimaa? Kun
ihmisiä on työttöminä, niin
on lisää ihmisiä työmarkkinoiden
käytettäväksi. Ei se näin toimi. Ei
ole syntynyt uusia työpaikkoja, ei, vaikka työttömien
määrä ja vapaan työvoiman määrä on lisääntynyt
koko maassa.
Arvoisa puhemies! Olisi myös kohtuullista, että yksityisillä pienillä yrittäjillä
olisi
oikeus vähentää sairaan lapsen hoitajan
palkka yrityksen verotuksessa. Tämä olisi yksi
asia, millä edesautettaisiin pienten yritysten selviämistä.
Lisäksi myös pienyrittäjien työkunnosta
on pidettävä huolta esimerkiksi mahdollistamalla
yrittäjälle tämmöinen liikunta-
ja kulttuuriseteli verovapaasti, aivan kuten meillä täällä eduskunnassa
on tämä liikuntaseteli, mikä on nyt 150
euroa vuodessa. Tämä auttaisi yrittäjää jaksamisessa,
ja kun yrittäjä jaksaa, silloin yritys voi hyvin
ja yritys pystyy työllistämään.
Pieniä kannattaa tukea sen takia, että pienet
eivät vie töitään ulkomaille, ne
pitävät työllisyyttä yllä täällä kotimaassa.
Kaikkein pienimpien yritysten kohdalla, niiden yritysten, joiden
yrittäjät työskentelevät periaatteessa
omilla käsillään, arvonlisäveron
alarajaa pitäisi ehdottomasti nostaa. Muussa tapauksessa
nämä mikroyritykset, missä yrittäjä työllistää itse
itsensä, todennäköisesti jopa pakkosaumaan
joutuneena yrittäjänä, joutuvat elämään loppuelämänsä köyhyysrajan
tuntumassa. He eivät koskaan saa sitä hehkutettua
suomalaisten keskipalkkaa, joka on kuulemma tänä päivänä vähän
yli 3 000 euroa. Henkilökohtaisesti en usko siihen,
koska suurin osa suomalaisista tienaa silti kuitenkin reilusti alle
2 000 euroa kuukaudessa.
Hallituksen kannattaisi muistaa se, että jokainen uusi
työpaikka luo puolitoista uutta työpaikkaa ja
jokainen menetetty työpaikka vie mukanaan kaksi vakinaista
työpaikkaa. Tässä taloustilanteessa,
missä vaaditaan palkkamalttia ihmisiltä, vaadittaisiin
myöskin rohkeita toimia ministereiltä ja hallitukselta.
Ensimmäinen kädenojennus kansalle olisi se, että puututtaisiin valtionyhtiöiden
toimiin rankalla kädellä, leikattaisiin sieltä pois
kaikenkarvaiset kädenpuristukset, niin kultaiset kuin hopeisetkin.
Se ainakin näyttäisi siltä, että hallitus
haluaa olla tasapuolinen kaikille kansalaisilleen.
Reijo Tossavainen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Nyt maamme tiestön kunnossapito
lyödään todella pahasti laimin. Asiantuntijat
vakuuttavat, että euron säästö aiheuttaa
kolmen euron lisäkustannukset, kun laiminlyöntien
seurauksena jossakin vaiheessa joudutaan tekemään
kalliita peruskorjauksia. Siis euron säästö aiheuttaa kolmen
euron kustannukset. Siltojen osalta laiminlyönti aiheuttaa
jopa viisinkertaisen vahingon.
Jos oltaisiin vähänkin järkeviä,
kannattaisi siis ensin pitää hyvää huolta
olevasta ja vasta sen jälkeen investoida uuteen käytettävissä olevien
varojen puitteissa. Kunnossapitovelka on jo peräti parin
miljardin luokkaa. On siten selvää, että normaalien
budjettimäärärahojen puitteissa tuon
jälkeenjääneisyyden umpeen kurominen
on käytännössä lähes
mahdoton urakka. Siksi on mietittävä uusia vaihtoehtoja.
Panostus juuri nyt liikenneverkon kehittämiseen olisi
kansantalouden kannalta järkevää myös
siksi, että investointien hyötysuhde on erittäin
merkittävä. Voidaan puhua todella kannattavasta
investoinnista, jos Infra Oy:n lisärahoituksen kautta voidaan
estää kalliit peruskorjaukset. Juuri nyt ollaan
nostamassa raskaan liikenteen painoja ja mittoja. Se aiheuttaa omalta
osaltaan erittäin mittavan teiden ja siltojen korjaustarpeen.
Myös tähän tarpeeseen Infra Oy:n lisärahoitus
tuottaisi merkittävän lisän.
Arvoisa puhemies! Sitten aivan eri aiheeseen, lehtien tilausmaksujen
arvonlisäveroon, jota myös edustaja Rajamäki
tässä hieman aikaisemmin sivusi.
Kun lehtien alvia täällä aiemmin
käsiteltiin, niin silloin hallitus ja hallituspuolueita
edustavat kansanedustajat esittelivät isoja verotuloja
ja vähät välitettiin esitetyistä varoituksista,
joita myös esimerkiksi perussuomalaisten taholta esitettiin. Tilanne
oli jopa surkuhupaisa, kun täällä muutama
päivä sitten kerättiin hallituspuolueiden
taholta nimiä aloitteeseen, jolla pyritään
veron epäkohtien korjaamiseen.
Arvonlisäveron asettaminen sattui pahimpaan mahdolliseen
ajankohtaan, sillä painetun median puolella on meneillään
erittäin voimakas murros. Se on lehdistön pitkän
historian vaikein. Paperilehtien ilmoitus- ja tilausmyynti on syöksykierteessä,
ja on todennäköistä, että syöksykierre vain
pahenee lähivuosina. Oma arvioni on, että aivan
lähivuosien aikana, ehkäpä jo kolmen
seuraavan vuoden aikana, mediatalot irtisanovat työntekijöistään
jopa kolmanneksen. Kysymys on siten tuhansien työpaikkojen
vähenemisestä.
Tilausmaksujen arvonlisävero on merkittävä tekijä tuossa
vaikeassa murroksessa. Hallitus ja hallituspuolueet ovat tässäkin
asiassa ampuneet omaan jalkaan pahemman kerran. Tämä on
vain yksi esimerkki asioiden heikosta valmistelusta eli siitä,
että kaikkia kustannuksia tai seurannaisvaikutuksia ei
osata tai haluta ottaa huomioon.
Esko Kurvinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Mielestäni on aivan oikein,
että hallitus reagoi nopeasti käsittelyssä olevalla
lisätalousarviolla työllisyyteen ja kasvuun jo
tämän vuoden puolella lukuisilla määrärahoilla
eri alojen kipupisteisiin.
Äsken käytiin tässä salissa
mielestäni hyvä keskustelu Suomen lentoliikenteen
merkityksestä. Itse näen sekä Finavian
että myös lentoyhtiöiden toiminnan osana
suomalaista elinkeinopolitiikkaa ja työllisyyspolitiikkaa,
ja näin ollen tuo äskeinen keskustelu liittyi
vahvasti myös tämän lisätalousarvion
tavoitteisiin.
Pohjois-Suomen matkailuelinkeinojen elinehto on lentoliikenne,
sekä suorat lentoyhteydet ulkomaille että Helsinki-Vantaan
lentoaseman kautta kulkeva liikenne. Se heijastuu laajalle puoleen
Suomeen ja säteilee sekä työllisyyden että kaikenlaisen
hyvinvoinnin, elämisen mahdollisuuksien tuomisessa. Jos
lentoliikenne katkeaa, meillä ei ole kulkuneuvoja, millä päästä kohtuullisessa
ajassa niihin matkailukohteisiin, niiden palvelujen pariin, joihin
siellä on kuitenkin investoitu satoja miljoonia, sanoisinko,
miljardeja euroja.
Toinen elinkeinopoliittinen näkökulma on pohjoisen
työvoimamarkkinat, pohjoisen elinkeinoelämän
tilanne tällä hetkellä. Meillä on Pohjois-Suomessa
runsaasti osaavaa työvoimaa, jolla ei tällä hetkellä ole
työpaikkoja. Samalla alueella, voiko sanoa, Barentsin alueella,
on runsaasti työpaikkoja, joihin ei löydy tekijöitä. Vaikka
Barentsin alueella on kohtuullisen hyvä maantieliikenneverkko
ja tietkin ovat kohtuullisen hyvässä kunnossa,
niin välimatkat ovat kuitenkin satoja kilometrejä,
500—700 kilometriä. Tänä päivänä,
jos ihminen ottaa niin sanotun komennustyön, repputyöpaikan,
kyllä hän edellyttää, että pääsee
kotona käymään, jos ei joka viikko niin
joka toinen viikonloppu, ja tähän on ainoa kulkuyhteys
pohjoisessa lentokone.
Barentsin alue tarvitsee oman lentoliikennestrategian, ja se
minun mielestäni tulisi kytkeä tekeillä olevaan
Suomen strategiaan. Samoin elinkeinoelämän osalta — on
paljon puhuttu, että suomalaiset yritykset eivät
tarjoa urakoita Norjaan, Ruotsiin — on ihan turha kuvitella,
että bisnes syntyy niin, että pitää toinen
päivä matkustaa kohteeseen ja toinen päivä takaisin.
Siinä mielessä, niin hyvä kuin tämä Finavian
Helsinki-Vantaan solmukohdan rakentaminen ja ylläpito on, se
ei palvele pohjoisen poikittaista liikennettä. Jos meidän
täytyy lähteä ensin pohjoisesta Helsinkiin,
sieltä Osloon ja Oslosta Tromssaan tai Hammerfestiin, niin
ei onnistu, bisnes ei onnistu — saatikka kun se ajallisesti
on sama matka kuin esimerkiksi Oulusta New Yorkiin ja hinnallisesti sama
kuin Oulusta Aasiaan. Jokainen voi kuvitella sen tilanteen.
Näin ollen se keskustelu, joka äsken käytiin, pitää minun
mielestäni sijoittaa laajempaan näkemykseen, suomalaiseen
elinkeinopolitiikkaan ja työllisyyspolitiikkaan. Sitä taustaa
vasten toistan, että tämän nyt käsittelyssä olevan
lisätalousarvion tavoitteet, kasvun, työllisyyden
tavoitteet, kaipaavat välineitä, kaipaavat sellaisia
välineitä, joilla nämä turvataan.
Tämä liikennepolitiikka, liikenneinfra on yksi
niitä, joiden täytyy olla kunnossa, jotta meillä on
edellytykset työpaikkojen ja työllisyyden ylläpitämiseen.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan puhemies
Eero Heinäluoma.
Merja Kuusisto /sd:
Arvoisa puhemies! Hallituksen lisätalousarvioesitys
sisältää useita hyviä asioita,
joilla turvataan työllisyyttä ja maamme taloudellista
kasvua. Lisätalousarviossa lisätään
25 miljoonaa määrärahoja perusväylänpitoon
ja ratojen ja siltojen kunnostamiseen. Esitys on oikean suuntainen,
mutta täytyy todeta, että tarpeeseen nähden
niukka. Kohtuuhintaisista asunnoista on suuri pula, ja sen takia
on hyvä, että valtio tekee niin sanottuja MAL-sopimuksia pääkaupunkiseudun
kuntien kanssa, eli se tarkoittaa sitä, että kunnat
sitoutuvat rakentamaan kohtuuhintaisia asuntoja ja sitten valtiolta
osoitetaan määrärahoja esimerkiksi pieniin
ongelmallisiin liikennehankkeisiin.
Arvoisa puhemies! On hyvä, että Helsinki-Vantaan
lentoaseman laajentamishanke käynnistyy, kun Finavia Oy:n
oman pääoman vahvistamiseen esitetään
200 miljoonaa euroa. Toki on tärkeää huolehtia
myös maakunnallisten lentokenttien toimintaedellytyksistä,
minkä asian on moni edustaja jo aiemminkin ottanut esiin.
Vantaan lentokentän laajennus lisännee Suomen
kilpailukykyä, vetovoimaisuutta ja parantaa yritysten toimintaedellytyksiä.
Laajennushanke tuottaa myös uusia työpaikkoja,
ja arvion mukaan laajentamishanke tuottaisi noin 14 000
henkilötyövuotta, ja pysyviä työpaikkoja
arvellaan syntyvän lähes 5 000.
Toivottavasti lähivuosina valtiolla on mahdollisuus
osoittaa määrärahoja Kehä IV:n
suunnitteluun ja rakentamiseen. Se mahdollistaisi uusien työpaikka-alueiden
rakentamisen ja syntymisen lentokentän läheisyyteen.
On erittäin hyvä, että lisätalousarviossa
osoitetaan määrärahoja erityisryhmien
investointiavustuksiin. Määräraha, 10
miljoonaa euroa, kohdennetaan ikääntyneiden asumisen
kehittämisohjelman toteuttamiseksi.
Edustaja Mäkipää otti aikaisemmin
puheenvuorossaan esiin nuorten oppisopimuskoulutuksen ja kantoi
huolta siitä, että niin harva nuori pääsee
oppisopimuskoulutuksen piiriin. Ministeri Lauri Ihalainen on kehittänyt
oppisopimuskoulutusta niin, että siinä voi olla
useampi työnantaja. Silloin tämä oppisopimuskoulutuksen
vastuu jakaantuu useamman työnantajan kesken, ja se myös
sitten varmasti avaa uusia mahdollisuuksia useimmille nuorille päästä oppisopimuskoulutukseen.
Raimo Piirainen /sd:
Arvoisa puhemies! Tässä hallituksen kolmannessa
lisätalousarviossa tälle vuodelle suurimmat menojen
lisäykset suuntautuvat työllisyyttä ja
taloudellista kasvua tukeviin toimenpiteisiin, kuten perusväylänpitoon
ja Finavian pääomittamiseen ja rakennusten korjaukseen.
Nämä ovat todella hyviä ja tervetulleita
esityksiä, ja tietenkin enemmänkin olisi toivonut
näihin rahaa. Mutta kun tiedetään, että velalla
täytyy kaikki tämä hoitaa, niin tässä on
oltava kyllä tarkkana kuin ketun pesällä.
Minäkin tartun tähän, mistä edustaja
Kurvinen puhui, tästä maakuntakenttien roolista.
Kun debattia käytiin, niin todettiin, että meillähän
on Helsinki ja Oulu kenttiä, jotka tällä hetkellä toimivat
voitollisesti, ja muita Finavia joutuu sitten lähinnä Helsingin
kentän tuotolla tukemaan ja näin on sitten investointien
hankaluus siinä, ettei pysty tekemään
investointeja muuten kuin pääomittamalla. Näin
minä tämän asian ymmärrän.
Mutta minusta nämä kentät eivät
häviä mihinkään. Ennen kaikkea
minä olen huolissani niistä operaattoreista, jotka
näyttävät vetäytyvän
jonnekin muualle, Finnairkin Aasian lentoihin ja muihin, ja kun
kumminkin tämä yhtiö on aikoinaan perustettu
hoitamaan kotimaan liikennettä, niin on todella surullista,
että kotimaan lentoliikenne lyödään
laimin ja lähdetään sitten seikkailemaan
tuonne Aasian maille. Sielläkin saattaa käydä huonosti.
Siellä on isoja lentoyhtiöitä, jotka
ajavat suuremmilla koneilla ja pystyvät näin ottamaan
enemmän matkustajia kyytiin ja varmaan pärjäävät
kilpailussa paljon paremmin. No, toivotaan menestystä silläkin
saralla.
Meillä oli Oulun kauppakamarin tapaaminen tässä muutama
viikko sitten Oulussa, ja siellä nousi tämä matkailun
merkitys ja ennen kaikkea matkailuyritysten matkustajien saatavuuden
parantaminen Pohjois-Suomeen. Siellä on muutamia kuntia,
jotka ovat erittäin vaikeassa tilanteessa, jos lentoliikenne
loppuu, ennen kaikkea Kuusamo mutta tietysti myös kotikaupunkini
Kajaani ja sitten ehkä Ivalo ja Inari ja niin poispäin. Kyllä näitä pohjoisen
kenttiäkin on olemassa.
Minä toivon, että tätä kolmen
tunnin aikarajaa, mitä on jossakin yhteydessä käytetty,
ei käytetä niin hyväksi, että lasketaan
se aikaraja näin, että kun esimerkiksi kaksi tuntia
voitaisiin autolla ajaa esimerkiksi Oulun kenttää kohti
ja on tunnin lento, niin silloin me kolmessa tunnissa olisimme täällä pääkaupunkiseudulla
— aina
tämmöinen epäilys tietenkin nousee. Mutta
tämä nyt meinaa mennä vähän
tuonne operatiiviselle puolelle.
Mutta tähän budjettiin liittyen oppositio
on esittänyt isompia lukuja, ja haluan tuoda esille sen,
mitä tällä hetkellä tämäkin
lisälainanottotarve tarkoittaa. Se on 1,3 miljardia euroa
lisälainaa, ja näin ollen vuoden 2013 nettolainanotto
on 9,1 miljardia euroa. Velan määrän
arvioidaan tämän vuoden lopussa olevan noin 93
miljardia, mikä on noin 48 prosenttia bruttokansantuotteesta.
Se 60:n raja tässä lähenee, joten tässä täytyy kyllä valtiovarainvaliokunnan
ja valtiovarainministeriön olla tarkkana, että ei
karkaa käsistä.
Mutta työllisyyttä on parannettava, ja se
on tehtävä vaikka velalla. Ennen kaikkea tuo perusväylänpito,
mihinkä täälläkin on nyt esitetty
25 miljoonaa euroa, on tervetullut mutta aivan riittämätön,
kun tiedämme tämän korjausvelan ja siihen
liittyvät ongelmat, mitä nyt ennen kaikkea on tulossa
massojen ja mittojen kautta lisäystä, mutta niihinkin
on omat määrärahat nyt olemassa. Toisaalta
kymmenkertaisia määriä tarvittaisiin kaiken
kaikkiaan, että pystyttäisiin vastaamaan näihin
haasteisiin.
Mika Niikko /ps:
Arvoisa puhemies! Olisin kiinnittänyt huomiota tähän
perustienpitoon, tieverkoston rapautumiseen ja korjausvelan kasvuun.
Siinä mielessä lisätalousarviossa olisi
toki voitu ponnistella vähän enemmän
myös sen eteen. Kiitettävää on
se, että koulujen sisäilmaongelmat ja muu homekorjaaminen
jossain määrin on kuultu elikkä se viesti
on tullut perille ja hallitus siihenkin reagoi. Tosin vielä siinä on
paljon kurottavaa, että päästään
sille tasolle, että pystytään vastaamaan
näihin ongelmiin siinä mittakaavassa, mikä se
tässä maassa on.
Arvoisa puhemies! Olisin vielä huomioinut tämän
lentoaseman laajentamisen, mikä Finavialle tulee tähän
Helsinki-Vantaan lentoasemalle. Se on erittäin hyvä,
että suomalaista työllisyyttä sillä tavalla
tuetaan, että saadaan tätä liikematkustamista
ja tämä Aasian ja Euroopan solmukohta Suomessa
vahvistumaan. Siinä mielessä on merkittävää huomioida
se, että erityisesti Vantaa on kiitollinen tästä panoksesta,
koska Vantaallahan me tulemme erityisesti panostamaan tämän
lentokentän ympäristöön ja houkuttelemaan
kansainvälisiä yrityksiä Suomeen tekemään
bisnestä ja tuomaan sitä kautta myös
työllisyyttä ja verotuloja valtiolle.
Yleiskeskustelu päättyi.