Merja Kyllönen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Itsenäisyytensä 90:ttä juhlavuotta
juuri viettäneessä Suomessa ei kehutusta hyvinvoinnista
huolimatta kaikilla kansalaisilla mene yhtä hyvin eikä hyvinvointi
suinkaan jakaannu tasavertaisesti kaikkien kansalaisten kesken.
Esimerkkinä: Suomessa ei ole seitsemään
vuoteen tullut korotusta työmarkkinatukeen. Tämä on yksi
suurimmista köyhyyttä syventävistä tekijöistä.
Milloin ja miten hallitus aikoo pelastaa työmarkkinatuella
olevat köyhyysloukusta? Tällä kertaa
vastaukseksi ei riitä pelkästään
Sata-komitea. Komiteat eivät tuo leipää kansalaisten
pöytään.
Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa puhemies! Tämä sosiaaliturva kuuluu useammalle
ministerille. Omalta osaltani vastaan siihen, mitkä ovat
hallitusohjelmassa sovitut sosiaaliturvan korotukset. Niiltä osin
toteutamme sitä aikataulutusta, josta olemme sopineet,
elikkä ensi vuoden alusta nousee yksinhuoltajien lapsilisä,
sitten lähdemme seuraavana liikkeelle kotihoidon tuesta
jne. Seuraavana vuonna 2009 tulevat pienimmät sairaus-,
isyys- ja äitiys- ja vanhempainrahat. Nämä asiat
ovat todellakin nyt siellä Sata-komiteassa, elikkä me
katsomme sen turvan rakennetta, mikä on se pienin turva, mikä on
se perusturva. Jos ajatellaan sen komitean toimeksiantoa, niin siihen
on nimenomaan kirjattu se perusturvan katsominen, köyhyyden vähentäminen,
ja tätä juuri pohditaan nyt. Ensimmäisten
esitysten pitäisi olla eduskunnassa ensi syksynä ja
linjaukset tehdään talvella, jotenka kyllä nämä asiat
ovat työn alla. (Puhemies: Minuutti!) Juuri nyt tähän
ei ole päätöstä.
Jukka Gustafsson /sd:
Arvoisa puhemies! Sosialidemokraatit ovat esittäneet
vaihtoehtobudjetissaan työmarkkinatuen korotusta. Viime hallituskaudella
saimme hallituksessa aikaiseksi sen, että toimeentulotuen
omavastuuosuudesta poistettiin 7 prosenttia asumisen kohdalta. 30—40
prosenttia työmarkkinatukea saavista joutuu hakemaan sosiaalitoimistosta
lisää rahaa. Se on älytöntä ihmisten
nöyryyttämistä ja alistamista, ja siellä työntekijät
joutuvat tekemään tavallaan tarpeetonta työtä.
Minusta, arvoisa ministeri, tässä asiassa ei tarvita
Sata-komiteaa. On kiistatonta, että meillä on
aivan liikaa pienituloisia ihmisiä. Nyt tosiasiassa hallituksella
ja kansantaloudella menee hyvin. Olisi pitänyt ja pitää tehdä tämä korotus
välittömästi. Teillä on kylmä sydän,
ministeri, nyt tässä asiassa.
Eikö sitä voisi edes joulun alla lämmittää?
Ed. Hannes Manninen merkittiin läsnä olevaksi.
Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa puhemies! Meillä on onneksi nyt hyvä työllisyystilanne,
jotenka ne, jotka ovat työmarkkinatuella, ovat
kyllä nyt hyvin työllistyneet, mutta eivät
kaikki. Ja niillä, jotka eivät työllisty,
on usein monenlaista ongelmaa. Voitaisiin näitä pieniä työtuloja
ja tätä sosiaaliturvaa, perusturvaa,
jotka juuri työmarkkinatuki on — moni muukin tukimuoto
voidaan katsoa perusturvaksi — nykyistä paremmin
yhdistää, jotta ei tarvitsisi mennä sinne
toimeentulotukeen, jotta jokainen voisi omalla työpanoksellaan
saada perusturvan päälle hiukan lisää niin,
että se kannattaisi, että käteen jäisi
enemmän, ettei se kaikki menisi niin sanotusti välillisiin
kuluihin tai muuten hupenisi niin, ettei kannata lähteä töihin.
Tämähän se yleisin sanonta nyt on, mitä me
kansanedustajat kuulemme, (Puhemies: Minuutti on jälleen
täyttynyt!) että ei kannata mennä töihin,
ei kannata ansaita sen päälle enää mitään.
Merja Kyllönen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Työmarkkinatukiuudistus toi
mukanaan suuren määrän työmarkkinatuelta
pudonneita ja putoavia. Tähän syksyyn mennessä pudonneita on
jo yli 10 000 henkilöä. Pudonneet ovat
jääneet täysin toimeentulotuen varaan,
josta siitäkin maksetaan vain alennettu perusosa, 223,75
euroa, mikäli henkilö on esimerkiksi jättänyt
ilmoittautumatta työvoimatoimistoon. Pudonneet ovat usein
sosiaalisesti vajaakuntoisia tai muuten hallitsemattomassa elämäntilanteessa
päihteiden tai sairauden vuoksi. He eivät pysty
työhön tai toimenpiteisiin, jotka heille määrätään, vaan
he putoavat kaikkien turvaverkkojen läpi.
Miten hallitus aikoo turvata työmarkkinatuelta pudonneiden
inhimillisen toimeentulon ja työvoima- ja sosiaalipalveluiden
riittävät resurssit, jotta ne ihmiset, jotka eivät
todellakaan kortistoihin kuulu, saadaan sieltä inhimillisellä tavalla joko
tarvittavan hoidon piiriin tai eläkkeelle?
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Työmarkkinatukiuudistus, joka hyväksyttiin
viime hallituskaudella, edellytti aktivointia, toisin sanoen sitä,
että ihmiset, jotka ovat työmarkkinatuella, saisivat
mahdollisuuden osallistua toimenpiteisiin. Monet eivät
ole osallistuneet, jotkut ovat osallistuneet. On laskettu, että lähes
10 000 ihmistä on todellakin jättänyt
aktivoinnin käyttämättä, mutta
näistä 7 000 on tavalla tai toisella
palannut työvoimatoimistojen asiakkaaksi. Toisin sanoen
niitä, jotka ovat pudonneet työmarkkinatuelta,
on erittäin vähän.
Teemme tällä hetkellä työtä sen
puolesta, että nimenomaan hyvän työmarkkinatilanteen
takia, työvoimapulan takia juuri nämä ihmiset
löytäisivät työtä.
Tässä on palkkatuki käytössä,
koulutus on käytössä, valmentava työtoiminta
on käytössä, ja onkin niin, että joka
viides pitkäaikaistyötön on työllistynyt
viime vuoden aikana.
Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa puhemies! Mehän teimme viime kaudella tämän
niin sanotun armolain elikkä kirjoitettiin niitä ihmisiä eläkkeelle,
jotka olivat kymmenen vuotta hakeneet työtä onnistumatta,
kymmenen vuotta työvoimatoimiston kirjoissa. Silloin sovittiin,
että tämä on ainutkertaista, että tämä ei voi
muodostua tavaksi, että ihmisiä kirjoitetaan eläkkeelle
näillä perusteilla. Jokaisen ihmisen työpanos
tässä yhteiskunnassa on arvokas, vaikka se olisi
osatyökyky, niin se on arvokas. Ja suoraan tällaista
armolakia en ole enää kannattamassa, vaan käytetään
kuntoutustoimenpiteitä ja käytetään
monia eri mahdollisuuksia. Näitä ollaan nyt aika
laajasti miettimässä myöskin Kelan piirissä,
mutta myöskin tämän sosiaaliturvauudistuksen
piirissä. Toivoisin, että näittenkin
ihmisten kohdalla kuitenkin osatyöpanosta voitaisiin vielä heidän
itsensäkin toivomalla tavalla käyttää.
Marjaana Koskinen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Kun puhutaan sosiaaliturvauudistuksesta
ikään kuin taikasanana, niin haluaisin kuulla, miten
paljon rahaa tähän sosiaaliturvauudistukseen ollaan
laittamassa. Jos köyhyyttä jaetaan köyhien
kesken, se ei ratkaise yhtään mitään
ongelmaa. Meillä on viime vuodet ollut niin, että toimeentulotukeen
ei ole tullut tasokorotusta, ihmiset elävät 370
eurolla kuukaudessa, ja se ruuan osuus siitä normista on
vain noin 60 prosenttia. Se on todella vähän.
Ei ole tullut tasokorotusta todellakaan. Kansaneläkkeen
indeksitarkistus tulee ainoastaan toimeentulotukeen, ei mitään muuta,
ja kansaneläkkeen indeksitarkistus on ollut viime vuodet
pienempi kuin työeläkeindeksitarkistus. Ensi vuodelle
se tilanne on tosiaan toisenlainen. Ja eläketuki oli Sinikka
Mönkäreen ja sosialidemokraattien aikaansaama
lainsäädäntö, johon oltiin hyvin
tyytyväisiä kentällä, että ne
ihmiset, jotka olivat pitkään työelämässä,
pääsivät eläkkeelle.
Miksi ei voida miettiä eläketuen tapaista
järjestelmää tulevaisuudessakin? Haluan
kuulla sen, kuinka monta euroa tämä sosiaaliturvauudistus
tuo tullessaan. Tuoko se yhtään euroa vai ainoastaan
köyhyyden jakoa?
Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa puhemies! En näkisi noin synkkänä kuin ed.
Koskinen sitä, miten toimeentulotuen asiakkaita ja köyhiä on
viime vuosina kohdeltu. Kyllä me sosialidemokraattien kanssa
yhdessä, sosialidemokraattisten sosiaali- ja terveysministereitten
kanssa yhdessä, teimme aika paljon hyviä asioita
ja päätöksiä. Ei niitä käy
kieltäminen. Mutta varmasti vielä tarvitaan lisää,
ja sitä ollaan tekemässä. Kun ei ole
vielä esitystä, ei voi olla sitä tiettyä rahasummaakaan.
Ja uskon, että tämä uudistus maksaa
itse itsensä, jos me pystymme kannustamaan ihmisiä myöskin
siihen, että saadaan parempi työura, voidaan yhdistää näitä turvan
eri muotoja. Ei se kaikki ole menoa. Mutta toivon, että tässä saadaan
myöskin sellaisia synergiaetuja ja hyötyjä tällä uudistuksella.
Niitä me tavoittelemme. Esimerkiksi byrokratiavähennyksenhän
täytyy tuottaa myöskin hyötyä,
(Puhemies: Minuutti on nyt jälleen täyttynyt!)
ja sitä voidaan käyttää.
Juha Rehula /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Työ on edelleenkin parasta
sosiaaliturvaa, ja onneksemme yritystoiminta edelleenkin on siinä asennossa,
että lisää yrityksiä syntyy
ja sitä kautta työpaikkoja.
Ed. Kyllönen aloitti tämän kysymyksen
kysymällä työmarkkinatuen tasokorotuksesta.
Sen jälkeen tässä keskustelussa on käytetty
puheenvuoroja ja termit ovat vilisseet toinen toisensa jälkeen,
mikä minusta vähintäänkin osoittaa
sitä, että ei pidä suhtautua kovin nuivasti
sosiaaliturvauudistuksen tarpeeseen, koska näitä termejäkin
on jo aivan riittävästi liikkeellä. Toisekseen me
tarvitsemme työelämän ja vähimmäisperusturvan,
ansioturvan nykyistä parempaa yhteensovittamista. Se on
välttämätöntä. Se on
välttämätöntä myös
rahoittamisen kannalta. Kysyn, ministeri Hyssälä:
Minkälaisia kaavailuja on tässä vaiheessa
niistä syksyllä 2008 eduskuntaan tuotavista ensimmäisistä esityksistä,
joita tänne tulee?
Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa puhemies! Meillä ei ole vielä tehty
niistä päätöksiä, alkutalvesta
tehdään, mitkä ovat kiireellisimpiä,
mitä tuodaan eduskuntaan. Uskon, että ne kiireellisimmät
ovat juuri tällaisia väliinputoamistilanteita
tai tilanteita, joissa ei kannata ottaa töitä vastaan.
Elikkä toivomme, että tämä uudistus
olisi kannustava, mahdollistaisi ihmisille paremman elämänhallinnan,
paremman toimeentulon myöskin työnteon kautta.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Nyt hyvin pian, ihan lähiaikoina, energian
hinta nousee hallituksen veropäätösten
johdosta, markkinahintojen nousun johdosta ja päästökaupan
ja monen muun takia. Lisäksi ruuan hinta on aika tavalla
ollut nousussa viime aikoina. Korot ovat nousseet, ja tämä on
akuutti tilanne. Tarvittaisiin nopeita toimenpiteitä erityisesti
köyhien lapsiperheitten aseman parantamiseksi, joissa on sitten
usein työttömyyttä, sairautta, muita
ongelmia.
Onko hallituksella nyt mitään pikaista lääkettä?
Onko sellaista VPK-henkeä, jolla tartuttaisiin pikaisesti
näihin ongelmiin, jotka ovat nyt akuutin tilanteen takia
kärjistymässä?
Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa puhemies! Tässä akuutissa vaiheessa voisin
sanoa niin, että suurin osa hallituksen tällä vaalikaudella
tekemistä tulonsiirtopäätöksistähän
on nimenomaan lapsiperheille, yksinhuoltajille, pikkulapsiperheille,
lapsiperheille äitiys-, isyys-, vanhempainrahoihin. Näihinhän
menevät ne suurimmat osat. Elikkä kyllä lapsiperheet
ovat tässä voittajina. Sanotaan, että nyt
historiallisen suuret korotukset tulee äitiys-, isyys-
ja vanhempainrahoihin. Nehän ovat tulossa nyt 2009. Kyllä nämä tulonsiirrot,
jotka nyt lapsiperheille ovat tulossa, ovat sellaisia, joita ei
ole ennen nähty näitten tulonsiirtojen suuruuden
osalta.
Arto Satonen /kok:
Arvoisa puhemies! Tämä kysymys näiden
työmarkkinatuella olevien tilanteesta on hyvin monitahoinen.
Siellä on toki sellaisiakin henkilöitä,
joiden myös terveydentilan vuoksi on vaikea työllistyä.
Siellä on tietysti niitä, joita auttaa se asia,
että kannustavuutta parannetaan ja myöskin saadaan
tätä osa-aikaista työntekoa kannattavaksi.
Mutta sitten siellä on myöskin sitä väkeä,
jonka kohdalla kyse on aidosta auttamisesta. Tässä suhteessa
se ei ratkea pelkästään sillä,
että jotain rahallista tukea korotetaan vaan että on
näitä aitoja mahdollisuuksia siihen kuntoutustoimintaan
ja sitä kautta elämässä eteenpäin.
Tällainen kokeilu on nyt lähtemässä käyntiin,
Paltamon-malli, Kainuussa. Kysyisinkin ministeri Cronbergiltä:
Miten uskotte tähän malliin, jossa kannetaan vastuuta
henkilö henkilöltä ja katsotaan yksilökohtaisesti
se tilanne, mitkä ovat todelliset työllistymisedellytykset
ja ylipäätään elämässä pärjäämisen
edellytykset?
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! On erittäin tärkeätä,
että tehdään nimenomaan tässä suhteessa
kokeiluja, katsotaan, miten päästään
työelämään kiinni, miten löydetään polku
työllisyyteen. Tämä Paltamon kokeilu,
jossa ajatuksena on, että yhden kunnan alueella työllistettäisiin
kaikki ihmiset sillä rahalla, joka on käytössä,
on erittäin tärkeä kokeilu, ja hallitus on
suhtautunut siihen positiivisesti. Se on budjettikirjassa merkittynä.
Toivottavasti siitä tulee sellainen hakemus, että voimme
tämän kokeilun toteuttaa.
Myös muita kokeiluja tulisi tehdä, jotta tässä tilanteessa,
jossa nimenomaan on työvoimapulaa, on lähtökohtaisesti
mahdollisuus työllistyä, ja työvoimatoimistot
tällä hetkellä tekevät erittäin
paljon työtä, jotta jokaiselle räätälöidään polku
työllisyyteen.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Arvoisa puhemies! Työmarkkinatukea korotettiin viimeksi seitsemän
vuotta sitten vasemmistoliiton painostuksella. Kyllä se
jäi sosialidemokraateiltakin menneinä vuosina
hoitamatta. Työmarkkinatuki on nyt, arvoisa ministeri,
päivää kohti 15 euroa työttömälle
käteen. Te olette nyt tiettävästi ainakin
julkisuuden mukaan kovalla terveyskuurilla.
Mutta sitten kun te palaatte siihen normaalitilanteeseen, luuletteko
te selviävänne sitten sillä 13,15 eurolla
päivä, jolla työttömän
pitäisi yrittää? Miten se on mahdollista?
Selviäisittekö te?
Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa puhemies! Vastasin tähän jo aika montakin
kertaa, että kyllä meillä on nyt aika
hyvä työllisyystilanne, että ainakin
osa näistä nyt kyllä työllistyy,
meillä on paljon avoimia työpaikkoja. Niillä,
jotka eivät työllisty, on joitakin ongelmia. Yleensä on
joitakin ongelmia, niin kuin ministeri Risikko vastasi. Näitä nyt
katsotaan tämän kuntoutuksen, sosiaaliturvan ja
pienten työtulojen yhdistämisen kautta ja tätä kautta
eikä niin, että se olisi suoranaista rahan jakamista
tai suoranaista eläkkeelle kirjoittamista. Se ei ole sen
ihmisen kannaltakaan oikein, vaan pitää hakea muita
ratkaisuja myös.