Laki
kirkkolain muuttamisesta
Kirkolliskokouksen ehdotuksen ja eduskunnan päätöksen
mukaisesti
muutetaan kirkkolain (1054/1993) 1 luvun
3 §:n 3 momentti, 3 luvun 2 §:n 2 momentti, 8
luvun 1 ja 3 §, 16 luvun 2 §:n 3 momentti,
17 b luvun 1 §:n 1 momentin 5 kohta, 19 luvun 4 §:n
2 ja 3 momentti, 24 luvun 3 §:n 1 momentin 4 ja 6 kohta,
7 §:n 1 momentti, 11 §:n 2 momentti, 14 §:n
1 momentin 4 ja 6 kohta ja 15 § sekä 25 luvun
10 §,
sellaisina kuin ne ovat, 1 luvun 3 §:n 3 momentti
laissa 587/2006, 3 luvun 2 §:n 2 momentti laissa 619/1998,
8 luvun 1 § laeissa 1691/1995 ja 236/2006,
8 luvun 3 § laeissa 236/2006 ja 689/2008, 16 luvun
2 §:n 3 momentti laissa 787/2010, 17 b luvun 1 §:n
1 momentin 5 kohta ja 19 luvun 4 §:n 3 momentti
laissa 1274/2003, 19 luvun 4 §:n 2 momentti laeissa
1274/2003 ja 236/2006, 24 luvun 3 §:n
1 momentin 4 kohta, 11 §:n 2 momentti ja 14 §:n
1 momentin 4 ja 6 kohta laissa 1008/2012, 24 luvun
3 §:n 1 momentin 6 kohta, 7 §:n 1 momentti ja
15 § laissa 236/2006 sekä 25 luvun 10 § osaksi
laissa 1008/2012, sekä
lisätään 1 luvun 3 §:ään,
sellaisena kuin se on osaksi laeissa 1279/2003 ja 587/2006,
uusi 4 momentti ja lukuun uusi 4 §, 17 b lukuun uusi 4
a § sekä 24 luvun 14 §:ään,
sellaisena kuin se on laeissa 1274/2003 ja 1008/2012,
uusi 4 momentti seuraavasti:
1 luku
Kirkon tunnustus, tehtävä ja jäsenet
3 §
Jäsenet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kirkon jäseneksi voi liittyä Suomen kansalainen
sekä ulkomaalainen, jolla on kotikuntalaissa (201/1994)
tarkoitettu kotikunta Suomessa. Suomessa asuva, kotikuntaa vailla
oleva ulkomaalainen voi liittyä kirkon jäseneksi,
jos hän on osallistunut seurakunnan toimintaan kolmen kuukauden
ajan.
Kirkon jäseneksi liittyvä ei voi samanaikaisesti
olla muun uskonnollisen yhdyskunnan jäsen. Muulla uskonnollisella
yhdyskunnalla ei tässä luvussa tarkoiteta sellaista
uskonnollista yhdyskuntaa, jonka kanssa kirkolliskokous on hyväksynyt
sopimuksen jäsenyyden vastavuoroisista edellytyksistä.
4 §
Jäsenyyden lakkaaminen
Kirkon jäsenyys lakkaa, kun:
1) jäsen eroaa kirkosta;
2) jäsen liittyy muun uskonnollisen yhdyskunnan
jäseneksi;
3) jäsenellä ei ole enää kotikuntaa
tai väestökirjanpitokuntaa Suomessa;
4) kotikuntaa vailla oleva ulkomaalainen jäsen
ei enää asu Suomessa.
3 luku
Kirkon hallinnollinen ja kielellinen jako
2 §
Seurakunta ja sen jäsenet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kirkon jäsen on sen seurakunnan jäsen, jonka alueella
hänellä on kotikuntalaissa tarkoitettu kotikunta
ja siellä oleva asuinpaikka taikka väestökirjanpitokunta.
Kotikuntaa vailla oleva ulkomaalainen kirkon jäsen on sen
seurakunnan jäsen, jonka alueella hän asuu. Kirkkohallitus voi
kuitenkin antaa määräyksiä siitä,
milloin kirkon jäsen voi olla kotikuntansa alueella olevan muun
seurakunnan jäsen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
8 luku
Kirkkoherranvaali ja seurakuntavaalit
1 §
Kirkkoherranvaali
Seurakunnan kirkkoherran valitsevat seurakunnan äänioikeutetut
jäsenet (kirkkoherran välitön vaali).
Kirkkovaltuuston tai seurakuntaneuvoston pyynnöstä tuomiokapituli
voi päättää, että kirkkoherra
valitaan vaalilla, jonka toimittaa kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto
(kirkkoherran välillinen vaali).
Tuomiokapituli voi päättää,
että yhteinen kirkkoherra valitaan välillisellä vaalilla,
jos joku yhteisen kirkkoherran viran seurakunnista sitä pyytää.
Päätös välillisen vaalin
toimittamisesta tulee tehdä ennen viran haettavaksi julistamista.
3 §
Äänioikeus
Seurakuntavaaleissa äänioikeus on jokaisella kirkon
jäsenellä, joka viimeistään
ensimmäisenä vaalipäivänä täyttää 16
vuotta ja jolla on kotikuntalaissa tarkoitettu kotikunta Suomessa. Äänioikeutta
käytetään siinä seurakunnassa,
jossa äänioikeutettu on merkitty seurakunnan jäseneksi
viimeistään vaalivuoden elokuun 15 päivänä.
Valituksen johdosta uudelleen toimitettavissa seurakuntavaaleissa
ja 5 §:ssä tarkoitetuissa poikkeuksellisissa seurakuntavaaleissa
sekä kirkkoherran välittömässä vaalissa äänioikeutta käytetään
siinä seurakunnassa, jossa vastaava merkintä on
tehty viimeistään 70 päivää ennen ensimmäistä vaalipäivää.
Kirkkoherran välittömässä vaalissa äänioikeus
on viimeistään ensimmäisenä vaalipäivänä 18 vuotta
täyttävällä kirkon jäsenellä,
jolla on kotikuntalaissa tarkoitettu kotikunta Suomessa ja joka
on merkitty kyseisen seurakunnan jäseneksi viimeistään
70 päivää ennen ensimmäistä vaalipäivää.
Äänioikeutetuilla on yhtäläinen äänioikeus. Vaaliluettelosta,
vaalien toimittamisesta ja vaalien tuloksen laskemisesta säädetään
tarkemmin kirkon vaalijärjestyksessä.
16 luku
Kirkonkirjat ja seurakunnan arkisto
2 §
Kirkonkirjojen käyttötarkoitus
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kirkkohallitus saa käyttää jäsenrekisterin
tietoja tilastojen laatimisessa ja kirkon toimintaan liittyvien
tutkimusten tekemisessä. Tuomiokapituli saa käyttää jäsenrekisterin
tietoja tässä laissa tai sen nojalla säädettyjen
tai määrättyjen tehtävien hoitamisessa.
17 b luku
Hiippakuntavaltuusto
1 §
Tehtävät
Hiippakuntavaltuuston tehtävänä on:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5) käsitellä sille tehdyt aloitteet;
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4 a §
Aloiteoikeus
Aloitteen hiippakuntavaltuustolle voi tehdä:
1) hiippakuntavaltuuston jäsen;
2) tuomiokapituli;
3) kirkkoneuvosto;
4) yhteinen kirkkoneuvosto;
5) seurakuntaneuvosto;
6) vähintään kymmenen hiippakuntaan
kuuluvan seurakunnan seurakuntavaaleissa äänioikeutettua
jäsentä (jäsenaloite).
Jäsenaloitteen kunkin tekijän on omakätisen allekirjoituksensa
yhteyteen selvästi merkittävä nimensä,
syntymäaikansa ja se seurakunta, jossa hänellä on äänioikeus.
Aloiteasiakirjassa on lisäksi mainittava lähettäjän
nimi sekä tarvittavat yhteystiedot aloitteen käsittelemiseksi.
19 luku
Tuomiokapituli
4 §
Päätösvaltaisuus
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tuomiokapituli käsittelee asian täysilukuisena,
jos se koskee papin tai lehtorin pysymistä kirkon tunnustuksessa.
Kirkkoherran välittömän vaalin vaaliehdotusta
tehtäessä jokaisesta sijasta äänestetään
erikseen.
24 luku
Alistaminen ja muutoksenhaku
3 §
Oikaisuvaatimus
Viranomaisen päätökseen
tyytymätön voi tehdä, jollei tässä laissa
toisin säädetä, kirjallisen oikaisuvaatimuksen
seuraavasti:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4) tuomiokapitulin päätöksestä,
joka koskee 5 luvun 3 §:ssä tarkoitettua
papin ja 6 luvun 29 §:ssä tarkoitettua
lehtorin pysymistä kirkon tunnustuksessa taikka papin pappisviran
velvollisuuksien vastaista toimintaa, niiden laiminlyöntiä tai
papille sopimatonta käytöstä, sekä tuomiokapitulin
alaisen toimielimen ja viranhaltijan päätöksestä tuomiokapitulille;
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6) kirkkoherran välittömässä vaalissa
tai seurakuntavaalissa käytettävästä vaaliluettelosta vaalilautakunnalle.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 §
Oikaisuvaatimus- ja valitusoikeus vaaliluettelosta
Kirkkoherra saa tehdä oikaisuvaatimuksen ja kirkollisvalituksen
kirkkoherran välittömän vaalin ja seurakuntavaalien
vaaliluettelosta sillä perusteella, että joku
on virheellisesti jätetty pois vaaliluettelosta taikka
virheellisesti merkitty siihen äänioikeutta vailla
olevaksi tai äänioikeutetuksi.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11 §
Tiedoksianto
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon,
kun pöytäkirja tai alistus- tai valitusviranomaisen
päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
14 §
Oikaisuvaatimus- ja valitusoikeuden rajoittaminen
Muutosta ei saa hakea oikaisuvaatimuksella tai valittamalla:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4) tuomiokapitulin päätökseen,
jonka se on tehnyt 6 luvun 11 §:n 2 ja 3 momentissa, 8
luvun 1 §:n 2 ja 3 momentissa, kirkkojärjestyksen
2 luvun 3 §:ssä ja 9 §:n 2 momentissa,
6 luvun 14 §:n 2 momentissa, 17 §:n 2 momentissa,
22 §:n 3 momentissa, 24 §:n 1 momentissa,
30 §:n 1 momentissa ja 38 §:ssä,
9 luvun 7 §:ssä, 19 luvun 11 §:ssä ja
kirkon vaalijärjestyksen 2 luvun 30 §:n 3 momentissa,
62 §:n 1—4 momentissa ja 63 §:n
3 momentissa tarkoitetuissa asioissa, eikä päätökseen,
joka koskee kirkkojärjestyksen 6 luvun 12 §:ssä tarkoitetun
pastoraalitutkinnon, ylemmän pastoraalitutkinnon ja seurakuntatyön johtamisen
tutkinnon suorittamista;
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6) hallinto-oikeuden päätökseen,
joka koskee kirkkoherran välittömän vaalin
tai seurakuntavaalin vaaliluetteloa;
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Muutosta ei saa erikseen hakea oikaisuvaatimuksella tai valittamalla
kirkkoherran välittömän vaalin vaaliehdotukseen,
josta säädetään kirkkojärjestyksen
6 luvun 20 §:n 1 momentissa.
15 §
Vaalituloksen oikaiseminen
Jos luottamushenkilön tai viranhaltijan vaalissa on
menetelty lainvastaisesti, vaali on kumottava. Jos virheellisyys
koskee vain vaalin tuloksen laskemista, vaalin tulos on määrättävä oikaistavaksi.
Jos piispanvaalissa, kirkkoherran välittömässä vaalissa,
seurakuntavaalissa taikka kirkolliskokousedustajan tai hiippakuntavaltuuston
jäsenen vaalissa on menetelty lainvastaisesti ja tämä on
saattanut vaikuttaa vaalin tulokseen, vaali on määrättävä toimitettavaksi
uudelleen, jollei valitusviranomainen voi oikaista vaalin tulosta.
25 luku
Täydentäviä säännöksiä
10 §
Tasaäänet
Äänien jakautuessa äänestyksessä tasan
päätökseksi tulee mielipide, jonka puolesta
puheenjohtaja on äänestänyt. Viranhaltijan
virkasuhteen irtisanomista, purkamista ja raukeamista sekä papin
5 luvun 3 §:n 2—4 momentissa tarkoitettua pappisvirkaa
koskevassa asiassa ja 6 luvun 29 §:ssä tarkoitettua
lehtorin virkaa koskevassa asiassa ratkaisee kuitenkin se mielipide, joka
on lievempi.
Jos vaaleissa äänet tai vertausluvut menevät tasan,
ratkaisee arpa. Kirkkoherran välillisen vaalin sekä kappalaisen
ja vakinaisen lehtorin vaalin osalta voidaan kirkkojärjestyksessä säätää,
että äänten mennessä tasan tuomiokapituli nimittää jonkun
eniten ääniä saaneista hakijoista virkaan.
Jos virka tai luottamustoimi täytetään
ehdollepanon perusteella, äänten mennessä vaalissa tasan
valituksi tulee se, joka on asetettu ehdolle toisen edelle.
_______________
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 20
.
Ennen lain voimaantuloa haettavaksi julistetun viran
täytössä sovelletaan lain voimaan tullessa
voimassa olleita säännöksiä.
Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain täytäntöönpanon
edellyttämiin toimenpiteisiin.
_______________