4 luku
Luottolaitostoiminnan yleiset edellytykset
Sallittu liiketoiminta
30 §
Talletuspankille sallittu liiketoiminta
Talletuspankille sallittua liiketoimintaa on:
1) talletusten ja muiden takaisinmaksettavien varojen
hankkiminen yleisöltä;
2) muu varainhankinta;
3) luotonanto ja rahoitustoiminta sekä muu rahoituksen
järjestäminen;
4) rahoitusleasing;
5) yleinen maksujenvälitys ja muu maksuliike;
6) sähköisen rahan liikkeeseenlasku,
siihen liittyvä tietojenkäsittely ja tietojen
tallentaminen sähköiselle tietovälineelle
muun yrityksen lukuun;
7) maksujen periminen;
8) valuutanvaihto;
9) notariaattitoiminta;
10) arvopaperikauppa ja muu arvopaperitoiminta;
11) takaustoiminta;
12) luottotietotoiminta;
13) asuntosäästötoimintaan
liittyvä asunto-osakkeiden ja -osuuksien sekä asuinkiinteistöjen
välitys;
14) muu 1—13 kohdassa tarkoitettuun toimintaan
verrattava tai niihin läheisesti liittyvä toiminta.
Talletuspankki saa lisäksi hoitaa postipalveluja postitoimiluvan
haltijan kanssa tekemänsä sopimuksen mukaisesti
sekä tarjota talletuspankin kanssa samaan konserniin tai
osuuspankkien yhteenliittymään kuuluvalle yritykselle
sen hallintoon liittyviä palveluja.
Talletuspankin yhtiöjärjestyksessä tai
säännöissä on mainittava, tarjoaako
talletuspankki sijoituspalveluyrityksistä annetun lain
3 §:n mukaisia sijoituspalveluja sekä mainitun
lain 16 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitettua säilytys-
ja hoitopalvelua.
31 §
Luottoyhteisölle sallittu liiketoiminta
Luottoyhteisö saa harjoittaa 30 §:n 1 momentissa
tarkoitettua liiketoimintaa lukuun ottamatta talletusten hankkimista
yleisöltä. Luottoyhteisö saa vastaanottaa
yleisöltä muita vaadittaessa takaisinmaksettavia
varoja kuin talletuksia vain yleisen maksujenvälityksen
ja sähköisen rahan liikkeeseenlaskun yhteydessä.
Luottoyhteisö voi harjoittaa kiinnitysluottopankkitoimintaa
niin kuin kiinnitysluottopankkilaissa säädetään.
Luottoyhteisön yhtiöjärjestyksessä tai
säännöissä on mainittava, tarjoaako
luottoyhteisö sijoituspalveluyrityksistä annetun
lain 3 §:n mukaisia sijoituspalveluja sekä mainitun
lain 16 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitettua säilytys-
ja hoitopalvelua.
Luottoyhteisön yleistä maksujenvälitystä varten
tilille vastaanottamiin vaadittaessa takaisinmaksettaviin varoihin
sovelletaan, mitä 135—138 §:ssä säädetään
talletuksesta.
32 §
Maksuliikeyhteisölle sallittu liiketoiminta
Maksuliikeyhteisö saa harjoittaa muuta 30 §:n
1 momentin 1, 2, 5, 6 ja 8 kohdassa tarkoitettua ja niihin verrattavaa
tai niihin läheisesti liittyvää liiketoimintaa
kuin talletusten hankkimista yleisöltä. Maksuliikeyhteisö ei
saa myöskään vastaanottaa yleisöltä muita
vaadittaessa takaisinmaksettavia varoja muuten kuin yleisen
maksujenvälityksen ja sähköisen rahan liikkeeseenlaskun
yhteydessä. Maksuliikeyhteisö ei saa myöntää luottoa.
Maksuliikeyhteisö ei saa omistaa osakkeita eikä osuuksia
muussa yhteisössä kuin 14 §:ssä tarkoitetussa
palveluyrityksessä. Maksuliikeyhteisö ei saa tehdä muita
johdannaissopimuksia kuin sellaisia korko- tai valuuttasidonnaisia
vakioituja johdannaissopimuksia, jotka ovat päivittäisen
vakuusvaatimuksen piirissä ja joiden tarkoituksena on kattaa
maksuliikeyhteisön varoihin ja velkoihin liittyvät
riskit.
Maksuliikeyhteisön yleistä maksujenvälitystä varten
tilille vastaanottamiin vaadittaessa takaisinmaksettaviin varoihin
sovelletaan, mitä 135—138 §:ssä säädetään
talletuksesta.
33 §
Kiinteistöjen omistamista koskeva rajoitus
Luottolaitos saa sijoittaa kiinteistöihin sekä kiinteistöyhteisöjen
osakkeisiin ja osuuksiin enintään määrän,
joka vastaa 13 prosenttia luottolaitoksen taseen loppusummasta.
Luottolaitoksen omistamiin kiinteistöyhteisöjen
osakkeisiin ja osuuksiin rinnastetaan edellä tarkoitettua osuutta
laskettaessa luottolaitoksen kiinteistöyhteisölle
antamat luotot ja sen puolesta antamat takaukset samassa suhteessa
kuin luottolaitoksen omistamat kiinteistöyhteisön
osakkeet tai osuudet ovat kiinteistöyhteisön osake-
tai osuuspääomasta.
Edellä 1 momentissa tarkoitettua suhdelukua laskettaessa
ei oteta huomioon kiinteistöjä eikä kiinteistöyhteisön
osakkeita tai osuuksia, jotka:
1) ovat joutuneet luottolaitoksen haltuun maksamatta
jääneen saamisen vakuutena; tai
2) on vuokrattu rahoitustoiminnan yhteydessä ja
joiden arvon alenemisesta johtuva riski on olennaisilta osiltaan
siirretty sopimuksin vuokralleottajalle.
Rahoitustarkastus voi erityisestä syystä määräajaksi
myöntää luvan poiketa 1 momentissa säädetystä vaatimuksesta.
Luottolaitoksen on ilmoitettava Rahoitustarkastukselle tiedot,
jotka ovat tarpeen tässä pykälässä säädetyn
rajoituksen valvomiseksi. Rahoitustarkastus voi antaa valvonnan
kannalta tarpeellisia määräyksiä ilmoitusvelvollisuuden
sisällöstä ja siitä, kuinka
usein ilmoitus on tehtävä.
Tässä pykälässä säädetyn
rajoituksen konsolidoidusta valvonnasta säädetään
81 §:ssä.
34 §
Rahalainan antamista koskevien osuuskuntalain säännösten
soveltaminen
Osuuskuntalain (1488/2001) 8 luvun 7 §:ää ei sovelleta
luottolaitokseen eikä sen konsolidointiryhmään
kuuluvaan rahoituslaitokseen.
35 §
Omien ja konserniyritysten osakkeiden, osuuksien,
pääomalainojen ja debentuurien hankinnan rahoittaminen
ja pantiksi ottaminen
Luottolaitos ja sen kanssa samaan konsolidointiryhmään
kuuluva rahoituslaitos saa antaa lainaa omien ja emoyrityksensä osakkeiden
ja osuuksien hankkimiseen sekä ottaa niitä pantiksi
2—4 momentissa säädetyin rajoituksin.
Vakuuden asettaminen luottolaitoksen tai sen kanssa samaan konsolidointiryhmään
kuuluvan rahoituslaitoksen varoista edellä tarkoitetun
lainan maksamisesta rinnastetaan lainan antamiseen.
Luottolaitos ja sen kanssa samaan konsolidointiryhmään
kuuluva rahoituslaitos saa, jollei 3 momentista muuta johdu, osakeyhtiölain (624/2006)
13 luvun 10 §:n 1 momentin, osuuskuntalain 8
luvun 7 §:n 1 momentin sekä velkakirjalain (622/1947)
34 §:n 3 momentin säännösten
estämättä antaa lainaa omien tai emoyrityksen
osakkeiden ja osuuksien hankkimiseksi ja ottaa niitä pantiksi,
jos ne ovat arvopaperimarkkinalain 1 luvun 3 §:ssä tarkoitettuja
pörssi- tai markkina-arvopapereita, jos lainan antaminen tai
pantin ottaminen kuuluu luottolaitoksen tai sen kanssa samaan konsolidointiryhmään
kuuluvan rahoituslaitoksen tavanomaiseen liiketoimintaan ja jos
laina on annettu taikka pantti otettu luotto- tai rahoituslaitoksen
toiminnassa noudatetuin tavanomaisin ehdoin.
Luottolaitos ja sen kanssa samaan konsolidointiryhmään
kuuluva rahoituslaitos saa ottaa pantiksi omia ja emoyrityksen osakkeita
ja osuuksia niiden merkinnän rahoittamiseksi annetun lainan
vakuudeksi enintään määrän,
joka vastaa nimellisarvoltaan 10 prosenttia lainan antaneen yrityksen,
tai jos pantiksi on otettu lainan antaneen yrityksen emoyrityksen
osakkeita tai osuuksia, emoyrityksen sidotusta pääomasta.
Luottolaitos ja sen kanssa samaan konsolidointiryhmään
kuuluva rahoituslaitos ei saa antaa luottoa samaan konsolidointiryhmään
kuulumattomalle konserniyritykselle konsolidointiryhmään
kuuluvan yrityksen osakkeiden tai osuuksien hankkimiseksi.
Mitä tässä pykälässä säädetään
osakkeista ja osuuksista, sovelletaan vastaavasti kantarahasto-osuuksiin,
sijoitusosuuksiin, pääomasijoituksiin, pääomalainoihin,
debentuureihin ja muihin sitoumuksiin, joilla on huonompi etuoikeus
kuin liikkeeseenlaskijan muilla veloilla.
Toiminnan yleinen valvottavuus
36 §
Toimipaikat ja asiamiehen käyttäminen
Luottolaitoksella on oltava Suomessa pääkonttori
ja vähintään yksi kiinteä toimipaikka. Luottolaitos
voi harjoittaa toimintaansa lisäksi sivuliikkeissä ja
muissa toimipaikoissa. Sivuliikkeen perustamisesta ulkomaille säädetään
10 luvussa.
Luottolaitos voi harjoittaa liiketoimintaa myös asiamiehen
välityksellä, jos asiamiehen käyttäminen
ei haittaa luottolaitoksen riskien hallintaa ja sisäistä valvontaa
eikä luottolaitoksen liiketoiminnan muuta hoitamista.
Luottolaitoksen on antaessaan liiketoimintaansa asiamiehen hoidettavaksi
huolehdittava siitä, että luottolaitos saa asiamieheltä jatkuvasti
viranomaisvalvontansa, riskien hallintansa ja sisäisen
valvontansa kannalta tarpeelliset tiedot sekä siitä,
että luottolaitos voi luovuttaa nämä tiedot
edelleen Rahoitustarkastukselle ja lisäksi säästöpankkitarkastukselle,
jos luottolaitos on säästöpankkitarkastuksen
valvonnassa tai osuuspankkien yhteenliittymän keskusyhteisölle,
jos luottolaitos on keskusyhteisön valvonnassa.
Luottolaitoksen, joka aikoo harjoittaa liiketoimintaa muun kuin
luottolaitoksen kanssa samaan konsolidointiryhmään
tai osuuspankkien yhteenliittymään kuuluvan asiamiehen
välityksellä, on ilmoitettava siitä Rahoitustarkastukselle
ennen toiminnan antamista asiamiehen hoidettavaksi. Ilmoitusta ei
tarvita, jos liiketoimintaa harjoitetaan asiamiehen välityksellä vain
vähäisessä määrin.
Luottolaitoksen ja asiamiehen välisessä sopimussuhteessa
tapahtuvista merkittävistä muutoksista on ilmoitettava
Rahoitustarkastukselle. Rahoitustarkastus antaa tarkemmat määräykset
ilmoituksen sisällöstä sekä siitä, milloin
asiamiehen välityksellä harjoitettavaa liiketoimintaa
voidaan pitää vähäisenä.
37 §
Luottolaitoksen sidonnaisuus
Luottolaitos ei saa olla merkittävästi sidoksissa
sellaiseen luonnolliseen henkilöön tai oikeushenkilöön,
johon sovellettavat Euroopan talousalueeseen kuulumattoman valtion
lait, asetukset tai hallinnolliset määräykset
estävät luottolaitoksen tehokkaan valvonnan, eikä muuhunkaan tahoon,
jos merkittävä sidonnaisuus on muuten omiaan estämään
luottolaitoksen tehokasta valvontaa.
Merkittävällä sidonnaisuudella
tarkoitetaan 1 momenttia sovellettaessa sidossuhdetta, joka syntyy,
kun:
1) luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö suoraan
tai välillisesti omistaa vähintään 20 prosenttia
jonkin yhteisön osakkeista, jäsenosuuksista, takuuosuuksista
tai yhtiöosuuksista;
2) luonnollisella henkilöllä tai
oikeushenkilöllä on suoraan tai välillisesti
vähintään 20 prosenttia jonkin
yhteisön osakkeiden, jäsenosuuksien, takuuosuuksien
tai yhtiöosuuksien tuottamasta äänimäärästä ja
tämä äänimäärä perustuu
omistukseen, jäsenyyteen, yhtiöjärjestykseen,
yhtiösopimukseen, niihin verrattaviin sääntöihin
tai muuhun sopimukseen; taikka
3) luonnollisella henkilöllä tai
oikeushenkilöllä on suoraan tai välillisesti
oikeus nimittää tai erottaa vähintään
yksi viidesosa jonkin oikeushenkilön hallituksen tai siihen
verrattavan toimielimen jäsenistä taikka sellaisen
toimielimen jäsenistä, jolla on tämä oikeus,
ja nimittämis- tai erottamisoikeus perustuu samoihin seikkoihin
kuin 2 kohdassa tarkoitettu äänimäärä.
Jos luonnollisella henkilöllä on 2 momentissa tarkoitettu
omistus, äänimäärä taikka
nimittämis- tai erottamisoikeus yhdessä aviopuolisonsa tai
kanssaan avioliitonomaisissa olosuhteissa elävän
henkilön kanssa, etenevässä tai takenevassa
polvessa olevan sukulaisensa taikka tällaisen henkilön
aviopuolison tai tällaisen henkilön kanssa avioliitonomaisissa
suhteissa elävän henkilön kanssa taikka
häneen muutoin merkittävässä taloudellisessa
riippuvuussuhteessa olevan henkilön kanssa, on myös
kyseessä olevan luonnollisen henkilön, hänen
kanssaan edellä tässä momentissa tarkoitetuissa
olosuhteissa elävän henkilön ja 2 momentissa
tarkoitetun yhteisön tai muun oikeushenkilön välillä merkittävä sidonnaisuus.
Merkittävä sidonnaisuus syntyy myös
kahden tai useamman sellaisen oikeushenkilön välille, jotka
ovat saman luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön
määräysvallassa.
38 §
Määräysvallan hankkiminen ulkomaisessa yrityksessä
Luottolaitos tai sen kanssa samaan konsolidointiryhmään
kuuluva yritys ei saa hankkia kirjanpitolain 1 luvun 5 §:ssä tarkoitettua
määräysvaltaa muussa ulkomaisessa yrityksessä kuin
ulkomaisessa luottolaitoksessa tai sijoituspalveluyritykseen, rahastoyhtiöön
tai vakuutusyhtiöön rinnastettavassa ulkomaisessa
yrityksessä eikä sellaisessa ulkomaisessa luottolaitoksessa
tai edellä tarkoitetussa muussa ulkomaisessa vakuutuslaitoksessa,
jonka kotipaikka on Euroopan talousalueeseen kuulumattomassa valtiossa, ellei
yritys ole ilmoittanut siitä etukäteen Rahoitustarkastukselle
taikka jos Rahoitustarkastus on ilmoituksen saatuaan kieltänyt
hankinnan 2 momentissa säädetyssä ajassa.
Rahoitustarkastus voi kolmen kuukauden kuluessa 1 momentissa
tarkoitetun ilmoituksen vastaanottamisesta kieltää 1
momentissa tarkoitetun hankinnan, jos hankinnan kohteena olevaan
yritykseen sovellettavat lait, asetukset tai hallinnolliset määräykset
olennaisesti vaikeuttaisivat luottolaitoksen tai sen konsolidointiryhmän
tehokasta valvontaa.
Edellä 1 momentissa tarkoitettua ilmoitusta ei tarvitse
tehdä, jos yritys kuuluu rahoitus- ja vakuutusryhmittymien
valvonnasta annetussa laissa tarkoitettuun ryhmittymään,
ja vastaava ilmoitus on tehty Vakuutusvalvontavirastolle.
39 §
Luottolaitoksen kuuluminen ulkomaiseen konsolidointiryhmään
Jos luottolaitos kuuluu sellaiseen konsolidointiryhmään,
johon ei sovelleta Suomen lakia, luottolaitoksen toimiluvan edellytyksenä on, että
ulkomaan
viranomaisella on riittävä toimivalta valvoa koko
konsolidointiryhmää vastaavalla tavalla kuin tässä laissa
säädetään taikka että luottolaitoksen
kuuluminen tällaiseen konsolidointiryhmään
ei muuten vaaranna luottolaitoksen toiminnan vakautta. Luottolaitoksen
toiminnan vakauden katsotaan vaarantuvan tässä pykälässä tarkoitetulla
tavalla, jollei voida osoittaa, että konsolidoitu vakavaraisuus,
konsolidoidut suuret asiakasriskit, konsolidointiryhmän
sisäinen valvonta ja riskienhallintamenetelmät
sekä omistusyhteisön omistajien ja johdon sopivuus
ja luotettavuus vastaavat tämän lain mukaisia
vaatimuksia. Mitä tässä pykälässä säädetään
konsolidointiryhmästä, sovelletaan vastaavasti
muuhun kuin rahoitus- ja vakuutusryhmittymien valvonnasta annetun
lain 6 §:n 1 tai 2 momentissa tarkoitettuun rahoitus- ja
vakuutusryhmittymään.
Omistajien ja johdon sopivuus ja luotettavuus
40 §
Luottolaitoksen ja omistusyhteisön johtaminen
Luottolaitoksen hallituksen ja toimitusjohtajan tulee johtaa
luottolaitosta ammattitaitoisesti sekä terveiden ja varovaisten
liikeperiaatteiden mukaisesti. Hallituksen jäsenten ja
varajäsenten sekä toimitusjohtajan ja toimitusjohtajan
sijaisen on oltava luotettavia henkilöitä, jotka
eivät ole konkurssissa ja joiden toimintakelpoisuutta ei
ole rajoitettu. Hallituksen jäsenellä ja varajäsenellä sekä toimitusjohtajalla
ja toimitusjohtajan sijaisella on lisäksi oltava sellainen
yleinen luottolaitostoiminnan tuntemus kuin luottolaitoksen toiminnan
luonteeseen ja laajuuteen katsoen on tarpeen.
Edellä 1 momentissa tarkoitettua henkilöä ei pidetä luotettavana,
jos hänet on lainvoiman saaneella tuomiolla viiden viimeisimmän
vuoden aikana tuomittu vankeusrangaistukseen tai kolmen viimeisimmän
vuoden aikana sakkorangaistukseen rikoksesta, jonka voidaan katsoa
osoittavan hänen olevan ilmeisen sopimaton luottolaitoksen
hallituksen jäseneksi tai varajäseneksi taikka
toimitusjohtajaksi tai toimitusjohtajan sijaiseksi.
Rahoitustarkastus voi määräajaksi,
enintään viideksi vuodeksi, kieltää henkilöä toimimasta luottolaitoksen
hallituksen jäsenenä tai varajäsenenä taikka
toimitusjohtajana tai toimitusjohtajan sijaisena, jos:
1) tämä on osoittanut tehtävänsä hoidossa
ilmeistä taitamattomuutta tai varomattomuutta ja on ilmeistä,
että se voi vakavasti vahingoittaa luottolaitoksen vakaata
toimintaa, tallettajien tai sijoittajien asemaa taikka velkojien
etua; tai
2) hän ei täytä 1 momentissa
säädettyjä vaatimuksia.
Mitä 1—3 momentissa säädetään,
sovelletaan vastaavasti omistusyhteisöön. Omistusyhteisön on
ilmoitettava 1 momentissa tarkoitettujen hallintohenkilöidensä muutoksista
viipymättä Rahoitustarkastukselle.
41 §
Luottolaitoksen ja vakuutusyhtiön johdon erillisyys
Luottolaitoksen toimitusjohtaja ja tämän sijainen
eivät saa olla luottolaitoksen kanssa samaan konserniin
tai rahoitus- ja vakuutusryhmittymien valvonnasta annetussa laissa
tarkoitettuun ryhmittymään kuuluvan vakuutusyhtiön toimitusjohtajana
tai tämän sijaisena.
Enemmistön luottolaitoksen hallituksen jäsenistä ja
varajäsenistä on oltava henkilöitä,
jotka eivät ole 1 momentissa tarkoitetun vakuutusyhtiön
hallituksen jäsenenä tai varajäsenenä taikka toimitusjohtajana
tai tämän sijaisena, jollei Rahoitustarkastus
myönnä tähän lupaa.
42 §
Osakkeiden ja osuuksien hankinnasta ilmoittaminen
Jos jonkun tarkoituksena on hankkia suoraan tai välillisesti
luottolaitoksesta tai omistusyhteisöstä osuus,
joka on vähintään 10 prosenttia
osake- tai osuuspääomasta tai joka tuottaa vähintään
10 prosenttia osakkeiden tai osuuksien äänivallasta,
hankinnasta on ilmoitettava etukäteen Rahoitustarkastukselle.
Jos 1 momentissa tarkoitettua osuutta lisätään
siten, että osuus kasvaa vähintään
20, 33 tai 50 prosenttiin osake- tai osuuspääomasta,
tuottaa vähintään samansuuruisen äänivallan
taikka siten, että luottolaitoksesta tai omistusyhteisöstä tulee
tytäryritys, hankinnasta on myös ilmoitettava
etukäteen Rahoitustarkastukselle.
Laskettaessa 1 ja 2 momentissa tarkoitettua omistusosuutta ja ääniosuutta
sovelletaan, mitä arvopaperimarkkinalain 1 luvun 5 §:ssä sekä 2 luvun
9 §:n 1 ja 2 momentissa säädetään.
Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettu ilmoitus on tehtävä myös
silloin, kun osuuden omistus laskee alle 1 ja 2 momentissa säädetyn
suuruisten osuuksien.
Luottolaitoksen ja omistusyhteisön on ilmoitettava
Rahoitustarkastukselle vähintään kerran vuodessa
1 ja 2 momentissa tarkoitettujen osuuksien omistajat ja omistusten
suuruudet sekä ilmoitettava välittömästi
tietoonsa tulleet osuuksien omistuksessa tapahtuneet muutokset.
Ilmoituksessa on annettava tarpeelliset tiedot osuuden suuruudesta
ja sen omistajasta sekä omistajan asiakasriskeistä.
Tässä pykälässä tarkoitettua
ilmoitusta ei tarvitse tehdä, jos omistus luottolaitoksesta
tai omistusyhteisöstä hankitaan välillisesti
rahoitus- ja vakuutusryhmittymien valvonnasta annetussa laissa tarkoitetun
ryhmittymän omistusyhteisön osakkeita hankkimalla
ja ilmoitus tällaisen omistusyhteisön hankinnasta
on tehty Vakuutusvalvontavirastolle.
43 §
Hankinnan vastustaminen
Rahoitustarkastus voi kolmen kuukauden kuluessa 42 §:ssä tarkoitetun
ilmoituksen vastaanottamisesta kieltää osuuden
hankinnan, jos omistajien luotettavuudesta ja sopivuudesta saadun
selvityksen perusteella tai muuten on todennäköistä,
että osuuden omistus vaarantaisi luottolaitoksen tai sen
konsolidointiryhmän varovaisten ja terveiden liikeperiaatteiden
mukaisen liiketoiminnan.
Jos osuuden hankinta jätetään ilmoittamatta tai
jos osuus on hankittu Rahoitustarkastuksen kiellosta huolimatta,
Rahoitustarkastus voi kieltää osakkeen- tai osuudenomistajan
hankkimia osakkeita tai osuuksia koskevan saannon merkitsemisen
osake- ja osakasluetteloon taikka jäsenluetteloon. Jos
Rahoitustarkastus osuuden hankinnan jälkeen havaitsee osuuden
omistuksen vakavasti vaarantavan luottolaitoksen tai sen konsolidointiryhmän
varovaisten ja terveiden liikeperiaatteiden mukaisen toiminnan,
Rahoitustarkastus voi vaatia osakkeiden tai osuuksien saantoa koskevan
osake- ja osakasluetteloon tai jäsenluetteloon tehdyn merkinnän
mitätöitäväksi kerrallaan enintään
vuoden määräajaksi.
Jos hankinnasta seuraa, että luottolaitoksesta tulee
toisessa ETA-valtiossa toimiluvan saaneen ulkomaisen luottolaitoksen
tai toisessa ETA-valtiossa toimiluvan saaneen, sijoituspalveluyritykseen
tai vakuutusyhtiölaissa tarkoitettuun vakuutusyhtiöön
rinnastettavan ulkomaisen yrityksen tytäryritys tai tällaisen
ulkomaisen luottolaitoksen tai muun edellä tarkoitetun ulkomaisen
yrityksen emoyrityksen tytäryritys, Rahoitustarkastuksen
on pyydettävä tuon valtion valvontaviranomaisen
lausunto hankinnasta. Samoin menetellään, jos
luottolaitoksen määräämisvalta
siirtyy samoille luonnollisille tai oikeushenkilöille kuin
edellä tarkoitetussa ulkomaisessa luottolaitoksessa tai
muussa ulkomaisessa yrityksessä.
5 luku
Luottolaitostoiminnan taloudelliset edellytykset
44 §
Vähimmäispääoma
Talletuspankin ja luottoyhteisön osakepääoman,
osuuspääoman tai peruspääoman
on oltava vähintään viisi miljoonaa euroa.
Maksuliikeyhteisön osake- tai osuuspääoman
on oltava vähintään miljoona euroa. Pääoman
on oltava kokonaan merkitty toimilupaa myönnettäessä.
Omat varat
45 §
Ensisijaiset omat varat
Luottolaitoksen omiin varoihin luetaan ensisijaisina
omina varoina seuraavat erät:
1) osakepääoma, osuus- ja lisäosuuspääoma sekä peruspääoma;
2) sijoitusosuuspääoma ja kantarahasto;
3) osake-, sijoitusosuus- ja kantarahastoantitilillä olevat
varat;
4) pääomalainat, joiden ehdot Rahoitustarkastus
on hyväksynyt;
5) vararahasto ja ylikurssirahasto;
6) vapaan oman pääoman rahastot ja
käyttämättömät voittovarat,
lukuun ottamatta 46 §:n mukaisesti toissijaisiin
omiin varoihin luettavia eriä;
7) vapaaehtoinen varaus;
8) tilivuoden aikana kertynyt osavuosikatsauksen
osoittama voitto, jos se on tilintarkastajan antaman lausunnon mukaan
laskettu Rahoitustarkastuksen hyväksymällä tavalla
noudattaen samoja periaatteita kuin tilikauden tuloksen
laskemisessa;
9) muut Rahoitustarkastuksen hyväksymät, edellä mainittuihin
eriin rinnastettavat erät.
Edellä 1 momentissa tarkoitetut erät otetaan huomioon
vähennettyinä niihin mahdollisesti kohdistuvalla
luottolaitoksen yhteisöverokannan mukaisella verolla.
Edellä 1 momentin 1—5 kohdassa
tarkoitettuihin eriin ei saa lukea eriä, joiden pääomaa
ei ole maksettu luottolaitokselle. Mainitun momentin 1—4
kohdassa tarkoitettuihin eriin saa lukea ainoastaan eriä,
joille maksettavan osingon, koron tai muun hyvityksen taikka pääoman palautuksen
edellytyksenä on, että luottolaitoksella on jakokelpoisia
varoja. Mainittuihin eriin ei saa lukea:
1) määräaikaisia eriä;
2) eriä, jotka tuottavat kumulatiivisen oikeuden
osinkoon, korkoon tai muuhun hyvitykseen;
3) eriä, joiden pääoman
taikka osingon, koron tai muun hyvityksen maksamisesta on antanut
vakuuden:
a) luottolaitos itse tai sen kanssa samaan konserniin
kuuluva yhteisö;
b) yhteisö, joka lain tai sopimuksen perusteella on
vastuussa luottolaitoksen veloista, tai tällaisen yhteisön
kanssa samaan konserniin kuuluva yhteisö;
c) yhteisö, jonka äänivallasta a
ja b kohdassa tarkoitetut yhteisöt omistavat yhteensä yli
puolet, tai tällaisen yhteisön kanssa samaan konserniin
kuuluva yhteisö.
Edellä 1 momentin 6—9 kohdassa tarkoitettuina
erinä saadaan ottaa huomioon ainoastaan sellaiset erät,
jotka ovat luottolaitoksen käytettävissä välittömästi
ja rajoittamattomasti tappioiden kattamiseen heti niiden synnyttyä.
Mainitun momentin 6 ja 8 kohdassa tarkoitetuista eristä on ennen
niiden lukemista omiin varoihin eliminoitava niihin mahdollisesti
sisältyvät rahoitusvelkojen käyvän
arvon muutoksesta johtuvat tuotot ja kulut.
Luottolaitos, joka on arvopaperistanut saamisiaan
61 §:n mukaisesti, ei saa lukea 1 momentissa tarkoitettuihin
eriin:
1) oman pääoman eriä, jotka
perustuvat saamisten arvopaperistamisesta odotettaviin tuleviin
tuottoihin;
2) tuottoja, jotka perustuvat takaukseen, jonka luottolaitos
tai siihen 3 momentissa tarkoitetussa suhteessa oleva yhteisö on
antanut arvopaperistettujen saamisten pääoman
tai tuoton maksamisesta tai saamisiin liittyvän riskin
kattamiseksi muulla tavoin.
Tässä pykälässä tarkoitetut
erät otetaan huomioon määrään,
joka niistä on merkitty tilinpäätökseen.
46 §
Toissijaiset omat varat
Luottolaitoksen omiin varoihin luetaan toissijaisina
omina varoina seuraavat erät:
1) arvonkorotusrahasto ja uudelleenarvostusrahasto;
2) käyvän arvon rahasto ja siihen
rinnastettavat oman pääoman
erät, lukuun ottamatta 152 §:n
1 momentin 1 kohdassa tarkoitettuja eriä;
3) määräämättömäksi
ajaksi annetut velkasitoumukset sekä 45 §:n 1
momentin 1—4 kohdassa tarkoitetut erät, jotka
tuottavat kumulatiivisen oikeuden osinkoon, korkoon tai muuhun hyvitykseen,
3 momentissa säädetyin edellytyksin;
4) vähintään viiden vuoden
pituiset debentuurit ja niihin rinnastettavat sitoumukset 3 momentissa
säädetyin edellytyksin.
Sen lisäksi, mitä 1 momentissa säädetään, käytettäessä 59 §:ssä tarkoitettua
sisäisten luottoluokitusten menetelmää toissijaisiin
omiin varoihin saadaan lukea kirjanpitoon merkittyjen arvonalennusten
ja odotettujen tappioiden erotuksena syntyvä ylijäämä,
kuitenkin enintään 0,6 prosenttia riskipainotettujen
erien yhteismäärästä. Laskettaessa
tässä momentissa tarkoitettua ylijäämää odotetut
tappiot oman pääoman ehtoisista sijoituksista
sisällytetään odotettuihin tappioihin,
mutta niistä kirjattuja arvonalennuksia ei oteta huomioon.
Sovellettaessa 69 ja 71 §:ää tässä momentissa
tarkoitettuja eriä ei sisällytetä omiin
varoihin. Arvopaperistamiseen perustuvia eriä, joihin 61 §:n
3 momentin mukaisesti sovelletaan 1 250 prosentin riskikerrointa,
ei oteta huomioon tätä momenttia sovellettaessa.
Edellä 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetut
velkasitoumukset saadaan lukea toissijaisiin omiin varoihin, jos
ne täyttävät seuraavat edellytykset:
1) niiden pääoma maksetaan takaisin
ainoastaan, jos Rahoitustarkastus liikkeeseenlaskijan hakemuksesta
antaa siihen luvan;
2) niille suoritettavan koron maksamista voidaan sopimusehtojen
mukaan lykätä luottolaitoksen taloudellisesta
asemasta johtuvista syistä;
3) niiden pääoma voidaan käyttää tappioiden kattamiseen
luottolaitoksen toiminnan aikana taikka ne voidaan muuten rinnastaa
omaan pääomaan arvioitaessa velvollisuutta asettaa
luottolaitos selvitystilaan;
4) niillä on huonompi etuoikeus kuin muilla luottolaitoksen
veloilla;
5) luottolaitos tai muu 45 §:n 3 momentin 3 kohdassa
tarkoitettu yhteisö ei ole antanut vakuutta pääoman
taikka koron tai muun hyvityksen maksamisesta;
6) niiden pääoma on maksettu luottolaitokselle.
Jos käyvän arvon rahaston tai siihen 1 momentin
2 kohdan mukaisesti rinnastettavan oman pääoman
erien määrä on negatiivinen, se otetaan
huomioon toissijaisten omien varojen määrän
vähennyksenä.
Ennen 1 momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen erien lukemista
toissijaisiin omiin varoihin niistä on vähennettävä niihin
kohdistuva luottolaitoksen yhteisöverokannan mukainen laskennallinen
vero.
Edellä 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetut velkasitoumukset
saadaan lukea toissijaisiin omiin varoihin, jos ne täyttävät
edellä 3 momentin 4—6 kohdassa säädetyt
edellytykset ja jos ne saadaan maksaa takaisin aikaisintaan viiden
vuoden kuluttua liikkeeseen laskemisesta, jollei Rahoitustarkastus
myönnä lupaa niiden ennenaikaiseen takaisinlunastukseen.
Tällaiset velkasitoumukset saadaan kuitenkin niiden eräpäivää edeltävänä viitenä viimeisenä
vuotena
ottaa huomioon enintään määrään,
joka saadaan vähentämällä edellisenä vuotena
huomioon otetusta määrästä yksi
viidesosa sitoumuksen alkuperäisestä määrästä.
Edellä 1 momentissa tarkoitetuista eristä saadaan
lukea omiin varoihin enintään 45 §:ssä tarkoitettujen
erien yhteenlaskettua määrää vastaava
määrä, josta on vähennetty 48 §:n
1 momentissa mainitut erät. Edellä 1 momentin
4 kohdassa tarkoitetuista eristä saadaan kuitenkin lukea omiin
varoihin enintään puolet tästä määrästä.
Tässä pykälässä tarkoitetut
erät otetaan huomioon määrään,
joka niistä on merkitty tilinpäätökseen,
lukuun ottamatta 2 momentissa tarkoitettuja odotettuja tappioita.
47 §
Muut omat varat
Laskettaessa 63 ja 64 §:ssä tarkoitettua
omien varojen vähimmäismäärää koskevaa
vaatimusta sekä 67 §:n 4 momentissa tarkoitettua
suurten asiakasriskien enimmäismäärää omiin
varoihin saadaan lukea sen lisäksi, mitä 45 ja
46 §:ssä säädetään:
1) sellaiset 46 §:n 3 momentin 4—6
kohdan mukaiset edellytykset täyttävät
debentuurit ja niihin rinnastettavat sitoumukset, jotka saadaan maksaa
takaisin aikaisintaan kahden vuoden kuluttua liikkeeseen laskemisesta,
jollei Rahoitustarkastus myönnä lupaa ennenaikaiseen
takaisinlunastukseen, ja joiden pääoman takaisinmaksua
voidaan sopimusehtojen mukaan lykätä, jos takaisinmaksu
johtaisi 63 tai 64 §:n mukaisen omien varojen vähimmäismäärän
alittumiseen; sekä
2) 46 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetut sitoumukset,
joita ei 46 §:n 7 momentin nojalla voida lukea toissijaisiin
omiin varoihin.
Tässä pykälässä tarkoitetut
erät otetaan huomioon määrään,
joka niistä on merkitty tilinpäätökseen.
48 §
Vähennyserät
Luottolaitoksen ensisijaisten omien varojen määrästä vähennetään:
1) luottolaitoksen omistamat omat osakkeet, osuudet
tai kantarahastotodistukset;
2) pitkävaikutteisten aineettomien hyödykkeiden
hankintamenojen poistamaton osa;
3) tilikauden tuloksen tai kertyneiden voittovarojen
sellaiset erät, jotka ovat syntyneet muussa kuin omassa
käytössä olevan kiinteistöomaisuuden
käypään arvoon arvostamisesta ja jotka ylittävät
tästä arvonnoususta aiheutuvan omien varojen lisävaatimuksen;
4) edellisten tilikausien ja tilikauden tappiot.
Luottolaitoksen ensi- ja toissijaisten omien varojen
määrästä vähennetään:
1) sellaisen luottolaitoksen ja ulkomaisen luottolaitoksen
sekä rahoituslaitoksen osakkeet, osuudet ja pääomalainat,
jonka kaikista osakkeista tai osuuksista luottolaitos omistaa yli
10 prosenttia;
2) muut kuin 1 kohdassa tarkoitetut luottolaitoksen
ja ulkomaisen luottolaitoksen sekä rahoituslaitoksen osakkeet,
osuudet ja pääomalainat, siltä osin kuin
niiden yhteismäärä yhdessä 4 kohdassa
tarkoitettujen erien kanssa ylittää ennen ensisijaisten
ja toissijaisten omien varojen yhteismäärästä tehtäviä vähennyksiä 10
prosenttia luottolaitoksen omista varoista;
3) sellaisen suomalaisen ja siihen rinnastettavan ulkomaisen
vakuutuslaitoksen osakkeet, osuudet ja pääomalainat,
jonka kaikista osakkeista tai osuuksista luottolaitos omistaa yli
10 prosenttia;
4) lainasaamiset talletuspankkien vakuusrahastoilta
siltä osin kuin niiden määrä yhdessä 2 kohdassa
tarkoitettujen erien kanssa ylittää 2 kohdassa
tarkoitetun määrän;
5) määrä, jolla 71 §:ssä tarkoitetun
huomattavan omistusosuuden määrä ylittää mainitun
pykälän 1 momentissa säädetyn
rajan, sekä määrä, jolla tällaisten
omistusosuuksien yhteenlaskettu määrä ylittää mainitun
pykälän 2 momentissa säädetyn
rajan;
6) selvityssaamiset, jotka syntyvät viidennen pankkipäivän
jälkeen tehtyyn osasuoritukseen liittyvistä jo
luovutetuista arvopapereista tai kauppahinnan maksuista sekä niiden
jäljellä olevista eristä sopimuksen lakkaamiseen
saakka.
Käytettäessä 59 §:n 1 momentissa
tarkoitettua sisäisten luottoluokitusten menetelmää,
ensi- ja toissijaisista omista varoista on lisäksi vähennettävä tämän
menetelmän mukaisesti riskipainotettujen varojen yhteismäärästä kirjanpitoon
merkittyjen arvonalennusten ja odotettujen tappioiden erotus, jos
se on negatiivinen. Laskettaessa tässä momentissa
tarkoitettua alijäämää odotetut
tappiot oman pääoman ehtoisista sijoituksista
sisällytetään odotettuihin tappioihin,
mutta niistä kirjattuja arvonalennuksia ei oteta huomioon.
Sovellettaessa 69 ja 71 §:ää omista varoista
ei vähennetä tässä momentissa tarkoitettuja
eriä. Arvopaperistamiseen perustuvia eriä, joihin
61 §:n 3 momentin mukaisesti sovelletaan 1 250
prosentin riskikerrointa, ei oteta huomioon tätä momenttia
sovellettaessa.
Ensi- ja toissijaisista omista varoista on vähennettävä sen
lisäksi, mitä edellä säädetään, edellä 3
momentissa tarkoitetut arvopaperistamisjärjestelyihin perustuvat
erät, jos ne jätetään 61 §:n
3 momentin mukaisesti ottamatta huomioon omien varojen
vähimmäismäärää laskettaessa.
Puolet edellä 2—4 momentissa tarkoitetuista eristä vähennetään
ensisijaisista omista varoista ja puolet toissijaisten omien varojen
46 §:n 7 momentin mukaisesta enimmäismäärästä.
Mikäli toissijaisten omien varojen enimmäismäärä ei riitä vähennysten
tekemiseen, ylimenevä osuus vähennetään
ensisijaisista omista varoista.
Edellä 2 momentin 3 kohdassa tarkoitetun vähennyksen
sijasta voidaan vähentää luottolaitoksen
omistusta vakuutuslaitoksessa vastaava osuus vakuutuslaitoksen vakuutusyhtiölain
tai sitä vastaavan ulkomaisen lain mukaisesti lasketusta
toimintapääoman vähimmäismäärästä.
Laskettaessa 2 momentin 1—3 kohdassa tarkoitettuja
vähennyksiä osakkeisiin, osuuksiin ja pääomalainoihin
rinnastetaan yritykseltä olevat sellaiset saamiset, joilla
on huonompi etuoikeus kuin velallisen muilla veloilla. Edellä 2
momentin 1 kohdassa tarkoitettuja vähennyksiä laskettaessa
luottolaitoksen omistamiksi katsotaan myös 71 §:n
3 momentin mukaisesti lasketut omistukset sellaisissa luottolaitoksissa
ja ulkomaisissa luottolaitoksissa sekä rahoituslaitoksissa,
joissa luottolaitoksella on 70 §:ssä tarkoitettu
huomattava omistusosuus. Laskettaessa 2 momentin 1 ja 3
kohdassa sekä 6 momentissa tarkoitettuja vähennyksiä luottolaitoksen
omistamiksi katsotaan myös sellaisen vakuutusomistusyhteisön
ja rahoitus- ja vakuutusryhmittymän omistusyhteisön,
jotka ovat luottolaitoksen tytär- tai osakkuusyrityksiä,
omistamat edellä tässä pykälässä tarkoitetut
osakkeet, osuudet, pääomalainat ja niihin rinnastettavat
saamiset, samassa suhteessa kuin luottolaitos omistaa tällaisen
omistusyhteisön osakkeita tai osuuksia. Edellä tässä momentissa
tarkoitettuja vähennyksiä laskettaessa ei oteta
huomioon sijoituksia luottolaitoksen kanssa samaan konsolidointiryhmään
kuuluviin yrityksiin.
Rahoitustarkastuksen luvalla 2, 6 tai 7 momentin mukainen vähennys
voidaan jättää tekemättä,
kun mainituissa momenteissa tarkoitettu sijoitus on toisen luottolaitoksen
tai ulkomaisen luottolaitoksen, rahoituslaitoksen taikka suomalaisen
tai siihen rinnastettavan ulkomaisen vakuutuslaitoksen liiketoiminnan
tervehdyttämisen yhteydessä välttämätöntä taikka
kun sijoitus on tehty rahoituslaitokseen, jonka tarkoituksena on
pääasiassa omistaa muiden kuin luottolaitosten
tai ulkomaisten luottolaitosten tai rahoituslaitosten osakkeita
tai osuuksia ja rahoituslaitos ei kuulu toisen luottolaitoksen tai
ulkomaisen luottolaitoksen taikka sijoituspalveluyrityksen tai siihen
rinnastettavan ulkomaisen yrityksen konsolidointiryhmään.
Mitä edellä tässä pykälässä säädetään
konsolidointiryhmään kuuluvista yhteisöistä,
sovelletaan osuuspankeista ja muista osuuskuntamuotoisista luottolaitoksista
annetun lain 3 §:ssä tarkoitetun yhteenliittymän
keskusyhteisön jäsenluottolaitoksen vakavaraisuutta
laskettaessa mainitun pykälän 1 momentissa tarkoitettuihin yhteisöihin,
jotka yhdistellään yhteenliittymään sen
konsolidoitua vakavaraisuutta laskettaessa.
Tässä pykälässä tarkoitetut
erät otetaan huomioon määrään,
joka niistä on merkitty tilinpäätökseen,
lukuun ottamatta 3 momentissa tarkoitettuja odotettuja tappioita.
Yleinen riskienhallinta
49 §
Yleissäännös riskienhallinnasta
Luottolaitos ei saa toiminnassaan ottaa niin suurta riskiä,
että siitä aiheutuu olennaista vaaraa luottolaitoksen
vakavaraisuudelle tai maksuvalmiudelle. Luottolaitoksella on oltava
tehokkaan riskienhallinnan mahdollistava luotettava hallinto sekä toimintaansa
nähden riittävä sisäinen valvonta
ja riittävät riskienhallintajärjestelmät.
Hallinnon, sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan on täytettävä luottolaitosten
liiketoiminnan aloittamisesta ja harjoittamisesta annetun Euroopan
parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/48/EY,
jäljempänä luottolaitosdirektiivi, V liitteessä asetetut
vaatimukset.
Luottolaitoksen riskienhallintaan ja muuhun sisäiseen
valvontaan liittyvien tehtävien siirtämiseen sellaisen
yrityksen hoidettavaksi, joka ei kuulu luottolaitoksen kanssa samaan
konsolidointiryhmään tai osuuspankeista ja muista osuuskuntamuotoisista
luottolaitoksista annetussa laissa tarkoitettuun yhteenliittymään,
sovelletaan, mitä 36 §:n 2—4 momentissa
säädetään.
50 §
Riskikeskittymien seuranta
Luottolaitoksen on seurattava liiketoimiinsa sisältyviä maa-,
valuuttakurssi-, korko- ja toimialariskejä ja asetettava
niille rajat. Luottolaitoksen on ilmoitettava Rahoitustarkastukselle
tiedot, jotka ovat tarpeen näistä riskeistä aiheutuvien
keskittymien valvomiseksi.
Rahoitustarkastus voi antaa valvonnan kannalta tarpeellisia
tarkempia määräyksiä tämän pykälän
mukaisen ilmoitusvelvollisuuden sisällöstä ja
siitä, kuinka usein ilmoitukset on tehtävä.
51 §
Sisäiset liiketoimet
Luottolaitoksen on ilmoitettava Rahoitustarkastukselle
sellaisista liiketoimista, joissa yhtenä osapuolena on
luottolaitos ja toisena osapuolena on:
1) yritys, joka kuuluu luottolaitoksen kanssa samaan
konserniin tai on luottolaitoksen tai sen kanssa samaan konserniin
kuuluvan yrityksen kirjanpitolaissa tarkoitettu omistusyhteysyritys;
2) sellainen luottolaitoksen tai sen kanssa samaan
konserniin kuuluvan muun työnantajayrityksen perustama
eläkesäätiölaissa (1774/1995) tarkoitettu
eläkesäätiö, jonka toimintapiiriin kuuluvat
henkilöt ovat työnantajayrityksen palveluksessa;
3) vakuutuskassalaissa (1164/1992) tarkoitettu
eläkekassa, jonka toimintapiirissä voivat olla luottolaitoksen
tai sen kanssa samaan konserniin kuuluvan muun työnantajayrityksen
palveluksessa olevat henkilöt.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu ilmoitus on tehtävä vähintään
neljännesvuosittain sellaisista liiketoimista, joiden arvo
tai, jos keskenään samanlajisia liiketoimia on
tehty tässä momentissa tarkoitettuna ajanjaksona
useita, niiden yhteenlaskettu arvo ylittää miljoona
euroa tai viisi prosenttia liiketoimen osapuolena olevan luottolaitoksen
omista varoista, jollei Rahoitustarkastus hyväksy korkeampaa
ilmoitusrajaa.
Tässä pykälässä tarkoitettuja
liiketoimia ei saa tehdä ehdoin, jotka poikkeavat toisistaan riippumattomien
osapuolten välillä samanlaisissa liiketoimissa
yleisesti noudatetuista ehdoista. Mitä tässä momentissa
säädetään, ei sovelleta konserniyritysten
tarvitsemien hallinnollisten palvelujen hankkimiseen konserniin
kuuluvalta yritykseltä eikä emoyrityksen tytäryritykselle myöntämiin
pääoma- ja debentuurilainoihin, jotka ovat tarpeen
tytäryrityksen pääomarakenteen vahvistamiseksi,
eikä muuhunkaan tytäryrityksen rahoittamiseen
silloin, kun tytäryritys on samaan konsolidointiryhmään
kuuluva luottolaitos tai ulkomainen luottolaitos, rahoituslaitos
tai palveluyritys taikka samaan rahoitus- ja vakuutusryhmittymään
kuuluva rahoitus- tai vakuutusalan yritys ja emoyritys huolehtii
yleisesti konsolidointiryhmän tai ryhmittymän
varainhallinnasta.
Rahoitustarkastus voi antaa valvonnan kannalta tarpeellisia
tarkempia määräyksiä tässä pykälässä tarkoitettujen
liiketoimien ilmoittamisesta.
52 §
Yleinen maksuvalmiusvaatimus
Luottolaitoksen maksuvalmiuden on oltava luottolaitoksen toimintaan
nähden riittävällä tavalla turvattu.
53 §
Maksuliikeyhteisön maksuvalmius
Maksuliikeyhteisöllä on oltava
sijoitettuna seuraaviin sijoituskohteisiin vähintään
määrä, joka vastaa maksuliikeyhteisön
sähköisen rahan liikkeeseenlaskua vastaan ja yleistä maksujenvälitystä varten
vastaanottamiin varoihin perustuvien velkojen yhteenlaskettua määrää:
1) erät, joiden 58 §:ssä tarkoitettu
riskikerroin on 0 prosenttia;
2) sellaiset saamiset luottolaitoksilta ja ulkomaisilta
luottolaitoksilta, joiden 58 §:ssä tarkoitettu
riskikerroin on 20 prosenttia;
3) muut, Rahoitustarkastuksen hyväksymät velkasitoumukset.
Tätä momenttia sovellettaessa omaisuuserät arvostetaan
hankintamenon suuruisina tai, jos niiden raportointihetken todennäköinen
luovutushinta on sitä alhaisempi, tämän
määräisinä.
Maksuliikeyhteisö saa sijoittaa 1 momentissa tarkoitettuja
varoja 1 momentin 2 ja 3 kohdassa tarkoitettuihin eriin
enintään määrän, joka
vastaa maksuliikeyhteisön omien varojen kaksikymmenkertaista
määrää.
Jos 1 momentissa tarkoitettujen omaisuuserien määrä laskee
alle mainitussa momentissa tarkoitetun määrän,
Rahoitustarkastuksen on asetettava määräaika,
jonka kuluessa maksuliikeyhteisön on ryhdyttävä toimenpiteisiin
omaisuuserien määrän saattamiseksi mainitussa
momentissa tarkoitetulle tasolle. Rahoitustarkastus voi tällöin
ja muulloinkin maksuliikeyhteisön hakemuksesta määräajaksi
sallia, että maksuliikeyhteisön 1 momentissa
tarkoitettujen velkojen katteena on muita kuin momentissa tarkoitettuja
omaisuuseriä. Tällaisia omaisuuseriä saa kuitenkin
olla enintään määrä,
joka ei ylitä viittä prosenttia mainittujen velkojen
tai maksuliikeyhteisön omien varojen määrästä,
sen mukaan kumpi näistä on pienempi.
Vakavaraisuus
54 §
Vakavaraisuuden hallinta
Luottolaitoksen omien varojen määrän
ja laadun on oltava jatkuvasti riittävä kattamaan
luottolaitokseen kohdistuvat riskit, niin kuin tässä luvussa
säädetään.
Luottolaitoksella on oltava vakavaraisuuteensa kohdistuvien
riskien tunnistamista, mittaamista ja raportointia, riskien ottamista
ja rajoittamista sekä muuta riskien hallintaa samoin kuin riskien
kattamista omilla varoilla koskevat, luottolaitoksen toiminnan luonteeseen
ja laajuuteen nähden riittävät kirjalliset
periaatteet ja menettelytavat, joita se noudattaa toiminnassaan.
Luottolaitoksen on asetettava tavoitteet 1 momentin
perusteella määriteltyjen riskien kattamiseksi
tarvittavalle omien varojen määrälle
ja laadulle liiketoiminnoittain tai muulla tarkoituksenmukaisella
tavalla kohdennettuina.
55 §
Omien varojen vähimmäismäärä
Luottolaitoksella on oltava sen vakavaraisuuden turvaamiseksi
omia varoja yhteensä vähintään
määrä, joka tarvitaan kattamaan luottolaitoksen:
1) luottoriski niin kuin 57—61 §:ssä säädetään;
2) toiminnallinen riski niin kuin 62 §:ssä säädetään;
3) valuutta- ja hyödykeriski niin kuin 63 §:ssä säädetään;
4) kaupankäyntivarastoon liittyvät
riskit niin kuin 64 ja 65 §:ssä säädetään.
Luottolaitoksen omien varojen on lisäksi
oltava riittävät suhteessa luottolaitoksen:
1) suuriin asiakasriskeihin niin kuin 67—69 §:ssä säädetään;
2) huomattaviin omistusosuuksiin muissa yhteisöissä kuin
luottolaitoksissa ja ulkomaisissa luottolaitoksissa, rahoituslaitoksissa
ja palveluyrityksissä niin kuin 70 ja 71 §:ssä säädetään.
Luottolaitoksen omien varojen määrän
tulee aina olla vähintään 44 §:ssä säädetyn
vähimmäispääoman suuruinen.
Maksuliikeyhteisöllä on oltava 1 momentista poiketen
omia varoja 66 §:ssä säädetty
määrä.
Laskettaessa 1 momentin 1 ja 2 kohdassa sekä 2—4
momentissa tarkoitettua omien varojen vähimmäismäärää,
omiin varoihin luetaan, jollei 6 momentista muuta johdu, 45 §:ssä tarkoitetut ensisijaiset
omat varat ja 46 §:ssä tarkoitetut toissijaiset
omat varat, vähennettynä 48 §:n mukaisilla
vähennyserillä.
Laskettaessa 1 momentin 3 ja 4 kohdassa tarkoitettua omien varojen
vähimmäismäärää sekä 67 §:n
4 momentissa tarkoitettua kaupankäyntivarastoon kohdistuvan
asiakasriskin kattamiseksi vaadittavaa omien varojen vähimmäismäärää omiin
varoihin saadaan lisäksi lukea 47 §:ssä tarkoitetut
erät.
Osuuspankkien yhteenliittymän jäsenluottolaitosten
omien varojen vähimmäismäärästä säädetään
lisäksi osuuspankeista ja muista osuuskuntamuotoisista
luottolaitoksista annetussa laissa.
56 §
Omien varojen vähimmäismäärää koskevat poikkeukset
Rahoitustarkastus voi luottolaitoksen hakemuksesta
myöntää luvan siihen, että 55 §:n
1 momenttia, 2 momentin 1 kohtaa ja 4 momenttia sekä 84 §:n
1 momenttia ei sovelleta luottolaitoksen suomalaiseen tytärluottolaitokseen.
Lupa on myönnettävä, jos seuraavat edellytykset
täyttyvät:
1) varojen siirtämiselle emoluottolaitokselta tytärluottolaitokselle
oman ja vieraan pääoman ehdoin ei ole oikeudellista
estettä;
2) emoluottolaitos vastaa Rahoitustarkastuksen hyväksymällä tavalla
tytärluottolaitoksen sitoumuksista;
3) tytärluottolaitos on sisällytetty
emoluottolaitoksen konsolidoituun valvontaan.
Lupa voidaan myöntää, vaikka 1 momentin 2 kohdassa
säädetty edellytys ei täyty, jos Rahoitustarkastus
katsoo, että tytärluottolaitoksen toimintaan liittyvät
riskit ovat vähäisiä.
57 §
Luottoriskin kattamiseksi vaadittava omien varojen
vähimmäismäärä
Luottolaitoksella on oltava luottoriskin kattamiseksi omia varoja
vähintään määrä,
joka vastaa kahdeksaa prosenttia luottolaitoksen varojen ja taseen
ulkopuolisten sitoumusten riskipainotetusta määrästä.
Laskettaessa tässä pykälässä tarkoitettua
omien varojen vähimmäismäärää luottolaitoksen
varat ja taseen ulkopuoliset sitoumukset painotetaan niihin liittyvän
luottoriskin perusteella.
Tässä pykälässä tarkoitettu
omien varojen vähimmäismäärä on
laskettava:
1) painottamalla varojen ja taseen ulkopuolisten sitoumusten
määrä valtiovarainministeriön asetuksella
tarkemmin säädettävillä riskikertoimilla
(luottoriskin vakiomenetelmä); tai
2) käyttämällä Rahoitustarkastuksen
hyväksymää sisäisiin luottoluokituksiin
perustuvaa menetelmää (sisäisten
luottoluokitusten menetelmä).
Johdannaissopimukset, arvopapereiden myynti- ja takaisinostositoumukset,
arvopaperilainaus sekä arvopaperikauppaan liittyvä maksuaikaluotto
otetaan huomioon tässä pykälässä tarkoitettua
omien varojen vähimmäismäärää laskettaessa
luottolaitosdirektiivin III liitteen mukaisesti siinä säädetyin
edellytyksin käyttäen joko mainitun liitteen 3 osassa
tarkoitettua sopimusten käypään arvoon
perustuvaa menetelmää, mainitun liitteen 4 osassa
tarkoitettua sopimusten alkuperäiseen arvoon perustuvaa
menetelmää, mainitun liitteen 5 osassa tarkoitettua vakiomenetelmää tai
mainitun liitteen 6 osassa tarkoitettua sisäisten mallien
menetelmää.
Saamisten arvopaperistamiseen liittyvän luottoriskin
kattamiseksi vaadittavasta omien varojen vähimmäismäärästä säädetään
61 §:ssä.
Eriä, jotka 48 §:n nojalla vähennetään
omista varoista, ei oteta huomioon tässä pykälässä tarkoitettuina
varoina.
58 §
Luottoriskin vakiomenetelmä
Varat ja taseen ulkopuoliset sitoumukset painotetaan:
1) saamisen tai taseen ulkopuolisen sitoumuksen vastapuolen
tai varojen luonteen perusteella suoraan määräytyvällä riskikertoimella;
tai
2) soveltaen luottolaitoksen valitseman yhden tai useamman
3 momentin perusteella hyväksytyn luottoluokituslaitoksen
luottoluokitukseen perustuvaa riskikerrointa.
Varat otetaan huomioon niiden kirjanpitoarvosta. Luottolaitoksen
antamat takaukset ja muut taseen ulkopuoliset sitoumukset otetaan huomioon
niiden luottovasta-arvon perusteella.
Rahoitustarkastus hyväksyy ne luottoluokituslaitokset,
joiden antaman luottoluokituksen perusteella 1 momentin 2 kohdassa
tarkoitettu riskikerroin määräytyy. Luottoluokituslaitos voidaan
hyväksyä, jos sen toiminta täyttää Rahoitustarkastuksen
tarkemmin määräämällä tavalla
riittävät puolueettomuuden, riippumattomuuden,
jatkuvuuden, julkisuuden ja luotettavuuden vaatimukset tai jos toisen
ETA-valtion viranomainen on hyväksynyt luottoluokituslaitoksen.
Rahoitustarkastuksen on julkistettava luettelo hyväksytyistä luottoluokituslaitoksista
sekä periaatteet,
joihin luottoluokituslaitosten hyväksyminen perustuu.
Varojen ja taseen ulkopuolisten sitoumusten jakamisesta riskiluokkiin,
luokkiin sovellettavista riskikertoimista, taseen ulkopuolisten
sitoumusten luottovasta-arvon laskemisesta sekä ulkoiseen
luottoluokitukseen perustuvien riskikertoimien määräytymisestä säädetään
valtiovarainministeriön asetuksella.
59 §
Sisäisten menetelmien käyttö luottoriskin
kattamiseksi vaadittavan omien varojen vähimmäismäärän
laskemisessa
Rahoitustarkastus voi antaa luottolaitoksen hakemuksesta luvan
siihen, että luottoriskin kattamiseksi vaadittava omien
varojen vähimmäismäärä lasketaan
käyttäen sisäisten luottoluokitusten
menetelmää. Lupa on myönnettävä,
jos luottoriskien luokitteluun ja hallintaan sovelletaan luotettavia
ja johdonmukaisia menetelmiä, jotka täyttävät
luottolaitosdirektiivin 84—89 artiklan ja VII
liitteen mukaiset vaatimukset.
Rahoitustarkastus voi antaa luottolaitoksen hakemuksesta luvan
siihen, että johdannaissopimukset ja niihin 57 §:n
3 momentin mukaisesti rinnastettavat sitoumukset otetaan huomioon luottoriskin
kattamiseksi vaadittavaa omien varojen vähimmäismäärää laskettaessa
käyttäen luottolaitosdirektiivin III liitteen
6 osassa tarkoitettua sisäisten mallien menetelmää.
Lupa on myönnettävä, jos luottolaitos
käyttää luotettavia ja johdonmukaisia
menetelmiä, jotka täyttävät mainitun
liitteen mukaiset vaatimukset.
Jos Rahoitustarkastus on 77 §:n mukaisesti tehnyt päätöksen
hyväksyä 1 tai 2 momentissa tarkoitetun menetelmän
käyttö yhtenäisesti koko konsolidointiryhmässä,
Rahoitustarkastuksen on ilman eri hakemusta annettava hyväksymispäätöksen
ehtojen mukainen 1 tai 2 momentissa tarkoitettu momentissa
tarkoitettu lupa konsolidointiryhmään kuuluvalle
suomalaiselle yritykselle.
Jos luottolaitos sisältyy toisessa ETA-valtiossa
toimiluvan saaneen ulkomaisen luottolaitoksen konsolidoituun valvontaan
ja hyväksymistä 1 tai 2 momentissa tarkoitetun
menetelmän käyttämiselle yhtenäisesti
koko konsolidointiryhmässä on haettu luottolaitoksen
konsolidoidusta valvonnasta vastaavalta toisen ETA-valtion viranomaiselta,
Rahoitustarkastuksen on viivytyksettä saatuaan tiedon tämän
viranomaisen päätöksestä annettava
1 tai 2 momentissa tarkoitettu lupa menetelmän
käyttöönottoon päätöksen mukaisin
ehdoin, jos seuraavat edellytykset täyttyvät:
1) ulkomaisen luottolaitoksen konsolidoitu valvonta
vastaa luottolaitosdirektiivin mukaisia vähimmäisvaatimuksia;
2) konsolidoidusta valvonnasta vastaavan viranomaisen
tekemä päätös on tehty ehdoin,
jotka vastaavat mainitun direktiivin vaatimuksia.
60 §
Luottoriskin vähentämismenetelmien huomioonottaminen
Laskettaessa 57 §:n 1 momentissa tarkoitettua omien
varojen vähimmäismäärää,
takaukset ja muut vakuudet sekä muut luottoriskin vähentämismenetelmät,
jotka täyttävät luottolaitosdirektiivin
90—93 artiklan ja VIII liitteen mukaiset vähimmäisvaatimukset,
saadaan ottaa huomioon omien varojen vähimmäismäärää vähentävinä.
61 §
Arvopapereiksi muunnettujen saamisten luottoriskin kattamiseksi
vaadittava omien varojen vähimmäismäärä
Tätä pykälää sovelletaan
luottolaitosdirektiivin 4 artiklan 36—44 kappaleessa tarkemmin määriteltyihin
järjestelyihin (arvopaperistaminen), joissa:
1) saamiseen tai muuhun omaisuuserään
liittyvä luottoriski jaetaan etuoikeusluokkiin;
2) järjestelyyn perustuvat maksut riippuvat saamisen
tai saamisryhmän tuotosta; ja
3) etuoikeusluokkien järjestys määrää tappioiden
jakautumisen järjestelyn voimassaoloaikana.
Luottolaitoksella on oltava arvopaperistamiseen liittyvän
luottoriskin kattamiseksi omia varoja vähintään
luottolaitosdirektiivin 94—101 artiklan ja VI ja IX liitteen
mukaisesti laskettu määrä.
Erät, jotka saisivat 2 momentin nojalla 1 250 prosentin
riskikertoimen, saadaan jättää sisällyttämättä 2
momentin mukaisiin riskipainotettuihin eriin, jos ne vähennetään
omista varoista niin kuin 48 §:n 4 momentissa säädetään.
Odotettuja tappioita eristä, joihin sovelletaan tätä momenttia,
ei oteta huomioon laskettaessa 46 §:n 2 momentissa tarkoitettua
ylijäämää eikä 48 §:n
3 momentissa tarkoitettua alijäämää.
62 §
Toiminnallisten riskien kattamiseksi vaadittava omien varojen
vähimmäismäärä
Luottolaitoksella on oltava toiminnallisten riskiensä kattamiseksi
omia varoja määrä, joka vastaa vähintään
15 prosenttia luottolaitoksen tuotoista, jollei jäljempänä toisin
säädetä. Tässä momentissa
tarkoitettu omien varojen vähimmäismäärä lasketaan
noudattaen luottolaitosdirektiivin 103 artiklan mukaista menetelmää (perusmenetelmä).
Luottolaitos voi 1 momentista poiketen laskea tässä pykälässä tarkoitetun
omien varojen vähimmäismäärän
luottolaitosdirektiivin 104 artiklan mukaisesti (toiminnallisten
riskien vakiomenetelmä) tehtyään
tästä Rahoitustarkastukselle ilmoituksen.
Rahoitustarkastus voi antaa luottolaitoksen hakemuksesta luvan
siihen, että tässä pykälässä tarkoitettu
omien varojen vähimmäismäärä lasketaan
1 ja 2 momentista poiketen noudattaen, mitä 2 momentissa
mainitun artiklan 3 kappaleessa säädetään
vaihtoehtoisesta laskentamenetelmästä (toiminnallisten
riskien vaihtoehtoinen vakiomenetelmä).
Rahoitustarkastus voi antaa luottolaitoksen hakemuksesta luvan
siihen, että tässä pykälässä tarkoitettu
omien varojen vähimmäismäärää koskeva
vaatimus lasketaan 1—3 momentista poiketen noudattaen,
mitä luottolaitosdirektiivin 105 artiklassa säädetään
(kehittynyt menetelmä). Lupa on myönnettävä,
jos luottolaitos käyttää luotettavia
ja johdonmukaisia menetelmiä, jotka täyttävät
mainitun artiklan ja liitteen mukaiset vaatimukset. Luvan myöntämiseen
sovelletaan, mitä 59 §:n 3 ja 4 momentissa ja
77 §:ssä säädetään.
Tässä pykälässä tarkoitettu
omien varojen vähimmäismäärä voidaan
laskea käyttäen samanaikaisesti osittain 4 momentissa
tarkoitettua laskentatapaa ja osittain yhtä 1, 2 tai 3 momentissa tarkoitetuista
menetelmistä edellyttäen, että luottolaitoksen
toiminnallisista riskeistä merkittävä osa
tulee katetuksi 4 momentissa tarkoitetun kehittyneen menetelmän
avulla. Rahoitustarkastuksen on tällöin asetettava
luottolaitokselle määräaika, jonka kuluessa
luottolaitoksen on siirryttävä käyttämään
ainoastaan 4 momentissa tarkoitettua menetelmää.
63 §
Valuuttakurssi- ja hyödykeriskien kattamiseksi vaadittava
omien varojen vähimmäismäärä
Luottolaitoksella on oltava omia varoja määrä,
joka riittää sen koko toiminnasta aiheutuvan valuuttakurssiriskin,
hyödykeriskin ja niihin rinnastettavien riskien kattamiseen.
Tässä pykälässä tarkoitettu
omien varojen vähimmäismäärää koskeva
vaatimus lasketaan niin kuin sijoituspalveluyritysten ja luottolaitosten omien
varojen riittävyydestä annetussa Euroopan parlamentin
ja neuvoston direktiivissä 2006/49/EY,
jäljempänä omien varojen direktiivi säädetään.
Rahoitustarkastus voi antaa luottolaitoksen hakemuksesta luvan
siihen, että tässä pykälässä tarkoitettu
omien varojen vähimmäismäärää koskeva
vaatimus lasketaan noudattaen, mitä omien varojen direktiivin
V liitteessä säädetään. Lupa
on myönnettävä, jos luottolaitos käyttää luotettavia
ja johdonmukaisia menetelmiä, jotka täyttävät
mainitun liitteen mukaiset vaatimukset. Luvan myöntämiseen
sovelletaan, mitä 59 §:n 3 ja 4 momentissa ja
77 §:ssä säädetään.
64 §
Kaupankäyntivarastoon liittyvien riskien kattamiseksi
vaadittava omien varojen vähimmäismäärä
Luottolaitoksella on oltava omia varoja vähintään
määrä, joka riittää kaupankäyntivarastoon
liittyvien seuraavien riskien ja niihin rinnastettavien riskien
kattamiseen:
1) markkinoiden yleisestä kehityksestä aiheutuva
riski (yleisriski);
2) arvopaperin liikkeeseenlaskijasta tai johdannaissopimuksen
kohde-etuuden liikkeeseenlaskijasta aiheutuva riski (erityisriski);
3) merkintäsitoumuksista aiheutuva riski (muu
positioriski);
4) arvopapereiden selvittämättä jääneistä kaupoista
aiheutuva riski (selvitysriski);
5) vastapuolen maksukyvyttömyydestä aiheutuva
riski (vastapuoliriski).
Kaupankäyntivarastoon luetaan:
1) sellaiset arvopaperit, hyödykkeet ja johdannaissopimukset,
jotka luottolaitos on hankkinut voidakseen lyhyellä aikavälillä hyötyä niiden
tosiasiallisista tai odotetuista osto- ja myyntihinnan välisistä eroista
tai muista hinnan tai koron vaihteluista;
2) sellaiset velat ja johdannaissopimukset, jotka suojaavat
edellä 1 kohdassa tarkoitettuja eriä; sekä
3) muut 1 ja 2 kohdassa mainittuihin eriin rinnastettavat
erät.
Tässä pykälässä tarkoitettu
omien varojen vähimmäismäärä lasketaan
niin kuin omien varojen direktiivissä säädetään.
Rahoitustarkastus voi antaa luottolaitoksen hakemuksesta luvan siihen,
että 1 momentin 1—3 kohdassa tarkoitettu omien
varojen vähimmäismäärää koskeva vaatimus
lasketaan noudattaen, mitä mainitun direktiivin liitteessä V
säädetään. Lupa on myönnettävä,
jos luottolaitos käyttää luotettavia ja
johdonmukaisia menetelmiä, jotka täyttävät mainitun
liitteen mukaiset vaatimukset. Lupaan sovelletaan, mitä 59 §:n
3 ja 4 momentissa ja 77 §:ssä säädetään.
65 §
Kaupankäyntivarastoon sovellettavat poikkeukset
Kaupankäyntivarastoon sisältyviä eriä ei
lueta 57 §:n 1 momentissa tarkoitettuihin varoihin eikä taseen
ulkopuolisiin sitoumuksiin laskettaessa mainitun momentin
mukaista omien varojen vähimmäismäärää.
Poiketen siitä, mitä 1 momentissa säädetään, kaupankäyntivarastoon
sisältyvät erät saadaan lukea 57 §:n
1 momentissa tarkoitettuihin eriin, jos kaupankäyntivaraston
arvo ei pysyvästi ylitä viittä prosenttia
eikä koskaan kuutta prosenttia viimeksi vahvistetun taseen
loppusummasta ja taseen ulkopuolisten sitoumusten yhteismäärästä,
eikä pysyvästi 15 miljoonaa euroa eikä koskaan
20 miljoonaa euroa. Luottolaitokseen, johon sovelletaan tätä momenttia,
ei sovelleta, mitä 64 §:ssä säädetään.
66 §
Maksuliikeyhteisön omien varojen vähimmäismäärä
Maksuliikeyhteisöllä on oltava 57—65 §:ssä säädetystä poiketen
omia varoja vähintään määrä,
joka vastaa kahta prosenttia maksuliikeyhteisön sähköisen
rahan liikkeeseenlaskua vastaan ja yleistä maksujenvälitystä varten
vastaanottamien varojen yhteenlasketusta määrästä tai,
jos tällaisten velkojen yhteismäärän
viimeisen kuuden kuukauden kuukausittainen keskiarvo on tätä suurempi,
kahta prosenttia mainitusta keskiarvosta. Jos maksuliikeyhteisön
toiminnan aloittamisesta on kulunut vähemmän kuin
kuusi kuukautta, edellä mainitun keskiarvon sijasta sovelletaan
maksuliikeyhteisön toimintasuunnitelmassaan asettamaa,
Rahoitustarkastuksen hyväksymää tavoitearvoa.
Maksuliikeyhteisön on sovellettava niihin varoihin,
jotka on sijoitettava 53 §:n 2 momentin mukaisesti, sellaisia
rajoituksia, jotka ovat tarpeen maksuliikeyhteisön suojaamiseksi
varoihin liittyviltä markkinariskeiltä.
Suuret asiakasriskit
67 §
Asiakasriskit ja niitä koskeva ilmoitusvelvollisuus
Asiakasriskillä tarkoitetaan tässä laissa
luottolaitoksen sellaisten varojen ja taseen ulkopuolisten sitoumusten
yhteismäärää, joiden vastapuoleen
liittyvä maksukyvyttömyysriski kohdistuu samaan
luonnolliseen tai oikeushenkilöön taikka tällaisen
henkilön kanssa samassa olennaisessa taloudellisessa etuyhteydessä olevaan luonnolliseen
tai oikeushenkilöön. Asiakasriskien
määrää laskettaessa varat otetaan
huomioon niin kuin 58 §:n 2 momentissa
säädetään. Taseen ulkopuoliset
sitoumukset otetaan huomioon niiden nimellisarvosta tai,
jos sitoumus koskee arvopaperin hankkimista, arvopaperin käyvästä arvosta
tai sopimuksen mukaisesta arvosta.
Asiakasriskin katsotaan kohdistuvan takaajaan, jos toinen luottolaitos
tai ulkomainen luottolaitos taikka sijoituspalveluyritys tai siihen rinnastettava
ulkomainen yritys on antanut omavelkaisen takauksen asiakkaan puolesta.
Takauksen on täytettävä 60 §:n
mukaiset ehdot.
Luottolaitoksen asiakasriskejä eivät
kuitenkaan ole:
1) 48 §:ssä tarkoitetut erät,
jotka on vähennetty luottolaitoksen omista varoista;
2) valuutan ostosta tai myynnistä syntyvät erät,
jotka ilmenevät tavanomaisessa selvityksessä 48
tunnin kuluessa maksusta;
3) arvopapereiden ostosta tai myynnistä syntyvät
erät, jotka ilmenevät tavanomaisessa selvityksessä viiden
pankkipäivän kuluessa maksusta tai arvopaperin
luovutuksesta sen mukaan, kumpi näistä toteutetaan
aikaisemmin.
Jos luottolaitoksella on 64 §:ssä tarkoitettu kaupankäyntivarasto,
siihen liittyvät asiakasriskit lasketaan omien varojen
direktiivin 32 artiklan mukaisesti.
Luottolaitoksen on ilmoitettava asiakasriskinsä Rahoitustarkastukselle
neljännesvuosittain. Rahoitustarkastus voi antaa valvonnan
kannalta tarpeellisia määräyksiä ilmoitusvelvollisuuden sisällöstä.
68 §
Asiakasriskien hallinta
Luottolaitoksen on seurattava jatkuvasti luotettavalla tavalla
asiakasriskiensä määrää ja luonnetta.
Luottolaitoksella on oltava asiakasriskiensä tunnistamista,
mittaamista ja raportointia, asiakasriskien ottamista ja niiden
kattamista omilla varoilla ja muuta asiakasriskien hallintaa koskevat,
luottolaitoksen toiminnan luonteeseen ja laajuuteen nähden
riittävät kirjalliset periaatteet ja menettelytavat,
joita se noudattaa toiminnassaan.
69 §
Asiakasriskejä koskevat rajoitukset
Asiakasriski ei saa nousta määrään,
joka ylittää 25 prosenttia luottolaitoksen omista
varoista tai, jos 67 §:n 1 momentissa tarkoitettu asiakasyhteisö on
luottolaitoksen emo- tai tytäryritys tai emoyrityksen tytäryritys,
määrään, joka ylittää 20
prosenttia luottolaitoksen omista varoista.
Suurten asiakasriskien yhteenlaskettu määrä ei
saa ylittää 800 prosenttia luottolaitoksen omista
varoista. Suurella asiakasriskillä tarkoitetaan asiakasriskiä,
jonka määrä on vähintään 10
prosenttia luottolaitoksen omista varoista.
Tämän pykälän 1 ja 2 momentissa
säädettyjä rajoituksia laskettaessa ei
oteta huomioon asiakasriskejä, jotka kohdistuvat luottolaitoksen
tytäryritykseen, jos se on luottolaitos, ulkomainen luottolaitos,
rahoituslaitos tai palveluyritys, joka on sisällytetty
luottolaitoksen 73 §:ssä tarkoitettuun konsolidoituun
valvontaan. Rajoituksia laskettaessa ei oteta huomioon myöskään
asiakasriskejä, jotka kohdistuvat luottolaitoksen tytäryritykseen,
jos se on luottolaitos, ulkomainen luottolaitos, rahoituslaitos
tai palveluyritys taikka vakuutusyhtiölaissa tarkoitettu
vakuutusyhtiö tai siihen rinnastettava ulkomainen vakuutuslaitos,
joka kuuluu rahoitus- ja vakuutusryhmittymän valvonnasta
annetun laissa tarkoitettuun rahoitus- ja vakuutusryhmittymään.
Rahoitustarkastus voi luottolaitoksen hakemuksesta myöntää luvan
määräajaksi ylittää 1
ja 2 momentissa säädetyn asiakasriskin, jos asiakasriski
kohdistuu muuhun kuin 3 momentissa tarkoitettuun luottolaitoksen
tytäryhtiöön. Ylityslupaa ei saa myöntää sellaisille
asiakasriskeille, joiden tarkoituksena on parantaa konserniin kuuluvien
yritysten rahoitusasemaa, jos rahoitus on hankittu konserniin kuuluvalta
luottolaitokselta tai ulkomaiselta luottolaitokselta taikka sijoituspalveluyritykseltä
tai
siihen rinnastettavalta ulkomaiselta yritykseltä.
Muista kuin 3 ja 4 momentissa tarkoitetuista asiakasriskeistä,
joita ei oteta huomioon sovellettaessa 1 ja 2 momenttia, säädetään
valtiovarainministeriön asetuksella.
Luottolaitos voi ylittää 1 tai 2 momentissa
tarkoitetun rajan kaupankäyntivarastoon liittyvän asiakasriskin
määrällä, jos luottolaitoksella
on siihen riittävästi omia varoja ja se täyttää omien varojen
direktiivin 31 artiklassa ja VI liitteessä asetetut vaatimukset.
Luottolaitoksen on neljännesvuosittain ilmoitettava ylityksen
määrä ja asiakkaan nimi.
Huomattavat omistusosuudet
70 §
Huomattava omistusosuus
Huomattavalla omistusosuudella tarkoitetaan sellaista omistusosuutta
toisessa yrityksessä (kohdeyritys), joka käsittää vähintään
kymmenen prosenttia kohdeyrityksen kaikista osakkeista tai osuuksista
taikka niin suuren määrän kohdeyrityksen
osakkeita tai osuuksia, että ne tuottavat vähintään
kymmenen prosenttia kohdeyrityksen kaikkien osakkeiden tai osuuksien
tuottamasta äänimäärästä.
Tässä pykälässä tarkoitettu ääniosuus
lasketaan noudattaen, mitä kirjanpitolain 1 luvun 5 §:ssä säädetään.
71 §
Huomattavien omistusosuuksien suhde omiin varoihin
Luottolaitoksella on oltava omia varoja vähintään
määrä, joka vastaa 15 prosenttia luottolaitoksen
yhteenlasketuista sijoituksista kunkin sellaisen muun yrityksen
kuin luottolaitoksen, ulkomaisen luottolaitoksen, rahoituslaitoksen
tai palveluyrityksen osakkeisiin, osuuksiin tai pääomalainoihin,
jossa luottolaitoksella on huomattava omistusosuus.
Omien varojen on oltava lisäksi vähintään
60 prosenttia 1 momentissa tarkoitettujen sijoitusten yhteenlasketusta
määrästä.
Laskettaessa 1 ja 2 momentissa tarkoitettujen sijoitusten määrää luottolaitoksen
omistamiksi katsotaan myös sellaisen yrityksen osakkeet
ja osuudet, joka on luottolaitoksen kirjanpitolaissa tarkoitettu
omistusyhteysyritys, samassa suhteessa kuin luottolaitos omistaa
tällaisen omistusyhteysyrityksen osakkeita tai osuuksia.
Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettuja suhdelukuja
laskettaessa ei oteta huomioon osakkeita, jotka luottolaitos on
merkinnyt järjestämänsä osakeannin
yhteydessä antamansa sitoumuksen perusteella, eikä vakuutusyhtiön
tai siihen rinnastettavan ulkomaisen vakuutuslaitoksen osakkeita
ja osuuksia, eikä osakkeita ja osuuksia, joiden omistaminen
on luottolaitoksen asiakkaan liiketoiminnan tervehdyttämisen
yhteydessä välttämätöntä.
Mitä tässä pykälässä säädetään,
ei sovelleta 72 §:n 1 tai 2 momentissa tarkoitettuun luottolaitokseen
eikä sen tytärluottolaitokseen, jonka tässä pykälässä tarkoitetut
omistukset on sisällytetty 80 §:ssä tarkoitettuun
konsolidoituun valvontaan.
Konsolidoitua taloudellista asemaa koskevat vaatimukset
72 §
Konsolidoidun valvonnan soveltamisala
Tämän lain säännöksiä yleisestä riskien
hallinnasta, vakavaraisuudesta, asiakasriskeistä ja riskikeskittymien
seurannasta sekä huomattavia omistusosuuksia ja kiinteistönomistusta
koskevista rajoituksista sovelletaan, sen lisäksi, mitä edellä 33 §:ssä ja
tässä luvussa säädetään,
konsolidointiryhmän emoyrityksenä olevaan luottolaitokseen
sen konsolidoidun taloudellisen aseman perusteella niin kuin jäljempänä tässä luvussa
säädetään.
Mitä 1 momentissa säädetään,
sovelletaan lisäksi luottolaitokseen:
1) jonka emoyrityksenä olevan omistusyhteisön
kotipaikka on Suomessa ja joka on taseen loppusummaltaan suurin
tällaisen omistusyhteisön tytärluottolaitoksista;
2) jonka emoyrityksenä olevan omistusyhteisön
kotipaikka on toisessa ETA-valtiossa ja kumpikin seuraavista edellytyksistä täyttyy:
a) emoyrityksen kotivaltiossa ei ole konsolidointiryhmään
kuuluvaa ulkomaista luottolaitosta;
b) luottolaitoksen taseen loppusumma on suurempi kuin emoyrityksen
minkään muun sellaisen tytärluottolaitoksen
tai ulkomaisen tytärluottolaitoksen taseen loppusumma,
jonka kotipaikka on ETA-valtiossa; tai
3) jos Rahoitustarkastus on sopinut 91 §:n
2 momentissa tarkoitetulla tavalla konsolidointiryhmään
kuuluvien ulkomaisten luottolaitosten valvonnasta vastaavien toisten
ETA-valtioiden viranomaisten kanssa siitä, että Rahoitustarkastus
toimii ulkomaisen luottolaitoksen konsolidoidusta valvonnasta vastaavana
valvontaviranomaisena ja että konsolidoituun valvontaan
sovelletaan Suomen lakia.
Mitä tässä pykälässä säädetään,
ei sovelleta luottolaitokseen, joka on 1 tai 2 momentissa tarkoitetun
luottolaitoksen tytäryritys tai suomalaisen omistusyhteisön
muu kuin 2 momentissa tarkoitettu tytäryritys.
Tätä pykälää sovelletaan kuitenkin
edellä sanotun estämättä luottolaitokseen,
jonka tytär- tai omistusyhteysyrityksenä tai emoyrityksenä olevan
omistusyhteisön tytär- tai omistusyhteysyrityksenä on
vähintään yksi sellainen ulkomainen luottolaitos,
sijoitusrahastolaissa tarkoitettuun rahastoyhtiöön
rinnastettava ulkomainen yritys tai rahoituslaitos, joka sijaitsee
Euroopan talousalueeseen kuulumattomassa valtiossa.
Mitä tässä pykälässä säädetään,
ei myöskään sovelleta, jos
Rahoitustarkastus on sopinut 91 §:n
1 momentin mukaisesti muiden konsolidointiryhmään
kuuluvien ulkomaisten luottolaitosten valvonnasta vastaavien viranomaisten kanssa
siitä, että toisen ETA-valtion toimivaltainen
viranomainen vastaa luottolaitoksen konsolidoidusta valvonnasta.
73 §
Konsolidoidun valvonnan ulottuvuus
Luottolaitoksen konsolidoituun taloudelliseen asemaan sisällytetään
konsolidointiryhmän emoyrityksenä 72 §:n
1 momentissa tarkoitettu luottolaitos tai mainitun pykälän
2 momentissa tarkoitettu omistusyhteisö sekä konsolidointiryhmän
tytäryrityksinä emoyrityksen suomalaiset ja ulkomaiset
tytäryritykset, jotka ovat luottolaitoksia, ulkomaisia
luottolaitoksia, rahoituslaitoksia tai palveluyrityksiä.
Jäljempänä tässä luvussa
ja 6 luvussa konsolidointiryhmän emoyrityksellä tarkoitetaan
tässä momentissa tarkoitettua emoyritystä,
konsolidointiryhmän tytäryrityksellä tässä momentissa
tarkoitettua tytäryritystä ja konsolidointiryhmällä tässä momentissa
tarkoitettuja konsolidointiryhmän emoyritystä ja
sen tytäryrityksiä, jollei jäljempänä toisin
säädetä.
Jos 72 §:n 1 tai 2 §:ssä tarkoitettu
luottolaitos kuuluu rahoitus- ja vakuutusryhmittymien valvonnasta
annetussa laissa tarkoitettuun sellaiseen rahoitus- ja
vakuutusryhmittymään, jossa rahoitusalan
yritysten osuus on mainitun lain 4 §:n
2 momentin 1 kohdassa lasketulla tavalla suurempi kuin
vakuutusalan yritysten osuus tämän lain
35 §:n 4 momenttia sekä 80, 81 ja 99 §:ää sovellettaessa
1 momentissa tarkoitettuna konsolidointiryhmän
emoyrityksenä pidetään 1 momentista poiketen
ryhmittymän omistusyhteisöä, jollei Rahoitustarkastus
yksittäistapauksessa toisin päätä.
Omistusyhteisöön sovelletaan tällöin,
mitä tässä laissa säädetään
rahoituslaitoksesta. Mainittuja pykäliä sovellettaessa 1
momentissa tarkoitettuna konsolidointiryhmän tytäryrityksenä pidetään
myös sellaista sijoitusrahastolaissa tarkoitettua rahastoyhtiötä ja säilytysyhteisöä
ja
niihin rinnastettavaa ulkomaista yhteisöä, johon
1 momentissa tai tässä momentissa tarkoitetulla
emoyrityksellä on 16 §:ssä tarkoitettu
määräysvalta. Rahoitustarkastuksen on
ennen tässä momentissa tarkoitettua päätöstä pyydettävä asiasta
lausunto muilta rahoitus- ja vakuutusryhmittymien valvonnasta annetun
lain 2 §:n 1 momentin 14 kohdassa tarkoitetuilta keskeisiltä valvontaviranomaisilta.
Konsolidointiryhmän emoyrityksen ja sen tytäryritysten
sekä niiden kirjanpitolaissa tarkoitettujen suomalaisten
yhteis- ja omistusyhteysyritysten ja niihin rinnastettavien ulkomaisten yritysten
varat, velat ja taseen ulkopuoliset sitoumukset sekä tuotot
ja kulut yhdistellään luottolaitoksen konsolidoituun
taloudelliseen asemaan noudattaen soveltuvin osin, mitä konsernitilinpäätöksen
laatimisesta on säädetty, niin kuin Rahoitustarkastus
tarkemmin määrää.
Konsolidointiryhmän tytäryritys saadaan jättää huomioon
ottamatta, jos sen taseen loppusumma on vähemmän
kuin yksi prosentti sen emoyrityksen viimeksi vahvistetun taseen
loppusummasta ja vähemmän kuin 10 miljoonaa euroa.
Jos tytäryritysten taseiden yhteenlaskettu loppusumma on
vähintään viisi prosenttia konsolidointiryhmän
emoyrityksen konsernitaseen loppusummasta, taikka jos yritys on
yhdisteltävä konsernitilinpäätökseen,
tytäryritys on kuitenkin otettava huomioon. Mitä tässä momentissa
säädetään, sovelletaan vastaavasti
yhteis- ja omistusyhteysyritykseen emoyrityksen omistusosuutta tällaisessa
yrityksessä vastaavassa suhteessa.
Konsolidointiryhmän tytär-, yhteis- tai omistusyhteysyritys
voidaan jättää huomioon ottamatta Rahoitustarkastuksen
kussakin yksittäistapauksessa antaman päätöksen
mukaisesti, jos yrityksen huomioon ottaminen ei ole tarpeen luottolaitoksen
konsolidoidun valvonnan tavoitteiden saavuttamiseksi.
74 §
Konsolidointiryhmän riskienhallinta
Konsolidointiryhmän emoyritys ja konsolidointiryhmän
tytäryritykset eivät saa toiminnassaan ottaa niin
suurta riskiä, että siitä aiheutuu olennaista
vaaraa konsolidoidulle vakavaraisuudelle. Tässä pykälässä tarkoitetulla
yrityksellä on oltava tehokkaan riskienhallinnan mahdollistava
luotettava hallinto sekä toimintaansa nähden riittävä sisäinen
valvonta ja riittävät riskienhallintajärjestelmät.
Hallinnon, sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan on täytettävä luottolaitosdirektiivin
V liitteessä asetetut vaatimukset. Tässä momentissa
tarkoitettuun yritykseen sovelletaan, mitä 49 §:n
2 momentissa säädetään.
75 §
Konsolidoidut omat varat
Konsolidoituina ensisijaisina omina varoina otetaan huomioon
konsolidointiryhmän emoyrityksen konsernitaseen mukaiset
45 §:ssä tarkoitetut erät, konsernitaseen
mukainen konsernireservi ja konsernitaseen mukainen vähemmistön osuus
konsernin omasta pääomasta, joista on vähennetty
konsernitaseen mukainen liikearvo ja konsernitaseeseen sisältyvät
48 §:n 1 momentissa tarkoitetut erät.
Konsolidoituina toissijaisina omina varoina otetaan huomioon
konsolidointiryhmän emoyrityksen konsernitaseen mukaiset
46 §:ssä tarkoitetut erät.
Konsolidoituina muina omina varoina otetaan huomioon konsolidointiryhmän
emoyrityksen konsernitaseen mukaiset 47 §:ssä tarkoitetut erät.
Laskettaessa konsolidoitujen omien varojen yhteismäärää,
1—3 momentissa tarkoitettujen erien yhteismäärästä vähennetään
konsolidointiryhmän emoyrityksen konsernitaseen mukaiset 48 §:n
2—4 momentissa tarkoitetut erät.
76 §
Konsolidoitu vakavaraisuusvaatimus
Luottolaitoksella on oltava konsolidoituja omia varoja määrä,
joka tarvitaan kattamaan konsolidoidut 55 §:n 1 momentissa
tarkoitetut riskit. Maksuliikeyhteisöllä on oltava
konsolidoituja omia varoja määrä, joka
vastaa 66 §:ssä säädettyä osuutta
konsolidointiryhmään kuuluvien yritysten vastaanottamien,
mainitussa pykälässä tarkoitettujen varojen
yhteenlasketusta määrästä.
Laskettaessa 63 ja 64 §:ssä tarkoitettujen
riskien kattamiseksi vaadittavaa konsolidoitujen omien varojen vähimmäismäärää konsolidointiryhmään
kuuluvien yritysten välisiä riskiasemia ei vähennetä.
Tätä pykälää sovellettaessa
luottolaitoksen tytäryrityksenä pidetään
73 §:n 1 momentista poiketen myös muuta tytäryritystä kuin
luottolaitosta, ulkomaista luottolaitosta, rahoituslaitosta ja palveluyritystä.
Luottolaitoksen tytäryrityksenä ei kuitenkaan
pidetä rahoitus- ja vakuutusryhmittymien valvonnasta annetun
lain 2 §:n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitettua vakuutusalan
yritystä, joka kuuluu mainitun lain 3 §:ssä tarkoitettuun
rahoitus- ja vakuutusryhmittymään.
77 §
Kehittyneiden menetelmien soveltaminen konsolidointiryhmässä
Rahoitustarkastus voi hyväksyä konsolidointiryhmän
emoyrityksen sekä sen kaikkien tytärluottolaitosten
ja tytärsijoituspalveluyritysten yhteisestä hakemuksesta
59 ja 62—64 §:ssä tarkoitetun menetelmän
käyttämisen yhtenäisesti koko konsolidointiryhmässä,
edellyttäen, että menetelmä täyttää sille
tässä laissa ja sen nojalla annetuissa säännöksissä ja
määräyksissä asetetut vaatimukset.
Jos luottolaitoksella on tytäryrityksiä, jotka ovat
ulkomaisia luottolaitoksia tai suomalaisiin sijoituspalveluyrityksiin
rinnastettavia ulkomaisia yrityksiä, joiden kotipaikka
on toisessa ETA-valtiossa, 2 momentissa tarkoitetun hyväksymisen
edellytyksenä on lisäksi, että näiden
tytäryritysten valvonnasta vastaavat viranomaiset ovat antaneet
suostumuksensa hyväksymiseen. Rahoitustarkastus voi kuitenkin
kuultuaan edellä tarkoitettuja viranomaisia päättää hyväksymisestä ilman
kaikkien viranomaisten suostumusta, jos viranomaiset eivät
kuuden kuukauden kuluessa hakemuksen vastaanottamisesta ole saavuttaneet
asiassa yhteisymmärrystä.
Rahoitustarkastus voi päättää edellä tässä pykälässä tarkoitetun
menetelmän hyväksymisestä ehdoin, jotka
vastaavat sellaisen ETA-valtion lakia, jossa konsolidointiryhmään
kuuluvalla ulkomaisella luottolaitoksella tai sijoituspalveluyritykseen
rinnastettavalla ulkomaisella yrityksellä on kotipaikka.
Tämän momentin soveltamisen edellytyksenä on,
että siihen on luottolaitoksen tehokkaan valvonnan edellyttämä painava syy.
Mitä tässä pykälässä säädetään,
ei sovelleta, jos luottolaitoksen emoyritys on ulkomainen luottolaitos
tai ulkomaisen luottolaitoksen omistusyhteisö ja tällaisen
ulkomaisen luottolaitoksen konsolidoituun valvontaan sovelletaan
toisen ETA-valtion lakia.
78 §
Konsolidoidun vakavaraisuuden hallinta
Luottolaitoksen konsolidoitujen omien varojen määrän
ja laadun on oltava jatkuvasti riittävät kattamaan
luottolaitokseen konsolidoituun taloudelliseen asemaan kohdistuvat
riskit, niin kuin tässä luvussa säädetään.
Konsolidointiryhmän emoyrityksellä tai 72 §:n
2 momentissa tarkoitetulla luottolaitoksella on oltava luottolaitoksen
konsolidoituun vakavaraisuuteen liittyvien riskien tunnistamista,
mittaamista ja raportointia, riskien ottamista ja rajoittamista
sekä muuta riskien hallintaa samoin kuin riskien kattamista
omilla varoilla koskevat, konsolidointiryhmän rakenteeseen
sekä sen toiminnan luonteeseen ja laajuuteen nähden riittävät
kirjalliset periaatteet ja menettelytavat, joita se noudattaa konsolidointiryhmän
toiminnassa. Tässä momentissa tarkoitetun yrityksen on
asetettava sisäiset tavoitteet näiden riskien kattamiseksi
tarvittavalle konsolidoitujen omien varojen vähimmäismäärälle.
Tavoitteet on asetettava erikseen kunkin konsolidointiryhmään kuuluvan
yrityksen ja liiketoiminnon osalta.
Rahoitustarkastus voi 2 momentissa tarkoitetun yrityksen hakemuksesta
myöntää luvan siihen, että 54 §:ää ei
sovelleta konsolidointiryhmään kuuluvaan luottolaitokseen.
Lupa on myönnettävä, jos kullekin konsolidointiryhmään
kuuluvalle yritykselle on asetettu riittävä, 1
momentissa tarkoitettu omien varojen tavoite yrityksen liiketoiminnan
kullekin osa-alueelle, lukuun ottamatta konsolidoidun valvonnan
tavoitteiden kannalta vähäisiä yrityksiä ja
liiketoiminta-alueita. Luvan myöntämisen edellytyksenä on,
että luvan myöntäminen ei vaaranna luottolaitoksen
vakavaraisuuden valvontaa.
79 §
Konsolidoidut asiakariskit ja niiden hallinta sekä konsolidoitujen
riskikeskittymien ja sisäisten liiketoimien seuranta
Konsolidoitujen asiakasriskien suhteesta konsolidoituihin omiin
varoihin on voimassa, mitä 69 §:ssä säädetään.
Konsolidointiryhmän emoyrityksen tai 72 §:n 2
momentissa tarkoitetun luottolaitoksen on seurattava jatkuvasti
luotettavalla tavalla konsolidoitujen asiakasriskien määrää ja
luonnetta. Yrityksellä on oltava konsolidoitujen asiakasriskien
tunnistamista, mittaamista ja raportointia, asiakasriskien ottamista
ja niiden kattamista omilla varoilla sekä muuta konsolidoitujen
asiakasriskien hallintaa koskevat, konsolidointiryhmän
toiminnan luonteeseen ja laajuuteen nähden riittävät
kirjalliset periaatteet ja menettelytavat, joita se noudattaa toiminnassaan.
Edellä 2 momentissa tarkoitetun yrityksen on seurattava
konsolidoituja 50 §:ssä tarkoitettuja riskejä ja
ilmoitettava ne Rahoitustarkastukselle niin kuin mainitussa pykälässä säädetään.
Rahoitustarkastus voi antaa valvonnan kannalta tarpeellisia tarkempia
määräyksiä tämän
momentin mukaisen ilmoitusvelvollisuuden sisällöstä ja
siitä, kuinka usein ilmoitukset on tehtävä.
Mitä 51 §:ssä säädetään
luottolaitoksen velvollisuudesta ilmoittaa Rahoitustarkastukselle pykälässä tarkoitetut
sisäiset liiketoimet ja Rahoitustarkastuksen oikeudesta
antaa ilmoitusvelvollisuutta koskevia tarkempia määräyksiä,
sovelletaan vastaavasti 2 momentissa tarkoitettuun yritykseen ja
Rahoitustarkastuksen oikeuteen antaa tällaiselle yritykselle
ilmoittamisvelvollisuutta koskevia määräyksiä.
80 §
Konsolidoidut huomattavat omistusosuudet
Luottolaitoksella on oltava konsolidoituja omia varoja vähintään
määrä, joka on 15 prosenttia konsolidointiryhmään
kuuluvien yritysten yhteenlasketuista sijoituksista sellaisen konsolidointiryhmään
kuulumattoman muun yrityksen kuin luottolaitoksen, ulkomaisen luottolaitoksen,
rahoituslaitoksen tai palveluyrityksen osakkeisiin, osuuksiin tai
pääomalainoihin, jossa konsolidointiryhmään
kuuluvalla yrityksellä on huomattava omistusosuus.
Konsolidoitujen omien varojen vähimmäismäärän
on oltava lisäksi vähintään
60 prosenttia konsolidointiryhmään kuuluvien
yritysten 1 momentissa tarkoitettujen sijoitusten yhteenlasketusta
määrästä.
Konsolidointiryhmään kuuluvaan yritykseen sovelletaan,
mitä 71 §:n 3 ja 4 momentissa sanotaan luottolaitoksesta.
81 §
Konsolidoitu kiinteistönomistus
Konsolidointiryhmän emoyrityksen ja konsolidointiryhmän
tytäryritysten yhteenlaskettu 33 §:ssä tarkoitettu
kiinteistönomistus ei saa ylittää määrää,
joka on 13 prosenttia emoyrityksen konsolidoidun taseen loppusummasta.
Laskettaessa 1 momentissa tarkoitettua konsolidoitua suhdelukua
siihen ei sisällytetä luottolaitoksen konsolidointiryhmään
kuuluvalle kiinteistöyhteisölle annettuja luottoja
eikä tällaisen kiinteistöyhteisön
puolesta annettuja takauksia, jos kiinteistöyhteisö yhdistellään
konsolidoituun taseeseen.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu luottolaitoksen konsolidoitu
tase laaditaan konsolidointiryhmän emoyrityksen ja konsolidointiryhmän
tytäryritysten taseiden yhdistelmänä noudattaen, mitä kirjanpitolaissa
ja 155 §:ssä säädetään
konsernitilinpäätöksen laatimisesta.
Rahoitustarkastus voi erityisestä syystä määräajaksi
myöntää poikkeuksen 1 momentin vaatimuksista.
Konsolidointiryhmän emoyrityksen tai 72 §:n 2
momentissa tarkoitetun luottolaitoksen on ilmoitettava Rahoitustarkastukselle
tiedot, jotka ovat tarpeen tässä pykälässä säädetyn
rajoituksen valvomiseksi. Rahoitustarkastus voi antaa valvonnan
kannalta tarkempia määräyksiä tämän
pykälän mukaisen ilmoitusvelvollisuuden sisällöstä ja
siitä, kuinka usein ilmoitukset on tehtävä.
Vakavaraisuustietojen julkistaminen
82 §
Vakavaraisuustietojen julkistamisvelvollisuus
Luottolaitoksen on vähintään vuosittain
julkistettava vakavaraisuuttansa koskevat, luottolaitosdirektiivin
XII liitteessä tarkoitetut tiedot. Tätä momenttia
ei sovelleta, jos luottolaitos tai sen sellainen emoyritys, jonka
kotipaikka on Suomessa tai toisessa ETA-valtiossa, on velvollinen
julkistamaan vastaavat konsolidoidut tiedot.
Konsolidointiryhmän emoyrityksen on julkistettava 1
momentissa tarkoitetut tiedot konsolidoidusta vakavaraisuudestaan.
Mitä tässä momentissa säädetään,
ei sovelleta, jos luottolaitoksen emoyritys on ulkomainen luottolaitos
tai ulkomaisen luottolaitoksen omistusyhteisö ja tällaisen
ulkomaisen luottolaitoksen konsolidoituun valvontaan sovelletaan
toisen ETA-valtion lakia.
Poiketen siitä, mitä 1 ja 2 momentissa säädetään,
luottolaitoksen, joka on sellaisen luottolaitoksen tai omistusyhteisön
merkittävä tytäryritys, jonka kotipaikka
on toisessa Euroopan talousalueen valtiossa, on kuitenkin julkistettava omien
varojensa määrä ja omien varojensa vähimmäismäärä tai,
jos tällainen tytärluottolaitos on velvollinen
täyttämään konsolidoidun vakavaraisuusvaatimuksen,
konsolidoitujen omien varojensa määrä ja
konsolidoitujen omien varojensa vähimmäismäärä sekä omien
varojensa tai konsolidoitujen omien varojensa hallintaa koskevat
tiedot, niin kuin luottolaitosdirektiivin 72 artiklassa säädetään.
Tytärluottolaitosta pidetään merkittävänä,
jos sen taseen tai, jos tiedot ilmoitetaan konsolidoidun vakavaraisuuden
perustella, tytärluottolaitoksen konsernitaseen loppusumman
osuus emoyrityksen konsernitaseen loppusummasta on vähintään
kymmenen prosenttia.
Luottolaitoksella, johon sovelletaan 1 momenttia, sekä 2
momentissa tarkoitetulla konsolidointiryhmän emoyrityksellä tai
luottolaitoksella on oltava tämän pykälän
soveltamista koskevat kirjalliset periaatteet. Periaatteista on
käytävä ilmi, miten ja kuinka usein tässä pykälässä tarkoitetut
tiedot julkistetaan sekä miten tietojen oikeellisuus on
todennettu.
Jos tässä pykälässä tarkoitetut
tiedot eivät sisälly tilinpäätökseen,
toimintakertomukseen tai osavuosikatsaukseen, ne on julkistettava
yhtenä kokonaisuutena ja tilinpäätöksessä,
toimintakertomuksessa tai osavuosikatsauksessa on ilmoitettava,
miten ja kuinka usein tiedot julkistetaan.
Tietojen ilmoittamiseen toimintakertomuksessa tai tilinpäätöksessä sovelletaan
sen estämättä, mitä edellä tässä pykälässä säädetään, mitä toimintakertomuksen
ja tilinpäätöksen laatimisesta muualla
säädetään.
83 §
Julkistamista koskevat poikkeukset
Mitä 82 §:ssä säädetään,
ei koske tietoja, jotka ovat merkitykseltään epäolennaisia
taikka jotka kuuluvat liikesalaisuuden piiriin tai ovat muuten salassapidettäviä.
Jos tietoja on jätetty julkistamatta liikesalaisuuden tai
salassapitovelvollisuuden nojalla, luottolaitoksen on kuitenkin
julkistettava, miltä osin tietoja ei ole julkistettu, perusteet
tietojen julkistamatta jättämiselle sekä yleisiä tietoja
seikoista, joita koskevat yksityiskohtaiset tiedot on jätetty
julkistamatta. Rahoitustarkastus voi vaatia, että tiedot,
jotka tässä momentissa mainitulla perusteella
on jätetty julkistamatta, on julkistettava, jos Rahoitustarkastus
katsoo, että momentissa tarkoitetut edellytykset tietojen
julkistamatta jättämiselle eivät täyty.
Rahoitustarkastus voi erityisestä syystä vaatia,
että 82 §:n nojalla julkistettavat tiedot on julkistettava
tilinpäätöksen liitetiedoissa, toimintakertomuksessa
tai osavuosikatsauksessa taikka muulla rahoitusmarkkinoilla yleisesti
käytössä olevalla tavalla tai että ne
on julkistettava useammin kuin vuosittain, kuitenkin enintään neljännesvuosittain.
Rahoitustarkastus voi myös erityisestä syystä vaatia,
että 82 §:ssä tarkoitettujen tietojen
oikeellisuus on todennettava tilintarkastuksella tai muulla Rahoitustarkastuksen määräämällä
tavalla.
Rahoitustarkastus voi 82 §:ssä tarkoitetun luottolaitoksen
tai sen emoyrityksen hakemuksesta myöntää luvan
siihen, että 82 §:n 2 momenttia ei sovelleta,
jos luottolaitos on tässä laissa tarkoitettuun
luottolaitokseen tai tällaisen luottolaitoksen omistusyhteisöön
rinnastettavan Euroopan talousalueeseen kuulumattomassa valtiossa
sijaitsevan yrityksen tytäryritys, ja luottolaitoksen emoyritys
julkistaa mainitussa momentissa tarkoitetut tiedot tätä lakia vastaavalla
tavalla.
6 luku
Taloudellisen aseman valvonta sekä alemmanasteisten
säädösten ja määräysten
antaminen ja poikkeuslupien myöntäminen
Taloudellisten toimintaedellytysten seuranta
84 §
Ilmoitusvelvollisuus
Luottolaitoksen on ilmoitettava Rahoitustarkastukselle 5 luvussa
säädettyjen omien varojen vähimmäismäärän
laskemiseksi tarvittavat tiedot neljännesvuosittain.
Konsolidointiryhmän emoyrityksen tai 72 §:n 2
momentissa tarkoitetun yrityksen on ilmoitettava Rahoitustarkastukselle
tässä luvussa säädettyjen konsolidoitujen
omien varojen vähimmäismäärän
laskemiseksi tarvittavat tiedot neljännesvuosittain.
Rahoitustarkastus voi antaa tässä pykälässä tarkoitetun
ilmoitusvelvollisuuden sisällöstä valvonnan
kannalta tarpeellisia tarkempia määräyksiä.
85 §
Vakavaraisuuden hallinnan valvonta
Rahoitustarkastuksen on vähintään
vuosittain laadittava arvio siitä, täyttääkö luottolaitos
5 luvussa säädetyt vaatimukset. Arvioinnin laajuudessa
ja arviointitiheydessä on otettava huomioon luottolaitoksen
toiminnan luonne ja laajuus sekä se, miten merkittävä luottolaitos
on rahoitusmarkkinoiden vakauden kannalta.
Arvion tulee sisältää sen
lisäksi, mitä 1 momentissa säädetään,
seuraavat seikat:
1) luottolaitoksen muusta kuin kaupankäyntivarastosta
johtuva korkoriski ja sen hallintaan sovellettavien periaatteiden
riittävyys;
2) luottolaitoksen maksuvalmiusriski ja sen hallintaan
sovellettavien periaatteiden riittävyys myös muilta
kuin 52 ja 53 §:ssä säädetyiltä osin;
3) luottolaitoksen keskittyneisyysriski ja mahdollisten
hajautusvaikutusten käsittely riskien ja vakavaraisuuden
hallinnassa myös muilta kuin 67—69 §:ssä säädetyiltä osin;
4) sovellettaessa 59 §:n 1 momentissa tarkoitettuja
sisäisen luottoluokituksen menetelmiä luottolaitosdirektiivin
VII liitteen 4 osan 41 ja 42 kohdassa tarkoitettujen sekä sovellettaessa 63 §:n
3 momentissa ja 64 §:n 3 momentissa tarkoitettuja menetelmiä omien
varojen direktiivin V liitteessä tarkoitettujen kuormituskokeiden
tulokset;
5) edellä 60 §:ssä tarkoitettujen
luottoriskin vähentämismenetelmien käytöstä aiheutuvan jäännösriskin
hallintaa koskevien periaatteiden riittävyys;
6) arvopaperistetuista eristä johtuvien riskien kattamiseksi
tarvittavien omien varojen vähimmäismäärän
riittävyys sekä sellaisten järjestelyjen
vaikutus, joiden nojalla luottolaitokselle on mahdollisesti jäänyt
tällaisiin eriin kohdistuvaa välitöntä tai
välillistä riskiä;
7) arvio siitä, onko kaupankäyntivarasto
arvostettu riittävän varovasti, jotta luottolaitokselle
ei aiheudu merkittäviä tappioita sen joutuessa nopeasti
myymään tai suojaamaan kaupankäyntivarastoon
kuuluvia eriä.
Jos 2 momentin 1 kohdassa tarkoitetun korkoriskin toteutuminen
voi alentaa luottolaitoksen omia varoja tai konsolidoituja omia
varoja enemmän kuin 20 prosenttia, Rahoitustarkastuksen
on vaadittava luottolaitokselta selvitys toimenpiteistä,
joihin se aikoo ryhtyä korkoriskin johdosta. Rahoitustarkastus
voi antaa tarkempia määräyksiä siitä,
miten tässä momentissa tarkoitettu korkoriskin
toteutuminen määritellään.
Taloudellisten toimintaedellytysten korjaaminen
86 §
Lisäpääomavaatimus
Rahoitustarkastus voi, jos luottolaitoksen omien
varojen riittävyyttä suhteessa kokonaisriskiin
ei voida muuten varmistaa, enintään kolmen vuoden
ajaksi asettaa luottolaitokselle tarvittavan korkeamman vaatimuksen
luottolaitoksen omien varojen vähimmäismäärälle
kuin mitä edellä 55 §:n 1 momentissa
säädetään. Rahoitustarkastus
voi asettaa tällaisen korkeamman vaatimuksen, jos se 85 §:ssä säädetyn
arvion perusteella katsoo, että luottolaitos ei täytä 49,
54 tai 68 §:ssä säädettyjä vaatimuksia
ja tämän johdosta:
1) luottolaitoksen omien varojen määrä ei
riitä täyttämään luottolaitoksen
54 §:n 2 momentin mukaisesti arvioimaa kokonaisriskinsä edellyttämää pääomatarvetta
ja siihen perustuvaa mainitun pykälän 3 momentin
mukaista pääomatavoitettaan, tai
2) luottolaitos on arvioinut edellä tarkoitetun pääomatarpeensa
ja siihen perustuvan pääomatavoitteensa olennaisesti
puutteellisella tai virheellisellä tavalla eikä luottolaitoksen
omien varojen määrä riitä täyttämään
luottolaitoksen todellisen kokonaisriskin edellyttämää pääomatarvetta.
Sen lisäksi, mitä 1 momentissa säädetään,
Rahoitustarkastus voi asettaa 1 momentissa säädetyin
edellytyksin 72 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetulle luottolaitokselle
sen konsolidoidun taloudellisen aseman perusteella konsolidoidun lisäpääomavaatimuksen,
jos Rahoitustarkastus 85 §:ssä säädetyn
arvion perusteella katsoo, että luottolaitos ei täytä 74
tai 78 §:ssä tai 79 §:n 2 momentissa
säädettyjä vaatimuksia.
87 §
Omien varojen kartuttamisvelvollisuus
Jos luottolaitoksen omat varat vähenevät alle 55 §:n
1 momentin, 2 momentin 1 kohdan tai 3 momentin tai 86 §:n
1 momentin mukaisen määrän taikka luottolaitoksen
konsolidoidut omat varat vähenevät alle 76 §:n,
79 §:n 1 momentin tai 86 §:n 2 momentin mukaisen
määrän, luottolaitoksen tai omistusyhteisön
on viipymättä ilmoitettava siitä Rahoitustarkastukselle
ja ryhdyttävä toimenpiteisiin omien varojen ja
konsolidoitujen omien varojen vähimmäismäärää koskevien
vaatimusten täyttämiseksi. Rahoitustarkastuksen
on saatuaan edellä tarkoitetun ilmoituksen tai muuten tiedon
omien varojen tai konsolidoitujen omien varojen vähenemisestä alle vaaditun
määrän asetettava määräaika,
jonka kuluessa luottolaitoksen omia varoja ja konsolidoituja omia
varoja koskeva vaatimus on toimiluvan peruuttamisen uhalla täytettävä.
Jos vaatimusta ei ole määräajan päättymisen
jälkeenkään täytetty, Rahoitustarkastus
voi tehdä päätöksen toimiluvan
peruuttamisesta.
Jos luottolaitos on rahoitus- ja vakuutusryhmittymistä annetussa
laissa tarkoitettu rahoitus- ja vakuutusryhmittymän osakasyritys
tai tällaisen ryhmittymän emoyrityksen tytäryritys
ja ryhmittymän omien varojen määrä vähenee
alle mainitun lain 19 §:ssä säädetyn
määrän, luottolaitokseen sovelletaan
vastaavasti, mitä 1 momentissa säädetään.
Rahoitustarkastuksen on ennen 1 momentissa tarkoitetun päätöksen
tekemistä pyydettävä siitä lausunto
muilta mainitussa laissa tarkoitetuilta keskeisiltä valvontaviranomaisilta.
88 §
Omien varojen määrästä johtuvat
voittovarojen käytön rajoitukset
Jos luottolaitoksen omien varojen määrä alittaa
55 §:n 1 momentin, 2 momentin 1 kohdan tai 3 momentin
taikka 86 §:n 1 momentin mukaisen määrän,
luottolaitos ei saa jakaa voittoa tai muuta tuottoa omalle pääomalle
eikä käyttää voittovaroja omien
osakkeiden lunastamiseksi tai niiden hankkimiseksi muulla tavalla,
ellei Rahoitustarkastus erityisestä syystä määräajaksi myönnä poikkeusta
kiellosta. Jos luottolaitoksen konsolidoitujen omien varojen määrä alittaa 76 §:n,
79 §:n 1 momentin tai 86 §:n 2 momentin mukaisen
määrän, luottolaitos ja sen konsolidointiryhmään
kuuluva yritys eivät saa jakaa voittoa tai muuta tuottoa
omalle pääomalle eivätkä käyttää voittovaroja
omien osakkeidensa lunastamiseksi tai niiden hankkimiseksi muulla tavalla,
ellei Rahoitustarkastus erityisestä syystä määräajaksi
myönnä poikkeusta kiellosta.
Luottolaitoksen konsolidointiryhmään kuuluvan
muun osakeyhtiömuotoisen rahoituslaitoksen kuin sijoituspalveluyrityksen
osakkeenomistajan oikeudesta osinkoon on 1 momentin estämättä voimassa,
mitä osakeyhtiölain 13 luvun 7 §:ssä säädetään.
Jos luottolaitos on rahoitus- ja vakuutusryhmittymistä annetussa
laissa tarkoitettu rahoitus- ja vakuutusryhmittymän osakasyritys
tai tällaisen ryhmittymän emoyrityksen tytäryritys
ja ryhmittymän omien varojen määrä vähenee
alle mainitun lain 19 tai 22 §:ssä säädetyn
vähimmäismäärän, luottolaitokseen
ja sen konsolidointiryhmään kuuluvaan yritykseen
sovelletaan vastaavasti, mitä edellä 1 ja 2 momentissa säädetään.
Rahoitustarkastuksen on ennen 1 momentissa tarkoitetun päätöksen
tekemistä pyydettävä siitä lausunto
muilta mainitussa laissa tarkoitetuilta keskeisiltä valvontaviranomaisilta.
Valvonnan julkisuus ja yhteistyö valvonnassa
89 §
Valvontaperiaatteiden ja sovellettavien säännösten
julkistaminen
Rahoitustarkastuksen on:
1) julkistettava 85 §:ssä tarkoitetun
arvion tekemistä koskevat yleiset periaatteet;
2) pidettävä yleisön saatavilla
tiedot 5 luvun ja tämän luvun säännöksistä sekä 5
luvun ja tämän luvun nojalla annetuista säädöksistä ja
määräyksistä sekä siitä,
mitä Euroopan unionin lainsäädännön
mukaisia sääntely- ja soveltamisvaihtoehtoja Suomessa
sovelletaan;
3) pidettävä yleisön saatavilla
tilastotietoja 5 luvun ja tämän luvun sekä niiden
nojalla annettujen säädösten ja määräysten
soveltamisesta.
90 §
Yhteistyö taloudellista asemaa koskevien vaatimusten
valvonnassa
Rahoitustarkastus valvoo 5 luvun säännösten noudattamista
yhteistyössä sellaisten ulkomaisten luottolaitosten
sijoituspalveluyrityksiin rinnastettavien ulkomaisten yritysten
valvonnasta vastaavien viranomaisten kanssa, jotka valvovat luottolaitoksen
kanssa samaan 73 §:n 1 momentissa tarkoitettuun tai ulkomaiseen
konsolidointiryhmään kuuluvia yrityksiä.
Rahoitustarkastuksen tarkastus- ja tietojensaantioikeudesta
ja velvollisuudesta antaa tietoja säädetään
Rahoitustarkastuksesta annetussa laissa.
91 §
Konsolidoitua valvontaa koskevien tehtävien siirtäminen
toiselle valvontaviranomaiselle
Rahoitustarkastus voi tehdä yhden tai useamman muun
ETA-valtion valvontaviranomaisen kanssa sopimuksen siitä,
että konsolidoidusta valvonnasta vastaavana valvontaviranomaisena toimii
toinen ETA-valtion valvontaviranomainen ja että konsolidoituun
valvontaan sovelletaan kyseisen valtion lakia. Tässä momentissa tarkoitettu
sopimus voidaan tehdä, jos konsolidointiryhmän
emoyritys ei ole suomalainen luottolaitos.
Rahoitustarkastus voi tehdä yhden tai useamman ETA-valtion
valvontaviranomaisen kanssa sopimuksen siitä, että Rahoitustarkastus
toimii konsolidoidusta valvonnasta vastaavana valvontaviranomaisena
muussa kuin 73 §:n 1 momentissa tarkoitetussa konsolidointiryhmässä ja
että konsolidoituun valvontaan sovelletaan Suomen lakia.
Tässä momentissa tarkoitettu sopimus voidaan tehdä,
jos konsolidointiryhmään kuuluu vähintään
yksi suomalainen luottolaitos.
Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettu sopimus voidaan
tehdä, jos siihen on konsolidoidun valvonnan tehokkaan
järjestämisen edellyttämä painava
syy. Rahoitustarkastuksen on laadittava sopimuksesta kirjallinen
valvontapöytäkirja, joka on kaikkien 1 tai 2 momentissa
tarkoitettuun konsolidointiryhmään kuuluvien luottolaitosten
ja sijoituspalveluyritysten valvonnasta vastaavien viranomaisten
allekirjoitettava. Rahoitustarkastuksen on annettava valvontapöytäkirja
tiedoksi tällaisen konsolidointiryhmän emoyritykselle
ja Euroopan yhteisöjen komissiolle.
Tarkemmat säännökset, määräykset
ja poikkeusluvat
92 §
Asetuksenantovaltuus
Valtiovarainministeriön asetuksella säädetään:
1) luottoriskin omien varojen vähimmäismäärän
laskemiseen sovellettavista varojen ja taseen ulkopuolisten sitoumusten
riskikertoimista sekä taseen ulkopuolisten sitoumusten
luottovasta-arvokertoimista käytettäessä 58 §:n
mukaista vakiomenetelmää;
2) eristä, jotka saadaan jättää huomioon
ottamatta laskettaessa 69 §:ssä tarkoitettuja
asiakasriskirajoituksia;
3) luottolaitosdirektiivin VII liitteen 2 osan 12 ja 15 kohdan
ja 4 osan 44, 48, 66, 71, 86 ja 95 kohdan huomioon ottamisessa sovellettaessa
59 §:ää;
4) luottolaitosdirektiivin VIII liitteen 1 osan 15—17,
20 ja 21 kohdan sekä mainitun liitteen 3 osan
72, 73 ja 89 kohdan huomioon ottamisesta sovellettaessa 59 §:ää;
5) omien varojen direktiivin 19 artiklan huomioon ottamisesta
sovellettaessa 64 §:ää.
Valtiovarainministeriön asetuksella säädetään
lisäksi, jollei 93 §:stä muuta johdu,
siitä, milloin luottolaitoksen toisessa ETA-valtiossa olevalta
velalliselta olevat saamiset ja taseen ulkopuoliset sitoumukset
tai luottolaitoksen toisessa ETA-valtiossa olevat varat tai vakuudet saadaan
ottaa huomioon 55 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitettua omien
varojen vähimmäismäärää laskettaessa
edellä tarkoitetussa toisessa valtiossa sovellettavien
säännösten ja määräysten
mukaisesti.
93 §
Rahoitustarkastuksen määräystenantovaltuus
Rahoitustarkastus antaa luottolaitosdirektiivin, omien varojen
direktiivin sekä sähköisen rahan liikkeeseenlaskijoiden
toiminnan aloittamisesta, harjoittamisesta ja toiminnan vakauden valvonnasta
annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2000/46/EY
täytäntöönpanon edellyttämät
tarkemmat määräykset 5 luvussa säädettyjen
vaatimusten soveltamisesta.
Rahoitustarkastus voi määrätä,
että sen estämättä, mitä 92 §:n
nojalla annetussa asetuksessa säädetään,
luottolaitoksen toisessa ETA-valtiossa olevalta velalliselta oleviin
saamisiin ja taseen ulkopuolisiin sitoumuksiin, tällaisessa
valtiossa oleviin varoihin taikka saamisiin tai sitoumuksiin, joiden
vakuus on toisessa ETA-valtiossa, sovelletaan 55 §:n 1
ja 2 momentissa tarkoitettua omien varojen vähimmäismäärää laskettaessa
tällaisessa toisessa valtiossa sovellettavien
säännösten ja määräysten
mukaista riskiluokitusta tai -kerrointa, joka on ankarampi kuin mitä 92 §:n
nojalla annetussa asetuksessa säädetään.
Tässä momentissa tarkoitettu määräys
voidaan antaa, jos siihen on edellä tarkoitetun valtion
erityisiin oloihin perustuva, tehokkaan valvonnan edellyttämä painava
syy.
94 §
Poikkeusten myöntäminen
Rahoitustarkastus voi 93 §:ssä mainituissa
direktiiveissä säädetyin edellytyksin
myöntää luottolaitoksen tai sen omistusyhteisön
hakemuksesta luvan poiketa siitä, mitä 5 luvussa
tai sen nojalla annetussa asetuksessa säädetään
tai Rahoitustarkastuksen määräyksissä määrätään.
Rahoitustarkastus voi luottolaitoksen tai sen omistusyhteisön
hakemuksesta sallia, että luottolaitoksen, joka on sisällytetty
ulkomaisen luottolaitoksen konsolidoituun valvontaan, 55 §:n
1 ja 2 momentissa tarkoitettujen omien varojen vähimmäismäärän
laskemiseen ja siihen liittyvään ilmoitusvelvollisuuteen
sovelletaan tällaisen ulkomaisen luottolaitoksen kotivaltion
lainsäädäntöä, jos
se ei merkittävästi poikkea tämän
lain säännöksistä.
7 luku
Talletus- ja vakuusrahastosuoja ja varautuminen poikkeusoloihin
Talletussuoja
95 §
Talletussuojarahaston jäsenyys
Talletuspankkien tallettajien saamisten turvaamiseksi talletuspankin
on kuuluttava talletussuojarahastoon.
Talletuspankin on ilmoitettava talletussuojarahastolle ja Rahoitustarkastukselle,
millä tavalla sen ulkomailla olevan sivuliikkeen tallettajien
saamiset on turvattu.
96 §
Talletussuojarahaston säännöt
Talletussuojarahaston säännöt ja
niiden muutokset vahvistaa valtiovarainministeriö.
Säännöissä on
mainittava:
1) rahaston nimi ja kotipaikka;
2) kannatusmaksun perimisajankohta;
3) valtuuskunnan jäsenten lukumäärä,
eroamisikä ja toimikausi sekä valtuuskunnan päätösvaltaisuus
ja tehtävät;
4) hallituksen jäsenten lukumäärä,
eroamisikä, toimikausi sekä hallituksen
päätösvaltaisuus ja tehtävät;
5) rahaston tilikausi;
6) tilintarkastajien lukumäärä ja
toimikausi;
7) sääntöjen muuttamistapa.
Lisäksi säännöissä on
mainittava ulkomaisen luottolaitoksen Suomessa olevan sivuliikkeen osalta
talletussuojarahaston jäseneksi ottamisesta, erottamisesta
ja eroamisesta, talletussuojarahaston liittymismaksun perusteista
ja talletussuojarahaston korvausvelvollisuuden perusteista.
97 §
Talletussuojarahaston hallinto
Talletussuojarahastoa hoitaa siihen kuuluvien talletuspankkien
ja jäseninä olevien ulkomaisten luottolaitosten
valitsema valtuuskunta ja valtuuskunnan valitsema hallitus. Hallituksen jäsenistä
ainakin
yhden tulee edustaa talletussuojarahaston jäseninä olevia
ulkomaisten luottolaitosten sivuliikkeitä.
98 §
Talletussuojarahaston kannatusmaksu
Talletuspankin ja talletussuojarahaston jäsenenä olevan
ulkomaisen luottolaitoksen Suomessa olevan sivuliikkeen on vuosittain
maksettava talletussuojarahastolle tallettajien saamisten turvaamiseksi
kannatusmaksu.
99 §
Talletuspankin kannatusmaksun suuruus
Talletuspankin kannatusmaksu muodostuu kiinteästä maksusta
ja pankin vakavaraisuuteen perustuvasta maksusta. Kiinteä maksu
on 0,05 prosenttia pankin 105 §:n 1 ja 2 momentin perusteella
korvattavien talletusten yhteismäärästä. Vakavaraisuuteen
perustuva maksu on 0,125 prosenttia luvusta, joka saadaan, kun 55 §:n
1 momentin mukaisesti laskettujen riskien kattamiseksi vaadittavien
omien varojen vähimmäismäärän
ja omien varojen suhde kerrotaan pankin 105 §:n 1 ja 2
momentin perusteella korvattavien talletusten yhteismäärällä.
Vakavaraisuuteen perustuva maksu on kuitenkin enintään
0,25 prosenttia mainituista talletuksista. Jos pankki on 72 §:n
1 momentissa tarkoitettu konsolidointiryhmän emoluottolaitos
tai siihen mainitun pykälän 2 momentin mukaisesti
rinnastettu luottolaitos, vakavaraisuuteen perustuva maksu lasketaan
konsolidoitujen omien varojen vähimmäismäärän
konsolidoitujen omien varojen ja talletusten konsolidoidun yhteismäärän
perusteella. Rahoitus- ja vakuutusryhmittymään
kuuluvaan luottolaitokseen sovelletaan lisäksi, mitä 73 §:n 2
momentissa säädetään.
Osuuspankkien yhteenliittymään kuuluville talletuspankeille
lasketaan yhteinen kannatusmaksu osuuspankeista ja muista osuuskuntamuotoisista
luottolaitoksista annetun lain 8 §:n mukaisesti lasketun
yhteenliittymän vakavaraisuuden perusteella, niin kuin
yhteenliittymä olisi yksi luottolaitos. Osuuspankkien yhteenliittymään
kuuluvien pankkien kannatusmaksun maksaa talletussuojarahastolle
yhteenliittymän keskusyhteisö. Keskusyhteisön
maksama kannatusmaksu jaetaan sen jäsenluottolaitosten
kesken maksettavaksi jäsenluottolaitosten 55 §:n
1 momentin mukaisesti lasketun omien varojen vähimmäismäärän
suhteessa. Rahoitustarkastuksen luvalla kannatusmaksu voidaan jakaa
myös muulla tavalla.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu talletusten yhteismäärä,
omien varojen määrä ja omien varojen
vähimmäismäärä määräytyvät
kannatusmaksun maksamista edeltävän tilikauden
vahvistetun tilinpäätöksen perusteella.
100 §
Ulkomaisen luottolaitoksen sivuliikkeen kannatusmaksu
Talletussuojarahaston jäsenenä olevan, ETA-valtiossa
toimiluvan saaneen ulkomaisen luottolaitoksen Suomessa olevan sivuliikkeen
kannatusmaksu määräytyy 99 §:n
mukaisesti. Sivuliikkeen kannatusmaksun perusteena on kuitenkin sivuliikkeen
ulkomaisen luotto- ja rahoituslaitoksen toiminnasta Suomessa annetun
lain (1608/1993) 7 a §:n perusteella korvattavien
talletusten yhteismäärä. Vakavaraisuuteen
perustuvaa maksua laskettaessa ulkomaisen luottolaitoksen omien
varojen yhteismäärään luetaan erät,
jotka ulkomaisen luottolaitoksen kotivaltion säännösten
mukaan saadaan kyseisiin eriin lukea.
Talletussuojarahaston jäsenenä olevan, Euroopan
talousalueeseen kuulumattomassa valtiossa toimiluvan saaneen ulkomaisen
luottolaitoksen Suomessa olevan sivuliikkeen kannatusmaksu on 0,05
prosenttia sivuliikkeen talletusten yhteismäärästä.
Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettu talletusten yhteismäärä sekä 1
momentissa tarkoitettu omien varojen määrä määräytyvät
kannatusmaksun maksamista edeltävän tilikauden
vahvistetun tilinpäätöksen perusteella.
101 §
Kannatusmaksun alentaminen ja korottaminen
Kun talletussuojarahaston varojen ja velkojen erotuksena laskettu
nettovarallisuus on vähintään kaksi prosenttia
talletuspankkien yhteenlasketuista, 105 §:n 1 ja 2 momentin
perusteella korvattavista talletuksista, kannatusmaksu on yksi kolmasosa
99 ja 100 §:ssä säädetystä kannatusmaksusta.
Jos talletussuojarahasto on 109 §:n mukaisesti joutunut
ottamaan toimintaansa varten lainaa, Rahoitustarkastus voi määrätä 1
momentissa, 99 §:ssä ja 100 §:n
1 momentissa säädetyn kannatusmaksun korotettavaksi
enintään 1,5 prosentiksi 99 §:ssä ja
100 §:n 1 momentissa tarkoitettujen korvattavien
talletusten yhteismäärästä tai
enintään 0,25 prosentiksi 100 §:n 2 momentissa
tarkoitetun sivuliikkeen talletusten yhteismäärästä,
kunnes talletussuojarahasto on maksanut edellä tarkoitetun
lainan takaisin.
102 §
Kannatusmaksun perimisen keskeyttäminen
Talletussuojarahaston valtuuskunta voi päättää,
että kannatusmaksun periminen keskeytetään,
jos talletussuojarahaston varojen ja velkojen erotuksena laskettu
nettovarallisuus on vähintään kymmenen
prosenttia talletuspankkien yhteenlasketusta, 105 §:n 1
ja 2 momentin perusteella korvattavien talletusten yhteismäärästä.
103 §
Talletussuojarahaston itsenäisyys
Talletussuojarahastoon kuuluvalla talletuspankilla ei ole oikeutta
vaatia osuuttaan talletussuojarahastosta erotettavaksi itselleen
eikä luovuttaa sitä toiselle. Tätä osuutta
ei saa lukea pankin varoiksi.
104 §
Talletussuojarahaston maksuvelvollisuuden alkaminen
Jos talletuspankki ei ole maksanut talletussopimuksen ja tämän
lain mukaisesti talletuspankissa tilillä olevia tallettajan
erääntyneitä ja riidattomia saamisia,
tallettaja voi ilmoittaa asiasta Rahoitustarkastukselle.
Rahoitustarkastuksen on 21 päivän kuluessa
1 momentissa tarkoitetusta ilmoituksesta tai asiasta muutoin tiedon
saatuaan päätettävä, onko talletussuojarahaston
maksettava pankin tallettajien 105 §:n 1—3
momentissa tarkoitetut saamiset. Maksuvelvollisuuden määräämisen
edellytyksenä on, että 1 momentissa tarkoitetun
saamisen maksamatta jääminen on saadun selvityksen perusteella
johtunut pankin maksu- tai muista taloudellisista vaikeuksista eivätkä vaikeudet
Rahoitustarkastuksen arvion mukaan ole tilapäisiä.
Rahoitustarkastuksen on arvioidessaan 2 momentissa
tarkoitettujen vaikeuksien tilapäisyyttä otettava
huomioon 105 §:ssä tarkoitettu yhteisvastuu.
Rahoitustarkastuksen on ilmoitettava 2 momentissa tarkoitetusta
päätöksestään talletussuojarahastolle,
talletuspankin vakuusrahastolle, talletuspankille ja valtiovarainministeriölle.
Jos pankilla on ulkomailla sivuliike, päätöksestä on
lisäksi ilmoitettava sivuliikkeen sijaintivaltion valvontaviranomaiselle
ja suojajärjestelmälle.
Edellä 2 momentissa tarkoitetun Rahoitustarkastuksen
päätöksen toteuttamiseksi talletuspankin
on toimitettava talletussuojarahastolle tiedot tallettajista ja
heidän 105 §:n 1—3 momentissa tarkoitetuista
saamisistaan. Talletussuojarahasto ei saa antaa tietoja muille kuin
viranomaisille, joilla 141 §:n mukaan on oikeus saada salassa
pidettäviä tietoja.
105 §
Korvattavat saamiset
Talletussuojarahaston varoista korvataan talletuspankissa tilillä olevat
ja tilille vielä kirjautumattomat maksujenvälityksessä olevat
tallettajan samassa talletuspankissa olevat saamiset, kuitenkin
enintään 25 000 euron määrään
asti. Jos tiliä käytetään sijoituspalveluun
siten kuin sijoituspalveluyrityksistä annetun lain 33 §:n
2 momentissa säädetään, korvaus
maksetaan kuitenkin mainitussa laissa tarkoitetusta korvausrahastosta
siten kuin mainitun lain 6 luvussa säädetään.
Talletuspankin ETA-valtiossa olevan sivuliikkeen tallettajan
saamiset korvataan suomalaisen talletussuojarahaston varoista siihen
määrään, johon ne korvattaisiin
sivuliikkeen sijaintivaltion suojajärjestelmän
mukaisesti, kuitenkin enintään 25 000 euron määrään
asti.
Sen estämättä, mitä 1 momentissa
säädetään korvauksen enimmäismäärästä,
tallettajan saaminen maksetaan täysimääräisesti
talletussuojarahaston varoista, jos tallettaja osoittaa luotettavasti,
että saaminen perustuu varoihin, jotka tallettaja on saanut
omassa käytössä olleen asuntonsa myynnistä ja
että varat käytetään uuden, tallettajan
omaan käyttöön tulevan asunnon hankkimiseen.
Tätä momenttia sovelletaan vain sellaisiin tallettajan
varoihin, jotka on talletettu talletuspankin tilille enintään
kuusi kuukautta ennen Rahoitustarkastuksen 104 §:n 2 momentissa
tarkoitettua päätöstä.
Talletussuojarahasto ei kuitenkaan korvaa toisen luotto- tai
rahoituslaitoksen saamisia eikä talletuspankin 45—48 §:ssä tarkoitettuihin omiin
varoihin luettavia eriä. Rahasto ei myöskään
korvaa saamisia, jotka perustuvat rikoslain 32 luvussa tarkoitetulla
rikoksella saatuihin varoihin. Jos edellä mainittua rikosta
koskeva esitutkinta tai oikeudenkäynti on vireillä,
talletussuojarahasto voi lykätä korvauksen maksamista tuomioistuimen
lainvoimaiseen päätökseen asti. Rahasto
ei myöskään korvaa arvopaperimarkkinalaissa
tarkoitetun arvopaperinvälittäjän nimissä olevalla
arvopaperimarkkinalain 4 luvun 5 a §:n 1 momentissa
tarkoitetulla asiakasvarojen tilillä olevia saamisia.
Jos talletussuojarahasto on jo aikaisemmin korvannut 1—3
momentin mukaisesti tallettajan saamiset, rahasto korvaa tallettajan
samassa talletuspankissa olevat saamiset vain siltä osin
kuin saamiset perustuvat varoihin, jotka on talletettu pankkiin
tässä momentissa tarkoitetun korvauksen maksamisen
jälkeen.
Tätä pykälää sovellettaessa
pidetään talletuspankkeja, jotka lain, sopimuksen
tai muun järjestelyn perusteella vastaavat kokonaan tai
osittain toistensa sitoumuksista tai velvoitteista, yhtenä talletuspankkina.
Sen estämättä, mitä edellä säädetään,
tätä momenttia ei sovelleta talletuspankkiin,
joka on 114 §:n 1 momentin mukaisesti ilmoittanut
eroavansa vakuusrahastosta. Pankkiin, jolle eroilmoituksen jälkeen
annetaan 119 §:ssä tarkoitettua tukea, sovelletaan
kuitenkin tätä momenttia. Edellä tarkoitetusta
sopimuksesta tai muusta järjestelystä on ilmoitettava
Rahoitustarkastukselle.
Talletussuojarahastolle syntyy saaminen talletuspankilta korvaamiensa,
1—3 momentissa tarkoitettujen saamisten osalta. Saamiselle
maksettavasta korosta määrätään
talletussuojarahaston säännöissä.
106 §
Tallettajien saamisten maksaminen
Talletussuojarahaston on maksettava tallettajille 105 §:n
1—3 momentissa tarkoitetut saamiset kolmen kuukauden kuluessa
104 §:ssä tarkoitetusta Rahoitustarkastuksen päätöksestä.
Jos talletuspankki on ennen 104 §:ssä tarkoitettua päätöstä asetettu
selvitystilaan, tässä momentissa säädetty
määräaika lasketaan selvitystilaan asettamispäätöksestä.
Rahoitustarkastus voi myöntää talletussuojarahastolle
lisäaikaa tallettajien saamisten maksamiseen yhteensä kolme
kertaa ja kerrallaan enintään kolme kuukautta.
Lisäajan myöntämisen edellytyksenä on,
että talletussuojarahaston lisäajan tarve perustuu
poikkeuksellisiin olosuhteisiin ja erityiseen syyhyn.
Jos talletussuojarahasto ei ole korvannut tallettajalle 105 §:n
1—3 momentissa tarkoitettua saamista tässä pykälässä säädetyssä ajassa,
tallettajalle on syntynyt saaminen, jota tallettajalla on oikeus
hakea talletussuojarahastolta tuomioistuimessa.
107 §
Maksuvelvollisuuden alkamisesta ilmoittaminen
Talletussuojarahaston on ilmoitettava 104 §:ssä tarkoitetusta
päätöksestä asianomaisen talletuspankin
tallettajille. Talletussuojarahaston on myös julkisella
kuulutuksella ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin tallettajien on
ryhdyttävä saamistensa turvaamiseksi. Kuulutus
on julkaistava myös talletuspankin toimialueella ilmestyvissä suurimmissa
päivälehdissä maan virallisilla kielillä.
108 §
Talletuspankin tiedottamisvelvollisuus
Talletuspankin on annettava tallettajilleen tiedot talletussuojarahaston
tallettajien saamisille antamasta suojasta tai vastaavasta muusta
suojasta sekä aiemmin annettujen tietojen muutoksista.
Talletuspankin on annettava 1 momentissa tarkoitetut tiedot
myös sen ulkomaisen sivuliikkeen sijaintimaan virallisilla
kielillä.
109 §
Talletussuojarahaston lainanotto
Talletussuojarahasto voi ottaa säännöissä määrätyllä tavalla
toimintaansa varten lainaa, jos sen omat varat eivät riitä tässä luvussa
tarkoitettujen korvausten maksamiseen. Talletussuojarahaston sääntöihin
on otettava määräys talletussuojarahastoon
kuuluvien talletuspankkien velvollisuudesta myöntää lainaa
talletussuojarahastolle rahaston velvoitteiden täyttämiseksi.
110 §
Talletussuojarahaston varojen sijoittaminen
Talletussuojarahaston varat on sijoitettava luotettavalla, tehokkaalla
ja rahaston maksuvalmiuden turvaavalla tavalla sekä riskien
hajauttamisen periaatetta noudattaen. Sijoituksista saatava tuotto
lisätään talletussuojarahaston pääomaan.
Rahaston varoja ei saa sijoittaa rahastoon kuuluvan talletuspankin
tai sen kanssa samaan konsolidointiryhmään kuuluvan
yhteisön osakkeisiin tai osuuksiin eikä muihin
rahastoon kuuluvan pankin tai sen kanssa samaan konsolidointiryhmään
kuuluvan yhteisön taikka pankin vakuusrahaston liikkeeseen
laskemiin arvopapereihin. Rahaston varoja ei myöskään
muulla tavalla saa sijoittaa rahastoon kuuluvaan talletuspankkiin
tai sen kanssa samaan konsolidointiryhmään kuuluvaan
yhteisöön taikka pankin vakuusrahastoon. Mitä tässä momentissa
säädetään talletuspankista,
koskee myös talletussuojarahaston jäsenenä olevaa
ulkomaista luottolaitosta ja sen kanssa samaan konsolidointiryhmään
kuuluvaa yhteisöä. Mitä tässä momentissa säädetään,
ei estä talletussuojarahaston varojen sijoittamista sijoitusrahastolain
11 luvussa tarkoitettuihin sijoitusrahastoihin.
Talletussuojarahaston maksuvalmiuden on oltava rahaston toimintaan
nähden riittävällä tavalla turvattu.
111 §
Toimiluvan peruuttaminen sekä tallettajien ja sijoittajien
saamiset
Päättäessään 28 §:n
nojalla talletuspankin toimiluvan peruuttamisesta Rahoitustarkastus
voi samalla määrätä tallettajien
saamiset maksettaviksi talletussuojarahaston varoista. Päättäessään
28 §:n nojalla luottolaitoksen toimiluvan peruuttamisesta
Rahoitustarkastus voi samalla määrätä sijoittajien
saamiset maksettaviksi sijoittajien korvausrahastosta siten kuin
sijoituspalveluyrityksistä annetun lain 6 luvussa säädetään.
112 §
Talletuskannan siirron vaikutus talletussuojaan
Sen estämättä, mitä 105 §:n
1 momentissa säädetään korvattavasta
enimmäismäärästä, mainitun
lainkohdan nojalla korvattava talletus, joka on siirtynyt toiseen
talletuspankkiin sulautumisen, jakautumisen tai liiketoiminnan luovutuksen
johdosta, korvataan samaan määrään saakka
kuin ennen talletuksen siirtoa, jollei 2 momentista muuta johdu.
Edellä 1 momenttia sovelletaan vaadittaessa maksettavaan
talletukseen kolmen kuukauden ajan sulautumisen, jakautumisen tai
liiketoiminnan luovutuksen täytäntöönpanon
rekisteröinnistä.
Vakuusrahastosuoja
113 §
Vakuusrahaston jäsenyys
Talletuspankkien vakaan toiminnan turvaamiseksi talletuspankki
voi kuulua vakuusrahastoon.
114 §
Vakuusrahastosta eroaminen
Vakuusrahastoon kuuluva talletuspankki voi erota vakuusrahastosta
ilmoittamalla siitä kirjallisesti rahaston hallitukselle.
Ero tulee voimaan eroamisilmoituksen tekemistä seuraavan
kalenterivuoden päätyttyä.
Jos vakuusrahastosta eronnut pankki on eroamisvuonna tai viiden
sitä välittömästi edeltävän kalenterivuoden
aikana saanut avustusta vakuusrahastosta, sen on vakuusrahaston
vaatimuksesta, rahaston säännöissä määrätyllä tavalla
maksettava avustus takaisin vakuusrahastolle.
115 §
Vakuusrahaston säännöt
Vakuusrahaston säännöt ja niiden
muutokset vahvistaa valtiovarainministeriö.
Säännöissä on
mainittava:
1) rahaston nimi ja kotipaikka;
2) talletuspankin rahaston jäseneksi ottamisesta
ja eroamisesta;
3) liittymis- ja kannatusmaksun määräytymisperusteet
ja perimisajankohta;
4) valtuuskunnan jäsenten lukumäärä,
eroamisikä ja toimikausi sekä valtuuskunnan päätösvaltaisuus
ja tehtävät;
5) hallituksen jäsenten lukumäärä,
eroamisikä, toimikausi sekä hallituksen
päätösvaltaisuus ja tehtävät;
6) perusteet rahaston vuotuisen ylijäämän käyttämisestä;
7) rahaston tilikausi;
8) tilintarkastajien lukumäärä ja
toimikausi;
9) sääntöjen muuttamistapa;
10) rahaston purkamisesta.
116 §
Vakuusrahaston hallinto
Vakuusrahastoa hoitaa siihen kuuluvien talletuspankkien valitsema
valtuuskunta ja valtuuskunnan valitsema hallitus.
Jos vakuusrahastolle on myönnetty tukilainaa tai muuta
valtion vakuusrahastosta annetussa laissa tarkoitettua tukea tai
vastaavaa tukea valtion talousarviossa olevien valtuuksien nojalla, valtiovarainministeriöllä
on
oikeus nimetä valtuuskuntaan ja hallitukseen valtiota edustava
jäsen.
117 §
Vakuusrahaston kannatusmaksu
Vakuusrahaston valtuuskunta voi määrätä, että rahastoon
kuuluvan talletuspankin on vuosittain maksettava vakuusrahaston
velvoitteiden täyttämiseksi riittävä kannatusmaksu.
Kannatusmaksun tulee perustua talletuspankin toiminnassaan ottamiin
riskeihin. Kannatusmaksun laskentaperusteen on oltava sama kaikille
vakuusrahastoon kuuluville pankeille. Eri yhteisömuotoa
olevien talletuspankkien kannatusmaksun laskentaperusteet voivat
kuitenkin olla keskenään erilaisia. Eri yhteisömuotoa
olevia talletuspankkeja ei saa laskentaperustetta määrättäessä perusteettomasti
asettaa keskenään eriarvoiseen asemaan. Vakuusrahastolle
vuosittain perittävät kannatusmaksut voivat olla
enintään 0,5 prosenttia rahastoon kuuluvien pankkien
viimeksi vahvistettujen taseiden yhteenlasketusta loppusummasta.
Jos vakuusrahastolle on myönnetty tukilainaa tai muuta
valtion vakuusrahastosta annetussa laissa tarkoitettua tukea tai
vastaavaa tukea valtion talousarviossa olevien valtuuksien nojalla
ja tuen takaisin maksaminen edellyttää 0,5 prosenttia
korkeampaa maksua, kannatusmaksut voidaan korottaa enintään
yhdeksi prosentiksi mainitusta taseiden yhteenlasketusta loppusummasta.
Rahoitustarkastus voi velvoittaa korottamaan kannatusmaksua, jos
se katsoo, ettei valtuuskunnan määräämä kannatusmaksu
ole riittävä turvaamaan vakuusrahaston velvoitteita.
Vakuusrahaston hallitus voi vapauttaa talletuspankin määräajaksi
maksamasta kannatusmaksua.
118 §
Vakuusrahaston itsenäisyys
Rahastoon kuuluvalla talletuspankilla ei ole oikeutta vaatia
osuuttaan vakuusrahastosta erotettavaksi itselleen eikä luovuttaa
sitä toiselle. Tätä osuutta ei saa lukea
pankin varoiksi.
119 §
Tuen myöntäminen
Vakuusrahaston varoista voidaan antaa avustuslainoja tai avustuksia
rahastoon kuuluvalle talletuspankille, joka on joutunut sellaisiin
taloudellisiin vaikeuksiin, että avustuslainan
tai avustuksen myöntäminen on sen toiminnan turvaamiseksi
tarpeellista. Vakuusrahasto voi antaa myös takauksia vakuusrahastoon
kuuluvan talletuspankin ottamille lainoille tai merkitä pankin
liikkeeseen laskeman pääomalainan. Jos vakuusrahastolla
on tukilaina valtion vakuusrahastosta annetun lain nojalla tai jos
vakuusrahaston ottamalla lainalla on valtion tai valtion vakuusrahaston
takaus, voidaan avustuslainoja, avustuksia tai takauksia antaa sekä pääomalainoja
merkitä vain valtiovarainministeriön hyväksymissä rajoissa.
Vakuusrahasto ei 1 momentissa tarkoitettuja tukipäätöksiä tehdessään
saa ilman perusteltua syytä asettaa rahastoon kuuluvia
talletuspankkeja keskenään eriarvoiseen asemaan.
Kunkin tukipäätöksen tulee perustua tuettavan
pankin taloudellisen tilan huolelliseen selvittämiseen.
Vakuusrahasto voi päättää rahaston
varojen luovuttamisesta Valtion vakuusrahastolle käytettäväksi
suomalaisen talletuspankin Valtion vakuusrahastosta annetun lain
1 §:n mukaisiin tukitoimiin.
Jos 1 momentissa tarkoitettu pankki sulautuu toiseen pankkiin,
avustuslaina, pääomalaina tai avustus voidaan
antaa myös vastaanottavalle pankille.
Jos vakuusrahastolle on myönnetty 1 momentissa tarkoitettua
tukilainaa, avustuslainan, pääomalainan tai avustuksen
myöntämiseen pankille näistä lainavaroista
on saatava valtiovarainministeriön suostumus.
120 §
Avustuslainan takaisin perimisestä luopuminen
Vakuusrahaston valtuuskunnalla on hallituksen esityksestä oikeus
kokonaan tai osittain luopua avustuslainan tai pääomalainan
takaisin perimisestä, jos takaisin periminen on kohtuutonta avustuslainan
tai pääomalainan saaneelle talletuspankille. Vakuusrahaston
valtuuskunnan ja hallituksen tulee tehdessään
päätöstä avustuslainan tai pääomalainan
takaisin perimisestä luopumisesta noudattaa, mitä 119 §:n
2 momentissa säädetään. Jos
vakuusrahastolle on myönnetty 119 §:n 1 momentissa
tarkoitettua tukilainaa, avustuslainan tai pääomalainan
takaisin perimisestä luopumiseen on saatava valtiovarainministeriön
suostumus.
Jos vakuusrahastosta lainaa saanut talletuspankki joutuu selvitystilaan
tai konkurssiin, avustuslainan tai pääomalainan
takaisin maksamiseen saa käyttää vain
niitä pankin varoja, jotka jäävät
jäljelle, kun pankin muut sitoumukset on täytetty.
121 §
Vakuusrahaston lainanotto
Vakuusrahasto ei saa ottaa toimintaansa varten lainaa, ellei
valtiovarainministeriö erityisestä syystä myönnä tähän
lupaa.
122 §
Vakuusrahaston varojen sijoittaminen
Vakuusrahaston varat on sijoitettava turvallisella ja rahaston
maksuvalmiuden turvaavalla tavalla.
Varautuminen poikkeusoloihin
123 §
Varautumisvelvollisuus
Luottolaitoksen ja sellaisen rahoituslaitoksen, joka pääasiallisena
liiketoimintanaan tarjoaa maksukortti- ja maksamispalveluja,
tulee varmistaa tehtäviensä mahdollisimman häiriötön
hoitaminen myös poikkeusoloissa osallistumalla rahoitusmarkkinoiden
valmiussuunnitteluun ja valmistelemalla etukäteen poikkeusoloissa
tapahtuvaa toimintaa sekä muin toimenpitein.
Rahoitustarkastus voi antaa ohjeita 1 momentin soveltamisesta.
124 §
Varautumisesta aiheutuvien kustannusten korvaaminen
Jos 123 §:stä aiheutuvat tehtävät
edellyttävät sellaisia toimenpiteitä,
jotka selvästi poikkeavat tavanomaisena pidettävästä luotto-
tai rahoituslaitoksen toiminnasta ja joista aiheutuu olennaisia
lisäkustannuksia, tällaiset kustannukset voidaan
korvata huoltovarmuuden turvaamisesta annetussa laissa (1390/1992)
tarkoitetusta huoltovarmuusrahastosta.
8 luku
Menettelytavat
Markkinointi ja sopimusehdot
125 §
Markkinointi
Luottolaitoksen on markkinoinnissaan annettava asiakkaalle markkinoitavasta
hyödykkeestä kaikki ne tiedot, joilla saattaa
olla merkitystä asiakkaan tehdessä hyödykettä koskevia
ratkaisuja.
Luottolaitos ei saa markkinoinnissaan antaa totuudenvastaisia
tai harhaanjohtavia tietoja eikä käyttää muutoinkaan
asiakkaan kannalta sopimatonta tai hyvän tavan vastaista
menettelyä.
Markkinointia, joka ei sisällä asiakkaan taloudellisen
turvallisuuden kannalta tarpeellisia tietoja, on aina pidettävä sopimattomana.
126 §
Sopimusehdot
Luottolaitos ei saa toiminnassaan käyttää sopimusehtoa,
joka ei kuulu luottolaitoksen toimintaan tai jota sen sisältö,
osapuolten asema tai olosuhteet huomioon ottaen on pidettävä asiakkaan
kannalta kohtuuttomana. Kohtuuttomana sopimusehtoa on pidettävä aina,
jos luottolaitoksen toiminnan ulkopuolisten hyödykkeiden hankkiminen
tai käyttö asiakkaan kannalta kokonaisuutena arvioiden
asiattomasti vaikuttaa luoton saamiseen, sopimuksen voimassaoloon tai
muihin sopimuksen ehtoihin taikka jos asiakkaan oikeutta ryhtyä sopimussuhteeseen
muun elinkeinonharjoittajan kanssa rajoitetaan.
Luottolaitoksen on toimitettava Rahoitustarkastukselle luottolaitoksen
toiminnassa käytettävien vakioehtoisten sopimusten
ehdot.
127 §
Sähköisen rahan lunastusvelvollisuus
Muun kuin 4 §:n 2 momentissa tarkoitetun sähköisen
rahan liikkeeseenlaskija on velvollinen lunastamaan liikkeeseen
laskemansa sähköisen rahan sen rahallista arvoa
vastaavasta täydestä määrästä,
vähennettynä takaisinlunastuksesta mahdollisesti
perittävällä kohtuullisella toimenpidemaksulla.
Tästä lunastusvelvollisuudesta voidaan poiketa
sopimuksella sellaisissa tapauksissa, joissa lunastettavan sähköisen
rahan raha-arvo on enintään kymmenen euroa. Sähköisen
rahan liikkeeseenlaskuun sovellettavista sopimusehdoista on käytävä ilmi
takaisinlunastuksen ehdot.
Markkinoinnin ja sopimusehtojen valvonta
128 §
Viranomaisten toimivalta markkinoinnin ja sopimusehtojen
valvonnassa
Rahoitustarkastus valvoo luottolaitoksen sopimusehtojen käyttöä ja
markkinointia. Markkinoinnin lainmukaisuutta ja sopimusehtojen käyttöä kuluttajansuojan
kannalta valvoo myös kuluttaja-asiamies.
Rahoitustarkastuksen ja kuluttaja-asiamiehen on oltava tarkoituksenmukaisessa
yhteistyössä keskenään.
129 §
Kuluttaja-asiamiehen lausunto
Havaitessaan luottolaitoksen menettelevän sopimusehtojen
käytössään kuluttajansuojalain (38/1978)
vastaisesti Rahoitustarkastuksen tulee pyytää asiassa
kuluttaja-asiamieheltä lausunto.
130 §
Toimintakielto
Rahoitustarkastus voi, jos se asiakkaansuojan kannalta on tarpeellista,
kieltää luottolaitosta jatkamasta tämän
luvun taikka sen nojalla annettujen säännösten
vastaista markkinointia tai sopimusehtojen käyttöä taikka
uudistamasta sellaista tai siihen rinnastettavaa markkinointia tai sopimusehtojen
käyttöä.
Rahoitustarkastus voi määrätä 1
momentissa tarkoitetun kiellon myös väliaikaisena,
jolloin kielto on voimassa, kunnes asia on lopullisesti ratkaistu.
Rahoitustarkastus voi asettaa määräämänsä kiellon
tehosteeksi uhkasakon. Uhkasakon tuomitsee maksettavaksi markkinaoikeus.
Rahoitustarkastuksen 1 ja 2 momentissa tarkoitettuun päätökseen
ei saa hakea muutosta valittamalla.
131 §
Asian saattaminen markkinaoikeuteen
Luottolaitos voi saattaa 130 §:n 1 momentissa tarkoitetun
päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi
30 päivän kuluessa Rahoitustarkastuksen päätöksestä tiedon
saatuaan. Muutoin päätös jää pysyväksi.
Talletusten vastaanottaminen
132 §
Talletuspankin toiminimi
Talletuspankin toiminimessä on oltava sana tai yhdysosa
"pankki", ja siitä on ilmettävä pankin
yhteisömuoto.
133 §
Markkinointirajoitus
Talletuspankki ei saa markkinoinnissaan käyttää talletussuojarahaston
antamaa tai muuta vastaavaa talletussuojaa taikka vakuusrahastosuojaa
koskevia tietoja rahoitusmarkkinoiden vakautta tai tallettajien
luottamusta vaarantavalla tavalla.
Talletuspankki saa markkinoinnissaan käyttää ainoastaan
talletussuojarahaston antamaa tai muuta vastaavaa talletussuojaa
taikka omaa vakuusrahastosuojaa koskevia tietoja.
Talletuspankki ei saa ohjata asiakasta tekemään
talletusta toiseen talletuspankkiin. Tällaista talletusten
välittämistä ei myöskään
saa järjestää yhdessä toisen
talletuspankin kanssa taikka pankin keskusjärjestön
tai muun vastaavan yhteisön kautta tahi avustuksella tai
muulla tavalla.
134 §
Asiakkaan oikeus peruspankkipalveluihin
Talletuspankki saa kieltäytyä tavanomaisen talletustilin
avaamisesta ja tilin käyttöön tarkoitetun
välineen myöntämisestä taikka
maksujenvälitystä koskevan toimeksiannon hoitamisesta ETA-valtiossa
laillisesti oleskelevalle luonnolliselle henkilölle vain,
jos kieltäytymiselle on painava peruste. Perusteen tulee
liittyä asiakkaaseen tai hänen aiempaan käyttäytymiseensä taikka
siihen, ettei asiakassuhteelle ilmeisesti ole todellista tarvetta.
Kieltäytymisen peruste on ilmoitettava asiakkaalle.
Mitä tässä pykälässä säädetään,
ei sovelleta, jos 145 §:stä tai rahanpesun estämisestä ja
selvittämisestä annetusta laista johtuu muuta.
135 §
Talletusta koskeva sopimus
Talletettaessa varoja pankkiin on pankin ja tilinavaajan välillä tehtävä talletusta
koskeva sopimus. Tilinavaajan henkilöllisyys on aina todettava
ja sopimukseen on merkittävä riittävät tiedot
tilinavaajasta, omistajasta ja käyttöön
oikeutetuista.
Jos talletuksesta annetaan erillinen todiste, se on asetettava
nimetylle henkilölle ja se voidaan siirtää vain
nimetylle henkilölle.
Talletusta koskevaan 1 momentissa tarkoitettuun sopimukseen
otetusta erityisestä ehdosta on oltava merkintä myös
todisteessa. Ehto, lukuun ottamatta tilinomistajan määräystä tilin
käyttöön oikeutetuista, voidaan muuttaa
tai peruuttaa vain pankin suostumuksella.
136 §
Vajaavaltainen tilinomistaja
Viisitoista vuotta täyttänyt vajaavaltainen
voi itse tehdä talletuspankin kanssa talletusta koskevan
sopimuksen niistä varoista, joista hänellä holhoustoimesta
annetun lain (442/1999) 25 §:n 1 momentin mukaan
tai muulla perusteella on oikeus määrätä,
sekä tallettaa ja nostaa varoja ja muutoinkin määrätä talletuksesta.
Edunvalvoja voi kuitenkin holhousviranomaisen suostumuksella ottaa
talletetut varat hoitoonsa, jos vajaavaltaisen etu sitä vaatii.
Jos viisitoista vuotta täyttäneen vajaavaltaisen
nimiin on talletuspankkiin talletettu varoja ehdolla, että ainoastaan
hänellä itsellään on oikeus
nostaa varoja, määräävät
talletetuista varoista vajaavaltainen ja hänen edunvalvojansa yhdessä.
Ehdosta voidaan kuitenkin poiketa tuomioistuimen luvalla.
137 §
Koronmaksuvelvollisuuden vanheneminen
Kun kymmenen vuotta on kulunut sen kalenterivuoden lopusta,
jonka kuluessa talletuspankkiin talletettujen varojen tiliä on
viimeksi käytetty, lakkaa talletuspankin velvollisuus maksaa korkoa
talletetuille varoille, jollei tiliehdoista muuta johdu.
138 §
Kuittaus
Talletuspankki ei saa vastasaatavallaan kuitata sellaisia yksityishenkilön
tilillä olevia tai tälle maksettavaksi osoitettuja
varoja, joita ei lain mukaan saa ulosmitata. Pankin on ennen kuittausta
selvitettävä varojen ulosmittauskelpoisuus. Kuittausvaatimuksesta
on ilmoitettava tilinomistajalle. Tämän momentin
vastainen kuittaus on mitätön.
Jos varojen ulosmittauskelpoisuuden selvittäminen ei
ole mahdollista ilman kohtuutonta vaivaa, pankki saa kuitenkin vaatia
kuittausta, jos se ilmoittaa tilinomistajalle kuittausvaatimuksen
yhteydessä kirjallisesti 1 momentissa säädetystä kuittausoikeuden
rajoituksesta sekä tässä momentissa säädetystä kuittauksen
peruuntumisesta. Kuittaus peruuntuu, jos tilinomistaja 14 päivän
kuluessa kuittausvaatimuksesta tiedon saatuaan esittää selvityksen
siitä, etteivät varat ole ulosmittauskelpoisia.
Jollei kuittausvaatimuksen tiedoksisaamisen ajankohdasta voida esittää muuta
selvitystä, vaatimuksen katsotaan tulleen tilinomistajan
tietoon seitsemäntenä päivänä vaatimusta
koskevan ilmoituksen lähettämisestä.
Jos tilinomistajalle ei anneta tässä momentissa
säädettyjä tietoja, kuittaus on mitätön.
Mitä 1 momentissa säädetään,
ei koske tilinomistajan nimenomaiseen valtuutukseen perustuvia veloituksia
tilillä olevista varoista. Tällaisen valtuutuksen
tilinomistaja voi peruuttaa milloin tahansa. Muu sopimus, jolla
vähennetään tilinomistajalle tämän
pykälän mukaan kuuluvia oikeuksia, on mitätön.
Luotonanto
139 §
Vakuuden edelleenpanttaaminen
Luottolaitos ei saa vakuuden omistajan suostumuksetta pantata
edelleen luottolaitokselle annettua vakuutta.
140 §
Luotonanto ja sijoittaminen eräissä tapauksissa
Luottolaitoksen lähipiiriin kuuluvalle luonnolliselle
henkilölle, yhteisölle tai säätiölle
annettavaa luottoa ja siihen rinnastettavaa muuta rahoitusta koskevat
päätökset sekä lähipiiriin kuuluvaan
yritykseen sijoittamista koskevat päätökset
taikka tällaiseen luotonantoon ja sijoittamiseen sovellettavat
yleiset ehdot on hyväksyttävä luottolaitoksen
hallituksessa. Tässä pykälässä tarkoitettujen
muiden liiketoimien kuin tavanomaisten henkilöstöluottojen
ehtoihin sovelletaan, mitä 51 §:n 3 momentissa
säädetään.
Luottolaitoksen lähipiiriin kuuluu:
1) se, jolla omistuksen, optio-oikeuden tai vaihtovelkakirjalainan
nojalla on tai voi olla vähintään 20
prosenttia luottolaitoksen osakkeista, osuuksista tai niiden tuottamasta äänimäärästä
taikka
vastaava omistus tai äänivalta luottolaitoksen
konserniin kuuluvassa yhteisössä taikka luottolaitoksessa
määräysvaltaa käyttävässä yhteisössä,
jollei omistuksen kohteena olevan yhtiön merkitys
koko konsernin kannalta ole vähäinen;
2) luottolaitoksen hallintoneuvoston jäsen, hallituksen
jäsen ja varajäsen, toimitusjohtaja ja toimitusjohtajan
sijainen, tilintarkastaja, varatilintarkastaja ja tilintarkastusyhteisön
toimihenkilö, jolla on päävastuu tilintarkastuksesta,
sekä vastaavassa asemassa 1 kohdassa tarkoitetussa yrityksessä oleva
henkilö;
3) 2 kohdassa tarkoitetun henkilön alaikäinen lapsi
sekä aviopuoliso tai henkilöön avioliitonomaisessa
suhteessa oleva henkilö;
4) yhteisö ja säätiö,
jossa edellä tässä momentissa tarkoitetulla
henkilöllä yksin tai yhdessä toisen kanssa
on kirjanpitolain 1 luvun 5 §:ssä tarkoitettu
määräysvalta.
Luottolaitoksen on pidettävä luetteloa 2 momentissa
tarkoitetuista luonnollisista henkilöistä, yhteisöistä ja
säätiöistä. Luettelon tiedot
ja siinä tapahtuneet muutokset sekä luettelossa
mainituille luonnollisille henkilöille, yhteisöille
ja säätiöille myönnettyjä luottoja
tai yhteisöön tehtyjä sijoituksia koskevat
1 momentissa tarkoitetut päätökset tai
ehdot on ilmoitettava Rahoitustarkastukselle.
Mitä tässä pykälässä säädetään
luoton antamisesta, sovelletaan vastaavasti takauksen antamiseen
tai muuhun vakuuden asettamiseen toisen antaman luoton maksamisesta.
Mitä tässä pykälässä säädetään
luottolaitoksesta, sovelletaan vastaavasti luottolaitoksen kanssa
samaan konsolidointiryhmään kuuluvaan rahoituslaitokseen.
Rahoitustarkastus voi antaa valvonnan kannalta tarpeellisia
tarkempia määräyksiä 1 momentissa
tarkoitettujen päätösten kirjaamisesta
sekä 3 momentissa tarkoitetun luettelon pitämisestä ja
mainitussa momentissa tarkoitettujen tietojen ilmoittamisesta Rahoitustarkastukselle.
Rahoitustarkastus voi lisäksi antaa valvonnan kannalta
tarkempia määräyksiä siitä,
milloin 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettua yhtiötä pidetään
koko konsernin kannalta vähäisenä.
Pankkisalaisuus ja asiakkaan tunnistaminen
141 §
Salassapitovelvollisuus
Joka luottolaitoksen tai sen kanssa samaan konsolidointiryhmään
kuuluvan yrityksen, luottolaitosten yhteenliittymän taikka
luottolaitoksen asiamiehen tai muun luottolaitoksen lukuun toimivan
yrityksen toimielimen jäsenenä tai varajäsenenä tai
niiden palveluksessa taikka niiden toimeksiannosta tehtävää suorittaessaan
on saanut tietää luottolaitoksen tai sen kanssa
samaan konsolidointiryhmään tai rahoitus- ja vakuutusryhmittymien
valvonnasta annetussa laissa tarkoitettuun ryhmittymään
kuuluvan yrityksen asiakkaan tai muun sen toimintaan liittyvän henkilön
taloudellista asemaa tai yksityisen henkilökohtaisia oloja
koskevan seikan taikka liike- tai ammattisalaisuuden, on velvollinen
pitämään sen salassa, ellei se, jonka
hyväksi vaitiolovelvollisuus on säädetty,
anna suostumustaan sen ilmaisemiseen. Salassa pidettäviä tietoja
ei saa antaa myöskään yhtiökokoukselle,
isäntien kokoukselle, osuuskunnan kokoukselle tai edustajistolle
taikka hypoteekkiyhdistyksen kokoukselle eikä kokoukseen
osallistuvalle osakkeenomistajalle tai jäsenelle.
Luottolaitoksella ja sen kanssa samaan konsolidointiryhmään
kuuluvalla yrityksellä on velvollisuus antaa 1 momentissa
tarkoitettuja tietoja syyttäjä- ja esitutkintaviranomaiselle
rikoksen selvittämiseksi sekä muulle viranomaiselle, jolla
on lain mukaan oikeus saada sellaisia tietoja.
Luottolaitoksella on oikeus antaa 1 momentissa tarkoitettuja
tietoja arvopaperimarkkinalaissa tarkoitetulle julkisen kaupankäynnin
järjestäjälle ja kaupankäynnistä vakioiduilla
optioilla ja termiineillä annetussa laissa (772/1988)
tarkoitetulle optioyhteisölle, jos tiedot ovat välttämättömiä niille
säädetyn valvontatehtävän turvaamiseksi.
Luottolaitoksella on sama oikeus antaa tietoja ETA-valtiossa toimivalle
julkista kaupankäyntiä vastaavaa kaupankäyntiä järjestävälle
yhteisölle ja ETA-valtiossa sijaitsevalle optioyhteisöön
rinnastettavalle yhteisölle.
Luottolaitoksella on 1 momentin estämättä oikeus
harjoittaa liiketoimintaansa tavanomaisesti kuuluvaa luottotietotoimintaa.
Mitä osuuskuntalain 7 luvun 6 §:ssä säädetään,
ei koske luottolaitosta eikä sen kanssa samaan konsolidointiryhmään
kuuluvaa yritystä.
142 §
Tietojen luovuttaminen samaan konsolidointiryhmään,
rahoitus- ja vakuutusryhmittymään tai yhteenliittymään
kuuluvalle yritykselle
Luottolaitoksella ja sen kanssa samaan konsolidointiryhmään
kuuluvalla yrityksellä on oikeus antaa 141 §:ssä tarkoitettuja
tietoja samaan konserniin, konsolidointiryhmään
tai rahoitus- ja vakuutusryhmittymien valvonnasta annetussa laissa
tarkoitettuun rahoitus- ja vakuutusryhmittymään
kuuluvalle yhteisölle asiakaspalvelua ja muuta asiakassuhteen
hoitamista, markkinointia sekä konsernin, konsolidointiryhmän
tai rahoitus- ja vakuutusryhmittymän riskienhallintaa varten,
jos tietojen vastaanottajaa koskee tässä laissa
säädetty tai vastaava salassapitovelvollisuus.
Mitä edellä tässä momentissa
säädetään tietojen luovuttamisesta,
ei koske henkilötietolain (523/1999) 11 §:ssä tarkoitettujen
arkaluonteisten tietojen luovuttamista eikä sellaisia tietoja,
jotka perustuvat asiakkaan ja muun kuin ryhmittymään
kuuluvan yrityksen välisten maksutietojen rekisteröintiin.
Sen lisäksi, mitä 1 momentissa säädetään, luottolaitos
ja luottolaitoksen kanssa samaan konsolidointiryhmään
kuuluva yritys voivat luovuttaa asiakasrekisterissään
olevia markkinointia sekä asiakaspalvelua ja muuta asiakassuhteen
hoitamista varten tarpeellisia tietoja sellaiselle yhteisölle,
joka kuuluu luottolaitoksen kanssa samaan taloudelliseen yhteenliittymään, jos
tietojen vastaanottajaa koskee tässä laissa säädetty
tai sitä vastaava salassapitovelvollisuus. Mitä edellä tässä momentissa
säädetään tietojen luovuttamisesta,
ei koske henkilötietolain 11 §:ssä tarkoitettujen
arkaluonteisten tietojen luovuttamista.
Luottolaitoksella on sen estämättä,
mitä edellä tässä pykälässä säädetään,
oikeus luovuttaa 141 §:n 1 momentissa tarkoitetulle luottolaitosten
yhteenliittymälle, jonka jäsen luottolaitos on,
yhteenliittymän toiminnan kannalta tarpeellisia tietoja.
Mitä 2 momentissa ja tässä momentissa
säädetään luottolaitosten yhteenliittymästä,
sovelletaan vastaavasti säästöpankkien
ja osuuspankkien keskusrahalaitoksiin.
143 §
Tietojen luovuttaminen luottotietotoimintaa harjoittavalle
rekisterinpitäjälle
Luottolaitoksella ja sen kanssa samaan konsolidointiryhmään
kuuluvalla rahoituslaitoksella on 141 §:n estämättä oikeus
luovuttaa luottotietotoimintaa harjoittavalle rekisterinpitäjälle luottotietorekisteriin
merkitsemistä varten asiakkaan voimassa olevien
luottosopimusten ja takaussitoumusten yksilöintiä varten
tarpeelliset tiedot sekä tiedot luottojen maksamatta olevasta
määrästä.
144 §
Tietojen luovuttaminen tutkimuskäyttöön
Edellä 141 §:ssä tarkoitettuja tietoja
sisältävä asiakirja voidaan antaa tieteelliseen
tutkimuskäyttöön, jos asiakirjan valmistamisesta
on kulunut vähintään 60 vuotta ja asiakirjan
vastaanottaja antaa kirjallisen sitoumuksen siitä, ettei hän
käytä asiakirjaa sen henkilön, jota asiakirja koskee,
tai hänen läheisensä vahingoksi tai halventamiseksi
taikka niiden muiden etujen loukkaamiseksi, joiden suojaksi salassapitovelvollisuus
on säädetty.
145 §
Asiakkaiden tunnistaminen
Luottolaitoksen ja sen konsolidointiryhmään kuuluvan
rahoituslaitoksen on todettava vakituisen asiakkaansa henkilöllisyys
ja tunnettava asiakkaan liiketoiminnan laatu sekä perusteet palvelun
käyttämiselle. Jos on todennäköistä, että asiakas
toimii toisen lukuun, tunnistaminen on käytettävissä olevin
keinoin ulotettava myös tähän henkilöön.
Asiakkaan tunnistamisesta on lisäksi voimassa, mitä rahanpesun
estämisestä ja selvittämisestä annetussa
laissa säädetään.
Rahoitustarkastus voi antaa tarkempia määräyksiä 1
momentissa tarkoitetussa asiakkaan tunnistamisessa noudatettavista
menettelytavoista.
9 luku
Tilinpäätös, osavuosikatsaus ja tilintarkastus
146 §
Tilinpäätöksen laadintaan sovellettavat säännökset
Luottolaitoksen tilinpäätös laaditaan
ja julkistetaan tämän luvun säännösten
ja niiden nojalla annetun valtiovarainministeriön asetuksen
ja Rahoitustarkastuksen määräysten mukaisesti. Luottolaitoksiin
sovelletaan lisäksi kirjanpitolakia ja sen nojalla annettuja
säännöksiä siltä osin kuin
tässä laissa tai sen nojalla annetuissa valtiovarainministeriön
asetuksissa taikka muualla laissa ei toisin säädetä.
Liikepankkiin ja muuhun osakeyhtiömuotoiseen luottolaitokseen
sovelletaan lisäksi osakeyhtiölain ja osuuspankkiin
sekä muuhun osuuskuntamuotoiseen luottolaitokseen osuuskuntalain
tilinpäätöstä koskevia säännöksiä siltä osin
kuin jäljempänä ei toisin säädetä.
Osakeyhtiölain 8 luvun 11 §:ää ja osuuskuntalain
6 luvun 1 §:n 2 momenttia ei sovelleta luottolaitokseen.
Mitä tässä luvussa säädetään
tilinpäätöksestä, sovelletaan
kokonaisuuteen, joka käsittää tilinpäätökseen
kuuluvat ja siihen liitetyt asiakirjat, jollei jäljempänä erikseen
toisin säädetä.
Kirjanpitolain 1 luvun 4 §:n 1 momenttia tilikaudesta,
3 luvun 1 §:n 3 momenttia rahoituslaskelman laatimisvelvollisuuden
rajoittamisesta ja 4 momenttia toimintakertomuksesta, 2 §:n
2 momenttia tilinpäätöksen laatimista
koskevasta poikkeusluvasta ja 6 §:ää tilinpäätöksen
laatimisajasta, 4 luvun 1 §:ää liikevaihdon
määritelmästä, 3 §:ää pysyvien
ja vaihtuvien vastaavien määritelmästä ja
4 §:ää vaihto- ja rahoitusomaisuuden
määritelmästä sekä 5
luvun 2 §:ää saamisten, rahoitusvarojen
ja velkojen taseeseen merkitsemisestä, 2 a §:ää rahoitusvälineiden
arvostamisesta ja merkitsemisestä tilinpäätökseen,
4 §:ää tulon kirjaamisesta tuotoksi valmistusasteen
perusteella ja 6 §:ää vaihto-omaisuuden
hankintamenon jaksottamisesta ei sovelleta luottolaitoksen tilinpäätöksen
laatimiseen. Siihen ei myöskään sovelleta
osakeyhtiölain omaa pääomaa, tilinpäätöstä,
toimintakertomusta ja konsernia koskevan 8 luvun 1 §:n
1 momenttia, 3 eikä 4 §:ää,
5 §:n 3 momentin 2 kohtaa eikä 6 §:ää eikä osuuskuntalain
tilinpäätöstä ja konsernitilinpäätöstä koskevan
6 luvun 1 §:n 1 momenttia eikä 2 ja 3 §:ää eikä 7 §:n
1 momenttia.
Kirjanpitolain 6 luvun 1 §:n 3 momenttia pienen kirjanpitovelvollisen
konsernitilinpäätöksen laatimisvelvollisuudesta,
2 §:n 2 ja 3 momenttia konsernin rahoituslaskelmasta
ja konsernin toimintakertomuksesta, 7 §:n 6 momenttia pienen
konsernin poistoeron ja vapaaehtoisen varauksen jakamisesta sekä 9 §:ää yhdistelmämenetelmän
käytöstä, osakeyhtiölain
8 luvun 9 §:n 1 momenttia sekä osuuskuntalain 6 luvun
8 §:n 1 ja 3 momenttia ei sovelleta luottolaitoksen
konsernitilinpäätöksen laatimiseen. Kirjanpitolain
6 luvun 4 §:n 2 ja 3 momenttia sovelletaan konsernitilinpäätökseen
siinä laajuudessa kuin niissä tarkoitettuja laskentaperiaatteita
ja lainkohtia sovelletaan 2 momentin nojalla luottolaitokseen.
Mitä 1 ja 2 momentissa ja 147—154 §:ssä säädetään
luottolaitoksen tilinpäätöksestä,
sovelletaan vastaavasti luottolaitoksen konsolidointiryhmään
kuuluvaan suomalaiseen omistusyhteisöön ja konsolidointiryhmään
kuuluvaan muuhun suomalaiseen rahoituslaitokseen. Mitä 3 momentissa
ja 155 §:ssä säädetään,
sovelletaan vastaavasti suomalaiseen omistusyhteisöön.
Kirjanpitolain 3 luvun 9 ja 11 §:ää,
osakeyhtiölain 8 luvun 10 §:ää ja
osuuskuntalain 6 luvun 9 §:ää ei
sovelleta luottolaitoksen eikä omistusyhteisön
tilinpäätöksen rekisteröintiin
tai muuhun julkistamiseen.
Luottolaitokseen, joka laatii tilinpäätöksen
tai konsernitilinpäätöksen kirjanpitolain
7 a luvun 1 §:ssä tarkoitettujen kansainvälisten
tilinpäätösstandardien mukaisesti, ei
sovelleta tämän luvun 147—155 §:ää,
lukuun ottamatta, mitä 147 §:n
3 momentissa säädetään ohjeiden
ja lausuntojen antamisesta ja 4 momentissa Rahoitustarkastuksen
poikkeusluvasta, 148 §:ssä tilikaudesta, 149 §:ssä tilinpäätöksen
laatimisajasta ja 150 §:ssä toimintakertomuksesta.
Valtiovarainministeriön asetuksella voidaan kuitenkin säätää sellaisten
liitetietojen antamisesta, joita kansainväliset tilinpäätösstandardit
eivät edellytä.
147 §
Tarkempien säännösten, määräysten,
ohjeiden, lausuntojen ja poikkeuslupien antaminen
Tarkemmat säännökset rahoitusvälineiden
ja muussa kuin omassa käytössä olevan
kiinteistöomaisuuden ja niiden arvonmuutosten merkitsemisestä tilinpäätökseen,
tase- ja tuloslaskelmakaavoista, rahoituslaskelmasta, taseen, tuloslaskelman
ja rahoituslaskelman liitetiedoissa ja toimintakertomuksessa annettavista
tiedoista, konsernitaseen ja konsernituloslaskelman kaavoista ja
konsernin rahoituslaskelmasta, konsernitaseen, konsernituloslaskelman
ja konsernin rahoituslaskelman liitetiedoissa annettavista tiedoista
sekä tase-erittelyistä ja liitetietojen erittelyistä annetaan
valtiovarainministeriön asetuksella.
Rahoitustarkastus voi antaa tarkempia määräyksiä luottolaitoksen
tilinpäätöksen laatimisesta. Määräyksissä voidaan
rajoittaa sellaisten korko- ja vuokratulojen kirjaamista tilikauden tuotoksi,
jotka perustuvat sellaisiin saamisiin tai rahoitusleasingsopimuksiin,
joiden erääntyneet korot, lyhennykset taikka vuokrat
ovat olleet tilinpäätöshetkellä maksamatta
Rahoitustarkastuksen määräyksessä tarkoitettua
määräaikaa kauemmin taikka velallisen
todetun maksukyvyttömyyden johdosta todennäköisesti
jäävät maksamatta. Ennen määräyksen
antamista Rahoitustarkastuksen on pyydettävä siitä valtiovarainministeriön
ja kirjanpitolautakunnan lausunto.
Jos Rahoitustarkastuksen antama ohje tai lausunto tämän
luvun, osakeyhtiölain, osuuskuntalain tai kirjanpitolain
tilinpäätöstä koskevien säännösten
sekä niiden nojalla annettujen asetusten soveltamisesta
luottolaitoksiin on kirjanpitolain tai -asetuksen taikka osakeyhtiölain
tai osuuskuntalain yleisen soveltamisen kannalta merkittävä,
Rahoitustarkastuksen on ennen ohjeen tai lausunnon antamista pyydettävä siitä kirjanpitolain
8 luvun 2 §:ssä tarkoitetun kirjanpitolautakunnan
lausunto.
Rahoitustarkastus voi luottolaitoksen hakemuksesta erityisistä syistä määräajaksi
myöntää luvan poiketa tilinpäätöksen
laatimisajasta, kirjanpitoaineiston säilyttämisestä ulkomailla
sekä konsernitilinpäätökseen
yhdisteltävän kotimaisen tytäryrityksen
tilikaudesta. Poikkeuksen myöntämisen edellytyksenä on,
ettei se ole luottolaitoksiin sovellettavien Euroopan yhteisöjen säädösten
vastainen.
148 §
Tilikausi
Tilikausi on kalenterivuosi. Liiketoimintaa aloitettaessa tai
lopetettaessa tilikausi saa olla kalenterivuotta lyhyempi tai pitempi,
kuitenkin enintään 18 kuukautta.
149 §
Laatimisaika
Tilinpäätös ja toimintakertomus on
laadittava kahden kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä.
150 §
Toimintakertomus
Tilinpäätökseen on liitettävä toimintakertomus,
jossa annetaan tiedot kirjanpitovelvollisen toiminnan kehittymistä koskevista
tärkeistä seikoista. Toimintakertomukseen on sisällytettävä vakavaraisuuslaskelma,
jossa annetaan tiedot kirjanpitovelvollisen 46—48 §:ssä tarkoitetusta omien
varojen määrästä ja 55 §:n
1 momentissa tarkoitetusta omien varojen vähimmäismäärästä.
151 §
Rahoitusvälineiden arvostaminen
Saamiset ja johdannaissopimukset sekä kirjanpitovelvollisen
omistamat osakkeet, osuudet ja muut taseen vastaaviin merkityt rahoitusvälineet
(rahoitusvarat) merkitään tilinpäätökseen tilinpäätöspäivän
käypään arvoon, jollei 2—5 momentista
muuta johdu. Tilinpäätöspäivän käypään
arvoon arvostetaan lisäksi, jollei 4 momentista muuta johdu,
velat, jotka ovat osa kaupankäyntisalkkua tai jotka ovat
johdannaissopimuksia.
Seuraavat rahoitusvaroihin kuuluvat erät
merkitään tilinpäätökseen
1 momentista poiketen hankintamenoon, tai jos erän arvon
todetaan tilinpäätöspäivänä arvonalentumisen
johdosta olevan alempi kuin hankintameno, tällä arvonalentumistappiolla
vähennettyyn hankintamenoon:
1) luotot ja niihin rinnastettavat rahoitussopimukset,
joita ei pidetä kaupankäyntitarkoituksessa;
2) saamistodistukset, jotka pidetään
eräpäivään saakka;
3) tytär- ja omistusyhteysyritysten osakkeet ja
osuudet sekä kirjanpitovelvollisen oman pääoman
ehdoin liikkeeseen laskemat rahoitusvarat;
4) Rahoitustarkastuksen määräämät
muut rahoitusvarat, joita kirjanpitolain 7 a luvun 1 §:n tarkoittamien
kansainvälisten tilinpäätösstandardien
mukaisesti ei ole arvostettava käypään arvoon.
Muut kuin 1 momentissa tarkoitetut velat merkitään
tilinpäätökseen nimellisarvon suuruisina.
Poiketen siitä, mitä 1—3
momentissa säädetään, luottolaitos
voi merkitä tilinpäätökseen
tilinpäätöspäivän käypään
arvoon myös 2 momentin 1 ja 2 kohdan mukaisiin rahoitusvaroihin kuuluvia
sekä muita kuin 1 momentissa tarkoitettuihin velkoihin
kuuluvia eriä, jos päätös näiden
erien pysyvästä käypään
arvoon merkitsemisestä tehdään tällaista
erää ensimmäistä kertaa kirjanpitoon
merkittäessä. Käypään
arvoon merkitsemisen edellytyksenä on, että:
1) tällaiseen erään liittyy
yksi tai useampi sellainen kytketty johdannaissopimus, joka kirjanpidossa
muutoin olisi arvostettava erikseen käypään
arvoon;
2) se poistaa arvostamiseen tai kirjaamiseen liittyvää epäjohdonmukaisuutta;
tai
3) se perustuu rahoitusvarojen ja -velkojen tai niiden
molempien muodostaman kokonaisuuden riskienhallinnassa laadittuihin,
käypään arvoon perustuviin laskelmiin.
Tilikauden tuotoksi tai kuluksi kirjataan, jollei
152 §:stä muuta johdu, 1 momentissa tarkoitettujen
rahoitusvälineiden tilinpäätöshetken käyvän
arvon ja edellisen tilinpäätöksen mukaisen
kirjanpitoarvon tai, jos käypään arvoon
arvostettava rahoitusväline on hankittu tilikauden aikana,
hankintamenon erotus.
Jos saamisen tai velan pääomana on maksettu tai
saatu enemmän tai vähemmän kuin sen nimellisarvo,
saaminen tai velka merkitään 3 ja 4 momenttia
sovellettaessa nimellisarvon sijasta määrään,
joka saamisesta tai velasta sen syntyessä on pääomana
maksettu tai saatu. Tällaisen saamisen nimellisarvon ja
hankintamenon erotuksesta tilikauden tuotoksi tai kuluksi merkitty määrä jaksotetaan
ja merkitään saamisen hankintamenon lisäykseksi
tai vähennykseksi. Vastaavasti velan nimellisarvon ja velasta
sen syntyessä saadun pääomamäärän
erotuksesta tilikauden kuluksi tai kulun vähennykseksi
merkitty määrä jaksotetaan ja merkitään
tilinpäätökseen velan kirjanpitoarvon
lisäykseksi tai vähennykseksi.
152 §
Käyvän arvon rahasto
Käyvän arvon muutos merkitään
omaan pääomaan sisältyvään
käyvän arvon rahastoon, jos:
1) kyseessä on suojauslaskentamenettelyssä käytetyn
rahoitusvälineen kirjaus, jolla koko arvonmuutoksen tai
sen osan kirjaamatta jättäminen tuloslaskelmaan
mahdollistetaan;
2) tällainen arvonmuutos aiheutuu luottolaitoksen
ulkomaiseen yhteisöön tekemiin nettoinvestointeihin
sisältyvän ulkomaan rahan määräisen
erän kurssimuutoksesta; tai
3) kyseessä ovat sellaiset käyvän
arvon mukaan arvostettavat rahoitusvälineet, joita ei pidetä kaupankäyntitarkoituksessa,
lukuun ottamatta rahoitusjohdannaisia.
Käyvän arvon muutokseen sisältyvä laskennallinen
verovelka tai -saaminen merkitään taseeseen erityistä varovaisuutta
noudattaen.
Käyvän arvon rahastoa on oikaistava, kun rahoitusväline
erääntyy tai luovutetaan.
153 §
Muussa kuin omassa käytössä olevan
kiinteistöomaisuuden arvostaminen
Taseen aineellisiin hyödykkeisiin merkitty muussa kuin
omassa käytössä oleva kiinteistöomaisuus
saadaan merkitä tilinpäätökseen
tilinpäätöspäivän käypään
arvoon.
Luottolaitoksen, joka soveltaa 1 momenttia, on arvostettava
momentin mukaisesti kaikki momentissa tarkoitettu omaisuus.
Tilikauden tuotoksi tai kuluksi kirjataan 1 momentissa
tarkoitetun omaisuuden tilinpäätöshetken
käyvän arvon ja edellisen tilinpäätöksen
mukaisen kirjanpitoarvon erotus, tai jos tällainen omaisuus
on hankittu tilikauden aikana, hankintamenon erotus.
Vain kirjanpitolain 5 luvun 5 §:n mukaiseen hankintamenoon
arvostettuun 1 momentissa tarkoitettuun omaisuuteen voidaan tehdä kirjanpitolain
5 luvun 17 §:ssä tarkoitettu arvonkorotus.
154 §
Sidottu ja vapaa oma pääoma
Sidottua omaa pääomaa ovat osake-, osuus- tai
peruspääoma, lisäpääoma,
lisäosuuspääoma, sijoitusosuuspääoma,
kantarahasto, vararahasto, ylikurssirahasto, arvonkorotusrahasto,
uudelleenarvostusrahasto ja käyvän arvon rahasto. Muut
rahastot sekä tilikauden ja edellisten tilikausien voitto
ovat vapaata omaa pääomaa.
155 §
Konsernitilinpäätös
Rahoitusleasingsopimuksella vuokralleottajan käyttöön
luovutettu hyödyke merkitään konsernitilinpäätökseen
siten kuin se merkittäisiin myytynä, jos konserniyritys
on vuokranantaja, ja siten kuin se merkittäisiin ostettuna,
jos konserniyritys on vuokralleottaja.
Konsernitilinpäätökseen on sisällytettävä konsernin
rahoituslaskelma, jossa on annettava selvitys konsernin varojen
hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden
aikana. Lisäksi emoyhtiön toimintakertomuksessa
esitetään konsernia koskevat toimintakertomus-
ja vakavaraisuustiedot.
Konsernin tytäryritys tai omistusyhteysyritys, jonka
taseen loppusumma on vähemmän kuin yksi prosentti
sen emoyrityksen viimeksi vahvistetun taseen loppusummasta ja vähemmän
kuin 10 miljoonaa euroa, saadaan jättää yhdistelemättä konsernitilinpäätökseen.
Jos konsernin tällaisen tytär- tai osakkuusyrityksen
taseen loppusumma laskettuna yhteen muiden sellaisten konserniin
kuuluvien tytär- ja omistusyhteysyritysten taseiden loppusummien
kanssa on vähintään viisi prosenttia
konsernitaseen loppusummasta, se on kuitenkin yhdisteltävä konsernitilinpäätökseen.
Jos luottolaitoksen tai omistusyhteisön konserniin
kuuluu vakuutusyhtiö tai siihen rinnastettava ulkomainen
vakuutuslaitos, konsernitilinpäätös voidaan
laatia tämän luvun estämättä siten
kuin rahoitus- ja vakuutusryhmittymien valvonnasta annetun lain
3 luvussa säädetään, jos
se on tarpeen oikean ja riittävän kuvan antamiseksi
konsernin toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta.
156 §
Tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen
julkistaminen
Luottolaitoksen ja omistusyhteisön on ilmoitettava
tilinpäätös ja toimintakertomus rekisteröitäväksi
kahden kuukauden kuluessa taseen ja tuloslaskelman vahvistamisesta.
Ilmoitukseen on liitettävä jäljennös
tilintarkastuskertomuksesta sekä hallituksen jäsenen
tai toimitusjohtajan kirjallinen ilmoitus tilinpäätöksen
vahvistamisen päivämäärästä ja
luottolaitoksen voittoa ja tappiota koskevasta yhtiökokouksen
taikka osuuskunnan, edustajiston, isännistön tai
hypoteekkiyhdistyksen kokouksen päätöksestä.
Luottolaitoksen on pidettävä jäljennökset 1 momentissa
tarkoitetuista luottolaitosta sekä sen emoyrityksenä olevaa
omistusyhteisöä tai luottolaitosta koskevista
viimeksi vahvistetuista asiakirjoista jokaisen nähtävänä luottolaitoksen toimipaikassa,
kun kaksi viikkoa on kulunut tuloslaskelman ja taseen vahvistamisesta.
Omistusyhteisön on lisäksi pidettävä jäljennökset
sitä koskevista asiakirjoista nähtävänä omistusyhteisön
pääkonttorissa. Nähtävinä pidettävistä asiakirjoista
on annettava jäljennös jokaiselle sitä pyytävälle
kahden viikon kuluessa pyynnöstä.
Emoyrityksen on pyynnöstä annettava jäljennös
sellaisen tytäryrityksen tilinpäätöksestä ja toimintakertomuksesta,
jota ei ole sisällytetty konsernitilinpäätökseen,
jollei tilinpäätöstä ja toimintakertomusta
ole ilmoitettu rekisteröitäväksi Suomen
lain mukaisesti.
Luottolaitoksella ja omistusyhteisöllä on
oikeus saada muulta kuin viranomaiselta maksu antamastaan jäljennöksestä saman
perusteen mukaan kuin rekisteriviranomainen perii maksun vastaavasta
jäljennöksestä.
Edellä 1 momentissa tarkoitettuna rekisteriviranomaisena
toimii patentti- ja rekisterihallitus. Rekisteriviranomainen valvoo
1 momentissa tarkoitetun ilmoitusvelvollisuuden noudattamista.
Jos ilmoitusvelvollisuus laiminlyödään,
voi rekisteriviranomainen velvoittaa sen, jonka on allekirjoitettava
tilinpäätös, sakon uhalla toimittamaan
se sille määräämässään
ajassa. Päätökseen, jolla uhkasakko on
asetettu, ei saa hakea muutosta valittamalla.
Osuuspankeista ja muista osuuskuntamuotoisista luottolaitoksista
annetun lain 3 §:ssä tarkoitetun yhteenliittymän
keskusyhteisön jäsenluottolaitoksen velvollisuudesta
pitää nähtävänä yhteenliittymän
yhdistelty tilinpäätös säädetään osuuspankeista
ja muista osuuskuntamuotoisista luottolaitoksista annetussa laissa.
157 §
Osavuosikatsaus ja vuosikatsaus
Talletuspankin on laadittava kultakin yli kuuden kuukauden pituiselta
tilikaudeltaan osavuosikatsaus joko kuudelta taikka kolmelta, kuudelta
ja yhdeksältä ensimmäiseltä kuukaudelta,
jollei arvopaperimarkkinalain 2 luvun 5 §:n
1 momentista muuta johdu. Talletuspankin osavuosikatsaukseen sovelletaan
muutoin, mitä 2 ja 3 momentissa sekä arvopaperimarkkinalain
2 luvun 5 §:n 2—4 momentissa säädetään.
Vastaavasti talletuspankin on laadittava vuosikatsaus noudattaen
soveltuvin osin, mitä arvopaperimarkkinalain 2 luvun 5
a §:ssä säädetään.
Jollei tästä pykälästä muuta
johdu, sellaisen talletuspankin osavuosikatsauksesta ja vuosikatsauksesta,
johon sovelletaan arvopaperimarkkinalain 2 luvun 5 §:ää,
on lisäksi voimassa, mitä mainitussa laissa säädetään
osavuosikatsauksesta ja vuosikatsauksesta.
Talletuspankin osavuosikatsauksen tulee sisältää osavuosituloslaskelma
ja -tase tai, jos talletuspankki on konsernin emoyritys, konsernituloslaskelma
ja -tase sekä selostus pankin tai konsernin tuloskehityksestä samoin
kuin varojen, velkojen ja taseen ulkopuolisten sitoumusten sekä toimintaympäristön
merkittävistä muutoksista katsauskautena, tuloskehitykseen
vaikuttaneista poikkeuksellisista seikoista, olennaisista katsauskauden
jälkeisistä tapahtumista sekä pankin
tai konsernin todennäköisestä kehityksestä tilikautena.
Osavuosikatsauksessa esitettävien tietojen on oltava vertailukelpoisia
edellisen tilikauden vastaavan katsauskauden tietoihin.
Osavuosikatsaus on julkistettava kahden kuukauden kuluessa katsauskauden
päättymisestä. Osavuosikatsauksen julkistamisessa
on noudatettava soveltuvin osin 156 §:n 2 ja 4 momenttia sen
lisäksi, mitä muualla laissa säädetään
osavuosikatsauksen julkistamisesta.
Osuuspankkien yhteenliittymän keskusyhteisön
velvollisuudesta laatia ja julkistaa yhteenliittymän osavuosikatsaus
säädetään osuuspankeista ja
muista osuuskuntamuotoisista luottolaitoksista annetussa laissa.
Omistusyhteisön, joka on talletuspankin emoyritys,
osavuosikatsaukseen sovelletaan, mitä 1—3 momentissa
säädetään. Talletuspankkiin, jonka
emoyritys julkistaa tämän pykälän
mukaisesti osavuosikatsauksen, ei sovelleta, mitä edellä tässä pykälässä säädetään,
ellei muualla laissa toisin säädetä.
Mitä tässä pykälässä säädetään
osavuosikatsauksesta, sovelletaan vastaavasti soveltuvin osin vuosikatsaukseen
noudattaen, mitä arvopaperimarkkinalain 2 luvun 5 a §:ssä säädetään.
Rahoitustarkastus voi antaa tarkempia määräyksiä,
ohjeita ja lausuntoja edellä tässä pykälässä tarkoitetun
katsauksen laatimisesta sekä myöntää luvan
erityisestä syystä määräajaksi poiketa
tämän pykälän säännöksistä,
jos poikkeus ei vaaranna sijoittajan tai tallettajan asemaa.
Määräysten, ohjeiden ja lausuntojen antamisessa
sekä poikkeuslupien myöntämisessä noudatetaan
soveltuvin osin, mitä 147 §:n 2—4 momentissa
säädetään. Poikkeusluvan myöntämisestä on
mainittava katsauksessa.
158 §
Tilintarkastusta ja tilintarkastajaa koskevien säännösten
soveltaminen
Luottolaitoksen tilintarkastukseen ja tilintarkastajaan sovelletaan
tilintarkastuslakia (936/1994) ja osakeyhtiömuotoisen
luottolaitoksen tilintarkastukseen ja tilintarkastajaan lisäksi osakeyhtiölakia
ja osuuskuntamuotoisen luottolaitoksen tilintarkastukseen ja tilintarkastajaan osuuskuntalakia,
jollei jäljempänä toisin säädetä.
Luottolaitoksen tilintarkastajaan ei sovelleta tilintarkastuslain
24 §:n 2 momenttia. Tilintarkastajan on kuitenkin ilmoitettava
Rahoitustarkastukselle luottolaitokselta taikka sen kanssa samaan
konserniin kuuluvalta yritykseltä saamastaan luotosta tai
sen hänen hyväkseen antamasta takauksesta, vastuusitoumuksesta,
vakuudesta tai näitä vastaavasta etuudesta.
Mitä edellä tässä pykälässä säädetään
luottolaitoksen tilintarkastuksesta ja tilintarkastajasta, sovelletaan
vastaavasti omistusyhteisön tilintarkastukseen ja tilintarkastajaan.
159 §
Tilintarkastajan kelpoisuus
Luottolaitoksen ja omistusyhteisön tilintarkastajaksi
voidaan valita vain tilintarkastuslain 2 §:n
2 kohdassa tarkoitettu hyväksytty tilintarkastaja. Vähintään
yhden tilintarkastajan on oltava tilintarkastuslain 4 §:ssä tarkoitettu
tilintarkastaja tai 5 §:ssä tarkoitettu tilintarkastusyhteisö.
160 §
Rahoitustarkastuksen velvollisuus määrätä tilintarkastaja
sekä erityinen tarkastus ja tarkastaja
Tilintarkastuslain 27 §:ssä ja osuuskuntalain 7
luvun 5 §:ssä tarkoitetun tilintarkastajan sekä osakeyhtiölain
7 luvun 7—10 §:ssä ja osuuskuntalain
7 luvun 7 §:ssä tarkoitetun erityisen tarkastuksen
ja tarkastajan luottolaitokseen ja sen omistusyhteisöön
määrää Rahoitustarkastus. Tilintarkastajan
sekä erityisen tarkastuksen ja tarkastajan määräämiseen
edellä tarkoitetuissa tapauksissa sovelletaan muuten, mitä niistä säädetään
tilintarkastuslaissa, osakeyhtiölaissa ja osuuskuntalaissa.
Rahoitustarkastuksen on lisäksi määrättävä luottolaitokseen
ja sen omistusyhteisöön kelpoisuusehdot täyttävä tilintarkastaja,
jos luottolaitoksella ei ole 159 §:ssä säädetyt vaatimukset
täyttävää tilintarkastajaa.