HE 268/2004 vp
Hallituksen esitys eduskunnalle Euroopan unionin sotilasesikunnan ja unionin käyttöön
mahdollisesti asetettujen esikuntien ja joukkojen sotilas- ja siviilihenkilöiden asemasta
tehdyn sopimuksen, korvausvaatimuksista luopumisesta Euroopan unionin kriisinhallintaoperaatioiden
yhteydessä tehdyn sopimuksen sekä Pohjois-Atlantin sopimuksen sopimusvaltioiden ja
muiden rauhankumppanuuteen osallistuvien valtioiden välillä niiden joukkojen asemasta
tehdyn sopimuksen toisen lisäpöytäkirjan hyväksymisestä ja laeiksi sopimusten ja pöytäkirjan
lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Hallituksen esityksen pohjalta hyväksytyt lait ja voimaantulotiedot
1. Laki Euroopan unionin sotilasesikunnan ja unionin käyttöön mahdollisesti asetettujen
esikuntien ja joukkojen sotilas- ja siviilihenkilöiden asemasta tehdyn sopimuksen
lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
2. Laki korvausvaatimuksista luopumisesta Euroopan unionin kriisinhallintaoperaatioiden
yhteydessä tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
3. Laki Pohjois-Atlantin sopimuksen sopimusvaltioiden ja muiden rauhankumppanuuteen
osallistuvien valtioiden välillä niiden joukkojen asemasta tehdyn sopimuksen toisen
lisäpöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Kansainvälisten sopimusten voimaanpano
1. Euroopan unionin jäsenvaltioiden välinen sopimus Euroopan unionin sotilasesikunnan
ja Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 17 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen tehtävien,
myös harjoitusten, valmistelemiseksi ja toteuttamiseksi Euroopan unionin toimielinten
käyttöön mahdollisesti asetettujen esikuntien ja joukkojen palvelukseen siirrettyjen
sotilas- ja siviilihenkilöiden sekä jäsenvaltioiden tätä varten Euroopan unionin käyttöön
asettamien sotilas- ja siviilihenkilöiden asemasta (EU SOFA)
2. Sopimuksen hyväksymisen yhteydessä annettava selitys, jonka mukaan Suomi katsoo,
että Euroopan unionin joukkojen asemasta tehdyn sopimuksen 17 artikla ei anna lähettäjävaltion
tuomioistuimille oikeutta käyttää tuomiovaltaa Suomen alueella
3. Euroopan unionin jäsenvaltioiden välinen sopimus jäsenvaltion toiselle jäsenvaltiolle
esittämistä korvausvaatimuksista, jotka koskevat sellaiselle omaisuudelle, jonka jäsenvaltio
omistaa, jota se käyttää tai jolla se toimii, Euroopan unionin kriisinhallintaoperaation
yhteydessä aiheutunutta vahinkoa tai tällaisen operaation yhteydessä sattunutta jäsenvaltion
sotilas- ja siviilihenkilöiden loukkaantumista tai kuolemaa
4. Pohjois-Atlantin sopimuksen sopimusvaltioiden ja muiden rauhankumppanuuteen osallistuvien
valtioiden välillä niiden joukkojen asemasta tehdyn sopimuksen toinen lisäpöytäkirja
Asetuksen voimaantulo
20.07.2005
5. Viittaus pöytäkirjan hyväksymisen yhteydessä Suomen antamaan selitykseen, jonka
mukaan Pohjois-Atlantin sopimuksen sopimuspuolten niiden joukkojen asemasta tehdyn
sopimuksen VII artiklan mukaisen lähettäjävaltion sotilasviranomaisten toimivallan
hyväksyminen Suomen toimesta ei koske lähettäjävaltion tuomioistuinten tuomiovallan
harjoittamista Suomen alueella
Asetuksen voimaantulo
20.07.2005
Asian käsittelyvaiheet
Vireilletulo
Lähete-
keskustelu
Valiokunta-
käsittely
Pöydälle-
pano
1.
käsittely
Ainoa ja 2. käsittely
Käsittely
päättynyt
Hallituksen esitykseen sisältyvät ehdotukset
1. Laki Euroopan unionin sotilasesikunnan ja unionin käyttöön mahdollisesti asetettujen
esikuntien ja joukkojen sotilas- ja siviilihenkilöiden asemasta tehdyn sopimuksen
lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
2. Laki korvausvaatimuksista luopumisesta Euroopan unionin kriisinhallintaoperaatioiden
yhteydessä tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
3. Laki Pohjois-Atlantin sopimuksen sopimusvaltioiden ja muiden rauhankumppanuuteen
osallistuvien valtioiden välillä niiden joukkojen asemasta tehdyn sopimuksen toisen
lisäpöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
Hallituksen esitykseen sisältyvät kansainväliset sopimukset
1. Euroopan unionin jäsenvaltioiden välinen sopimus Euroopan unionin sotilasesikunnan ja Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 17 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen tehtävien, myös harjoitusten, valmistelemiseksi ja toteuttamiseksi Euroopan unionin toimielinten käyttöön mahdollisesti asetettujen esikuntien ja joukkojen palvelukseen siirrettyjen sotilas- ja siviilihenkilöiden sekä jäsenvaltioiden tätä varten Euroopan unionin käyttöön asettamien sotilas- ja siviilihenkilöiden asemasta (EU SOFA)
2. Sopimuksen hyväksymisen yhteydessä annettava selitys, jonka mukaan Suomi katsoo, että Euroopan unionin joukkojen asemasta tehdyn sopimuksen 17 artikla ei anna lähettäjävaltion tuomioistuimille oikeutta käyttää tuomiovaltaa Suomen alueella
3. Euroopan unionin jäsenvaltioiden välinen sopimus jäsenvaltion toiselle jäsenvaltiolle esittämistä korvausvaatimuksista, jotka koskevat sellaiselle omaisuudelle, jonka jäsenvaltio omistaa, jota se käyttää tai jolla se toimii, Euroopan unionin kriisinhallintaoperaation yhteydessä aiheutunutta vahinkoa tai tällaisen operaation yhteydessä sattunutta jäsenvaltion sotilas- ja siviilihenkilöiden loukkaantumista tai kuolemaa
4. Pohjois-Atlantin sopimuksen sopimusvaltioiden ja muiden rauhankumppanuuteen osallistuvien valtioiden välillä niiden joukkojen asemasta tehdyn sopimuksen toinen lisäpöytäkirja
5. Viittaus pöytäkirjan hyväksymisen yhteydessä Suomen antamaan selitykseen, jonka mukaan Pohjois-Atlantin sopimuksen sopimuspuolten niiden joukkojen asemasta tehdyn sopimuksen VII artiklan mukaisen lähettäjävaltion sotilasviranomaisten toimivallan hyväksyminen Suomen toimesta ei koske lähettäjävaltion tuomioistuinten tuomiovallan harjoittamista Suomen alueella
Annettu eduskunnalle
Ministeriö
Ulkoasiainministeriö
Esittelijä
Lainsäädäntöneuvos Kaukoranta
Ilmoitettu annetuksi täysistunnossa
Lähetekeskustelu
| Pvm |
Käsittely |
Istuntopöytäkirja |
Istuntopöytäkirjan sivu |
Äänestykset |
| 04.02.2005 |
Päättynyt |
PTK 4/2005 |
1 |
|
Päätös
Asia lähetettiin ulkoasiainvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan, lakivaliokunnan
ja puolustusvaliokunnan tulee antaa lausuntonsa.
Valiokunnan mietinnön pöydällepano
Päätös
Valiokunnan mietintö pantiin pöydälle 20.05.2005 pidettävään istuntoon.
Ensimmäinen käsittely
| Pvm |
Käsittely |
Istuntopöytäkirja |
Istuntopöytäkirjan sivu |
Äänestykset |
| 20.05.2005 |
Päättynyt |
PTK 58/2005 |
1 |
|
Päätös
Lakiehdotukset hyväksyttiin valiokunnan ehdotuksen mukaisesti.
Ainoa ja toinen käsittely
| Pvm |
Käsittely |
Istuntopöytäkirja |
Istuntopöytäkirjan sivu |
Äänestykset |
| 25.05.2005 |
Päättynyt |
PTK 60/2005 |
5 |
|
Päätös
Eduskunta hyväksyi mietinnön 1.-5. ponteen sisältyvät ehdotukset ja ensimmäisessä
käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset.
Lainsäätämisjärjestys
Hallituksen esitys
Perustuslaki 72 §
Perustuslakivaliokunnan lausunto
Valiokunta esitti, että eduskunnan suostumus on tarpeen 1) Brysselissä 27.11. 2003
Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä tehtyyn EU-sofaan, 2) sen 17 artiklaan kohdistuvan
selityksen antamiseen, 3) Brysselissä 28.4.2004 Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä
tehtyyn sopimukseen korvausvaatimuksista luopumisesta, 4) Pohjois-Atlantin sopimuksen
sopimusvaltioiden ja muiden rauhankumppanuuteen osallistuvien valtioiden välillä tehdyn
ns. Pfp-sofan Brysselissä 19.12.1997 tehtyyn toiseen lisäpöytäkirjaan sekä 5) siihen,
että Suomi viittaa tässä lisäpöytäkirjassa tarkoitetun ns. Nato-sofan VII artiklasta
aiemmin antamaansa selitykseen, että näistä päätetään äänten enemmistöllä ja että
lakiehdotukset voidaan käsitellä tavallisen lain säätämisjärjestyksessä.
Sovellettu lainsäätämisjärjestys
Perustuslaki 72 §
Eduskunnan vastaus hallitukselle