Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa:

Eläinsuojelulain (247/1996) 3 §:n mukaan eläimiä on kohdeltava hyvin eikä niille saa aiheuttaa tarpeetonta kärsimystä. Tarpeettoman kivun ja tuskan tuottaminen eläimille on kielletty. Eläinsuojelulain 6 §:ssä on kielletty eläimen liiallinen rasittaminen ja kohtuuttoman ankara kurissa pitäminen ja kouluttaminen sekä liian kovakourainen käsittely. Lisäksi eläinsuojeluasetuksen (396/1996) 13 §:ssä kielletään eläimen kouluttaminen siten, että vahingoitetaan sen terveyttä tai hyvinvointia. Eläinsuojelulain 12 §:ssä säädetään välineistä, laitteista ja aineista. Pykälän mukaan sellaisten eläimen hoitoon, käsittelyyn, kiinniottamiseen, kuljettamiseen, tainnuttamiseen tai lopettamiseen tarkoitettujen välineiden, laitteiden ja aineiden, joiden käyttö ilmeisesti aiheuttaa eläimelle tarpeetonta kipua tai tuskaa, valmistus, maahantuonti, myynti, luovutus ja käyttö on kielletty.

Eläinsuojelulainsäädännössä sähköpantaa ei ole erikseen säädetty kielletyksi välineeksi. Siitä huolimatta sähköpantaa ei saa käyttää siten, että eläimelle aiheutetaan tarpeetonta kipua, tuskaa tai kärsimystä. Valvontaviranomainen arvioi tapauskohtaisesti, aiheuttaako kyseinen käyttö yksittäistapauksessa eläimelle tarpeetonta kipua, tuskaa tai kärsimystä. Eläinsuojeluvalvonnan ohjauksesta vastaavan Eviran näkemyksen mukaan ainakin osa sähköpannoista on sellaisia, että ne voivat aiheuttaa tarpeetonta kipua, tuskaa ja kärsimystä. Tarvittaessa valvontaviranomainen voi kieltää sähköpannan käytön.

Eläinsuojelulain kokonaisuudistusta valmisteleva työryhmä ja sen työtä ohjaava työryhmä on asetettu syyskuussa 2012. Uudistuksen tavoitteena on parantaa eläinten hyvinvoinnin tilaa ja selkeyttää eläinsuojelua koskevaa lainsäädäntöä. Lainsäädännön uudistuksen yhteydessä tarkastellaan kiellettyjä välineitä ja laitteita sekä eläinten koulutusta koskevien pykälien uudistustarpeita. Tässä yhteydessä selvitetään myös tarvetta tiettyjen välineiden käytön kieltämiselle eläinsuojelulainsäädännössä. Kokonaisuudistusta valmistelevien ryhmien toimikausi päättyy vuoden 2014 lopussa.

Som svar på detta spörsmål anför jag följande:

Enligt 3 § i djurskyddslagen (247/1996) skall djur behandlas väl och de får inte åsamkas onödigt lidande. Det är förbjudet att åsamka djur onödig smärta eller plåga. Enligt 6 § i djurskyddslagen är det förbjudet att överanstränga djur, att hålla dem i oskäligt sträng tukt, att dressera dem oskäligt strängt och att behandla dem alltför hårdhänt. Dessutom är det enligt 13 § i djurskyddsförordningen (396/1996) förbjudet att dressera djur så att deras hälsa eller välbefinnande tar skada. I 12 § i djurskyddslagen föreskrivs om redskap, anordningar och ämnen. Enligt paragrafen får sådana för vård, hantering, infångande, transport, bedövning eller avlivning av djur avsedda redskap, anordningar eller ämnen som uppenbart åsamkar ett djur onödig smärta eller plåga inte tillverkas, importeras, säljas, överlåtas eller användas.

I djurskyddslagstiftningen har elhalsband inte angivits separat vara ett förbjudet redskap. Trots det får man inte använda elhalsband så att djuret åsamkas onödig smärta, plåga eller onödigt lidande. Tillsynsmyndigheten utvärderar från fall till fall om användningen har orsakat djuret onö-dig smärta, plåga eller onödigt lidande. Evira som leder övervakningen av djurskyddet anser att åtminstone en del elhalsband är sådana, att de kan orsaka onödig smärta, plåga och onödigt lidande. Vid behov kan tillsynsmyndigheten förbjuda användningen av elhalsband.

Arbetsgruppen som bereder totalreformen av djurskyddslagen och arbetsgruppen som leder dess arbete är tillsatta i september 2012. Målet med reformen är att förbättra djurens välbefinnande och förtydliga djurskyddslagstiftningen. I samband med lagreformen granskas behovet att förnya paragraferna om förbjudna redskap och anordningar samt om dressering av djur. Samtidigt utreds också behovet av att i djurskyddslagstiftningen förbjuda användningen av vissa redskap. Mandattiden för grupperna som bereder totalreformen tar slut i slutet av 2014.