LAKIALOITE 102/2010
vp
LA 102/2010
vp - Eero Heinäluoma /sd ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki eläkkeensaajien asumistuessa hyväksyttävien
asumiskustannusten enimmäismääristä vuonna
2011 ja eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain 11 ja
15 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
Eläkkeellä olevien ihmisten arkea
on helpotettava paitsi toimivilla palveluilla myös riittävillä tulonsiirroilla.
Esitämme nyt pientä kansan- ja työeläkettä saavien
toimeentulon parantamiseksi korotuksia eläkkeensaajien
asumistukeen. Kustannukset ihmisten arkisissa menoissa nousevat
ensi vuonna jälleen. Asumiskulujen nousu lisää turvattomuuden
tunnetta omasta toimeentulosta ja oman kodin säilymisestä.
Eläkkeellä olevia on tuettava kasvavien kustannusten
paineissa korottamalla eläkkeensaajien asumistukea.
Esitämme asumistuen määrän
korottamista 85 prosentista 95 prosenttiin asumistukilain mukaisista
huomioon otettavista vuotuisista asumismenoista, joista on vähennetty
lain 11 §:n mukainen omavastuuosuus. Esitämme
myös, että eläkkeensaajan asumistuessa
hyväksyttävien asumiskustannusten enimmäismääriä korotetaan
10 prosenttia. Tämä tehtäisiin vuosittaisen tarkistuksen
lisäksi.
Eläkkeensaajien asumistukilain 10 §:n
mukaan asetuksella säädetään
asumistukea laskettaessa huomioon otettavien asumismenojen enimmäismäärä ja
asumismenojen enimmäismäärät
vahvistetaan asunnon sijaintipaikkakunnan perustella valtioneuvoston
asetuksella (1053/2009). Asetuksen rajamäärät
ovat jääneet selkeästi jälkeen
vuokrien korotuksista. Kohtuullisen turvan varmistamiseksi on asumiskustannusten
hyväksyttäviä rajamääriä korotettava edellä ehdottamamme
mukaisesti. Niistä on myös säädettävä lain
tasolla.
Näillä eläkkeensaajien asumistuen
parannuksilla asumistuki nousisi parhaimmillaan noin 85 eurolla
kuukaudessa.
Lisäksi hallitus jätti sinänsä myönteiseen
eläkeuudistukseen, takuueläkkeeseen, epäkohtia, jotka
on korjattava. Takuueläke vähentää jopa
n. 45 000 yksinäisen henkilön ja 7 600:n
avio- tai avoliitossa olevan eläkkeensaajan asumistukea, eivätkä monet
erittäin pienituloiset eläkeläiset siten
saa takuueläkettä kokonaisuudessaan. Asia olisi
voitu korjata arviolta noin 8 miljoonalla eurolla. Kokonaan vaille
takuueläkettä jää satojatuhansia
pienellä työeläkkeellä eläviä ihmisiä, joiden
asemaa on niin ikään helpotettava. Edellä ehdottamamme
eläkkeensaajien asumistuen parannukset sekä toisaalta
esittämämme kunnallisverotuksen perusvähennyksen
korotus auttaisivat pientä työeläkettä saavia.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavat lakiehdotukset:
1.
Laki
eläkkeensaajien asumistuessa hyväksyttävien
asumiskustannusten enimmäismääristä vuonna 2011
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
säädetään:
1 §
Eläkkeensaajien asumistuessa vuonna 2011 hyväksyttävä asumiskustannusten
enimmäismäärä on seuraava asunnon
sijainnin mukaan määräytyvä rahamäärä vuodessa:
| Asunnon sijaintikunta |
euroa vuodessa |
| I kuntaryhmä |
|
| Espoo, Helsinki, Kauniainen ja Vantaa |
7 301 |
| II kuntaryhmä |
|
| Hyvinkää, Hämeenlinna,
Joensuu, Jyväskylä, Järvenpää,
Kerava, Kirkkonummi, Kouvola, Kuopio, Lahti, Lappeenranta, Lohja,
Nurmijärvi, Oulu, Pori, Porvoo, Raisio, Riihimäki,
Rovaniemi, Seinäjoki, Sipoo, Tampere, Turku, Tuusula, Vaasa ja
Vihti
|
6 713 |
| III kuntaryhmä |
|
| Muut kunnat |
5 889 |
Yhteismajoituksessa asumisesta aiheutuvina keskimääräisinä asumismenoina
otetaan huomioon 35 prosenttia 1 momentissa tarkoitetuista I
kuntaryhmän mukaisista enimmäisasumismenoista,
jollei henkilö esitä selvitystä todellisista asumismenoista.
2 §
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maaliskuuta
2011.
Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain täytäntöönpanon
edellyttämiin toimenpiteisiin.
_______________
2.
Laki
eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain 11 ja 15 §:n
muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan eläkkeensaajan asumistuesta annetun
lain (571/2007) 11 §:n
3 momentti ja 15 § seuraavasti:
11 §
Asumismenojen omavastuuosuus
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Lisäomavastuu on 40 prosenttia siitä vuositulon
osasta, joka ylittää 7 126 euroa. Avio-
tai avoliitossa olevan henkilön lisäomavastuu
on 40 prosenttia siitä puolisoiden yhteenlasketun vuositulon
osasta, joka:
1) ylittää 13 270 euroa, jos toisella
puolisolla ei ole oikeutta eläkkeensaajan asumistukeen;
tai
2) ylittää 14 252 euroa, jos molemmilla
puolisoilla on oikeus eläkkeensaajan asumistukeen tai toinen
puolisoista saa alle 65-vuotiaalle maksettavaa kansaneläkelain
mukaista vanhuuseläkettä varhennettuna.
15 §
Asumistuen määrä
Asumistuen määrä on 95 prosenttia
5, 9 ja 10 §:n mukaisista huomioon otettavista
vuotuisista asumismenoista, joista on vähennetty 11 §:n
mukainen omavastuuosuus.
_______________
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maaliskuuta
2011.
_______________
Helsingissä 28 päivänä lokakuuta
2010
- Eero Heinäluoma /sd
- Jutta Urpilainen /sd
- Miapetra Kumpula-Natri /sd
- Jukka Gustafsson /sd
- Ilkka Kantola /sd
- Maria Guzenina-Richardson /sd
- Kari Rajamäki /sd
- Matti Saarinen /sd
- Reijo Laitinen /sd
- Jouko Skinnari /sd
- Tero Rönni /sd
- Valto Koski /sd
- Maarit Feldt-Ranta /sd
- Lauri Kähkönen /sd
- Saara Karhu /sd
- Sirpa Paatero /sd
- Marjaana Koskinen /sd
- Tuula Väätäinen /sd
- Merja Kuusisto /sd
- Rakel Hiltunen /sd
- Raimo Piirainen /sd
- Johanna Ojala-Niemelä /sd
- Päivi Lipponen /sd
- Tuula Peltonen /sd
- Pauliina Viitamies /sd
- Pia Viitanen /sd
- Katja Taimela /sd
- Jacob Söderman /sd