LAKIALOITE 104/2002
vp
LA 104/2002
vp - Kari Kärkkäinen /kd ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki kansaneläkelain 24 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
PERUSTELUT
Kansaneläkkeen on tarkoitus turvata perustoimeentulo
henkilölle, joka ei saa ansioeläkettä tai jolle
on kertynyt vain pieni ansioeläke. Yksinäisen
henkilön täysi kansaneläke on ensimmäisessä kuntaryhmässä 487,60 euroa
ja toisessa kuntaryhmässä 467,32 euroa
kuukaudessa. Puolisoilla vastaavat määrät
ovat 429,02 ja 411,75 euroa.
Merkittävällä osalla iän
vuoksi eläkkeelle jääneistä talous
on kansaneläkkeen varassa. Odotettavissa on, että pitkäaikaisen
työttömyyden yleisyyden vuoksi kansaneläke
merkitsee tulevaisuudessa yhä useammalle ainoaa toimeentuloa. Kansaneläkkeen
nykyinen taso ei riitä takaamaan toimeentuloa huolimatta
tehdystä tasokorotuksesta ja toteutuneesta indeksikorotuksesta. Verotus
huomioon ottaen Suomen minimieläke on Pohjoismaiden pienin.
Kansaneläkkeen alhainen taso aiheuttaa yhteiskunnalle
kustannuksia toisaalla. Vähävaraiset eläkeläiset
tinkivät esimerkiksi lääkkeiden hankinnassa,
minkä seurauksena joudutaan hoitamaan vaikeutuneita sairauksia
aikaisempaa kalliimmalla. Säästöt ruokaostoksissa
johtavat ravitsemustason laskuun ja näin myös
terveydellisiin ongelmiin. Eläkeläisten tuloerojen
kasvu on johtamassa kasvavaan eriarvoisuuteen ja vanhusten syrjäytymiseen.
Noin kolmannes köyhyysrajan alapuolella elävistä on
eläkeläisiä.
Suomessa arvioidaan olevan pelkkää kansaneläkettä saavia
henkilöitä noin 115 000. He ovat minimieläkkeen
saajia, joiden on vaikea selvitä eläkkeellään.
Näiden eläkkeensaajien kansaneläkkeen
tasokorotus on tarpeen, jotta he voisivat selvitä välttämättömistä elinkustannus-
ja sairausmenoistaan. Aloitteessa esitetään pelkkää kansaneläkettä saavien
minimieläkkeen nostamista 17 eurolla kuukaudessa 1.1.2003
alkaen. Lisäksi ehdotetaan, että jos
eläkeläisen yhteenlaskettu kansaneläke
ja sitä vähentävät eläkkeet
jäävät alle uuden korotetun minimieläkkeen,
kansaneläkkeeseen tehdään tasaava korotus.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
kansaneläkelain 24 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
lisätään 8 päivänä kesäkuuta
1956 annetun kansaneläkelain (347/1956)
24 §:ään, sellaisena kuin se on laissa724/2001 uusi
3 ja 4 momentti, seuraavasti:
24 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Jos eläkkeensaaja saa ainoastaan kansaneläkettä,
täysimääräinen kansaneläke
on ensimmäisessä kuntaryhmässä 6 055,20
euroa ja toisessa kuntaryhmässä 5 811,84
euroa vuodessa. Jos eläkkeensaaja on naimisissa, täysimääräinen kansaneläke
on ensimmäisessä kuntaryhmässä 5 352,24
euroa ja toisessa kuntaryhmässä 5 145 euroa
vuodessa.
Jos kansaneläkkeen ja kansaneläkettä vähentävien
eläkkeiden muodostama kokonaiseläke jää pienemmäksi
kuin 3 §:ssä säädetty täysimääräinen
eläke, kansaneläkkeeseen tehdään
tasaava korotus siten, että kokonaiseläke on aina
vähintään yhtä suuri kuin pelkkää kansaneläkettä saavilla.
_______________
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
2003.
Tämän lain voimaan tullessa kansaneläkettä saavan
henkilön kansaneläke muutetaan tämän lain
mukaiseksi ilman hakemusta. Kansaneläkkeen muuttamisesta
annetaan pyynnöstä päätös.
Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
täytäntöönpanon edellyttämiin
toimenpiteisiin.
_______________
Helsingissä 27 päivänä syyskuuta
2002
- Kari Kärkkäinen /kd
- Ismo Seivästö /kd
- Leea Hiltunen /kd
- Bjarne Kallis /kd
- Jouko Jääskeläinen /kd
- Sakari Smeds /kd
- Toimi Kankaanniemi /kd
- Marja-Leena Kemppainen /kd
- Päivi Räsänen /kd
- Leena Rauhala /kd