LAKIALOITE 115/2005
vp
LA 115/2005
vp - Ben Zyskowicz /kok ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki työntekijän oikeudesta saada palkkaa äitiysloman
alun osalta sekä tästä aiheutuvien kustannusten
korvaamisesta työnantajalle
Eduskunnalle
ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Aloitteessa esitetään työntekijöille
oikeutta saada palkkaa äitiysloman alun osalta sekä työnantajalle
oikeutta tästä aiheutuvien kustannusten korvaukseen.
Työnantajalle korvattaviksi kustannuksiksi tulisivat äitiysvapaan
ajalta maksettu palkka sekä tähän liittyvät
lakisääteiset sosiaalivakuutusmaksut
sekä vuosilomakustannukset 72 päivän
ajalta. Lakialoite toteutuessaan aiheuttaisi muutoksia useisiin
lakeihin, kuten sairausvakuutuslakiin, niiltä osin kuin
niissä säädetään äitiysloman
palkasta aiheutuvista kustannuksista ja korvauksista työnantajalle.
Näistä muutoksista on säädettävä erikseen.
PERUSTELUT
Suomessa monet työnantajat maksavat työehtosopimusten
perusteella äitiyslomalle jäävälle työntekijälle
täyttä palkkaa 72 arkipäivän
ajalta (esim. valtion virkaehtosopimus, rahoitusalan työehtosopimus,
vakuutusalan työehtosopimus), josta Kansaneläkelaitos
(Kela) korvaa työnantajalle äitiyspäivärahan
eli noin 65 prosenttia palkasta. Kaikissa työehtosopimuksissa (esim.
kaupan työehtosopimus) ei työnantajaa velvoiteta
maksamaan työntekijälle palkkaa äitiysloman
ajalta.
Tämä velvoite johtaa monesti siihen, että työnantajat
pyrkivät välttämään
vakituisen työsuhteen solmimista synnytysikäisen
naisen kanssa. Toisaalta em. työehtosopimuksen velvoite
asettaa nais- ja miesvaltaiset työpaikat keskenään
hyvin erilaiseen asemaan. Yrittäjä, joka on palkannut
paljon naisia, joutuu hyvin epäoikeudenmukaiseen asemaan
suhteessa yritykseen, joka on palkannut vain miehiä. Tämän
epäkohdan poistaminen edellyttää tämän
lakiehdotuksen hyväksymistä sekä lain
muuttamista siten, että Kela velvoitetaan korvaamaan työnantajalle
täysimääräisesti äitiysloman
palkka ensimmäisen 72 päivän osalta.
Jotta äitiyslomalla olevat työntekijät
eivät joudu keskenään eriarvoiseen asemaan,
on laki edelleen muutettava niin, että kaikille työntekijöille
säädetään oikeus saada
täyttä palkkaa äitiysloman ensimmäisen 72
päivän ajalta. Selvityksen mukaan lisäkustannus
vuodessa voisi olla noin 90 miljoonaa euroa.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
työntekijän oikeudesta saada palkkaa äitiysloman
alun osalta sekä tästä aiheutuvien kustannusten
korvaamisesta työnantajalle
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
säädetään:
1 §
Soveltamisala
Tätä lakia sovelletaan työsopimuslain (55/2001)
ja valtion virkamieslain (750/1994) mukaisiin
virka- ja työsuhteisiin sekä kunnallisesta viranhaltijasta
(304/2003) annetun lain mukaisiin virka-
ja työsuhteisiin.
2 §
Oikeus äitiysvapaan palkkaan
Työntekijälle, jolla on työsopimuslain 4 luvun
1 §:n mukainen oikeus äitiysvapaaseen, maksetaan
täyttä palkkaa äitiysvapaan alusta lukien
ajalta, johon sisältyy 72 arkipäivää.
3 §
Työnantajan oikeus korvaukseen
Työnantajalla on oikeus saada korvaus 2 §:n perusteella
maksamastaan palkasta sekä tähän liittyvistä lakisääteisistä sosiaalivakuutusmaksuista
sekä vuosilomakustannuksista.
4 §
Korvauksen maksaminen
Korvausta on haettava Kansaneläkelaitokselta kuuden
kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä tai
muutoin etuus on menetetty. Myöhästymisestä huolimatta
korvaus voidaan myöntää joko kokonaan
tai osaksi, jos sen epäämistä on pidettävä kohtuuttomana.
Vuosilomakustannukset maksetaan työnantajan maksettua kokonaisuudessaan
lomanmääräytymisvuotta koskevan vuosilomapalkan
tai lomakorvauksen.
Muutoin korvauksen hakemisessa, maksamisessa ja muutoksenhaussa
menetellään siten kuin sairausvakuutuslaissa (374/1963)
säädetään työnantajan
oikeudesta saada korvausta maksamastaan palkasta.
5 §
Voimaantulosäännös
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
2006.
_______________
Helsingissä 3 päivänä lokakuuta
2005
- Ben Zyskowicz /kok
- Eero Akaan-Penttilä /kok
- Sirpa Asko-Seljavaara /kok
- Kaarina Dromberg /kok
- Leena Harkimo /kok
- Pertti Hemmilä /kok
- Hanna-Leena Hemming /kok
- Anne Holmlund /kok
- Jyri Häkämies /kok
- Marjukka Karttunen /kok
- Jyrki Katainen /kok
- Jari Koskinen /kok
- Pekka Kuosmanen /kok
- Esko Kurvinen /kok
- Jere Lahti /kok
- Kalevi Lamminen /kok
- Jouko Laxell /kok
- Suvi Lindén /kok
- Marjo Matikainen-Kallström /kok
- Olli Nepponen /kok
- Tuija Nurmi /kok
- Heikki A. Ollila /kok
- Reijo Paajanen /kok
- Maija Perho /kok
- Lyly Rajala /kok
- Paula Risikko /kok
- Martin Saarikangas /kok
- Petri Salo /kok
- Sari Sarkomaa /kok
- Kimmo Sasi /kok
- Arto Satonen /kok
- Timo Seppälä /kok
- Juhani Sjöblom /kok
- Marja Tiura /kok
- Irja Tulonen /kok
- Raija Vahasalo /kok
- Jan Vapaavuori /kok
- Ahti Vielma /kok
- Jari Vilén /kok
- Lasse Virén /kok