PERUSTELUT

Nuorten rikoksentekijöiden osalta on ongelmia sen suhteen, miten aikaansaada rangaistusmuoto, joka ei olisi nuorelle kohtuuton, mutta joka heti moitittavaan tekoon liitettynä konkreettisella tavalla antaisi nuorelle seuraamuksen teosta. Vankilaan nuorta ihmistä ei ole syytä kovin herkästi laittaa, mutta toisaalta ehdollinen rangaistus on osoittautunut tehottomaksi. Kun usean tehottoman ehdollisen rangaistuksen putki eräässä vaiheessa konkretisoituu pitkähkönä vankeutena, nuoren ihmisen elämä saattaa olla lopullisesti menetetty. Sakko on konkreettinen rangaistusmuoto, mutta kun nuori useinkin on vähävarainen tai varaton, asia voi joutua muuntomenettelyyn ja johtaa vapauden menetykseen taikka sitten siihen, että muuntomenettelystäkin luovutaan. Viimeisin muoto nuoreen kohdistuvassa seuraamusmenettelyssä on ollut nuorisorangaistus, joka vastaa suunnilleen yhdyskuntapalvelua. Senkin tehoa epäillään, varsinkin jos teon ja rangaistuksen välinen aika on kovin pitkä.

Tässä lakiehdotuksessa aresti eli lyhytaikainen vapauden menettäminen valvotuissa oloissa olisi vähintään 12 tuntia, pisin taas kolmen vuorokauden verran eli 144 tuntia. Aresti istuttaisiin viikonloppuisin perjantai-illasta sunnuntai-iltaan ulottuvana aikana. Pisimmän rangaistuksen kärsimiseen menisi siis kolme viikonloppua.

Arestirangaistus voitaisiin langettaa samanlaisista rikoksista, joissa nykyisin käytetään sakkoa, ehdollista rangaistusta ja nuorisorangaistusta. Arestirangaistusta voitaisiin käyttää yksinään, mutta myös yhdessä ainakin ehdollisen vapausrangaistuksen kanssa. Rangaistus määrättäisiin yhden tuomarin istunnossa ja vain sellaisissa asioissa, joissa syyllisyys on tunnustettu tai joissa syyllisyys muuten on kiistaton. Tuomiosta ei voisi valittaa, ainoastaan kannella. Se pantaisiin täytäntöön välittömästi tuomion julistamisen jälkeen.Arestirangaistus pantaisiin täytäntöön Kriminaalihuoltoyhdistyksen tai muun Oikeusministeriön hyväksymän yhteisön valvonnassa poliisin virka-avun turvin.

Koska uusi rangaistusmuoto vaatii resurssien lisäämistä ja sopivien tilojen varaamista tähän käyttöön, lain voimaantulon suhteen on varattava riittävä aika käytännön asioiden järjestämiseen. Uusi rangaistusmuoto ei aiheuttaisi valtiolle kovin merkittäviä kustannuksia verrattuna saataviin hyötyihin. Arestirangaistuksesta ei tehtäisi merkintää rikosrekisteriin.