LAKIALOITE 123/2002 vp

LA 123/2002 vp - Leena Rauhala /kd ym.

Tarkistettu versio 2.0

Laki opintotukilain 14 §:n muuttamisesta

Eduskunnalle

Opiskelija saa pääasiallisen toimeentulonsa opintorahasta ja asumislisästä. Molempien etuuksien reaalitaso on pudonnut, eivätkä ne riitä kattamaan opiskelijoiden välttämättömiä menoja. Asumislisä kattaa 80 prosenttia opiskelijan maksamasta kuukausivuokrasta, käyttövastikkeesta tai niihin rinnastettavista vuokrasopimuksen tai asumisoikeussopimuksen mukaisista kiinteän suuruisista kuukausittaisista asumismenoista. Asumislisä on siten Suomessa suoritettavissa opinnoissa maksimissaan 171,55 euroa kuukaudessa. Arvioidaan, että asumislisää saa ensi vuonna 157 000 opiskelijaa.

Kesäkuukausina asumislisän saaminen on opiskeluun sidottua. Jos opiskelija ei suorita kesäkuukausina opintoja, vaan esimerkiksi työskentelee, hän ei saa asumislisää näiltä kuukausilta. Asumislisän opiskelukytkentä aiheuttaa opiskelijoille etenkin kesäaikana vakavia toimeentulo-ongelmia, koska kesätöiden saaminen ei ole varmaa, eikä opintojen suorittaminenkaan ole aina lukukausien ulkopuolella mahdollista. Opiskelun tehokkuuden ja opiskelijan jaksamisen kannalta opiskelijalla tulisi olla mahdollisuus myös lomaan.

Asumislisäkuukaudet otetaan huomioon arvioitaessa opiskelijan vuosittaista niin sanottua vapaata tuloa. Näin ollen hyväpalkkaisessa kesätyössä käyvän opiskelijan ei kannattaisi käyttää asumislisää kesäkuukausina. Asumislisän muuttaminen ympärivuotiseksi kohdentaisi tuen näin juuri niille opiskelijoille, joiden toimeentulo nykyisin vaikeutuu oppilaitoksen lomakuukausina. Yleinen asumistuki on ympärivuotinen toisin kuin opiskelijoiden asumislisä, joten kansalaisten kohtelu asumisen tukemisessa ei ole yhdenvertaista. Asuminen on kaikkien perusoikeus ja tasapuolinen kohtelu asumisen tukemisessa tulee taata erilaisille kansalaisryhmille. Opintotuen asumislisän laajentaminen ympärivuotiseksi varmistaisi opiskelijan mahdollisuuden säilyttää asuntonsa myös kesäkuukausina ja ehkäisisi opiskelijoiden joutumista toimeentulotuen varaan. Tämän ehdotuksen toteuttaminen maksaisi vuositasolla noin 24 miljoonaa euroa.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:

Laki

opintotukilain 14 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

lisätään 21 päivänä tammikuuta 1994 annetun opintotukilain (65/1994) 14 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 1427/2001, uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, seuraavasti:

14 §

Asumislisä

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Asumislisä voidaan myöntää myös niiltä kuukausilta, joina opiskelu ei ole päätoimista, siten kuin valtioneuvoston asetuksella tarkemmin säädetään.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2003.

_______________

Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 2002

  • Leena Rauhala /kd
  • Jouko Jääskeläinen /kd
  • Bjarne Kallis /kd
  • Leea Hiltunen /kd
  • Ismo Seivästö /kd
  • Toimi Kankaanniemi /kd
  • Sakari Smeds /kd
  • Päivi Räsänen /kd