LAKIALOITE 123/2002
vp
LA 123/2002
vp - Leena Rauhala /kd ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki opintotukilain 14 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
Opiskelija saa pääasiallisen toimeentulonsa opintorahasta
ja asumislisästä. Molempien etuuksien reaalitaso
on pudonnut, eivätkä ne riitä kattamaan
opiskelijoiden välttämättömiä menoja.
Asumislisä kattaa 80 prosenttia opiskelijan maksamasta
kuukausivuokrasta, käyttövastikkeesta tai niihin
rinnastettavista vuokrasopimuksen tai asumisoikeussopimuksen mukaisista kiinteän
suuruisista kuukausittaisista asumismenoista. Asumislisä on
siten Suomessa suoritettavissa opinnoissa maksimissaan 171,55 euroa kuukaudessa.
Arvioidaan, että asumislisää saa ensi
vuonna 157 000 opiskelijaa.
Kesäkuukausina asumislisän saaminen on opiskeluun
sidottua. Jos opiskelija ei suorita kesäkuukausina opintoja,
vaan esimerkiksi työskentelee, hän ei saa asumislisää näiltä kuukausilta.
Asumislisän opiskelukytkentä aiheuttaa opiskelijoille
etenkin kesäaikana vakavia toimeentulo-ongelmia, koska
kesätöiden saaminen ei ole varmaa, eikä opintojen
suorittaminenkaan ole aina lukukausien ulkopuolella mahdollista. Opiskelun
tehokkuuden ja opiskelijan jaksamisen kannalta opiskelijalla tulisi
olla mahdollisuus myös lomaan.
Asumislisäkuukaudet otetaan huomioon arvioitaessa
opiskelijan vuosittaista niin sanottua vapaata tuloa. Näin
ollen hyväpalkkaisessa kesätyössä käyvän
opiskelijan ei kannattaisi käyttää asumislisää kesäkuukausina.
Asumislisän muuttaminen ympärivuotiseksi kohdentaisi
tuen näin juuri niille opiskelijoille, joiden toimeentulo
nykyisin vaikeutuu oppilaitoksen lomakuukausina. Yleinen asumistuki
on ympärivuotinen toisin kuin opiskelijoiden asumislisä,
joten kansalaisten kohtelu asumisen tukemisessa ei ole yhdenvertaista.
Asuminen on kaikkien perusoikeus ja tasapuolinen kohtelu
asumisen tukemisessa tulee taata erilaisille kansalaisryhmille. Opintotuen
asumislisän laajentaminen ympärivuotiseksi varmistaisi
opiskelijan mahdollisuuden säilyttää asuntonsa
myös kesäkuukausina ja ehkäisisi opiskelijoiden
joutumista toimeentulotuen varaan. Tämän ehdotuksen
toteuttaminen maksaisi vuositasolla noin 24 miljoonaa euroa.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
opintotukilain 14 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
lisätään 21 päivänä tammikuuta
1994 annetun opintotukilain (65/1994)
14 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 1427/2001,
uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4
momentiksi, seuraavasti:
14 §
Asumislisä
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Asumislisä voidaan myöntää myös
niiltä kuukausilta, joina opiskelu ei ole päätoimista,
siten kuin valtioneuvoston asetuksella tarkemmin säädetään.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
2003.
_______________
Helsingissä 2 päivänä lokakuuta
2002
- Leena Rauhala /kd
- Jouko Jääskeläinen /kd
- Bjarne Kallis /kd
- Leea Hiltunen /kd
- Ismo Seivästö /kd
- Toimi Kankaanniemi /kd
- Sakari Smeds /kd
- Päivi Räsänen /kd