LAKIALOITE 163/2001
vp
LA 163/2001
vp - Liisa Hyssälä /kesk
Tarkistettu versio 2.0
Laki perusopetuslain 40 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Lakiesityksessä ehdotetaan muutettavaksi peruspetuslain
40 §:n 2 momentti siten, että salassapitovelvollisuuden
estämättä oppilasta koskevaa terveydentilaa
ja hoitoa koskevia tietoja saadaan antaa myös terveydenhuollon
ammattihenkilöille sikäli kuin se on tarpeen terveydenhuollon
toteuttamiseksi.
PERUSTELUT
Perusopetuslain 40 §:ssä säädetään
ammattihenkilöiden vaitiolovelvollisuudesta ja tallennesalaisuuden
säilyttämisvelvollisuudesta eli salassapitovelvollisuudesta.
Se väistyy silloin, kun asianosaiset (eli lapsi ja/tai
huoltaja) sallivat ammattihenkilöiden välisen
yhteistyön. Tällöin lainsäätäjä jättää toimijoiden
vapaaseen harkintaan, miten asiassa on syytä toimia. Jos
kouluterveydenhuollon ammattihenkilöt katsovat yhteistyön
olevan välttämätöntä ja
perustuvan ammattieettisesti kestävälle pohjalle,
silloin laki ei aseta yhteistyölle esteitä.
Perusasetelma muuttuu silloin, kun asianosaiset eivät
anna yhteistoimintaan suostumustaan tai kun he nimenomaisesti kieltävät
yhteistyön. Tällöin salassapitovelvollisuus
on tiukasti kahlittua. Yhteistyö estyy. Poikkeustapauksissa
tilanne on toinen ja perusopetuslain 40 §:n 2 momentin
soveltaminen tulee kysymykseen. Sen mukaan "kouluterveydenhuollosta
ja muusta oppilashuollosta vastaavat henkilöt saavat sen
estämättä, mitä 1 momentissa
tai salassapitovelvollisuudesta erikseen säädetään,
antaa toisilleen sekä koulutuksesta vastaaville viranomaisille
opetuksen järjestämisen edellyttämät
välttämättömät tiedot."
Asianosaisten suostumuksetta tai nimenomaisesta kiellosta huolimatta
yhteistyö on mahdollista sikäli kuin tietyt ehdot
täyttyvät. Mainittu lainkohta asettaa rajoituksia
niin yhteistyökumppaneiden suhteen kuin asiallisestikin.
Yhteistyö on sallittua vain kouluterveydenhuollosta vastaavien
kesken tai heidän ja muiden kouluviranomaisten välillä.
Lisärajoituksena on, että tietojen vaihto liittyy
ainoastaan opetukseen ja siihenkin vain tilanteissa, joissa sen
katsotaan olevan ehdottoman välttämätöntä.
Lapsi on biologisesti, psyykkisesti ja sosiaalisesti paljon
muutakin kuin oppilas ja koululainen. Ammattihenkilöiden
on oltava herkkänä lapsen somaattisen ja psyykkisen
hyvinvoinnin suhteen. Yhteistyötä ei tule rajata
vain kouluterveydenhuollosta vastaavien ja muiden kouluviranomaisten
väliseksi.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
perusopetuslain 40 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 21 päivänä elokuuta
1998 annetun perusopetuslain (628/1998)
40 §:n 2 momentti seuraavasti:
40 §
Salassapito
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Edellä 1 momentissa tarkoitetut henkilöt sekä kouluterveydenhuollosta
ja muusta oppilashuollosta vastaavat saavat sen estämättä,
mitä 1 momentissa tai salassapitovelvollisuudesta erikseen
säädetään, antaa toisilleen
sekä koulutuksesta vastaaville viranomaisille opetuksen
asianmukaisen järjestämisen edellyttämät
välttämättömät tiedot.
Salassapitovelvollisuuden estämättä terveydentilaa
ja hoitoa koskevia tietoja saadaan antaa myös terveydenhuollon
ammattihenkilöille sikäli kuin se on tarpeen terveydenhuollon
toteuttamiseksi.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta .
_______________
Helsingissä 12 päivänä joulukuuta
2001