LAKIALOITE 169/2002
vp
LA 169/2002
vp - Marjaana Koskinen /sd ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki työsopimuslain 7 luvun 3 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
Uusi työsopimuslaki tuli voimaan 1.6.2001.
Jo nyt on osoittautunut, että lain 7 luvun 3 §:n
määräykset taloudellisista ja tuotannollisista
irtisanomisperusteista eivät anna työntekijöille
riittävää työsuhdeturvaa. Irtisanomisten
lisäksi turvan heikkous heijastuu lomautustilanteisiin, koska
työsopimuslain 5 luvun 2 §:n lomautusperusteet
saavat sisältönsä hyvin pitkälle
7 luvun 3 §:n kautta.
Esimerkkinä voidaan kertoa kaarinalaisen pakkausfirman
tapaus, jossa yritys loppuvuonna 2001 irtisanoi ja alkuvuonna 2002
lomautti henkilökuntaansa. Lomautukset toteutettiin siten, että työntekijät
olivat lomautettuina vuorollaan joka kolmas viikko. Toimintaansa
yritys harjoitti kuitenkin täysillä, koska samaan
aikaan töitä lähetettiin ulkopuolisille
työllistämistyönä tehtäviksi.
Lopputuloksena oli tilanne, jossa työntekijät
joutuivat elämään työttömyyskorvauksilla, kun
uudet työntekijät tekivät työtä työllistämistuella,
kuntouttavana työtoimintana, suojatyönä jne.
Työsopimuslain 7 luvun 3 §:n 1 momentissa irtisanomisperusteelta
edellytetään olennaisuutta ja pysyväisyyttä ja
todetaan, että työsopimusta ei saa irtisanoa,
jos työntekijä on sijoitettavissa tai koulutettavissa
toisiin tehtäviin. Vaikka lainkohdan sanamuodosta voisi
päätellä, että irtisanomisperusteen
lainmukaisuutta harkittaessa otetaan huomioon myös työnantajan
toteuttamat työtehtävien ulkoistamiset, on lain
sisältö tältä osin jäänyt
liian tulkinnanvaraiseksi.
Edellä mainituilla perusteilla esitetäänkin
lain 7 luvun 3 §:ään
lisättäväksi uusi 3 momentti, jossa
selkeästi todetaan irtisanomisen laillisuuteen vaikuttavan
myös ennen irtisanomista tai sen jälkeen tapahtuneet
työtehtävien ulkoistamiset. Vastaava tulkinta
tulisi koskemaan myös lomautustilanteita työsopimuslaissa
jo nyt olevan 5 luvun 2 §:n 1 momentin
1 kohdan viittaussäännöksen
johdosta.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
työsopimuslain 7 luvun 3 §:n
muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
lisätään 26 päivänä tammikuuta
2001 annetun työsopimuslain (55/2001)
7 luvun 3 §:ään uusi 3 momentti
seuraavasti:
3 §
Taloudelliset ja tuotannolliset irtisanomisperusteet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Irtisanomisperusteen olennaisuutta ja pysyvyyttä harkittaessa
otetaan huomioon myös tilanteet, joissa työnantaja
on ennen irtisanomista tai sen jälkeen ulkoistanut työtehtäviä.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta .
_______________
Helsingissä 19 päivänä joulukuuta
2002
- Marjaana Koskinen /sd
- Kari Rajamäki /sd
- Saara Karhu /sd
- Lauri Kähkönen /sd
- Valto Koski /sd
- Annika Lapintie /vas
- Esa Lahtela /sd
- Heli Paasio /sd
- Jukka Gustafsson /sd
- Esko-Juhani Tennilä /vas