LAKIALOITE 44/2005
vp
LA 44/2005
vp - Ben Zyskowicz /kok ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki tuloverolain 88 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Lakialoitteessa ehdotetaan, että tuloverolain 88 §:ää muutetaan
siten, että lakkoavustus, jota on maksettu työtuomioistuimen
laittomaksi todetun työtaistelun johdosta, ei ole verovapaata tuloa
työtuomioistuimen päätöksen
jälkeiseltä ajalta.
PERUSTELUT
Voimassa olevan lainsäädännön
mukaan työtaistelun johdosta asianomaiselta työmarkkinajärjestöltä saatu
avustus ei ole veronalaista tuloa. Avustus voi olla maksimissaan
16 euroa päivältä, jotta se hyväksytään
verottomaksi.
Voimassa oleva lainsäädäntö merkitsee
käytännössä myös laittomuuksien
tukemista. Verovapaus koskee nimittäin myös laittomien
lakkojen johdosta maksettavia lakkoavustuksia. Vaikka työtuomioistuin
olisi lainvoimaisella päätöksellä todennut
lakon laittomaksi, ei tällä nykyisen tuloverolain
mukaan ole vaikutusta lakkoavustusten verovapauteen. Täysin
kyseenalaisena on pidettävä nykyistä tilannetta,
jossa valtiovalta taloudellisesti tukee laitonta toimintaa. Tätä arviota
ei muuta se, että lakkoon osallistuva työntekijä itse
ei syyllisty laittomuuteen. Avustuksen verovapaus merkitsee kuitenkin kiistatta
laittomaksi todetun toiminnan taloudellista tukemista. Onko tässä mitään
järkeä?
Ehdottamamme muutos ei rajoita lakko-oikeutta, mutta
selkeyttää eroa laittomien ja laillisten lakkojen
välillä. Kysymys siitä, milloin lakko
on laiton, ratkaistaan luonnollisesti edelleen nykyisten sitä koskevien
säännösten perusteella.
Laittomat lakot aiheuttavat usein kohtuutonta vahinkoa täysin
sivullisille tahoille. Kun lakko on laiton, ei voida pitää mitenkään
hyväksyttävänä sitä,
että lakkoa yhteiskunnan taholta tuetaan.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
tuloverolain 88 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 30 päivänä joulukuuta
1992 annetun tuloverolain (1535/1992)
88 §, sellaisena kuin se on laissa 1065/2003,
seuraavasti:
88 §
Lakkoavustus
Veronalaista tuloa ei ole työtaistelun johdosta asianomaiselta
työmarkkinajärjestöltä saatu tai
muu siihen rinnastettava, päivää kohden enintään
16 euron suuruinen, avustus. Jos työtuomioistuin on todennut
työtaistelun laittomaksi, avustus on veronalaista tuloa
työtuomioistuimen päätöksen
jälkeiseltä ajalta.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta
2005
- Ben Zyskowicz /kok
- Olavi Ala-Nissilä /kesk
- Kari Kärkkäinen /kd
- Timo Soini /ps
- Leena Harkimo /kok
- Erkki Pulliainen /vihr
- Astrid Thors /r