PERUSTELUT

Pääministeri Paavo Lipposen toisen hallituksen ohjelmassa lukee sanatarkasti: "Hallituksen elinkeinopoliittisilla toimenpiteillä vahvistetaan yrittäjyyttä sekä pk-yritysten kasvua ja kilpailukykyä. Uusien työpaikkojen syntymisen edistämiseksi hallitus käynnistää yrittäjyys-hankkeen, jonka tarkoituksena on poistaa yritystoiminnan esteitä ja kannustaa kaikkia hallinnonaloja uusien yritysten perustamista edistäviin toimenpiteisiin."

Lisäksi ohjelmassa todetaan, että "työvoima- ja elinkeinokeskusten tehtävänä on tukea maakuntien kehittymistä niiden omien vahvuuksien ja osaamisen pohjalta edistämällä yrittäjyyttä ja yritystoimintaa, tukemalla työvoiman ja työmarkkinoiden kehittymistä sekä tukemalla alueellista kehittymistä maakuntakeskuksen ja sitä ympäröivän maaseudun vuorovaikutuksen pohjalta."

Työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunnan 7.11.2001 jättämän mietinnön pohjalta tuli 1.1.2002 voimaan säännös, jolla vaikeutetaan tai tehdään suorastaan mahdottomaksi työharjoittelun ja työelämävalmennuksen järjestäminen. Erityisesti nämä mahdollisuudet viedään pois yli sadaltatuhannelta pk-sektorin yrittäjältä. Valiokunta ehdotti mietinnössä 7 §:n 2 momentin 1 kohdaksi lisättäväksi säännöksen, jonka mukaan työharjoittelu- tai työelämävalmennuspaikassa tulee olla virka- tai työsuhteessa olevia työntekijöitä. Tämän epäkohdan poistamisella voitaisiin tukea myös ammatillista koulutusta vailla olevien nuorten mahdollisuuksia päästä kiinni työelämään.