LAKIALOITE 80/2005
vp
LA 80/2005
vp - Leena Rauhala /kd
Tarkistettu versio 2.0
Laki tuloverolain muuttamisesta
Eduskunnalle
ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Lakialoitteessa ehdotetaan, että kunnallisten perhepäivähoitajien
kustannuskorvaukset olisivat verovapaita.
PERUSTELUT
Omassa kodissaan työskentelevien perhepäivähoitajien
määrä laski viime vuosikymmenen aikana
selvästi. Vaikka perhepäivähoitopaikat eivät
enää vähene yhtä rajusti, kehityssuunta
on edelleen sama. Esimerkiksi Helsingissä, Espoossa, Vantaalla,
Turussa ja Tampereella kunnallisessa perhepäivähoidossa
oli viime vuoden lopussa liki 500 lasta vähemmän
kuin pari vuotta aiemmin. Nyt monet kunnat kamppailevat perhepäivähoitajapulassa,
eikä perhepäivähoitoa kyetä pitämään
vaihtoehtona niille vanhemmille, jotka eivät haluaisi laittaa
lastaan suureen päiväkotiin, mutta tarvitsevat
päivähoitoa lapselleen.
Perhepäivähoitajan työ ei selvästikään
kiinnosta ammattina enää samalla tavalla kuin
1970- ja 1980-lukujen taitteessa. Syitä tähän
on monia. Perhepäivähoitajan työ on kunnallisista
töistä matalimmin palkattua ja työehdot
ovat muutenkin kohtuuttomat muihin kunnallisiin ammatteihin verrattuna.
Kiinnostuksen puutteeseen voi olla syynä myös
esimerkiksi haluttomuus kuluttaa omaa kotiaan lasten temmellyskenttänä,
samalla kun perhepäivähoitajan työpäivät
ovat pitkiä ja palkka on jäänyt jälkeen
yleisestä hinta- ja palkkakehityksestä.
Siksi on täysin kohtuutonta, että pienipalkkaisten
perhepäivähoitajien rahapalkan lisäksi saama
ns. kustannuskorvaus lasten hoidosta aiheutuneista välittömistä kuluista
on verollista tuloa, vaikka se on tarkoitettu kulukorvaustyyppiseksi
korvaukseksi hoidosta aiheutuvista kuluista: huoneiston käytöstä,
aterioista, askartelutarvikkeista ja muista hoitokuluista. Tämä korvaus
lisätään kokonaisverotuksessa hoitajien palkan
päälle, sen mukaan määrätään
veroaste ja sen mukaan määräytyy mm.
hoitajan mahdollisesti saamat erilaiset sosiaalietuudet. Tällaiseen vääryyteen
on saatava pikimmiten muutos.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
tuloverolain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
lisätään 30 päivänä joulukuuta
1992 annettuun tuloverolakiin (1535/1992)
uusi 92 b § seuraavasti:
4 luku
Ansiotulon veronalaisuus
92 b §
Perhepäivähoidon kustannuskorvaus
Veronalaista tuloa ei ole korvaus, joka kunnalliselle perhepäivähoitajalle
maksetaan hoidosta aiheutuneiden välittömien kustannusten kattamiseksi.
Verohallitus antaa vuosittain tarkemmat määräykset
kustannuskorvausten perusteista ja määristä.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 20 päivänä kesäkuuta
2005