LAKIALOITE 92/2002 vp

LA 92/2002 vp - Eero Akaan-Penttilä /kok ym.

Tarkistettu versio 2.1

Laki erikoissairaanhoitolain 3 §:n muuttamisesta

Eduskunnalle

ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Lakialoitteessa ehdotetaan muutettavaksi erikoissairaanhoidosta määräävän lain (1062/1989) 3 §:n 1 momenttia. Siinä määrätään jokaisen kunnan kuulumisesta johonkin sairaanhoitopiiriin. Aloitteessa ehdotetaan lakia muutettavaksi siten, että sairaanhoitopiirin pakkojäsenyys poistuisi.

PERUSTELUT

Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri (HUS) on ilmoittanut suurista säästöistä. Nämä säästöt koskevat yli miljoonaa ihmistä. Leikkausjonot pitenevät ja ihmiset jäävät hoitamatta. HUS on selvästi ylisuurena organisaationa tiensä päässä, vaikka se ei ole edes kolmea vuotta vanha. Ruotsissa Göteborgissa vastaavanlainen suursairaanhoitopiiri päätettiin lakkauttaa samojen syiden perusteella, jotka nyt ovat HUS:ia kohdanneet.

Sairaanhoitopiirin alijäämäistä budjettia on jouduttu jälkikäteen täydentämään lähes joka vuosi. Tästä on ollut seurauksena se, että potilaiden saaman hoidon laatu on jakaantunut resurssien puutteessa epätasaisesti, vaikka se kokonaisuutena onkin ollut kiitettävällä tasolla. Kuntien jatkuvaa alibudjetointia selvitetään parhaillaan eduskunnan oikeusasiamiehen toimesta.

Nykyinen Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri on paisunut liian suureksi yksiköksi. Byrokratia on syrjäyttänyt potilaat, henkilökunnan ja sairaanhoidon. Niin lääkärin kuin potilaankin kannalta olisi edullista, mikäli jäsenkunnalla olisi mahdollisuus halutessaan erota sairaanhoitopiiristä. Tämä takaisi sen, että muutoksiin pystyttäisiin reagoimaan herkemmin ja nopeammin. Myös resurssien mitoittaminen olisi nykyistä helpompaa, eikä jatkuvaa sairaanhoidon alibudjetointia pääsisi tapahtumaan.

Hiljattain laaditussa kansallisessa projektissa terveydenhuollon tulevaisuuden turvaamiseksi painotetaan myös sairaanhoitopiireissä olevien päällekkäisten toimintojen vähentämistä ja investointien tehokkaampaa kohdentamista ja käyttöä. Jatkossa olisikin siis järkevää sallia ero sairaanhoitopiiristä, mikäli kunta pystyy osoittamaan voivansa hoitaa erikoissairaanhoitoon liittyvät velvoitteet tehokkaammin ja paremmin kuin sairaanhoitopiirin kuntayhtymä.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:

Laki

erikoissairaanhoitolain 3 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan 1 päivänä joulukuuta 1989 annetun erikoissairaanhoitolain (1062/1989) 3 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1127/1998, seuraavasti:

3 §

Kunnan, joka on kotikuntalain (201/1994) mukaan henkilön kotikunta, on huolehdittava siitä, että henkilö saa 1 §:n 2 momentissa tarkoitetun tarpeellisen erikoissairaanhoidon tämän lain mukaisesti. Tämän velvoitteen mukaisen erikoissairaanhoidon järjestämiseksi kunnan on kuuluttava johonkin sairaanhoitopiirin kuntayhtymään tai järjestettävä 1 §:n 2 momentissa tarkoitettu erikoissairaanhoito itsenäisesti. Tällöin kunnan on osoitettava sosiaali- ja terveysministeriölle pystyvänsä selviytymään kaikista sairaanhoitopiirille määrätyistä tehtävistä ja velvoitteista.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta .

_______________

Helsingissä 17 päivänä syyskuuta 2002

  • Eero Akaan-Penttilä /kok
  • Raija Vahasalo /kok
  • Kari Uotila /vas
  • Kimmo Kiljunen /sd
  • Tero Mölsä /kesk
  • Lasse Virén /kok
  • Tuija Nurmi /kok
  • Leena-Kaisa Harkimo /kok
  • Martti Tiuri /kok
  • Riitta Prusti /sd
  • Margareta Pietikäinen /r
  • Ola Rosendahl /r
  • Christina Gestrin /r
  • Jaakko Laakso /vas