Perustelut

Kuluvan vuoden syyskuun alussa tuli voimaan uudistus, jolla teollis- ja tekijänoikeudellisten asioiden käsittely keskitettiin mahdollisimman suuressa määrin markkinaoikeuteen. Osana uudistusta säädettiin patentti- ja rekisterihallituksen valitusasioiden käsittelystä annetun lain kumoamisesta annettu laki (114/2013), jolla Patentti- ja rekisterihallituksen valituslautakunta lakkautettaisiin. Mainitun lain voimaantulo jätettiin kuitenkin tapahtumaan myöhemmin erikseen lailla säädettävänä ajankohtana. Nyt käsiteltävänä olevassa hallituksen esityksessä on kyse tästä voimaanpanolaista.

Saadun selvityksen mukaan Patentti- ja rekisterihallituksen valituslautakunta oli tarkoitus lakkauttaa vasta, kun sen käsiteltäviksi jääneet asiat olisivat ainakin valtaosiltaan ratkaistu. Tällaisia asioita on jäänyt vireille noin 200. Valituslautakuntaan ei kuitenkaan ole jäänyt riittävästi kokenutta henkilöstöä asioiden ratkaisemiseksi. Jotta voidaan varmistaa vireillä olevien asioiden asianmukainen käsittely, esityksessä on päädytty ehdottamaan valituslautakunnassa vireillä olevien asioiden siirtämistä osin markkinaoikeuteen ja osin Helsingin hallinto-oikeuteen. Tämä mahdollistaa sen, että valituslautakunta voidaan samassa yhteydessä lakkauttaa.

Suuri osa valituslautakunnassa vireillä olevista asioista siirretään markkinaoikeuteen, mikä edellyttää, että markkinaoikeuden resursseja ensi vuodelle lisätään. Helsingin hallinto-oikeuteen siirtyvien valitusasioiden määrä on sen sijaan vähäinen, minkä vuoksi voimavarojen lisäämistä ei ole pidetty tarpeellisena. Toisaalta Helsingin hallinto-oikeudelta saadun tiedon mukaan hallinto-oikeuden työtilanne on jo ennestään huolestuttava ja käsittelyajat ovat useissa asiaryhmissä kohtuuttoman pitkiä. Tällaisessa tilanteessa kaikki uudet, sinällään pienehkötkin asiaryhmät, heikentävät tilannetta. Saamansa selvityksen valossa lakivaliokunta pitää tärkeänä, että Helsingin hallinto-oikeuden työtilannetta ja voimavarojen riittävyyttä seurataan.