Yksityiskohtaiset perustelut

1. Laki avioliittolain muuttamisesta

6 §.

Pykälään ehdotetaan lisättäväksi säännös siitä, että voimassa olevan avioliiton lisäksi myös virallistettu parisuhde muodostaa avioliiton esteen.

Uuden rekisteröityä parisuhdetta koskevan lain 2 §:n mukaan avioliitto muodostaa esteen parisuhteen rekisteröinnille. Valiokunta on em. parisuhdetta koskevassa mietinnössään (LaVM 15/2001 vp) todennut, että tarvitaan nimenomainen säännös siitä, että estevaikutus toimii myös toisinpäin. Pykäläehdotus on siten tarpeen.

Kun parisuhdelain nimike muuttui eduskuntakäsittelyssä virallistetusta parisuhteesta rekisteröidyksi parisuhteeksi, pykäläehdotusta on vastaavasti tarkistettu.

12 §.

Pykälässä säädetään niistä seikoista, joista kihlakumppanin on avioliiton esteiden tutkinnassa ilmoitettava. Pykälän 2 momenttiin ehdotetaan lisättäväksi säännös velvollisuudesta ilmoittaa aikaisemmin solmitusta virallistetusta parisuhteesta ja tällaisen suhteen purkautumisesta.

Kun eduskunta on, kuten edellä 6 §:n kohdalta ilmenee, muuttanut parisuhteen nimen rekisteröidyksi parisuhteeksi, pykälään on tehty vastaava korjaus.

27 §.

Pykälän 1 momenttiin ehdotetaan lisättäväksi säännös, jonka mukaan aviopuolisot on tuomittava avioeroon ilman harkinta-aikaa myös silloin, kun avioliitto on solmittu sellaisen virallistetun parisuhteen ollessa voimassa, joka ei ole myöhemminkään purkautunut.

Valiokunta, edellä 6 §:n kohdalla esitettyyn viitaten, on muuttanut parisuhteen nimen rekisteröidyksi parisuhteeksi.

112 §.

Pykälässä on säännökset mm. suomalaisen papin oikeudesta vihkiä avioliittoon vieraassa valtiossa.

Valiokuntakäsittelyssä on käynyt ilmi, ettei hallituksen esittämä pykälämuotoilu ratkaise sitä ongelmaa, joka esityksen perustelujen mukaan on ollut tarkoitus ratkaista.

Suomessa on uskonnollisia yhdyskuntia, joissa ei ole pappeja. Näissä vihkimisoikeus määräytyy ao. yhdyskunnan järjestyssäännön mukaan. Myös muiden yhteisöjen kuin suomalaisten uskonnollisten yhdyskuntien palveluksessa on henkilöitä, jotka saavat suomalaisessa uskonnollisessa yhdyskunnassa toimittaa vihkimisen. Muun muassa puolustusvoimien palveluksessa oleville YK:n suomalaisten valvontajoukkojen sotilaspapeille on myönnetty vihkimisoikeuksia. Kirkon ulkosuomalaistyön pappien asema puolestaan on monissa maissa järjestetty Suomen evankelisluterilaisen kirkon ja paikallisen sisarkirkon välisellä yhteistyösopimuksella siten, että kirkkohallituksen lähettämä suomalainen pappi on palvelussuhteessa kohdemaan kirkkoon. Kohdemaan kirkon yhteydessä toimii suomalainen seurakunta, joka tekee yhteistyötä Suomen kirkon kanssa, mutta on osa kohdemaan kirkon organisaatiota. Vaikka pappi on tällöin palvelussuhteessa kohdemaan kirkkoon, hän säilyttää pappeutensa myös Suomen kirkossa ja pysyy siten tuomiokapitulin valvonnassa.

Valiokunta ehdottaa 2 momentin muotoilemista uudelleen niin, että em. näkökohdat on otettu huomioon.

119 §.

Pykälään ehdotetaan sijoitettavaksi säännökset Suomen tuomioistuinten kansainvälisestä toimivallasta avioeroa ja yhteiselämän lopettamista koskevassa asiassa.

Valiokunta, edellä 6 §:n kohdalla esitettyyn viitaten, on tehnyt 3 momenttiin lakiteknisiä korjauksia. Parisuhteen nimi on muutettu rekisteröidyksi parisuhteeksi.

4. Laki rekisteröidystä parisuhteesta annetun lain 13 ja 14 §:n muuttamisesta (Uusi lakiehdotus)

Rekisteröityä parisuhdetta koskevan lain 13 ja 14 §:ssä on viittaussäännös eräistä kansainvälisistä perhesuhteista annetun lain sellaiseen pykälään, joka edellä 2. lakiehdotuksessa ehdotetaan kumottavaksi ja siirrettäväksi avioliittolakiin.

Viittaussäännösten oikaisemiseksi valiokunta ehdottaa, että tässä yhteydessä hyväksytään uusi lakiehdotus rekisteröidystä parisuhteesta annetun lain 13 ja 14 §:n muuttamisesta. Uusi laki on luonteeltaan lakitekninen ja se on tarkoitettu tulemaan voimaan samana päivänä kuin laki rekisteröidystä parisuhteesta.