MAA- JA METSÄTALOUSVALIOKUNNAN LAUSUNTO 10/2006 vp

MmVL 10/2006 vp - K 4/2006 vp

Tarkistettu versio 2.0

Hallituksen toimenpidekertomus vuodelta 2005

Perustuslakivaliokunnalle

JOHDANTO

Vireilletulo

Eduskunta on 5 päivänä huhtikuuta 2006 lähettäessään hallituksen toimenpidekertomuksen vuodelta 2005 (K 4/2006 vp) valmistelevasti käsiteltäväksi perustuslakivaliokuntaan samalla määrännyt, että maa- ja metsätalousvaliokunnan on annettava asiasta lausunto perustuslakivaliokunnalle.

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Yleisperustelut

Maa- ja metsätalousvaliokunta rajaa lausunnon kertomuksen eräiden lausumien käsittelemiseen.

Yksityiskohtaiset kannanotot

Läänikohtainen viehekalastusmaksu

(LA 4/1995 vp, maa- ja metsätalousvaliokunta)
  1. Eduskunta edellytti 8.11.1996, että maaseutuelinkeinopiirit ja Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen kalantutkimus luovat yhdessä seurantajärjestelmän, jolla seurataan koko maassa läänikohtaisen viehekorttijärjestelmän käytännön toimivuutta ja vaikutusta petokalakantoihin. Vuosiraportit tulee toimittaa maa- ja metsätalousvaliokunnalle tiedoksi.

  2. Eduskunta edellytti, että maaseutuelinkeinopiirit kalatalousyksiköidensä asiantuntemukseen nojautuen määrittävät lohi- ja siikapitoisten vesistöjen kosket ja virtapaikat ja merkitsevät ne kalastuksen ohjausta varten tarkoituksenmukaisella tavalla.

  3. Eduskunta edellytti, että maa- ja metsätalousministeriön toimesta selvitetään viehekalastusuudistuksen muille kalanpyyntimuodoille aiheuttamien kielteisten vaikutusten laajuus ja taloudellinen merkitys.

  4. Kalastuksenhoitomaksun kertymän voidaan arvioida vähentyvän kaikkien onkijoiden, pilkkijöiden sekä 65 vuotta täyttäneiden kalastuksen harjoittajien vapautuessa kalastuksenhoitomaksun suorittamisesta. Tämän vuoksi eduskunta edellytti, että kalastuslakia tarkistetaan siten, etteivät kalastuksenhoitomaksuista kalatalouden edistämiseen valtion talousarviossa osoitetut varat vähene.

Valiokunnan kannanotto

Ottaen huomioon muun ohella hallituksen kertomuksessa todetun valiokunta katsoo, että lausumat voidaan poistaa.

Maatalouden kehitys

(HE 221/1996 vp, maa- ja metsätalousvaliokunta)
  1. Eduskunta edellytti 13.12.1996, että maa- ja metsätalousministeriö toimittaa maa- ja metsätalousvaliokunnalle vuoden 1997 tammikuun loppuun mennessä selvityksen maatalouden sisäisistä rahavirroista vuosilta 1995—1996 sekä arvion kyseisistä rahavirroista vuoden 1997 osalta.

  2. Eduskunta edellytti, että hallitus seuraa maataloustuotantomme kustannus- ja tuloskehitystä samoin kuin siinä mahdollisesti ilmeneviä tuotekohtaisia ja alueellisia eroavaisuuksia sekä toimittaa seurannan havainnoista vuosittain selvityksen eduskunnan maa- ja metsätalousvaliokunnalle.

  3. Eduskunta edellytti, että investointitukea myönnettäessä valtioneuvosto varmistaa tukivarojen riittävyyden huolehtimalla tukivarojen mahdollisimman tarkoituksenmukaisesta käytöstä. Korkotukilainojen osuutta voidaan lisätä rahoituksessa. Korkotukea ei kuitenkaan saa myöntää, jos korkotukilainan kokonaiskorko ylittää vastaavaan tarkoitukseen myönnetyn normaaliehtoisen lainan kokonaiskoron. Maa- ja metsätalousministeriön tulee toimittaa maa- ja metsätalousvaliokunnalle vuoden 1998 alussa selvitys siitä, miten investointitukea on myönnetty, ja investointituen vaikutuksista soveltamisalueen maatilojen toimeentuloedellytyksiin.

  4. Eduskunta edellytti, että hyvissä ajoin ennen vuotta 1999 aloitetaan neuvottelut Euroopan yhteisöjen komission kanssa korotetun siirtymäkauden tuen saattamisesta pysyväksi kotieläintalouden sekä kasvihuonetuotannon ja puutarhatuotteiden varastointituen osalta.

  5. Eduskunta edellytti, ettei aktiivitilojen meijerimaidon tilakohtaisten viitemäärien korvauksettomaan leikkaamiseen ryhdytä.

Valiokunnan kannanotto

Hallituksen kertomuksesta ilmenevin perustein ja ottaen huomioon, että valiokunta on mietinnössään 6.6.2006 valtioneuvoston selonteosta maatalouspolitiikasta (MmVM 7/2006 vpVNS 4/2005 vp) kosketellut maamme maatalouden kehitykseen liittyviä kysymyksiä, valiokunta katsoo, että lausumat voidaan poistaa.

Laki eläinten lääkitsemisestä

(HE 55/1997 vp, maa- ja metsätalousvaliokunta)

Eduskunta edellytti, että maa- ja metsätalousministeriö selvittää mahdollisuudet luoda maahamme eläinhuoltovakuutus, joka kattaisi muut eläintaudit kuin salmonellan ja lakisääteisesti vastustettavat taudit.

Valiokunnan kannanotto

Muun muassa hallituksen kertomuksesta ilmenevin perustein valiokunta katsoo, että lausuma voidaan poistaa.

Boreal Kasvinjalostus Oy:n omistuspohja

(HE 58/1999 vp, maa- ja metsätalousvaliokunta)
  1. Eduskunta edellytti 30.11.1999, että laajennettaessa perustettavan osakeyhtiön omistuspohjaa suunnatulla osakeannilla tulee siementen myyntiä harjoittavat eri tahot ottaa mahdollisimman laajasti huomioon.

  2. Eduskunta edellytti, että Maatalouden tutkimuskeskuksen yhteyteen perustetaan "pelto- ja puutarhakasvien biodiversiteettiyksikkö", jonka tehtävänä on säilyttää peltokasvien, myös tietyllä hetkellä taloudellisesti kannattamattomien kasvien (lajien/lajikkeiden), geneettinen monimuotoisuus.

Valiokunnan kannanotto

Hallituksen kertomuksesta ilmenevin perustein valiokunta katsoo, että lausumat voidaan poistaa.

Eläke- ym. etuuksien ansiotulorajat

(HE 246/2001 vp, maa- ja metsätalousvaliokunta)

Eduskunta edellytti 11.6.2002, että eläke- ym. etuisuuksiin liittyvät ansiotulorajat selvitetään niiden määrien tarkistamiseksi.

Valiokunnan kannanotto

Valiokunnasta on 12.6.2006 valmistunut mietintö hallituksen esityksestä laeiksi maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta ja luopumisjärjestelmiä koskevien lakien muuttamisesta (MmVM 8/2006 vpHE 34/2006 vp). Ottaen huomioon myös hallituksen kertomuksessa esitetyn valiokunta katsoo, että lausuma voidaan poistaa.

Yhteenveto

Valiokunta toteaa, että kertomuksesta voidaan poistaa seuraavat lausumat:

  • Läänikohtainen viehekalastusmaksu (LA 4/1995 vp, maa- ja metsätalousvaliokunta); lausumat 1—4.
  • Maatalouden kehitys (HE 221/1996 vp, maa- ja metsätalousvaliokunta); lausumat 1—5.
  • Laki eläinten lääkitsemisestä (HE 55/1997 vp, maa- ja metsätalousvaliokunta); lausuma.
  • Boreal Kasvinjalostus Oy:n omistuspohja (HE 58/1999 vp, maa- ja metsätalousvaliokunta); lausumat 1—2.
  • Eläke- ym. etuuksien ansiotulorajat (HE 246/2001 vp, maa- ja metsätalousvaliokunta); lausuma.

Lausunto

Lausuntonaan maa- ja metsätalousvaliokunta esittää perustuslakivaliokunnalle,

että perustuslakivaliokunta mietintöään laatiessaan ottaa huomioon, mitä edellä on esitetty.

Helsingissä 15 päivänä kesäkuuta 2006

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

  • pj. Eero Lämsä /kesk
  • vpj. Harry Wallin /sd
  • jäs. Nils-Anders Granvik /r
  • Pertti Hemmilä /kok
  • Matti Kauppila /vas
  • Esko Kiviranta /kesk
  • Katri Komi /kesk
  • Lauri Kähkönen /sd
  • Esa Lahtela /sd
  • Jari Leppä /kesk
  • Minna Lintonen /sd
  • Reijo Paajanen /kok
  • Sirpa Paatero /sd
  • Erkki Pulliainen /vihr
  • Kimmo Tiilikainen /kesk
  • Pekka Vilkuna /kesk
  • Lasse Virén /kok

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos  Carl  Selenius