SIVISTYSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 15/2002 vp

SiVM 15/2002 vp - HE 139/2002 vp

Tarkistettu versio 2.0

Hallituksen esitys laiksi raha-arpajaisten sekä veikkaus- ja vedonlyöntipelien tuoton käyttämisestä annetun lain 2 §:n muuttamisesta

JOHDANTO

Vireilletulo

Eduskunta on 20 päivänä syyskuuta 2002 lähettänyt sivistysvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen laiksi raha-arpajaisten sekä veikkaus- ja vedonlyöntipelien tuoton käyttämisestä annetun lain 2 §:n muuttamisesta (HE 139/2002 vp).

Asiantuntijat

Valiokunnassa ovat olleet kuultavina

hallitusneuvos Erkki Norbäck, opetusministeriö

puheenjohtaja Risto Ruohonen, taiteen keskustoimikunta

varatoimitusjohtaja Jussi Isotalo, Veikkaus Oy

yhteyspäällikkö Kerstin Ekman, Suomen Liikunta ja Urheilu ry

kehittämispäällikkö Hannu Kareinen, Suomen Nuorisoyhteistyö Allianssi ry

HALLITUKSEN ESITYS

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi raha-arpajaisten sekä veikkaus- ja vedonlyöntipelien tuoton käyttämisestä annettua lakia. Raha-arpajaisten sekä veikkaus- ja vedonlyöntipelien tuoton käyttämistä urheilun ja liikuntakasvatuksen, nuorisotyön, tieteen ja taiteen edistämiseen lain 1 §:ssä säädettyjen prosenttiosuuksien mukaisesti lykättäisiin vuodella niin, että myös vuonna 2003 veikkausvoittovarojen jaosta eri käyttötarkoituksiin päätettäisiin tarkemmin valtion talousarviossa.

Esitys liittyy valtion vuoden 2003 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.

Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2003 alusta.

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Yleisperustelut

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä seuraavin huomautuksin ja muutosehdotuksin.

Valiokunta olisi pitänyt parempana, että lakiehdotus olisi voitu hylätä ja näin saada veikkausvoittovarojen jako-osuudet voimaan jo ensi vuonna sellaisina, kuin eduskunta ne sääti. Veikkauksen tuottotavoitteen alentaminen ja muut erityisesti taiteen ja muun kulttuurin, tieteen ja liikunnan määrärahojen lisäämistarpeet edellyttävät kuitenkin joustavampaa jakomahdollisuutta edunsaajien kesken ensi vuonna. Hyväksymällä hallituksen esitys voidaan veikkausvoittovarat kohdentaa ensi vuonna paremmin tarpeen mukaisesti.

Yksityiskohtaiset perustelut

Lakiehdotuksen 2 §:n 2 momentissa viitataan pykälän 1 momenttiin. Tämän momentin noudattaminen on kuitenkin välttämätöntä, jotta veikkausvoittovaroja ylipäänsä voidaan käyttää kirjastojen lakisääteisiin valtionosuuksiin. Sen vuoksi valiokunta ehdottaa säännökseen muutosta.

Päätösehdotus

Edellä esitetyn perusteella sivistysvaliokunta kunnioittavasti ehdottaa,

että lakiehdotus hyväksytään muutoin sellaisenaan paitsi 2 §:n 2 momentti muutettuna seuraavasti:

2 §

Jakosuhteisiin siirtyminen

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Poiketen siitä, mitä 1 §:ssä (poist.) säädetään, vuosina 2002 ja 2003 osoitetaan 1 §:ssä tarkoitetut määrärahat pykälässä tarkoitettuihin käyttötarkoituksiin valtion talousarviossa tarkemmin päätettävällä tavalla.

_______________

Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 2002

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

  • pj. Suvi Lindén /kok
  • vpj. Jukka Gustafsson /sd
  • jäs. Tapio Karjalainen /sd
  • Tanja Karpela /kesk
  • Jyrki Katainen /kok (osittain)
  • Inkeri Kerola /kesk
  • Timo E. Korva /kesk
  • Irina Krohn /vihr
  • Markku Markkula /kok
  • Margareta Pietikäinen /r
  • Osmo Puhakka /kesk
  • Leena Rauhala /kd
  • Säde Tahvanainen /sd
  • Irja Tulonen /kok
  • Unto Valpas /vas
  • Pia Viitanen /sd

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos  Marjo Hakkila