Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Tarkistettu versio 2.0
Eduskunta on 4 päivänä marraskuuta 2014 lähettänyt sosiaali- ja terveysvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen eduskunnalle laiksi kuntoutuksen asiakasyhteistyöstä annetun lain kumoamisesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 213/2014 vp).
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
hallitusneuvos Anne Koskela ja ylitarkastaja Hanna Nyfors, sosiaali- ja terveysministeriö
pääsuunnittelija Riikka Peltonen, Kansaneläkelaitos
erityisasiantuntija Anu Nemlander, Suomen Kuntaliitto
Esityksessä ehdotetaan kumottavaksi kuntoutuksen asiakasyhteistyöstä annettu laki. Kuntoutusasiain neuvottelukuntaa koskevat säännökset jäisivät kuitenkin voimaan nykyisen Kuntoutusasiain neuvottelukunnan toimikauden päättymiseen 1 päivään lokakuuta 2015 asti.
Työvoiman palvelukeskuksissa tehdään aiempaa tiiviimpää työvoimahallinnon, Kansaneläkelaitoksen ja sosiaalityön yhteistyötä, jossa toteutuu myös asiakasyhteistyö, ja tältä osin kuntoutuksen asiakasyhteistyöstä annetussa laissa tarkoitetut lakisääteiset yhteistyörakenteet voidaan poistaa. Nykyisten asiakasyhteistyöryhmien asiakkaat on tarkoitus siirtää yhteiseen käsittelyyn työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun asiakkaiksi työvoiman palvelukeskuksissa.
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2015.
Hallituksen esitys liittyy eduskunnan käsittelyssä olevaan hallituksen esitykseen laiksi työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (HE 183/2014 vp), jossa säädetään yhteistyövelvoitteesta kunnan sosiaali- ja terveystoimen, työvoimahallinnon ja Kelan kesken. Kuntoutuksen asiakasyhteistyötä koskevan lain kumoamisella poistetaan kunnilta lakisääteinen velvoite ylläpitää kuntoutuksen asiakasyhteistyöryhmiä.
Valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Esityksellä puretaan päällekkäisiä rakenteita. Asiakkaat kuntoutuksen yhteistyöryhmissä ovat olleet pääosin samoja kuin tulevassa työllistymistä edistävässä monialaisessa yhteispalvelussa. Esitettyjen arvioiden mukaan yhteispalvelun monialaista osaamista omaava henkilöstö pystyy korvaamaan tämän asiakasryhmän kuntoutukseen liittyvän ohjauksen. Valiokunta korostaa kuitenkin, että kuntoutuskentän eri toimijoiden asiakasyhteistyö on jatkossakin välttämätöntä. Valiokunta pitää tärkeänä, että palvelujen yhteensovittaminen muiden kuntoutusta antavien tahojen kanssa määritellään potilaan yksilöllisessä kuntoutussuunnitelmassa terveydenhuoltolain edellyttämällä tavalla.
Lainsäädännöstä poistetaan velvoite sosiaali- ja terveysministeriön yhteydessä toimivan kuntoutusasiain neuvottelukunnan ylläpitämiseen nykyisen neuvottelukunnan toimikauden päättyessä. Myös aluehallintovirastoilta poistuu velvollisuus asettaa alueelliset kuntoutuksen asiakasyhteistyötoimikunnat. Kuntoutuksen toteuttaminen tuloksellisesti edellyttää monimuotoista ja monialaista yhteistyötä samoin kuin eri toimijoiden selkeää vastuunjakoa. Valiokunta katsoo, että kuntoutuksen valtakunnallinen ohjaus sekä kuntoutuksen alueellinen yhteistyö on hyvä varmistaa sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteen uudistuksen yhteydessä.
Valiokunta ehdottaa 9. lakiehdotuksen muuttamista sen johdosta, että lakia on hallituksen esityksen antamisen jälkeen muutettu lailla 549/2014.
Edellä esitetyn perusteella sosiaali- ja terveysvaliokunta ehdottaa,
että 1.—8. ja 10.—16. lakiehdotus hyväksytään muuttamattomina.
että 9. lakiehdotus hyväksytään muutettuna (Valiokunnan muutosehdotukset).
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan kunnallisen eläkelain (549/2003) 22 §, sellaisena kuin se on laissa 892/2014, seuraavasti:
Kuntoutusmahdollisuuksien varmistaminen
Ennen kuin (poist.) eläkelaitos tekee päätöksen työkyvyttömyyseläkkeestä, sen on selvitettävä, onko työntekijällä oikeus 17 §:n mukaiseen kuntoutukseen ja varmistettava, että työntekijän mahdollisuudet muun lainsäädännön mukaiseen kuntoutukseen on selvitetty. Jos työntekijällä on oikeus 17 §:n mukaiseen kuntoutukseen, eläkelaitos antaa oikeudesta kuntoutukseen ennakkopäätöksen 102 §:n mukaan. Jos eläkettä tai työeläkekuntoutusta koskeva hakemus hylätään, eläkelaitoksen on huolehdittava siitä, että hakijalle annetaan tietoa kuntoutusmahdollisuuksista ja että hänet ohjataan kuntoutustarvettaan vastaavaan kuntoutukseen tai muiden palveluiden piiriin yhteistyössä niitä järjestävien tahojen kanssa.
_______________
Voimaantulosäännös
(Kuten HE)
Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 2014
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
valiokuntaneuvos Eila Mäkipää