TALOUSARVIOALOITE 1065/2004 vp

TAA 1065/2004 vp - Ben Zyskowicz /kok ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuden nostamiseen

Eduskunnalle

Kuntien lakisääteiset velvoitteet lisääntyvät ensi vuonna. Sinänsä tärkeät uudistukset, kuten hoitotakuu ja kotihoidon tuen tasokorotus, aiheuttavat kuntataloudelle merkittäviä lisärasituksia. Valtio korvaa syntyneistä lisäkustannuksista vain osan. Tämä merkitsee kuntatalouden kiristymistä.

Valtion ja kuntien välisessä lakisääteisessä kustannustenjaon tarkistuksessa on sosiaali- ja terveydenhuoltomenojen osalta havaittu, että valtio on velvollinen korvaamaan kunnille 352,7 miljoonaa euroa. Hallitus ehdottaa budjettiesityksessään tämän summan jakamista neljälle vuodelle siten, että vuosina 2005—2007 kunakin vuonna maksetaan 72,5 miljoonaa euroa ja loppuosa eli 135,2 miljoonaa euroa vuonna 2008. Hallitus esittää siis kunnille lakisääteisesti kuuluvien rahojen maksamista vasta neljän vuoden kuluessa ja siten, että merkittävä osa maksettaisiin vasta viimeisenä vuotena. Hallitus on siis lykkäämässä merkittävän osan maksatuksesta seuraavalle vaalikaudelle. Hallitus siis ottaa kunnilta pakkolainan.

Kunnille lakisääteisesti kuuluvat rahat pitää Kokoomuksen eduskuntaryhmän mielestä maksaa etupainotteisesti siten, että kahtena ensimmäisenä vuonna maksetaan enemmän kuin kahtena jälkimmäisenä vuonna. Tämän vuoksi sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuteen on lisättävä ensi vuodelle 32 000 000 euroa enemmän kuin hallituksen budjettiesityksessä on. Tarkoitus on se, että kustannustenjaon tarkastuksesta johtuva korvaus kunnille olisi ensi vuonna 104,5 miljoonaa euroa.

Etupainotteinen maksatus on perusteltua erityisesti sen vuoksi, että hoitotakuun toimeenpanosta aiheutuvat lisäkustannukset kunnille ovat suurimmillaan vuosina 2005—2006. Hoitojonojen purkaminen edellyttää alkuvaiheessa merkittäviä lisäpanostuksia. Kun jonot on saatu hoitotakuun edellyttämälle tasolle, lisäkustannukset eivät ole enää niin suuret kuin aluksi.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2005 talousarvioon momentille  33.32.30 lisäyksenä 32 000 000 euroa kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuteen.