TALOUSARVIOALOITE 216/2008 vp

TAA 216/2008 vp - Elsi Katainen /kesk ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen kuntien harkinnanvaraiseen rahoitusavustukseen

Eduskunnalle

Valtion talousarvioesityksessä vuodelle 2009 esitetään kuntien harkinnanvaraiseen rahoitusavustukseen määrärahaa 15 miljoonaa euroa. Vastaava määräraha vuoden 2008 talousarviossa on 20 miljoonaa euroa, vuoden 2007 tilinpäätöksen mukaan 21 miljoonaa euroa ja vuoden 2005 tilinpäätöksen mukaan jopa 40 miljoonaa euroa. Kuntataloudesta tehtyjen ennakkoarvioiden mukaan kuntien taloudellinen tilanne on paranemassa, mutta edelleen on heikossa asemassa olevia kuntia. Voimakkaana jatkuva muuttoliike heikentää erityisesti Itä- ja Pohjois-Suomessa kuntien taloudellista asemaa. Harkinnanvaraista rahoitusavustusta on tänä vuonna hakenut 121 kuntaa, kun vuonna 2007 avustusta haki 142 kuntaa. Haettu avustussumma on yhteensä 123,9 miljoonaa euroa. Hakijoiden määrän ja myös haetun summan pienuuteen arvioidaan olevan syynä kuntatalouden parantaminen ja kuntaliitokset, mutta yhtälailla syynä on avustukseen varatun summan pienuus. Kuntien harkinnanvaraiseen rahoitusavustukseen on edelleen tarvetta, mitä osoittaa hakijoiden kohtalaisen suuri määrä ja haetun avustussumman suuruus suhteessa varattuun avustukseen.

Avustustarvetta lisännee metsäteollisuuden vaikeudet, mitkä heijastunevat ajan myötä muihin elinkeinoihin ja kuntien työllisyystilanteeseen ja edelleen verotuloihin. Erityisesti Varkaudessa metsäteollisuuden vaikeudet ovat vähentäneet työpaikkoja jo pitkään, mutta ei niin paljon kerralla, että kaupunki olisi nimetty äkilliseksi rakennemuutosalueeksi ja saanut näille alueille osoitettua tukea. Kaupunkia on sen sijaan voitu tukea harkinnanvaraisella rahoitusavustuksella.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2009 talousarvioon momentille  28.90.32 lisäyksenä 5 000 000 euroa kuntien harkinnanvaraiseen rahoitusavustukseen.