TALOUSARVIOALOITE 282/2011 vp

TAA 282/2011 vp - Pentti Oinonen /ps ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen maakunnan kehittämisrahaan

Eduskunnalle

Valtioneuvoston talousarvioehdotuksessa maakunnan kehittämisrahamomentille osoitetaan määrärahaa vain 13,566 miljoonaa euroa. Tästä 8 miljoonaa varataan osaamiskeskusohjelmien (OSKE) rahoittamiseen ja loppu on ns. ohjelmiin sitomatonta määrärahaa. Tätä määrärahaa käytetään myös mm. alueellisen koheesio- ja kilpailukykyohjelman (KOKO) rahoittamiseen, mihin oli vuonna 2011 käytetty noin 9,5 miljoonaa euroa. Momentin määräraha on siis käytännössä ohjattu kokonaan näiden kahden ohjelman toteuttamiseen, eikä siitä jää käytettäväksi lainkaan maakunnan omista tarpeista nousevien kehittämishankkeiden rahoitukseen. Tällaisia maakuntien omista tarpeista nousevia hankkeita ovat mm. Itä-Suomen suuret tulevaisuuden kysymykset — projektin loppuraportissa esitetyt ns. makrohankkeet ja maakuntien omaan osaamiseen pohjautuvat osaamiskeskittymät ja niiden kehittämishankkeet. Tämän vuoksi määrärahaan esitettyä säästöä on pienennettävä ja lisättävä vastaavasti ohjelmiin sitomatonta määrärahaa.

Maakunnan kehittämisrahan määrä oli vuoden 2010 tilinpäätöksen mukaan 31,156 miljoonaa euroa. Sitomattoman määrärahan tarve maakuntien arvion mukaan on 35 miljoonaa euroa, jolloin maakunnat voisivat toteuttaa tehokkaammin maakunnan omista tarpeista lähteviä kehittämishankkeita. Maakuntien tosiasiallisesti käytettävissä olevan sitomattoman määrärahan tulee olla vähintään 15 miljoonaa euroa, jolloin momentin määrärahan tulee olla 35 miljoonaa euroa.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2012 talousarvioon momentille  32.50.43 lisäyksenä 35 000 000 euroa maakunnan kehittämisrahan korottamiseen.