TALOUSARVIOALOITE 309/2004 vp

TAA 309/2004 vp - Marjaana Koskinen /sd ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen sosiaalialan kehittämiskeskusten toiminnan vahvistamiseen

Eduskunnalle

Kuntien tehtävänä on järjestää alueen asukkaiden tarvitsemat peruspalvelut. Niiden tueksi tarvittavista erityispalveluista suurimmat kehittämistarpeet liittyvät sosiaalitoimeen. Monessa kunnassa koko sosiaalitoimen kentästä vastaa yksi tai kaksi viranhaltijaa.

Kuntien tueksi perustettujen sosiaalialan kehittämiskeskusten tarkoituksena on luoda ja ylläpitää koko maan kattava alueellinen yhteistyörakenne sosiaalialan perus- ja erityisosaamisen edistämiseksi sekä sosiaalialan alueellista yhteistyötä edellyttävien erityisosaamista vaativien erityispalveluiden ja asiantuntijapalveluiden turvaamiseksi. Tehtävä on laaja ja vaikea hoitaa, koska keskusten perusrahoitus riittää vain parin kolmen henkilön palkkaamiseen. Lisäksi kehittämiskeskusten tehtäväksi on annettu kansallisen sosiaalialan kehittämishankkeen alueellinen toimeenpano, jota varten annetut lisäresurssit eivät kata laajentuneita tehtäviä. Osa keskusten tehtävistä on hoidettu projektirahoituksella.

Jotta sosiaalialan kehittämiskeskukset pystyvät hoitamaan niiltä edellytetyt toimenpiteet ja olemaan kuntien tukena, kehittämiskeskusten resursseja tulee tuntuvasti lisätä. Lisäksi niillä tulee olla mahdollisuus toteuttaa työn tukena tarvittavia hankkeita projektirahoituksella. Tältä osin on tärkeää, että kehittämiskeskukset voivat hakea suoraan kuntien puolesta avustusta sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeisiin. Ehdotamme kehittämiskeskusten määrärahoihin 1 500 000 euron lisäystä vuoden 2004 talousarvioon verrattuna.

Lakia sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta (733/1992) tulee muuttaa siten, että valtionavustusta sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeisiin voivat kuntien puolesta hakea myös sosiaalialan kehittämiskeskukset (8 §).

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2005 talousarvioon momentille  33.32.39 lisäyksenä 4 500 000 euroa sosiaalialan kehittämiskeskusten perusrahoitukseen.