TALOUSARVIOALOITE 493/2005 vp

TAA 493/2005 vp - Esa Lahtela /sd 

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen velkaneuvonnan toteuttamiseen Pohjois-Karjalassa

Eduskunnalle

Ainakin Joensuun alueen talous- ja velkaneuvojat ovat olleet huolestuneita kunnille osoitetuista määrärahoista talous- ja velkaneuvontaan vuodelle 2006.

Pohjois-Karjalan alueella on kaksi talousaluetta, joissa asiakkaat voivat saada talous- ja velkaneuvontaa (Joensuu ja Nurmes). Asukkaita näillä alueilla on yhteensä 169 181 (1.1.2004). Nyt perusmäärärahana on ollut asukasluvun mukaan 0,73 euroa/asukas, ja lisäksi on saatu velkasovintokorvausta 0,26 euroa/asukas. Tämä summa on kattanut koko alueen kustannukset.

Asiakasmäärät ovat vuosi vuodelta nousseet, vaikka velkajärjestelylain voimaantulon aikoihin vuonna 1993 ajateltiin ylivelkaantuneiden henkilöiden asioiden tulevan hoidetuiksi muutamassa vuodessa. Velkaneuvonta-asiat ovat tulleet entistä vaativammiksi, ja niissä tarvitaan vankkaa osaamista ja ammattitaitoa. Käräjäoikeuteen menevien hakemusten määrä on ollut viime vuosina myös nousussa, vaikka koko ajan tehdään myös vapaaehtoisia velkajärjestelyjä sekä velkasovintoja. Talous- ja velkaneuvontaa työllistävät edelleenkin vanhat hakemukset lisätilityslaskelmineen ja maksuohjelman muutoksineen. Myös uuden sukupolven velkaantuminen on tulevaisuudessa suuri ongelma.

Onkin välttämätöntä, että ainakin tämänhetkinen talous- ja velkaneuvojien määrä pitäisi pysyttää ennallaan. Koko alue on muuttotappioaluetta, ja työttömyysaste on maan korkeimpia. Tämä tarkoittaa sitä, että valtion korvauksetkin tulevat tältä osin pienenemään. Alueelta lähtevät sellaiset henkilöt, jotka työllistyvät muualla, ja heillä ei yleensä ole ollut talousongelmia. Vastaavasti maakuntaan jäävät useasti ne henkilöt, joilla on vaikeuksia ja jotka ovat näin velkaneuvonnan tarpeessa. Asiakasmäärät tulevat varmasti tulevaisuudessa tämän vuoksi kasvamaan.

Talous- ja velkaneuvonnasta annetussa laissa edellytetään myös talousneuvontapalvelujen järjestämistä sekä ylivelkaantumisen ennaltaehkäisyä. Käytännössä sitä on ollut hyvin vaikeaa toteuttaa, koska varsinainen velkaneuvonta on vienyt neuvojien koko työajan. Tämä tulisi ottaa jollakin tavalla huomioon vuoden 2006 määrärahassa.

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2006 talousarvioon momentille  32.40.31 lisäyksenä 1 000 000 euroa velkaneuvonnan riittävyyden ja rahoituksen turvaamiseen Pohjois-Karjalassa.