TALOUSARVIOALOITE 759/2004 vp

TAA 759/2004 vp - Markku Rossi /kesk ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen kuntien yhteistoiminnan tukemiseen

Eduskunnalle

Valtion talousarvioesityksessä vuodelle 2005 esitetään kuntien yhteistoiminnan avustamiseen 500 000 euroa. Talousarvion selvitysosan mukaan hallitus antaa talousarvioesitykseen liittyen esityksen kuntien valtionosuuslain muuttamiseksi siten, että lakiin lisätään kuntien yhteistoiminta-avustusta koskeva määräaikainen säännös, jonka mukaan kunnille voidaan maksaa harkinnanvaraista avustusta laaja-alaiseen sekä kuntien palvelujen järjestämisen, talouden ja kehittämisen kannalta merkittävään yhteistoimintaan vuosina 2005—2008. Jo yksin Pohjois-Savossa toteutettavat sairaanhoidon järjestelyt Varkauden seudulla ja Ylä-Savossa sekä Koillis-Savossa selvitetty julkisten palvelujen uudelleen järjestäminen ovat tällaisia talouden ja kehittämisen kannalta merkittäviä toimia, joihin tulee saada huomattavasti suurempi avustus kuin määrärahaesitys mahdollistaa.

Riittävä yhteistoiminta-avustus on jossain tapauksessa tehokkaampi keino palvelujen uudelleen järjestämiseksi kuin yhdistymisavustus, koska usean kunnan yhteistoiminnalla on mahdollista päästä alueellisesti laajempaan ja siten vaikuttavampaan tulokseen kuin muutaman kunnan yhdistämisellä. Palvelujen järjestäminen yhteistoiminnalla tulee olla realistinen vaihtoehto yhdistymiselle, ja tämä edellyttää riittävää määrärahaa valtion talousarviossa yhteistoiminta-avustuksiin.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2005 talousarvioon momentille  26.97.32 lisäyksenä 5 000 000 euroa kuntien yhteistoiminnan avustamiseen.