TALOUSARVIOALOITE 965/2009 vp

TAA 965/2009 vp - Unto Valpas /vas ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen kuntien harkinnanvaraisen valtionosuuden korotukseen

Eduskunnalle

Kunnat ovat pääasiallisessa vastuussa kansalaisten tarvitsemien palveluiden järjestämisestä. Niiden taloustilanne on kuitenkin hyvin vaikea. Monen kunnan verotulopohja on heikentynyt hyvin nopeasti talouslaman seurauksena. Erityisen vaikeassa tilanteessa ovat ne kunnat, joiden alueelta teollisia työpaikkoja on hävinnyt nykyisen taloustaantuman aikana. Näissä kunnissa niin ansio- kuin yhteisöverotulotkin ovat suorastaan romahtaneet. Tällaisessa tilanteessa olevia kuntia eivät auta myöskään kuntaliitokset, ainakaan lyhyellä aikavälillä.

Lisäksi voimakas muuttoliike heikentää erityisesti Itä- ja Pohjois-Suomessa kuntien taloudellista asemaa. Muuttotappioalueilla kuntien mahdollisuudet huolehtia ihmisten tarvitsemista palveluista ovat heikentyneet nopeasti, minkä vuoksi harkinnanvaraisen rahoitusavustuksen tarve on aikaisempaa suurempi. Kuntien harkinnanvaraista rahoitusavustusta tuleekin lisätä, jotta kunnat voisivat selvitä edes lakisääteisistä tehtävistään.

Valtion talousarvioesityksessä vuodelle 2010 esitetään kuntien valtionosuuden harkinnanvaraiseen korotukseen 20 miljoonan euron määrärahaa, kun vastaava käytetty määräraha vuoden 2008 tilinpäätöksen mukaan oli 24 miljoonaa euroa. Vuoden 2009 talousarviossa määräraha oli vain 15 miljoonaa euroa, minkä lisäksi toisessa lisätalousarviossa osoitettiin miljoona euroa käytettäväksi Kauhajoen koulusurmien jälkihoitoon. Kuluvan vuoden määräraha on siis selvästi pienempi kuin vuoden 2008 tilinpäätöksessä toteutunut eikä hallituksen ensi vuoden talousarvioesitykseen sisältyvä lievä lisäys riitä mitenkään kattamaan valtionosuuden harkinnanvaraista korotusta tarvitsevien kuntien tarpeita.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2010 talousarvioon momentille  28.90.30 lisäyksenä 15 000 000 euroa kuntien harkinnanvaraisen valtionosuuden korotukseen.