TALOUSARVIOALOITE 980/2004 vp

TAA 980/2004 vp - Jari Vilén /kok ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen kuntien harkinnanvaraisiin avustuksiin

Eduskunnalle

Kuntien harkinnanvaraisten rahoitusavustuksien laissa säädettynä tarkoituksena on pyrkiä huolehtimaan siitä, että myös kaikkein vaikeimmassakin taloudellisessa asemassa olevat kunnat pystyvät suoriutumaan kansalaisille välttämättömien peruspalveluiden tuottamisesta. Avustusta voidaan lain mukaan myöntää kunnalle, joka ensisijaisesti poikkeuksellisten tai tilapäisten taloudellisten vaikeuksien vuoksi on lisätyn taloudellisen tuen tarpeessa. Siihen vaikuttavina tekijöinä on otettava huomioon myös paikalliset erityisolosuhteet.

Harkinnanvaraisista avustuksista on viime aikoina tullut lukuisten kuntien välttämätön lisärahoitusmuoto. Hallituksen omienkin arvioiden mukaan erityisesti alle 20 000 asukkaan kuntien vuosikate pysyy heikkona myös tulevina vuosina ja alkaa kokonaisuudessaan kohentua vasta vuonna 2008. Erityisissä vaikeuksissa tulevat hallituksen talousarvioesityksen mukaan olemaan pienet, taantuvan talouden ja vähenevän väestön kunnat, joita on esimerkiksi valtaosa Lapin läänin kunnista.

Kuntien harkinnanvaraisille avustuksille on kuluvan vuoden budjetissa varattu 48 068 000 euroa. Ensi vuodelle hallitus esittää ko. momentille 30 000 000 euroa. Useiden kuntien kestämättömän vaikean taloustilanteen ja harkinnanvaraisen lisärahoituksen suuren merkityksen vuoksi vähennystä ei tulisi hyväksyä.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2005 talousarvioon momentille  26.97.34 lisäyksenä 18 065 000 euroa kuntien harkinnanvaraisiin avustuksiin.