Esityksen tavoitteena on osakeyhtiölain ja muiden yhteisölakien nojalla myönnettävien poikkeuslupien määrän vähentäminen keventämällä sääntelyjärjestelmää nykykäytännön mukaiseksi.

Esityksen mukaan vähintään yhdellä osakeyhtiön perustajalla on oltava asuin- tai kotipaikka Euroopan talousalueella ja vähintään yhdellä hallituksen jäsenellä ja toimitusjohtajalla on oltava asuinpaikka ETA-alueella, jollei yhtiölle myönnetä poikkeuslupaa.

Asunto-osakeyhtiölain, asumisoikeusyhdistyksistä annetun lain sekä osuuskuntalain ja säätiölain asuinpaikkasäännökset ehdotetaan muutettavaksi vastaamaan osakeyhtiölakia. Yhdistyslakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että hallituksen puheenjohtajalla on oltava asuinpaikka Suomessa, jollei poikkeuslupaa myönnetä. ETA-alueen ulkopuolella asuvaa osakeyhtiön, asunto-osakeyhtiön ja osuuskunnan toiminimen kirjoittajaa sekä säätiön nimenkirjoittajaa koskevasta poikkeuslupamenettelystä luovutaan. Prokuralaista kumotaan osakeyhtiön ja osuuskunnan prokuristia koskeva lupamenettely.

Elinkeinolaissa olevia poikkeuslupasäännöksiä muutetaan siten, että ETA-alueen ulkopuolella asuva kommandiittiyhtiön äänetön yhtiömies ei tarvitse enää poikkeuslupaa. Lupamenettelyn piiriin jää sellainen avoimen yhtiön yhtiömies ja kommandiittiyhtiön vastuunalainen yhtiömies, jolla on asuin- tai kotipaikka ETA-alueen ulkopuolella. Lupaa ei ETA-alueen ulkopuolella asuvien yhtiömiesten osalta vaadita, jos avoimen yhtiön yhtiömiehenä tai kommandiittiyhtiön vastuunalaisena yhtiömiehenä on vähintään yksi ETA-alueella oleva luonnollinen henkilö, suomalainen yhteisö tai säätiö taikka ulkomainen yhteisö tai säätiö, jonka kotipaikka on ETA-alueeseen kuuluvassa valtiossa.

Poikkeusluvat myöntää kauppa- ja teollisuusministeriön sijasta Patentti- ja rekisterihallitus.

Elinkeinolaista kumotaan säännökset, joilla kielletään muun muassa tulli- ja poliisilaitoksen virkamiestä harjoittamasta elinkeinoa. Säännökset ovat käyneet tarpeettomiksi, koska sivutoimikiellosta säädetään virkamieslainsäädännössä.