TOIMENPIDEALOITE 26/2001
vp
TPA 26/2001
vp - Leena Rauhala /skl
Tarkistettu versio 2.0
Äitiys- ja isyyspäivärahojen
vähimmäistason korotus
Eduskunnalle
Äitiys- ja isyyspäiväraha
on osa vanhempainvakuutusta, jonka tarkoituksena on korvata vanhemmille
poisjääviä ansiotuloja sekä taata
tulottomille henkilöille perusturva. Äitiys- ja
isyyspäiväraha määräytyy
tulojen mukaan. Tulottoman tai hyvin pienituloisen henkilön äitiys-
ja isyyspäiväraha on nykyisin vähimmäismääräisenä 60
markkaa päivässä. Tätä vähimmäismääräistä äitiys-
tai isyyspäivärahaa saavat pääosin työttömät,
opiskelijat, vastavalmistuneet tai pätkätöitä tekevät.
Vähimmäismääräisen
päivärahan ajatus korvata ansiotulojen menetyksiä vanhemmille
toteuutuu nykyisilläkin markkamäärillä,
mutta vanhempien perusturvan tarjoamiseen se ei riitä. Työttömyysturvan
perusturvatasoksi on määritelty alimmillaan 127
markkaa päivässä, mutta vanhemmuuteen
liittyvä perusturvataso on määritelty
tätä huomattavasti alemmaksi, vaikka perusturvan
tulisi olla näissä yhteneväiset. Vanhemmuuden
perusturvatason pitäminen näin alhaalla ajaa pienituloiset
vanhemmat viimesijaisen toimeentuloturvan piiriin, vaikka ensisijaisten
perusturvamuotojen tulisi tarjota perusturva ensisijaisesti.
Esimerkiksi työttömyyskorvaukselta äitiys- tai
isyyspäivärahalle siirtyvän henkilön
tulot laskevat huomattavasti äitiyden tai isyyden vuoksi, koska
hän saa työttömyysturvan peruspäivärahan
sijaan 60 markan äitiyspäivärahaa. Työttömän
peruspäiväraha on nykyisellään
127 markkaa päivässä, joten laskua kuukausituloihin
tulee melkoisesti. Näin ei saisi vanhemmuudesta rangaista.
Vanhemmuuden tukeminen myös taloudellisesti—erityisesti
kaikkein pienituloisimpien—on monessa mielessä tulevaisuuden
ongelmien ennaltaehkäisyä.
Minimipäivärahaa saa nykyisin noin 34 000 äitiä ja
isää. Sen korottaminen peruspäivärahan tasolle
tietäisi noin 300 miljoonan markan kustannuksia, mutta
niistä suurin osa palautuisi takaisin pienentyneinä toimeentulotuki-
ja asumistukimarkkoina. Vanhemmuuteen liittyvien, perusturvaa tarjoavien
tulojen nostamisen ainakin työttömyysturvatasolle
tulee olla pitkäjänteisen perhepolitiikan ensimmäisiä askeleita.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin alimman äitiys-
ja isyyspäivärahan nostamiseksi työttömyysturvan
peruspäivärahan tasolle.
Helsingissä 20 päivänä helmikuuta
2001