TOIMENPIDEALOITE 54/2008
vp
TPA 54/2008
vp - Tuomo Puumala /kesk
Tarkistamaton versio 1.0
Opiskelijaterveydenhuollon kehittäminen
Eduskunnalle
Opiskelijaterveydenhuollon piiriin kuuluvat toisen
asteen ja korkea-asteen opiskelijat. Lukiolaisten, ammatillista
peruskoulutusta suorittavien ja ammattikorkeakouluopiskelijoiden
terveydenhuolto on järjestetty kunnallisesti. Tiedekorkeakoulujen
opiskelijat saavat tarvitsemansa terveyspalvelut Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiön
kautta. Siinä missä YTHS:n palvelut ovat hyvin
saatavissa, kunnallinen opiskelijaterveydenhuolto toteutuu hyvin
vaihtelevasti. Opiskelijat ovat siis keskenään
epätasa-arvoisessa asemassa riippuen siitä, missä oppilaitoksessa
ja millä tasolla he opiskelevat.
Kunnat toteuttavat opiskelijaterveydenhuoltoa hyvin kirjavasti.
Joillakin paikkakunnilla opiskelijoilla on vaikeuksia saada tarvitsemiaan terveyspalveluita,
vaikka ne on lakisääteisesti (Kansanterveyslakin
14 §) heille turvattu. Kunnat ovat sosiaali- ja terveysministeriön
suosituksista huolimatta monin paikoin alimitoittaneet opiskelijaterveydenhuoltoon
suunnatut henkilöstöresurssit. On käynyt
selväksi, että tarkempaa normiohjausta tarvitaan.
Sosiaali- ja terveysministeriössä valmisteltavan
neuvolatoimintaa sekä koulu- ja opiskelijaterveydenhuoltoa
koskevan asetuksen mukaan toisen asteen opiskelijoille tulisi määräaikaiset terveystarkastukset,
joilla pyrittäisiin tunnistamaan enemmän tukea
ja apua tarvitsevat nuoret. Ammattikorkeakouluopiskelijoille tehtäisiin
terveyskysely opintojen alussa ja järjestettäisiin kerran
opiskeluaikana suun terveystarkastus. Voimaan tullessaan nämä toimenpiteet
lisäisivät opiskelijaterveydenhuollon ennaltaehkäisyä, mutta
eivät poista opiskelijaterveydenhuollon saatavuus- ja resurssiongelmia.
Suunniteltu aikataulu, jonka mukaan kunnat ovat velvoitettuja järjestämään
toimenpiteet viimeistään 1.1.2011, on aivan liian
hidas, jotta sillä voitaisiin tehokkaasti ja nopeasti parantaa
opiskelijoiden terveyspalvelujen tilannetta.
Sosiaali- ja terveysministeriön pitää nopeasti ryhtyä toimenpiteisiin,
joilla parannetaan toisen asteen ja ammattikorkeakouluopiskelijoiden
terveyspalvelujen saatavuutta. Samalla tulisi harkita uusia rahoitusmalleja
esimerkiksi AMK-opiskelijoiden terveyspalvelujen rahoittamiseen.
Mikäli opiskelijaterveydenhuoltoa ei muuten saada kuntoon,
täytyy harkita korvamerkityn rahan käyttöönottoa.
Tällöin valtion rahoitus osoitettaisiin suoraan
oppilaitoksille, jotka päättäisivät
ja vastaisivat kukin tahollaan terveydenhuollon järjestämisestä.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että hallitus ryhtyy viivyttelemättä toimenpiteisiin
opiskelijaterveydenhuollon palveluiden saatavuuden ja resurssien
lisäämiseen sekä opiskelijoiden kohtelun
tasapuolisuuden parantamiseen.
Helsingissä 15 päivänä lokakuuta
2008