Perustelut
Eduskunnan tilintarkastajien Ulkopoliittisen instituutin
tilinpäätöksestä, toimintakertomuksesta,
kirjanpidosta ja hallinnosta vuodelta 2011 antaman tilintarkastuskertomuksen
johdosta tarkastusvaliokunta toteaa, että tilintarkastus
on suoritettu hyvän tilintarkastustavan mukaisesti. Kirjanpitoa
sekä tilinpäätöksen laatimisperiaatteita,
sisältöä ja esittämistapaa on
tällöin tarkastettu riittävässä laajuudessa
sen toteamiseksi, ettei tilinpäätös sisällä olennaisia
virheitä tai puutteita. Hallinnon tarkastuksessa on selvitetty
Ulkopoliittisen instituutin johdon toiminnan lainmukaisuutta.
Ulkopoliittisen instituutin toimintamenomomentille 21.30.01
myönnettiin kaksivuotista siirtomäärärahaa
nettomäärältään 3,1
miljoonaa euroa, ja lisäksi instituutilla oli käytettävissään edellisiltä vuosilta
siirtyneitä määrärahoja 0,4 miljoonaa
euroa, eli käytettävissä oli yhteensä 3,5
miljoonaa euroa. Talousarviokirjanpidon mukaan instituutti
käytti määrärahoja 3,2 miljoonaa
euroa. Vuodelle 2012 siirtyi määrärahoja 0,3
miljoonaa euroa.
Ulkopuolisen rahoituksen osuus oli 0,5 miljoonaa euroa, josta
70 prosenttia koostui yhteisrahoitteisen toiminnan hankerahoituksesta, 20 prosenttia
ulkopuolisilta rahoittajilta saaduista kustannusten korvauksista
ja loput 10 prosenttia maksullisen julkaisumyynnin tuloista.
Tuotto- ja kululaskelman mukaan Ulkopoliittisen instituutin
toiminnan kulut vuonna 2011 olivat yhteensä 3,7 miljoonaa
euroa, jossa kasvua oli 1,7 prosenttia. Suurin kuluerä oli
henkilöstökulut 2,5 miljoonaa euroa, jotka kasvoivat 5,3
prosenttia. Henkilöstökulujen kasvun selittää yleiskorotusten
lisäksi ulkopuolisella tutkimusrahalla palkattujen tutkijoiden
suurempi määrä edelliseen vuoteen verrattuna.
Seuraavaksi suurimmat kuluerät olivat vuokrat ja palveluiden
ostot, joiden molempien osuus kuluista oli 12 prosenttia (0,4 milj.
euroa).
Tarkastusvaliokunta pitää hyvänä sitä,
että viraston sisäisen valvonnan tilaa on arvioitu
vuonna 2011. Arvion perusteella sisäinen valvonta ja riskien
hallinta täyttää kohtuudella niille säädetyt
edellytykset.
Valiokunta toteaa lopuksi, etteivät eduskunnan tilintarkastajat
ole kertomuksessaan havainneet huomauttamista Ulkopoliittisen instituutin vuoden
2011 tilinpäätökseen, kirjanpitoon eikä hallintoon
nähden.