Perustelut

Sijoitusten edistämistä ja vastavuoroista suojaamista koskevilla kahdenvälisillä sopimuksilla turvataan elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä sopimusmaissa ja kohennetaan sijoitusympäristön ennakoitavuutta. Investointisuojasopimuksilla turvataan mm. sijoitusten oikeudenmukainen kohtelu, varojen siirto, suoja mielivaltaisilta pakkolunastuksilta ja puolueeton riitojenratkaisumenettely. Investointisuojasopimuksen kautta voidaan näin ollen tuntuvasti vähentää sijoitusten tekemiseen liittyviä ns. poliittisia riskejä ja madaltaa investointikynnystä, mikä edesauttaa taloussuhteiden kehittämistä.

Valiokunnan saaman selvityksen mukaan Nepalin kanssa allekirjoitettu sopimus sijoitusten edistämisestä ja vastavuoroisesta suojaamisesta vastaa olennaisilta osiltaan investointisopimuksia koskevaa Suomen mallisopimusta. Suomen ja Nepalin välinen kauppa ja investoinnit ovat toistaiseksi olleet vähäisiä.

Nepal on pitkälti riippuvainen virallisesta kehitysavusta. Maan bruttokansantuote on noin 470 dollaria henkilöä kohden vuodessa. Nepal pyrkii kansainvälisten ja bilateraalisten tukijoiden avulla kehittämään rakenteitaan. Nepalin ja Intian sisämarkkinat mahdollistavat kaupan ilman tulleja, ja tullivapaata kauppaa voidaan käydä myös Kiinan kanssa noin 80 prosentilla tullinimikkeistä. Investointisopimuksen aikaansaaminen olisi yksi askel kohti Nepalin taloudellisen potentiaalin hyödyntämistä.

Sopimuksen johdanto-osaan on sisällytetty viittaus kansainvälisesti tunnustettuihin työelämään liittyviin oikeuksiin, mitä valiokunta on pitänyt myönteisenä investointisopimuksiin kuuluvana piirteenä, koska valiokunta pitää tärkeänä, että taloudellisen yhteistyön avulla edistetään ihmisoikeuksien toteutumista.

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa hallituksen esityksen hyväksymistä muuttamattomana.