Perustelut

Valiokunta viittaa EU:n ja Yhdysvaltojen välisestä kauppa- ja investointisopimuksesta antamaansa lausuntoon (VaVL 3/2014 vp — E 43/2013 vp) ja katsoo, että unionilla ja Suomella tulee lähtökohtaisesti olla mahdollisimman yhdenmukainen linja kaikissa kauppa- ja investointisopimusneuvotteluissa. Valiokunta pitää tärkeänä, että eduskuntaa informoidaan jatkossakin kattavasti kaikista vireillä olevista sopimusneuvotteluista, ja korostaa avoimuuden sekä intressitahojen kuulemisen merkitystä myös jatkoneuvottelujen keskeisissä välivaiheissa. Valiokunta toivoo, että elinkeinoelämä sekä etu- ja kansalaisjärjestöt osallistuisivat aktiivisesti vapaakauppasopimuksista käytävään keskusteluun.

Vapaakauppasopimusten voidaan odottaa parantavan suomalaisten yritysten markkinoillepääsy- ja toimintamahdollisuuksia sekä oikeudellista toimintavarmuutta Thaimaassa ja Vietnamissa. Näin ollen valiokunta kannattaa kunnianhimoisten, kattavien ja WTO:ssa tehtyjä sitoumuksia pidemmälle menevien sopimusten neuvottelemista näiden valtioiden kanssa. Neuvotteluissa tulee kiinnittää erityistä huomiota etenkin tullien ulkopuolisten kaupanesteiden poistamiseen ja syrjimättömyysperiaatteen toteutumiseen, palvelukaupan vapauttamiseen, teollis- ja tekijänoikeuksien suojaan sekä julkisten hankintojen markkinoiden avaamiseen. Samoin sopimuksilla tulee edistää erityisesti ympäristöystävällisten tuotteiden kauppaa.

Valiokunta kiinnittää huomiota siihen, että työelämän perusoikeudet eivät kaikilta osin toteudu tyydyttävästi Thaimaassa ja Vietnamissa. Saadun selvityksen mukaan selkeitä puutteita on ilmennyt esimerkiksi työsuojelussa sekä ammattiyhdistystoimintaan liittyvien oikeuksien ja vapauksien toteutumisessa. Asiantuntijalausunnoissa on viitattu myös lapsityövoiman käyttöön ja pakkotyöhön. Sopimusneuvottelut antavat mahdollisuuden edistää reilua kilpailua ihmisoikeuksia kunnioittavin säädöksin ja ohjata kauppaa yhteiskuntavastuullisempaan suuntaan. Valiokunta pitää tärkeänä, että neuvotteluissa kannustetaan Thaimaan ja Vietnamin hallituksia ratifioimaan ja panemaan täytäntöön kaikki ILO:n perussopimukset.

Työntekijöiden perusoikeuksien kunnioittamisen lisäksi neuvotteluissa tulee kiinnittää huomiota kansainvälisten ympäristönormien noudattamiseen. Valiokunta katsoo, että neuvoteltaviin vapaakauppasopimuksiin tulee sisällyttää näitä tavoitteita edistäviä konkreettisia määräyksiä, joiden täytäntöönpanoa on myös kyettävä seuraamaan.

Lopullinen päätös sopimusten hyväksyttävyydestä voidaan luonnollisesti tehdä vasta konkreettisiin sopimustekstiehdotuksiin perustuvan kokonaisarvion perusteella. Esimerkiksi keskustelu investointisuojasta sekä siihen olennaisesti liittyvästä sijoittajan ja sopimuspuolen välisestä riitojenratkaisumekanismista on vasta alkamassa. Tältä osin valiokunta viittaa edellä mainittuun lausuntoon (VaVL 3/2014 vp), jossa asiaa on jo käsitelty kattavasti.