Senast publicerat 13-02-2023 16:03

Riksdagens svar RSv 280/2022 rd RP 281/2022 rd  Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om gruvmineralskatt

Ärende

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om gruvmineralskatt (RP 281/2022 rd). 

Beredning i utskott

Utskottets betänkande: Finansutskottet (FiUB 39/2022 rd). 

Beslut

Riksdagen har antagit följande lagar: 

Lag om gruvmineralskatt 

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: 
1 § 
Lagens tillämpningsområde 
På sådana gruvmineral som avses i 2 § i gruvlagen (621/2011) ska skatt betalas på det sätt som föreskrivs i denna lag. 
Denna lag tillämpas inte på gruvmineral från guldvaskning. 
2 § 
Skattskyldighet 
Skattskyldig är en sådan aktör som brutit gruvmineral och som förutsätts ha ett sådant tillstånd att bedriva gruvdrift som avses i gruvlagstiftningen. 
Om en skattskyldig som avses i 1 mom. överlåter tillståndet till annan aktör, är mottagaren av överlåtelsen skattskyldig. 
3 § 
Skyldighet att betala skatt 
Skyldighet att betala skatt uppkommer 
1) i fråga om de gruvmineral som avses i bilagan enligt den tidpunkt då anrikningsprocessen för mineralet första gången inleds, och 
2) i fråga om andra gruvmineral än de som avses i bilagan enligt den tidpunkt då mineralet bryts. 
4 § 
Beskattningsvärde 
Beskattningsvärdet av de gruvmineral som avses i bilagan fastställs utifrån det dagliga internationella marknadspriset på gruvmineralet i fråga eller motsvarande offentliga prisuppgifter. Om uppgifter om det dagliga internationella marknadspriset eller motsvarande offentliga prisuppgifter inte finns att tillgå, fastställs beskattningsvärdet utifrån uppgifter om det dagliga internationella marknadspriset på en motsvarande produkt eller motsvarande offentliga prisuppgifter. Beskattningsvärdet fastställs som det aritmetiska medelvärdet av ovannämnda prisuppgifter under en granskningsperiod på ett kalenderår. 
Bestämmelser om den prisuppgift som tillämpas som grund för beskattningsvärdet av varje gruvmineral samt om hur prisuppgiften fastställs utfärdas genom förordning av statsrådet. 
Skatteförvaltningen fastställer beskattningsvärdena för skatteperioden utifrån prisuppgifterna från det föregående kalenderåret senast den 1 februari. 
5 § 
Skattebelopp 
Skatten på de gruvmineral som avses i bilagan är 0,6 procent av beskattningsvärdet av den metall som gruvmineralet innehåller. 
Skatten på andra gruvmineral än de som avses i bilagan är 0,20 euro per ton malm eller nyttosten. 
6 § 
Myndigheter 
På de behöriga myndigheterna tillämpas 4 § i punktskattelagen (182/2010). 
7 § 
Registreringsskyldighet 
En i 2 § avsedd aktör ska registrera sig som skattskyldig. Bestämmelser om registreringsförfarandet finns i 5 kap. i punktskattelagen. 
8 § 
Rätt att få information 
Skatteförvaltningen har trots sekretessbestämmelserna rätt att av den i gruvlagstiftningen avsedda gruvmyndigheten få sådan information om gruvtillstånd och utmål samt deras innehåll, om gruvor och om brutna gruvmineral och deras kvantiteter i olika produktionsskeden som behövs för beskattningen enligt denna lag och tillsynen över beskattningen samt annan information som påverkar beskattningen. 
Skatteförvaltningen har rätt att på begäran till den myndighet som avses i 1 mom. lämna ut sådan information, exempelvis information om beskattningsbara gruvmineral och mängden mineral och mineralhalterna i olika produktionsfaser samt information om den beskattningsbara verksamheten och om tillsynsiakttagelser, som den fått för beskattningen enligt denna lag, om informationen behövs för myndighetens tillsyn över att gruvlagen följs eller för andra uppgifter som i gruvlagen föreskrivits för myndigheten. Informationen får lämnas ut trots sekretessbestämmelserna i punktskattelagen. 
9 § 
Redovisning till skattetagarna 
Gruvmineralskatten fördelas så att statens andel är 40 procent och andelen för den kommun där gruvan ligger är 60 procent. Om gruvan ligger inom området för fler än en kommun, fördelas andelen i förhållande till kommunernas andel av gruvområdets areal. Den kommun där gruvan ligger samt arealen fastställs enligt den kommun där gruvan ligger i enlighet med ett sådant tillstånd som avses i gruvlagstiftningen och som vunnit laga kraft och enligt arealen för det gruvområde som avses i ett sådant tillstånd med undantag av hjälpområdets areal. 
På redovisningen av skatten till den kommun där gruvan ligger och staten tillämpas vad som föreskrivs i lagen om skatteredovisning (532/1998) med undantag av 4, 5 och 5 a §, 6 § 1 och 2 mom. samt 3 kap. i den lagen. 
10 § 
Särskilda bestämmelser 
På gruvmineral som avses i denna lag tillämpas inte 2 och 3 §, 2—4 kap. och 8—10 kap. i punktskattelagen. 
11 § 
Ikraftträdande 
Denna lag träder i kraft den 20
Lagen tillämpas på gruvmineral i fråga om vilka skyldigheten att betala skatt uppkommer efter lagens ikraftträdande. 
Sådana i 2 § avsedda aktörer som bedriver verksamhet när denna lag träder i kraft ska registrera sig som skattskyldiga inom två månader från ikraftträdandet av denna lag. Skatteförvaltningen kan godkänna registreringen redan innan denna lag träder i kraft. 
 Slut på lagförslaget 

Bilaga

Gruvmineral som beskattas enligt värde 
 
Guld (Au) 
Kobolt (Co) 
Koppar (Cu) 
Krom (Cr) 
Litium (Li) 
Nickel (Ni) 
Palladium (Pd) 
Platina (Pt) 
Silver (Ag) 
Zink (Zn) 
Bly (Pb) 
Uran (U) 

Lag om ändring av 1 § i punktskattelagen 

I enlighet med riksdagens beslut 
fogas till 1 § 2 mom. i punktskattelagen (182/2010) en ny 8 punkt, i stället för den 8 punkt som upphävts genom lag 1265/2022, som följer: 
1 § 
Tillämpningsområde 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Denna lag tillämpas på skatter och avgifter om vilka det föreskrivs i 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
8) lagen om gruvmineralskatt (/). 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20
 Slut på lagförslaget 

Lag om ändring av lagen om beskattningsförfarandet beträffande skatter som betalas på eget initiativ 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i lagen om beskattningsförfarandet beträffande skatter som betalas på eget initiativ (768/2016) 11 § 4 mom., 17 § 1 mom. och 32 § 1 mom., av dem 17 § 1 mom. och 32 § 1 mom. sådana de lyder i lag 783/2020, samt 
fogas till 1 § 1 mom., sådant det lyder i lag 783/2020, en ny 19 punkt, i stället för den 19 punkt som upphävts genom lag 1266/2022, till 17 §, sådan den lyder i lag 783/2020, ett nytt 5 mom. och till 32 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 783/2020, ett nytt 6 mom. som följer: 
1 § 
Lagens tillämpningsområde 
Denna lag tillämpas på beskattningsförfarandet och ändringssökandet beträffande de skatter och avgifter som hör till Skatteförvaltningens uppgiftsområde och som det föreskrivs om i 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
19) lagen om gruvmineralskatt (/). 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
11 § 
Skatteperiod 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Skatteperioden för apoteksskatt och gruvmineralskatt är kalenderåret. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
17 § 
Sista inlämningsdag för skattedeklarationen 
Skattedeklarationen för en skatteperiod ska lämnas in senast på den allmänna förfallodagen i den kalendermånad som följer på skatteperioden, om inte något annat föreskrivs i 2—5 mom. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
En skattskyldig enligt 2 § i lagen om gruvmineralskatt ska lämna skattedeklarationen för en skatteperiod senast på den allmänna förfallodagen i mars som följer på skatteperioden. 
32 § 
Betalning av skatt för skatteperioden 
Den skattskyldige ska betala skatt för skatteperioden senast på den allmänna förfallodagen i den kalendermånad som följer på skatteperioden, om inte något annat föreskrivs i 2—4 eller 6 mom. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
En skattskyldig enligt 2 § i lagen om gruvmineralskatt ska betala skatt för skatteperioden senast på den allmänna förfallodagen i mars som följer på skatteperioden. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20
 Slut på lagförslaget 
Helsingfors 10.2.2023 

På riksdagens vägnar

talman   
generalsekreterare