Senast publicerat 03-07-2025 18:06

Riksdagens svar RSv 48/2023 rd RP 68/2023 rd  Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om fritt bildningsarbete, 2 och 9 d § i lagen om nationella studie- och examensregister och 8 och 8 a § i partilagen

Ärende

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om fritt bildningsarbete, 2 och 9 d § i lagen om nationella studie- och examensregister och 8 och 8 a § i partilagen (RP 68/2023 rd). 

Beredning i utskott

Utskottets betänkande: Kulturutskottet (KuUB 4/2023 rd). 

Beslut

Riksdagen har antagit följande lagar: 

Lag om ändring av lagen om fritt bildningsarbete 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i lagen om fritt bildningsarbete (632/1998) 4 § 1 mom., rubriken för 3 kap., 21 § 2 mom. och den finska språkdräkten i 24 § 1 mom., 
sådana de lyder, 4 § 1 mom. i lag 1103/2010, rubriken för 3 kap. i lag 579/2015, 21 § 2 mom. i lag 1190/2015 och den finska språkdräkten i 24 § 1 mom. i lag 684/2023, samt 
fogas till 3 §, sådan den lyder i lagarna 1765/2009 och 535/2017, ett nytt 3 mom., varvid det nuvarande 3 mom. blir 4 mom., till lagen en ny 6 c §, till 13 §, sådan den lyder i lagarna 579/2015 och 720/2022, ett nytt 5 mom. och till lagen en ny 13 b § som följer: 
3 § 
Övriga uppgifter samt samarbete 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Om en huvudman för en läroanstalt för fritt bildningsarbete på annat sätt än genom en separat bokföringsskyldig enhet bedriver även annan verksamhet än verksamhet enligt tillståndet att driva läroanstalt, ska läroanstaltens huvudman i sin bokföring separat kunna redovisa utgifterna och inkomsterna för verksamhet enligt sitt tillstånd att driva läroanstalt och utgifterna och inkomsterna för annan verksamhet. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
4 § 
Tillstånd att driva läroanstalt 
Undervisnings- och kulturministeriet kan efter ansökan bevilja en kommun, samkommun, registrerad sammanslutning eller stiftelse tillstånd att driva sådana läroanstalter som avses i denna lag. Bestämmelser om ansökan om tillstånd att driva läroanstalt utfärdas genom förordning av statsrådet. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
3 kap. 
Utbildning och kompetensmärken 
6 c § 
Kompetensmärken inom fritt bildningsarbete 
En person som vill utnyttja sin kompetens kan avlägga ett kompetensmärke genom vilket personens på olika sätt förvärvade kunnande kan identifieras och beskrivas. 
Utbildningsstyrelsen bestämmer kompetensmärkenas innehåll och de mål för kunnandet som ska uppfyllas för erhållande av ett kompetensmärke. 
Kunnandet hos dem som avlägger kompetensmärken bedöms vid läroanstalter inom fritt bildningsarbete. Kunnandet bedöms antingen med vitsordet godkänd eller med vitsordet underkänd. På sökande av ändring i bedömningen av kunnandet tillämpas bestämmelserna i 25 k §. 
Uppgifter om avlagda kompetensmärken kan föras in i den informationsresurs som avses i 2 kap. i lagen om nationella studie- och examensregister. 
4 kap. 
Statsandel för driftskostnader 
13 § 
Kostnader som inte beaktas vid beräkningen av priser per enhet 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
En studiecentral kan i sina driftskostnader inkludera en organisations eller självständig studiecirkels andel av kostnaderna för studier som studiecentralen ordnar i samarbete endast om studiecentralen har betalat utbildnings- eller studiecirkelstöd enligt 13 b § för ordnandet av studierna. Studiecentralen ska försäkra sig om att organisationens eller studiecirkelns kostnader inte innefattar sådana kostnader som avses i 1 mom. 1—7 punkten. Som driftskostnader för organisationen eller studiecirkeln betraktas inte heller andra förvaltningskostnader än kostnader som direkt orsakas av organisationens eller studiecirkelns interna förvaltning för ordnande av studier i samarbete med studiecentralen. Om studiecentralen inte kan försäkra sig om huruvida organisationens kostnader innefattar sådana kostnader som inte ska beaktas, får endast beloppet av det stöd som organisationen eller studiecirkeln beviljats i enlighet med 13 b § beaktas vid beräkningen av driftskostnaderna. Det som föreskrivs i 4 mom. tillämpas inte på de avskrivningar som organisationen eller studiecirkeln gjort enligt bokföringen. 
13 b § 
Utbildnings- och studiecirkelstöd 
För ordnande av studier i samarbete enligt 2 § 6 mom. kan studiecentralerna avtala med organisationer eller självständiga studiecirklar om att betala organisationerna eller studiecirklarna utbildnings- och studiecirkelstöd. Stödet betalas från den statsandel som studiecentralerna fått enligt detta kapitel. De studier som får stöd ska ingå i studiecentralens verksamhetsplan för ordnande av utbildningen. 
Närmare bestämmelser om förfarandena i anslutning till utbetalning och bokföring av stöd får utfärdas genom förordning av statsrådet. 
21 § 
Skyldighet att lämna upplysningar samt granskning 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Statsbidragsmyndigheten beslutar om granskningar av ekonomin och verksamheten som utförs hos den som får finansiering för att konstatera riktigheten av de i 1 mom. avsedda uppgifterna. Om statsandel i enlighet med 13 b § har betalats till en organisation eller en självständig studiecirkel i form av utbildnings- eller studiecirkelstöd för ordnande av studier i samarbete med en studiecentral, har statsbidragsmyndigheten rätt att vid behov granska ekonomin och verksamheten i fråga om den gemensamma studieverksamheten hos den organisation eller studiecirkel som ordnar studieverksamheten. Undervisnings- och kulturministeriet kan ge Utbildningsstyrelsen i uppdrag att utföra granskningar. Statsbidragsmyndigheten kan även ge en utomstående revisor i uppdrag att utföra granskningar. Revisorn ska vara en revisor som avses i revisionslagen (1141/2015). Revisorn ska vara tillräckligt förtrogen med systemet för finansiering av utbildnings- och kulturverksamhet. En revisionssammanslutning ska utse en huvudansvarig revisor för granskningen. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20
 Slut på lagförslaget 

Lag om ändring av 2 och 9 d § i lagen om nationella studie- och examensregister 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i lagen om nationella studie- och examensregister (884/2017) det inledande stycket i 2 § 1 mom. samt rubriken för 9 d § samt 9 d § 2 mom., sådana de lyder, det inledande stycket i 2 § 1 mom. i lag 944/2022 och rubriken för 9 d § samt 9 d § 2 mom. i lag 478/2021, samt 
fogas till 9 d §, sådan den lyder i lag 478/2021, ett nytt 2 mom., varvid det ändrade 2 mom. blir 3 mom., som följer: 
2 § 
Tillämpningsområde 
Denna lag ska tillämpas på utbildning, examina och kompetensmärken om vilka det föreskrivs i 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
9 d § 
Uppgifter om utbildning inom fritt bildningsarbete och om kompetensmärken 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
En huvudman för en läroanstalt som har beslutat erbjuda möjligheten att avlägga kompetensmärken ska dessutom i fråga om kompetensmärken enligt 6 c § i lagen om fritt bildningsarbete föra in följande uppgifter om avläggande i informationsresursen, om den som avlägger ett kompetensmärke samtycker till att uppgifterna förs in: 
1) kompetensmärkets namn, 
2) datum då kompetensmärket avlagts, 
3) bedömningen av kunnandet. 
Det i 1 och 2 mom. avsedda samtycket av den studerande eller den som avlägger ett kompetensmärke ges när utbildningen inleds eller när ansökan om ett kompetensmärke görs, så att samtycket meddelas till den huvudman för läroanstalten som för in uppgifterna. Läroanstaltens huvudman ska innan samtycket ges informera den studerande eller den som avlägger ett kompetensmärke om hur de uppgifter som införts i informationsresursen får behandlas, lämnas ut och bevaras. Av samtycket ska framgå att det getts frivilligt och uttryckligen. För införande av uppgifter om ett minderårigt barn krävs därtill samtycke av vårdnadshavaren eller någon annan laglig företrädare. Läroanstaltens huvudman ska bevara samtycket permanent, och om det senare återtas, göra en anteckning om saken i anslutning till samtycket. Samtycket kan när som helst återtas genom ett meddelande om saken till Utbildningsstyrelsen, som ska underrätta läroanstaltens huvudman om att samtycket har återtagits. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20
 Slut på lagförslaget 

Lag om ändring av 8 och 8 a § i partilagen 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i partilagen (10/1969) 8 § 2 mom. 6 punkten och 8 a § 2 mom. 6 punkten, sådana de lyder i lag 650/2021, som följer: 
8 § 
Bidrag till partier och partiföreningar 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Som bidrag till partiet eller partiföreningen räknas prestationer i pengar, varor och tjänster och andra motsvarande prestationer. Som bidrag betraktas dock inte 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
6) statsunderstöd enligt 9 § eller sådant annat motsvarande understöd eller sådan annan motsvarande statsandel som baserar sig på lag, statsbudgeten eller ett välfärdsområdes eller en kommuns budget. 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
8 a § 
Bidrag till partinära sammanslutningar 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Som bidrag till en partinära sammanslutning räknas prestationer i pengar, varor och tjänster och andra motsvarande prestationer. Som bidrag betraktas dock inte 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
6) sådant till den partinära sammanslutningen riktat understöd eller sådan till den partinära sammanslutningen riktad statsandel som baserar sig på lag, statsbudgeten eller ett välfärdsområdes eller en kommuns budget. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20
 Slut på lagförslaget 
Helsingfors 1.12.2023 

På riksdagens vägnar

talman   
generalsekreterare