Senast publicerat 10-07-2025 16:50

Betänkande AjUB 4/2023 rd RP 83/2023 rd Arbetslivs- och jämställdhetsutskottet Regeringens proposition till riksdagen om godkännande och sättande i kraft av avtalet med Kanada om ungdomars rörlighet

INLEDNING

Remiss

Regeringens proposition till riksdagen om godkännande och sättande i kraft av avtalet med Kanada om ungdomars rörlighet (RP 83/2023 rd): Ärendet har remitterats till arbetslivs- och jämställdhetsutskottet för betänkande. 

Sakkunniga

Utskottet har hört 

  • regeringsråd Jarmo Tiukkanen 
    arbets- och näringsministeriet.

Skriftligt yttrande har lämnats av 

  • utrikesministeriet
  • inrikesministeriet
  • undervisnings- och kulturministeriet
  • Migrationsverket
  • Utbildningsstyrelsen
  • Finlands ambassad i Kanada.

PROPOSITIONEN

Syftet med propositionen är att inhämta riksdagens godkännande för ett avtal mellan Republiken Finland och Kanada om ungdomars rörlighet och för lagen om ikraftsättande av avtalet. Syftet med avtalet är att ömsesidigt göra det lättare för de avtalsslutande ländernas unga medborgare att bekanta sig med kulturen, samhället och språken i det andra avtalsslutande landet genom att resa, arbeta och samla livserfarenhet utomlands. Förutom bestämmelser om feriearbete innehåller avtalet bestämmelser om arbete för dem som avlagt examen vid en läroanstalt efter andra stadiet och om praktik för studerande som är registrerade vid en läroanstalt efter andra stadiet. Det ska inte vara möjligt att inom ramen för avtalet flytta till det andra landet och uppehållstillstånd enligt avtalet kan beviljas endast en gång. Förfarandet enligt avtalet kan dock senare leda till arbets- och utbildningsrelaterad migration mellan de avtalsslutande länderna. 

Parterna ska skriftligen underrätta varandra när de har slutfört de interna förfaranden som krävs för att avtalet ska träda i kraft. Avtalet träder efter detta i kraft den första dagen i den andra månaden efter mottagandet av den sista underrättelsen. 

I propositionen ingår ett förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen. 

Lagen avses träda i kraft samtidigt som avtalet träder i kraft, vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet. 

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Syftet med propositionen är att inhämta riksdagens godkännande för ett avtal mellan Republiken Finlands regering och Kanadas regering om ungdomars rörlighet (nedan även avtalet om ungdomars rörlighet) och för lagen om ikraftsättande av avtalet. Syftet med avtalet är att göra det lättare för unga i Finland och Kanada att bekanta sig med kulturen, samhället och språken i det andra landet genom att resa, arbeta och samla livserfarenhet utomlands. 

Ungdomars internationella rörlighet underlättas genom allmänna bilaterala avtal om feriearbete. Finland har avtal om feriearbete med Australien, Nya Zeeland och Japan. Syftet med avtal om feriearbete är att göra det lättare för ungdomar att lära känna det andra avtalslandet genom att semestra men också genom att arbeta en del av tiden. Det avtal mellan Kanada och Finland om ungdomars rörlighet som föreslås i propositionen innehåller förutom bestämmelser om feriearbete också bestämmelser om arbete för dem som avlagt examen vid en läroanstalt efter andra stadiet och om praktik för studerande som är registrerade vid en läroanstalt efter andra stadiet. Arbetslivs- och jämställdhetsutskottet anser det vara viktigt att främja och underlätta de ungas möjligheter till internationalisering samt stärka växelverkan och goda relationer mellan finländare och kanadensare. 

Syftet med avtalet är att underlätta möjligheterna för avtalsparternas unga att bekanta sig med det andra avtalslandet. Det är alltså inte frågan om att flytta till det andra landet. Utskottet instämmer i det som sägs i propositionen om att avtalet om ungdomars rörlighet på längre sikt också kan bidra till en ökning av den arbets- och utbildningsrelaterade invandringen och därmed indirekt också främja arbetsmarknadens funktion och näringslivets verksamhetsbetingelser. Utskottet tillstyrker propositionen utan ändringar. 

FÖRSLAG TILL BESLUT

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets förslag till beslut:

Riksdagen godkänner avtalet i proposition RP 83/2023 rd. Riksdagen godkänner lagförslaget i proposition RP 83/2023 rd utan ändringar. 
Helsingfors 30.11.2023 

I den avgörande behandlingen deltog

ordförande 
Saara-Sofia Sirén saml 
 
medlem 
Miko Bergbom saf 
 
medlem 
Fatim Diarra gröna 
 
medlem 
Atte Kaleva saml 
 
medlem 
Tuomas Kettunen cent 
 
medlem 
Mikko Lundén saf 
 
medlem 
Niina Malm sd 
 
medlem 
Anders Norrback sv 
 
medlem 
Olga Oinas-Panuma cent 
 
medlem 
Karoliina Partanen saml 
 
medlem 
Aino-Kaisa Pekonen vänst 
 
medlem 
Jorma Piisinen saf 
 
medlem 
Mikko Polvinen saf 
 
medlem 
Timo Suhonen sd 
 
ersättare 
Juho Eerola saf. 
 

Sekreterare var

utskottsråd 
Marjaana Kinnunen.