Senast publicerat 08-05-2021 16:16

Betänkande JsUB 18/2016 rd RP 192/2016 rd Jord- och skogsbruksutskottet Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om växtskyddsmedel

INLEDNING

Remiss

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om växtskyddsmedel (RP 192/2016 rd): Ärendet har remitterats till jord- och skogsbruksutskottet för betänkande. 

Sakkunniga

Utskottet har hört 

  • lagstiftningsråd Erkki Arnkil 
    jord- och skogsbruksministeriet
  • överinspektör Lotta Kaila 
    Säkerhets- och kemikalieverket (Tukes)
  • ledande expert Sari Peltonen 
    ProAgria Keskusten Liitto ry.

Skriftligt yttrande har lämnats av 

  • Centralförbundet för lant- och skogsbruksproducenter MTK.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att lagen om växtskyddsmedel ändras så att vissa bestämmelser som grundar sig på Europeiska unionens lagstiftning och som gäller tidsplanerna för testning av utrustning för spridning av växtskyddsmedel och befrielse från testning preciseras. 

Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt. 

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Lagen om växtskyddsmedel (1563/2011) föreslås bli preciserad så att lagen motsvarar bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/128/EG om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder för att uppnå en hållbar användning av bekämpningsmedel (nedan ramdirektivet). Utskottet konstaterar att ändringarna främst gäller tidsplanerna för testning av utrustning för spridning av växtskyddsmedel och befrielse från testning.  

Det föreslås att tidsplanen för testning enligt den huvudregel som gäller spridningsutrustning ska ändras enligt artikel 8.1 i ramdirektivet så att spridningsutrustningen från och med 2021 testas minst vart tredje år i stället för nuvarande vart femte år. Utskottet understryker att lagförslaget i så stor utsträckning som möjligt utnyttjar de begränsade möjligheterna till flexibilitet i förlängning av testintervallerna som ramdirektivet tillåter. Lagens terminologi preciseras exempelvis så att utifrån den riskbedömning som gäller spridningsutrustning får från huvudregeln avvikande tidsplaner för testning tillämpas på andra växtskyddssprutor som monterats på såningsutrustning än sådana som är försedda med bommar på över tre meter. Det är således möjligt att till exempel i fortsättningen genom utnyttjande av riskbedömning tillämpa en avvikande tidsplan för testning på torrbetningsutrustning som monterats på såningsmaskiner. 

Utskottet ser det som nödvändigt att framöver överväga längre testintervaller för spridningsutrustning inom EU genom att utnyttja riskbedömning i större omfattning. Dessutom betonar utskottet behovet av att göra testpraxis för spridningsutrustning enklare och mer ändamålsenlig för verksamhetsutövaren.  

Sammantaget anser utskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.  

FÖRSLAG TILL BESLUT

Jord- och skogsbruksutskottets förslag till beslut:

Riksdagen godkänner lagförslaget i proposition RP 192/2016 rd utan ändringar. 
Helsingfors 25.11.2016 

I den avgörande behandlingen deltog

ordförande 
Jari Leppä cent 
 
vice ordförande 
Reijo Hongisto saf 
 
medlem 
Pertti Hakanen cent 
 
medlem 
Teuvo Hakkarainen saf 
 
medlem 
Lasse Hautala cent 
 
medlem 
Anne Kalmari cent 
 
medlem 
Johanna Karimäki gröna 
 
medlem 
Susanna Koski saml 
 
medlem 
Mats Nylund sv 
 
medlem 
Tytti Tuppurainen sd 
 
medlem 
Eerikki Viljanen cent 
 
medlem 
Peter Östman kd. 
 

Sekreterare var

utskottsråd 
Jaakko Autio.