Senast publicerat 08-05-2021 11:49

Betänkande KoUB 7/2016 rd RP 50/2016 rd Kommunikationsutskottet Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om upphävande av lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i Europeiska konventionen om rättsligt skydd för tjänster som bygger på eller utgörs av villkorad tillgång

INLEDNING

Remiss

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om upphävande av lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i Europeiska konventionen om rättsligt skydd för tjänster som bygger på eller utgörs av villkorad tillgång (RP 50/2016 rd): Ärendet har remitterats till kommunikationsutskottet för betänkande. 

Sakkunniga

Utskottet har hört 

  • överinspektör Suvi Nevalainen 
    kommunikationsministeriet.

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslås det att det stiftas en lag om upphävande av lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i Europeiska konventionen om rättsligt skydd för tjänster som bygger på eller utgörs av villkorad tillgång. Avsikten är att upphäva ikraftträdandelagen eftersom Finland har trätt ur den konvention som ikraftträdandelagen avser och som gäller betal-tv-verksamhet. 

Europeiska unionens råd antog den 29 november 2011 ett beslut om undertecknande av konventionen. Enligt rådet är konventionen ett blandat avtal som innehåller bestämmelser som faller dels inom EU:s, dels inom medlemsstaternas befogenhet. Finland har godkänt konventionen, och för Finlands del trädde den i kraft den 1 september 2013.  

Konventionen gäller rättsligt skydd för tjänster som bygger på eller utgörs av villkorad tillgång i betal-tv-verksamhet. Kommissionen väckte talan mot rådet, och EU-domstolen gav sin dom i målet den 2 oktober 2013. Enligt domen hör konventionen till unionens exklusiva befogenhet. Således har Finland inte haft befogenhet att godkänna konventionen och måste träda ur konventionen.  

Eftersom konventionen hör till EU:s exklusiva befogenhet beslutar statsrådet om utträde ur konventionen. Statsrådet beslutade om utträde ur konventionen den 22 oktober 2015. Utträdet träder i kraft den 1 mars 2016.  

Lagen föreslås träda i kraft våren 2016. 

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Sammantaget anser utskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.  

FÖRSLAG TILL BESLUT

Kommunikationsutskottets förslag till beslut:

Riksdagen godkänner lagförslaget i proposition RP 50/2016 rd utan ändringar. 
Helsingfors 22.4.2016 

I den avgörande behandlingen deltog

ordförande 
Ari Jalonen saf 
 
vice ordförande 
Mikko Alatalo cent 
 
medlem 
Katja Hänninen vänst 
 
medlem 
Jyrki Kasvi gröna 
 
medlem 
Jukka Kopra saml 
 
medlem 
Susanna Koski saml 
 
medlem 
Suna Kymäläinen sd 
 
medlem 
Mats Löfström sv 
 
medlem 
Outi Mäkelä saml 
 
medlem 
Jani Mäkelä saf 
 
medlem 
Markku Pakkanen cent 
 
medlem 
Jari Ronkainen saf 
 
medlem 
Satu Taavitsainen sd 
 
medlem 
Katja Taimela sd 
 
medlem 
Ari Torniainen cent. 
 

Sekreterare var

utskottsråd 
Mika Boedeker.