Genom propositionen genomförs EU-direktivet 2014/50/EU, som gäller intjänande och bevarande av kompletterande pensionsrättigheter i situationer där en arbetstagare flyttar till en annan medlemsstat eller till en EES-stat. Syftet med regleringen är att kompletterande pensionsrättigheter inte ska utgöra ett hinder för arbetstagarnas rörlighet. Enligt direktivet får en arbetstagare som flyttar till ett annat land inte försättas i en sämre ställning när det gäller möjligheten att bevara frivilliga tilläggspensioner som ordnats av arbetsgivaren än en arbetstagare som stannar i ursprungslandet. I propositionen preciseras dessutom en del av de nationella bestämmelser som utfärdats med anledning av direktivet 98/49/EG som gäller skydd av kompletterande pensionsrättigheter för anställda och egenföretagare som flyttar inom gemenskapen.  

Propositionen gäller inte lagstadgade pensioner. De kompletterande pensioner som avses i direktivet är av marginell betydelse i Finland, men i de flesta andra medlemsstater utgör de en betydande del av pensionsskyddet och i många av dem den enda inkomstrelaterade delen av detta. Direktivet passar därför som utgångspunkt inte så bra in i pensionssystemet i Finland, eftersom tilläggspensionerna hos oss har använts på ett annat sätt. I Finland har tilläggspensionerna främst varit ett sätt att belöna de anställda och få dem att stanna kvar på sin arbetsplats. 

Utskottet välkomnar lagförslaget. Det är bra att direktivet genomförs utan ny nationell reglering. I lagförslaget använder man sig dessutom på ett bra sätt av de avgränsningar som direktivet möjliggör och tillåter praxis som underlättar det administrativa arbetet. Det gäller bland annat möjligheten att betala ut tilläggspensioner med litet kapitalvärde som engångsbelopp.