Det är enligt utskottet på sin plats att det föreskrivs i lag om familjepensioner som beviljas utifrån extra konstnärspensioner. Sedan 1974 har pensionerna beviljats utifrån ett beslut av statsrådet. Redan tidigare har dock bestämmelser om både extra konstnärspension och extra pension för idrottsutövare tagits in i lag. 

I rättsligt hänseende är extra konstnärspension varken förvärvspension eller pension baserad på premier eller besparingar, utan den beviljas som erkännande för förtjänstfullt arbete som konstnär. Konstnärspensionen är en förmån som beviljas efter prövning och finansieras med statliga medel. Däremot kommer familjepensionerna i fortsättningen inte att vara kopplade till prövning. Efterlevande makar eller barn som får extra konstnärspension kommer att ha rätt att få familjepension om de uppfyller de villkor som anges i lagen. 

Regeringens avsikt är att samordna familjepensionen med den lagstadgade familjepensionen inom den offentliga sektorn. För efterlevande makar är familjepensionen hälften av konstnärspensionen om de inte har vårdnaden om barn eller om de bara har ett barn. Om den efterlevande maken är den enda förmånstagaren som har rätt till familjepension, har personen inte rätt att få pensionen om beloppet av inkomsterna från arbetspension och förvärvsinkomster är högre än beloppet för extra konstnärspension, för närvarande 1 330 euro. Inkomstgränsen gäller inte efterlevande makar som har minderåriga barn med förmånslåtaren. 

Kulturutskottet anser att social- och hälsovårdsutskottet bör ta ställning till om inkomstgränsen behövs eftersom den tillämpade inkomstgränsen i själva verket har varit 2 000 euro. Vid lagstadgade arbetspensioner samordnas familjepension med andra inkomster, också med folkpension, framhållet social- och hälsovårdsutskottet. Den inkomstgräns som inte längre berättigar till folkpension går vid 1 300 euro. Däremot räknas folkpension inte alls in som inkomst vid konstnärspension och familjepension som beviljas utifrån den. Med hänsyn till målet att samordna systemen anser utskottet det inte lämpligt att höja inkomstgränsen för familjepension. 

Samtidigt konstaterar utskottet att propositionen inte kommer att påverka det årliga antalet konstnärspensioner eftersom antalet fortfarande är beroende av hur stort anslaget i statsbudgeten är. I dagsläget betalas pension ut till något över tusen konstnärer. Den behovsprövade pensionen spelar en stor roll i synnerhet för meriterade konstnärer som under sin karriär bara haft sporadiska inkomster. Deras lagstadgade pensionsskydd som baserar sig på arbets- eller företagsinkomster är nämligen mycket lågt. När fasta anställningar minskar inom skapande arbete kommer den här kategorin av människor att bli större, och samtidigt ökar behovet av behovsprövade pensioner. I ett tidigare sammanhang har utskottet framhållit att vi fortfarande bör fästa uppmärksamhet vid att utveckla konstnärers och andra egenanställdas möjligheter att försörja sig och vid hur deras sociala trygghet och pensionsskydd är uppbyggda så att de kan tjäna in egen pension utan marginaleffekter (ShUB 1/2016 rd).