Senast publicerat 03-11-2021 13:21

Regeringens proposition RP 5/2017 rd Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 10 § i lagen om sjöfartsskydd på vissa fartyg och i hamnar som betjänar dem och om tillsyn över skyddet

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

I denna proposition föreslås det att lagen om sjöfartsskydd på vissa fartyg och i hamnar som betjänar dem och om tillsyn över skyddet ändras så att personer som uppfyller de villkor som ställs för godkännande som ordningsvakt även i fortsättningen ska ha rätt att utföra säkerhetskontroller på det sätt som avses i lagen.  

Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt. 

MOTIVERING

Nuläge och föreslagna ändringar

I 10 § i lagen om sjöfartsskydd på vissa fartyg och i hamnar som betjänar dem och om tillsyn över skyddet föreskrivs om rätten att utföra säkerhetskontroller. I 1 mom. föreskrivs om sådana tjänstemän och i paragrafens övriga moment om andra personer som kan ges i uppdrag att utföra sådana säkerhetskontroller som avses i lagen. Enligt 1 mom. har en gränsbevakningsman, en polisman eller en tullman rätt att utföra en sådan säkerhetskontroll som avses i lagen för att förhindra att farliga föremål används för olagliga gärningar som skadar ett fartyg eller ett hamnskyddsområde eller personer som befinner sig där.  

Enligt 2 mom. kan andra än i 1 mom. nämnda personer ges i uppdrag att utföra i 1 mom. avsedda säkerhetskontroller om de uppfyller de villkor som i 12 § i lagen om ordningsvakter (533/1999) ställs för godkännande som ordningsvakt eller om de har fått utbildning till säkerhetskontrollör enligt ett utbildningsprogram som godkänts av Luftfartsförvaltningen och om polisen i båda fallen har godkänt dem för uppgiften. Vid behandlingen av godkännandet har polisen rätt att använda de registeruppgifter på vilka en begränsad säkerhetsutredning enligt lagen om säkerhetsutredningar kan grunda sig. Polisens godkännande gäller i hela landet. 

Lagen om ordningsvakter upphävdes i samband med en total översyn av den privata säkerhetsbranschen. Totalreformen trädde i kraft vid ingången av 2017. Bestämmelser om ordningsvakter har sedan ingången av 2017 funnits i lagen om privata säkerhetstjänster (1085/2015). I 35 § föreskrivs om godkännande som ordningsvakt i motsvarighet till 12 § i lagen om ordningsvakter. För att personer som uppfyller de villkor som ställs för godkännande som ordningsvakt även i fortsättningen ska ha rätt att utföra säkerhetskontroller på det sätt som avses i lagen föreslås att hänvisningen till den upphävda lagen ändras till en hänvisning till 35 § i lagen om privata säkerhetstjänster. Hänvisningen till ett utbildningsprogram för säkerhetskontrollörer som godkänts av Luftfartsförvaltningen ändras till en hänvisning till ett av Trafiksäkerhetsverket godkänt utbildningsprogram för säkerhetskontrollörer enligt skyddsreglerna för den civila luftfarten. Dessutom ändras hänvisningen till lagen om säkerhetsutredningar (177/2002) till den säkerhetsutredningslag (726/2014) som trädde i kraft vid ingången av 2015.  

Propositionens konsekvenser

Genom ändringen säkerställs att den oklara situation som uppstått av lagtekniska skäl inte fortsätter.  

Beredningen av propositionen

Propositionen har beretts vid inrikesministeriet.  

Ikraftträdande

Lagen föreslås avses träda i kraft så snart som möjligt.  

Kläm 

Med stöd av vad som anförts ovan föreläggs riksdagen följande lagförslag:  

Lagförslag

Lag om ändring av 10 § i lagen om sjöfartsskydd på vissa fartyg och i hamnar som betjänar dem och om tillsyn över skyddet  

I enlighet med riksdagens beslut  
ändras i lagen om sjöfartsskydd på vissa fartyg och i hamnar som betjänar dem och om tillsyn över skyddet (485/2004) 10 § 2 mom., sådant det lyder i lag 69/2007, som följer:  
10 § Rätt att utföra säkerhetskontroller 
Kläm 
Även andra personer än en gränsbevakningsman, en polisman eller en tullman har rätt att utföra säkerhetskontroller av de skäl som avses i 1 mom. om de uppfyller de villkor som i 35 § i lagen om privata säkerhetstjänster (1085/2015) ställs för godkännande som ordningsvakt eller om de har fått en av Trafiksäkerhetsverket godkänd utbildning till säkerhetskontrollör enligt skyddsreglerna för den civila luftfarten och om polisen i båda fallen har godkänt dem för uppgiften. När polisen behandlar ett ärende som gäller godkännande har polisen rätt att använda de registeruppgifter som en i säkerhetsutredningslagen avsedd begränsad säkerhetsutredning av person får bygga på. Polisens godkännande gäller i hela landet. 
Kläm 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20 . 
 Slut på lagförslaget 
Helsingfors den 16 februari 2017  
Statsminister Juha Sipilä 
Inrikesminister Paula Risikko